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文檔簡介
1、云南財經大學固定資產管理辦法(修訂)第一章總則第一條 為加強和規范學校固定資產管理,維護國有資產安全完整,合理配置固定資產,提 高固定資產使用效益,保障和促進學校各項事業的健康發展,根據財政部政府會計準則 和國有資產管理有關法規及云南財經大學國有資產管理暫行辦法(修訂)的規定,制定本辦法。 喝恁潤屬侈瘞睞楊尻賴mn。第二條學校固定資產是指學校用財政撥款資金購置、用事業性收入增加、用科研經費購置、 在經營過程中形成、用商業貸款購置和社會的各種捐贈所形成的固定資產。溝熠金富愛建譴凈禍測。第三條學校固定資產管理遵循 統一領導、歸口管理、科學分類、分級負責、責任到人”的原則。國有資產管理處在校長和分管
2、副校長領導下歸口監督管理全校固定資產,各固定資產管理相關單位負責本單位管理的固定資產的調度使用。殘鷲樓靜淑mB弼機第四條 學校固定資產管理的目標是充分利用有限資源,通過科學配置、使用,確保學校教 學、科研、管理和后勤服務等各項工作的順利開展。r鋼極鎮檜豬錐雇露梟第五條學校固定資產管理的任務是建立健全固定資產管理制度,創新管理手段,對固定資產從購置、配置、使用到處置全過程進行實時、動態管理,全面掌握學校固定資產的存量、結 構、效能和狀態,科學配置各類固定資產,提高固定資產使用效率和效益。彈貿攝爾霽斃撰磚鹵尻詒爾。 第二章固定資產的界定和分類 第六條固定資產的界定固定資產是指通用設備單位價值在10
3、00元以上,專用設備單位價值在 1500元以上,使用期限在一年以上(不含一年),并在使用過程中基本保持原有實物形態的資產,一般包括房屋 及構筑物、專用設備、通用設備等.單位價值雖未達到規定標準,但使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資,如圖書、家具、用具、裝具等,作為固定資產管理。II養技篋飆鱗戀類蔣薔黑施及 第七條固定資產的分類 一、土地、房屋及構筑物:指學校占有和使用的土地、房屋、構筑物及其附屬設施。其中: 房屋包括辦公用房、教學、科研、后勤用房、庫房、學生公寓、未出售的職工住房、經營用 房等;構筑物包括運動場、 道路、圍墻、水塔等;附屬設施包括房屋及構筑物內的通訊線路、 輸電線路、水
4、氣管道、衛生設施等。廈礴懇蹣駢日寺翥繼0T騷窗氤二、通用設備:包括計算機設備及軟件、辦公設備、車輛、圖書檔案設備、機械設備、電氣 設備、通訊設備、廣播電視電影設備、儀器儀表等通用設備。煢楨廣鯽獻選塊網踴淚鍍齊。三、專用設備:包括印刷機械、醫療設備、電工電子專用設備、文藝設備、體育設備、娛樂設備等專用設備。四、文物及陳列品:文物包括不可移動文物、可移動文物,陳列品包括標本、模型等。五、圖書、檔案:圖書指圖書館及各部門統一管理使用的普通圖書、電子圖書等,檔案指檔 案館管理的紙質檔案、聲像檔案等。鵝婭盡揖鶴慘詰。六、家具、用具、裝具及動植物 :包括家具用具、被服裝具、窗簾、展示宣傳用具、特種用 途動
5、植物等。第八條固定資產的類別,按該固定資產的用途確定,具備多種用途的按其主要用途確定; 類別一經確定,所有同類固定資產一律列入已確定類別。髓叢媽翅為贍債蛭練浮楮撻。第九條圖書、家具、用具、裝具等不受金額起點限制,一律作為固定資產管理。以課題經費購置的圖書資料以及發給個人使用的圖書資料,由各單位主管領導審核簽字后到財務處報賬,并由各單位自行驗收和按相關規定進行管理。軟件及數據庫使用年費、機器設備的維修備件、器件,不作為固定資產管理。3tm圣橫蕨齦訝驊汆第三章固定資產的確認第十條固定資產同時滿足下列條件的,應當予以確認:一、與該固定資產相關的服務潛力很可能實現或者經濟利益很可能流入政府會計主體。
6、二、該固定資產的成本或者價值能夠可靠地計量。第十一條通常情況下,購入、換入、接受捐贈、無償調入不需安裝的固定資產,在固定資產 驗收合格時確認;購入、換入、接受捐贈、無償調入需要安裝的固定資產,在固定資產安裝 完成交付使用時確認;自行建造、改建、擴建的固定資產,在建造完成交付使用時確認。滲嗆儼勻謂鱉調硯金帛第十二條確認固定資產時,應當考慮以下情況:一、固定資產的各組成部分具有不同使用年限或者以不同方式為政府會計主體實現服務潛力 或提供經濟利益,適用不同折舊率或折舊方法且可以分別確定各自原價的,應當分別將各組成部分確認為單項固定資產。錢臥瀉聯圣騁睨圓!縫J。二、應用軟件構成相關硬件不可缺少的組成部
7、分的,應當將該軟件的價值包括在所屬的硬件價值中,一并確認為固定資產; 不構成相關硬件不可缺少的組成部分的,應當將該軟件確認為無形資產。鳳襪備音叫輪爛薔幸艮贏。三、購建房屋及構筑物時,不能分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用權部分的, 應當全部確認為固定資產;能夠分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用權部分的, 應當將其中的房屋及構筑物部分確認為固定資產,將其中的土地使用權部分確認為無形資 產。嬲熟俁閹蕨直閶鄴錢H蜩漢。第十三條固定資產在使用過程中發生的后續支出,符合本辦法第十條規定的確認條件的,應當計入固定資產成本;不符合本辦法第十條規定的確認條件的,應當在發生時計入當期費用或者相關
8、資產成本。壇搏鄉it懺簍鍥鈴躋耿。將發生的固定資產后續支出計入固定資產成本的,應當同時從固定資產賬面價值中扣除被替換部分的賬面價值。 第四章固定資產的購置 第十四條固定資產的購置要貫徹勤儉辦學的方針,根據配置標準,充分考慮學校的發展和財力,統籌安排、合理布局、保證重點。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅建摹。第十五條購置固定資產,凡屬基本建設項目的,由基建處按基本建設計劃的審批程序辦理。 第十六條購置屬基建范圍以外的固定資產,無論其資金來源如何,均應填報設備采購審批表,經學校批準后根據學校有關財務管理規定及年度經費預算安排購置。購置固定資產必須嚴格按照批準的計劃、規定的程序、確定的標準及批準的采購方式進
9、行購置。?。瓒鲷襃W遙閆擷凄屆嫡。 第十七條固定資產在取得時應當按照成本進行初始計量,具體按下列規定計價: 一、外購的固定資產,按購買價款、相關稅費以及固定資產交付使用前所發生的可歸屬于該 項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等計價。鋪f鵬蹤韋麟余翟飆銃。二、自行建造的固定資產,按該項資產至交付使用前所發生的全部必要支出計價。 在原有固定資產基礎上進行改建、擴建、修繕后的固定資產,按照原固定資產賬面價值加上改建、擴建、修繕發生的支出,再扣除固定資產被替換部分的賬面價值后的金額確定。W顏震彥決綏飴夏錦tg瓊。 為建造固定資產借入的專門借款的利息,屬于建設期間發生的,計入在建工程成
10、本;不屬于建設期間發生的,計入當期費用。貓蠶I1繪燎誅髏既尻獻明隊已交付使用但尚未辦理竣工決算手續的固定資產,應當按照估計價值入賬, 待辦理竣工決算后再按實際成本調整原來的暫估價值。鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔口舒冷三、置換取得的固定資產, 按照換出資產的評估價值加上支付的補價或減去收到的補價,加上換入固定資產發生的其他相關支出計價。橫氽旗t旗飩芹齦話鷲咒激。四、接受捐贈的固定資產,按照有關憑據注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有 相關憑據可供取得,但按規定經過資產評估的,按照評估價值加上相關稅費、 運輸費等確定;沒有相關憑據可供取得、 也未經資產評估的,比照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費、
11、 運輸費等確定;沒有相關憑據且未經資產評估、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的,按照名義金額入賬,相關稅費、運輸費等計入當期費用。輒峰隔槿跳將余周偎虢滎蟒鐲。如受贈的系舊的固定資產,在確定其初始入賬成本時應當考慮該項資產的新舊程度。五、無償調入的固定資產,按照調出方賬面價值加上相關稅費、運輸費等確定。六、盤盈的固定資產,按規定經過資產評估的,按照評估價值確定;未經資產評估的,按照 重置成本確定。七、融資租賃取得的固定資產,按照其他相關政府會計準則確定。八、購置固定資產過程中發生的差旅費,不計入固定資產價值。第十八條購置的固定資產(包括捐贈)必須報經驗收,填寫驗收單。對未完工、分期購建的固
12、 定資產,必須在付清尾款時填寫驗收單。屬基本建設項目的,工程結算必須由監審處或其委托的中介機構審計定案后,由財務處完成項目決算報告, 方可移交資產,交國有資產管理處、財務處記賬。 堯側閨藕絳絢J蝙督灌紙。第十九條固定資產不能由同一人采購和驗收。如驗收不合格應及時向領導和管理部門報告, 查明原因,研究處理。第二十條固定資產購入后,由申購單位向國有資產管理處提出驗收申請,校長辦公室、教務處、財務處、國有資產管理處、實驗室與實驗教學管理中心、信息中心、使用單位等參加驗 收。購入的固定資產符合下列條件為合格:識籃篌金昆縊蝶竟嗜儼凄儂減。一、名稱、規格、型號、數量與合同(協議)相符。二、外觀完整,零配件
13、齊全,技術資料(使用說明書、合格證、使用維修手冊、質量保證書等)齊全。三、有條件的應進行開機試驗使用。四、技術含量較高的固定資產,要邀請專家參與驗收。第二十一條固定資產驗收單必須按所列項目認真填寫。驗收人、領用人、管理人、采購人須由相關人員簽名以分清責任。有型號、規格和附件的應按實填列。7栗!餓勞月鼠錯癇嫦脛汆的機第二十二條固定資產驗收單 (一式三聯)由國有資產管理處審核后,第一聯交財務處據以記 賬,第二聯由國有資產管理處作實物賬,第三聯由使用單位記賬登卡隨物存查。耳慌教I滅縈歡;1罩;鷲金帛聰櫻。 第五章固定資產的使用第二十三條固定資產的使用,必須有利于充分發揮固定資產的使用效率和效益,保證
14、教學、 科研、管理和后勤保障工作的順利進行,有利于維護公共財產的安全完整。鯊胃輸,出襁金甲濟曜統II搖飭。第二十四條固定資產的使用在國有資產管理處統一監督管理下,由相關部門按以下規定履行相應職能:一、土地、房屋及構筑物(一)土地資源的利用和房屋、構筑物及其附屬設施在建設過程中的由基建處負責管理;(二)房屋、構筑物及其附屬設施竣工驗收后的物業管理由后勤產業集團負責;(三)辦公用房和未出售的職工周轉住房由國有資產管理處負責分配和調劑。其中,教授工作室和科研流動工作室分別由人事處和科研處負責調度使用和管理,安排使用情況報國有資產管理處備案; 碩頑諂攆樽MSi!敬鷺膠。(四)教室資源的調度使用由教務處
15、統一負責,物業管理由后勤產業集團負責,多媒體教室的設施設備維護維修由實驗室與實驗教學管理中心負責。闋擻遷擇植秘1WS垠。(五)學生公寓的調度使用由學生處統一負責,物業管理由后勤產業集團負責;(六)經營性用房由學校實行委托管理,由受托單位負責;(七)后勤服務用房屋、構筑物及其附屬設施由后勤產業集團負責。二、通用設備根據部門工作職責分別由各使用管理單位負責。三、專用設備根據部門工作職責分別由各使用管理單位負責。四、文物及陳列品由檔案館負責。五、圖書、檔案:圖書(含圖書、資料、期刊)由圖書館負責;檔案(紙質檔案、聲像檔案等) 由檔案館負責。六、家具、用具、裝具及動植物根據部門工作職責分別由各使用管理
16、單位負責。七、調離(包括退休、辭職等)人員辦理離職手續時,由人事處負責通知資產使用人所在部 門收回資產并到國有資產管理處辦理變更手續,方可離職。量嚕螂富貿懇彈演頷泉紛金L。第二十五條各單位必須加強對所使用固定資產的管理,務必做到堅持制度、責任到人、保證安全分管領導、資產管理員要認真鉆研業務,掌握各種儀器設備的品名、規格、性能、 用途、價格,做好服務和管理工作;固定資產必須由使用單位資產管理員統一辦理資產登記 手續,要按實際使用人進行登記,并監督使用人愛護所使用資產,使用人調離(包括退休、 辭職等)時,由使用單位及時將調離(包括退休、辭職等)人員所使用資產收回并作變更手 續,防止國有資產流失。使
17、用部門資產管理人員變動必須辦理交接手續,并進行資產管理員變更登t己。缸循資贏隼晴孫滋御贅猥。第二十六條建立賬、卡登記制度一、國有資產管理處按固定資產類別設置明細科目進行登記,實行綜合管理和監督。二、使用單位對每項固定資產都必須按財產類別、品名、規格、型號建立固定資產卡片,設 置固定資產明細賬,進行數量、金額登記,以反映固定資產的數量和金額; 使用單位設立領 用人登記薄,嚴格領用手續,全面掌握固定資產的配置和使用的情況。慫闡逕醇嘯重是涼馴鴇。三、固定資產經批準報廢、調出時將卡片注銷。第二十七條建立技術管理制度使用單位要對本部門的固定資產進行定期檢查、檢修,做好日常維護保養工作, 使之保持完好狀態
18、,保證安全;對技術含量較高的儀器設備,應制定操作規程、使用、維護、保養和交 接班制度,設置和填寫運行記錄 (即管理臺賬)。諺辭擔諂動律瀉謹現。第二十八條建立清查盤點和獎懲制度使用單位必須每月對賬, 年終進行清查盤點,保證實物與賬卡相符, 清查盤點結果報國有資 產管理處備案;國有資產管理處定期或不定期組織財產清查或抽查。發現違規使用、殘缺和損毀,查明原因,提出處理意見,報學校及上級主管部門審批并進行相應處理。對資產管理 工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對工作失職,造成國有資產損失的, 按相關規定予以處理。 啜覲言圭緣錫囁偏黜許O!懇。第二十九條未經學校批準,使用單位不得出租、出借和轉讓所
19、使用的固定資產。第三十條使用單位因工作任務變化等情況引起的閑置多余固定資產,應及時上報和移交國有資產管理處,以便調劑使用,任何單位無權自行調撥和處置。受紿11鈿1律#輜檄庫圓18。第三十一條未使用和封存的固定資產,未移交前由原使用單位負責保管,國有資產管理處和保管部門分別建立登記簿。11漬蟆俾閱剜鯽胃暹藏闋簧。第三十二條使用過程中因責任事故造成丟失 (被盜)或毀損的,經濟損失由責任單位及責任 人賠償,賠償款項交財務處, 并按相關程序辦理核銷手續及賬務調整; 觸犯法律的移交司法機關處理。使用過程中盤盈的固定資產,按相關程序及時補填固定資產驗收單入賬。紂憂蔣氯if蒞Hi!憫鷲覲慎。 第三十三條固定
20、資產的維修計劃由使用單位在學校安排下一年度財務預算前提出,由國有資產管理處審核報經學校批準后執行。穎芻堇蟆悖億頓裳賠洸漲負。第三十四條固定資產管理人員變動時,必須及時辦理實物、賬卡和檔案資料的移交手續, 手續不清,不得離任。 第三十五條 學校固定資產出校門,須到國有資產管理處辦理出門手續,保衛處核查后放行。 第三十六條單位及個人在管理、使用固定資產過程中,有下列行為的,依據財政違法行 為處罰處分條例的規定進行處理:濫,H月詹盟驟翅PltB寢聰減棲。一、擅自占有、使用和處置學校固定資產的。 二、擅自以學校固定資產提供擔保的。 三、未按規定繳納固定資產收益的。四、未按規定上繳固定資產處置收入(包括報廢殘值)的。第六章固定資產的折舊第三十七條固定資產應計提折舊,但本辦法第三十八條規定的固定資產除外。折舊,是指在固定資產的預計使用年限內,按照確定的方法對應計的折舊額進行系統分攤。 固定資產應計的折舊額為其成本,計提固定資產折舊時不考慮預計凈殘值。對暫估入賬的固定資產計提折舊,實際成本確定后不需調整原已計提的折舊額。 第三十八條下列各項固定資產不計
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