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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業XX市大酒店綜合應急預案依據標準AQ/T9002-2006編制版本號:A編 號: 2010-4-11編 制: 組頒布日期: 年 月 日目 錄01 批準頁.11 術語和定義.2 2 總則.3編制目的3 編制依據3 適用范圍3 應急預案體系4 應急工作原則43 危險性分析4 酒店概況4 危險源與風險分析44 應急組織機構與職責5組織機構組成5 應急救援各部門組成及職責65 預防與預警9 事故預防措施9 預警行動.10信息報告與處置.116 應急響應11 響應分級11響應程序
2、12應急結束.147信息發布.148后期處置.149保障措施.15通信與信息保障.15應急隊伍保障.15應急物資保障.16經費保障.16其他保障1610培訓與演練16培訓16演練1711獎懲17獎勵17 處罰.1812附則 .18術語和定義 .18應急預案備案 .18維護和更新 .18制定與解釋 .19應急預案實施 .1913其他說明.19附件.20附件一、信息報告程序.21附件二、應急救援24小時值班表.22附件三、酒店應急救援部門、人員通訊錄.23附件四、重要救援物資清單.24附件五、重要防護目標一覽表.25附件六、警報系統分布圖.27附件七、應急救援指揮位置急救援隊伍行動路線.28附件八
3、、重要地點標識.29附件九、相關平面布置圖.30附件十、救援力量分布圖.33附件十一、專項預案名錄.341、前廳接待部專項應急預案2、客房部專項應急預案3、餐飲部專項應急預案4、康樂部專項應急預案5、工程部專項應急預案6、物資倉庫專項應急預案7、停車場專項應急預案8、商品部專項應急預案9、總經理辦公室專項應急預案10、商務部專項應急預案11、保安部專項應急預案等。附件十二、有關協議與備忘錄.批 準 令本酒店依據AQ/T9002-2006標準,編制酒店綜合應急預案。其目的就是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范酒店應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,保證酒店員工安全健康和
4、公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。酒店通過綜合應急預案的發布,提出本酒店在事故發生時,應急和響應的具體要求,以規范企業應急救援管理的各項行為,使企業的應急救援管理模式更具現代化、科學化、規范化水平。因此,酒店綜合應急預案是本酒店應就救援長期遵循的綱領性文件,現予以發布實施。望酒店全體員工遵照執行。 總 經 理:二一年四月十一日1 術語和定義 應急預案針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 應急準備針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 應急響應事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。 應急救援在應急
5、響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 恢復事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。旅游飯店能夠以夜為時間單位向旅游客人提供配有餐飲及相關服務的住宿設施,按不同習慣它也被稱為賓館、酒店、旅館、旅社、賓舍、度假村、俱樂部、大廈、中心等。星級用星的數量和設色表示旅游飯店的等級。星級分為五個等級,即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級(含白金五星級)。最低為一星級,最高為白金五星級。星級越高,表示旅游飯店的檔次越高。預備星級作為星級的補充,其等級與星級相同。符號星級以鍍金
6、五角星為符號,用一顆五角星表示一星級,兩顆五角星表示二星級,三顆五角星表示三星級,四顆五角星表示四星級,五顆五角星表示五星級,五顆白金五角星表示白金五星級2 總則 編制目的為防止重大安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護賓客、員工人身和酒店財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。 編制依據(1)中華人民共和國安全生產法(2)中華人民共和國消防條例(3)國務院關于進一步加強安全生產工作的決定(4)旅游安全管理暫行辦法(5)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(6)中華人民共和國食品衛生法(7)公共場所衛生主管條例(8)中華人民共和國治安管理處罰法(9
7、)公共娛樂場所新消防安全管理規定等。具體內容由各酒店完善 適用范圍本預案適用于本賓館范圍內發生的重大安全事故的應急處置,包括:突發治安事件、火災、自然災害、食物中毒、傳染病、臨時停電、電梯困人、高空墜落等。具體內容由各酒店完善 應急預案體系 本酒店應急預案體系包括綜合預案、專項預案、現場處置方案。其中專項預案主要有:按種類分突發治安事件應急預案、消防應急預案、突發自然災害應急預案、食物中毒應急預案、突發傳染病應急預案、臨時停電應急預案、電梯救援應急預案、高空墜落應急預案等。按部門分1、前廳接待部專項應急預案2、客房部專項應急預案3、餐飲部專項應急預案4、康樂部專項應急預案5、工程部專項應急預案
8、6、物資倉庫專項應急預案7、停車場專項應急預案8、商品部專項應急預案9、總經理辦公室專項應急預案10、商務部專項應急預案11、保安部專項應急預案等。具體內容由各酒店完善 應急工作原則堅持預防為主、防控結合;統一指揮、分級響應;通力協作、資源共享;發動群眾、全員參與的應急工作原則。3 危險性分析 企業概況我賓館位于呼和浩特市 區 路,隸屬呼和浩特 局。酒店總面積3萬余平方米,集餐飲、會議、客房、康體娛樂項目為一體,設計風格獨特、裝修典雅、設備先進、設施完善,現有職工 余人,年接待賓客 萬人。我賓館重大危險源、重要設施、場所等詳見附件。具體內容由各酒店完善 危險源與風險分析本賓館服務過程中存在的重
9、大危險源主要有:突發治安事件、火災、自然災害、食物中毒、傳染病、臨時停電、電梯困人、高空墜落等。1)突發治安事件:賓館的主要服務對象是各種各類人員,在服務期間,常發生打架斗毆、流氓滋事、聚眾鬧事事件;偷盜、搶劫、兇殺等暴力事件;另外還負責接待或監視犯罪嫌疑人,鑒于突發治安事件范圍廣、頻率相對高、造成的后果嚴重,故列為重大危險源。2)賓館范圍內人員繁雜,素質差次不齊,用電及動用明火不當,易引發火災;另外,賓館用電范圍廣、用電量大、餐應部使用明火,引發火災因素多,易造成失火。3)賓館地處呼和浩特市區,依據以往經驗,有可能出現地震、雷擊、沙塵暴等自然災害。4)依據同行以往經驗,賓館餐應部在購買原材料
10、時,可能因挑選和鑒別不當;烹調、儲存食物方法不當;為賓客提供腐敗變質的食物等,造成賓客在進餐后引發食物中毒事件,嚴重時可能導致集體食物中毒。5)賓客入住賓館期間會因接觸各種傳染源而引發傳染病,如控制不當,會造成大面積傳染。6)因賓館內用電范圍廣,用電量大,用電人員操作失誤,加之系統供電不足,常會出現臨時停電。7)賓館內有各類電梯10部,因臨時停電、設備故障、操作不當等原因造成電梯在載人的情況下停運,致使人員被困電梯。8)本酒店共17層,計50余米高,外裝飾采用玻璃幕墻,常因物業管理的需要(清洗玻璃、應急修理等)進行高空作業,作業人員可能因防護不當或操作失誤,造成高空墜落。9)其他風險。具體內容
11、由各酒店完善4 應急組織機構與職責組織機構組成為確保應急救援工作職責分明,各項具體工作落到實處,本酒店建立應急救援組織系統。酒店應急救援指揮部酒店應急救援辦公室現場應急救援指揮部醫療救護隊部專家技術組組搶險救災組宣傳報道組后勤保障組保衛警戒組物資保障組應急救援指揮部或醫療救護隊部專家技術組組工程部總經理辦公室保安部前廳部餐飲部客房部康樂部物資供應部具體內容由各酒店完善 應急救援各部門組成及職責 具體內容由各酒店完善酒店應急救援指揮部1)組成總指揮:總經理副總指揮:安全主管成員:其他相關部門負責人總經理不在時可由安全主管進行現場指揮。2)指揮部主要職責:a)組織制定本酒店安全生產規章制度;b)保
12、證本酒店安全生產投入的有效實施;c)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;d)組織制定并實施安全事故應急預案;e)負責現場急救的指揮工作;f)負責對事故的終止進行判定,做好善后決策工作。g)及時、準確上報安全事故。酒店應急救援辦公室組成及職責1)組成:酒店應急救援辦公室設在酒店綜合辦公室。2)主要職責:為酒店應急救援的常務機構,其職責如下:a)在酒店應急救援指揮部的領導下,負責與安全有關的各項事務性工作。b)負責酒店應急響應的應急值班。c)事故發生時深入現場第一線,組織、指導、協助應急救援。d)掌握事故現場情況,及時向酒店應急救援指揮部匯報,確定應急處置方案。e)負責應急現場所需應急力量、應急物
13、資的統一調配。 f)負責酒店應急預案演練的策劃,并按策劃要求組織應急演練,對演練結果進行評價、總結。g)負責組織與安全有關的培訓工作,并對培訓效果進行評價。h)事故發生時判斷并啟動相應的應急預案。i)負責組織酒店應急預案的編制與修訂。j)事故處理后,負責與事故有關材料的整理、上報、歸檔工作。1)組成:總指揮:安全主管成員:各專業組成員主要負責事發現場的應急救援工作,應對各種事故情況。下設專業小組:物資保障組、醫療救護隊、專家技術組、搶險救災組、宣傳報道組、后勤保障組、保衛警戒組。2)主要職責物資保障組a)識別、提供、維護、保管應急救援所需物資。b)事故發生時,及時供應、輸送所需救援物資。c)事
14、故處置后,及時清點、回收應急救援物資。d)采取必要的措施,確保應急救援物資處于良好狀態。醫療救護隊:因本酒店無專業醫療機構,醫療救護求助于社會,已與就近醫院達成共識。及時為現場受傷人員提供救治。為現場救援人員提供技術支持和醫療咨詢。專家技術組:因本酒店危險源涉及的專業類別多,故專家技術組由酒店內部專家及外部專家組成(其聯絡方式詳見附件)。其職責:為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持。參與制訂應急救援方案。解決應急救援現場遇到的技術問題。為應急救援方案的修訂提供技術幫助。搶險救災組:由酒店各部門選派精明強干、受過培訓、應急救援技術過硬人員組成。必要時,由公安、武警、安全監管人員、技術專
15、家提供幫助。其職責:負責事故現場的救生、控險、排險等工作。及時報告事故現場情況,確保信息準確、暢通。清理事故現場,為盡快恢復正常經營提供支持。其他臨時性應急任務。宣傳報道組:由酒店黨群工作部抽調人員組成。主要負責:與安全有關信息的宣傳、報道。事故發生時,對事故情況的通報、報道,必要時向媒體報告。后勤保障組:由酒店綜合辦公室選派人員組成。主要負責:提供應急救援所需的通信設施、交通工具、食宿等后勤保障物資。協助現場應急救援指揮部做好事故善后處理工作。保衛警戒組:由酒店安全保衛部選派人員組成。主要負責:事故現場的警戒和治安管理工作,確保事故現場交通暢通,救助及時。協助公安、武警做好事故現場的其他保衛
16、、警戒工作。具體內容由各酒店完善5 預防與預警 事故預防措施1)建立健全各種安全管理規章制度,落實安全經營責任制。2)定期進行安全檢查,強化安全教育。3)加強保安工作管理,加強對進入賓館內人員的監控,嚴加防范各類治安事件的發生。4)加強用電、用火工作管理,相關人員應嚴格執行安全操作規程,并按相關規定定期進行巡回檢查,特別是薄弱環節,避免火災的發生。5)采用便捷有效的消防、治安報警措施; 6)保證消防設備、設施、器材的有效使用。6)完善酒店避雷設施,并定期檢查;密切關注天氣情況,做好應急準備工作。7)嚴格控制餐飲各環節,杜絕食物中毒事故發生、傳染病蔓延。8)定期對電梯進行維修,確保電梯系統正常運
17、行。9)對高空作業人員加強教育、培訓,做好高空作業中的個人防護。 預警行動預警的條件1)酒店應急救援辦公室接到可能導致重大事故發生的信息后,上報酒店應急救援指揮部批準后,按照應急預案啟動應急救援。2)酒店應急救援辦公室接到事發現場報案時,立即按照事故放生的類別啟動相應的應急預案,并報酒店應急救援指揮部。預警的方式 具體內容由各酒店完善可通過酒店內設警報、電話、廣播、內部網絡,必要時媒體報道等方式發布預警信息。預警的方法 具體內容由各酒店完善1)當有事故苗頭時,應急救援辦公室指令責任部門立即采取防范措施,并密切跟蹤事態發展;同時,通知現場救援工作組做好應急準備,隨時準備應急救援。2)當事故已發生
18、時,酒店應急救援指揮部立即通知現場應急救援指揮部進入事故現場,組織應急救援。必要時通知外協單位進行救援。預警信息發布程序 具體內容由各酒店完善當事故有可能發生或已發生時,由酒店應急救援辦公室通過警報、電話、廣播、內部網絡在酒店范圍內發布預警信息;并根據事故的性質、影響范圍、嚴重程度等確定是否向媒體、上級機關及相關部門發布預警信息。信息報告與處置信息報告程序 具體內容由各酒店完善1)酒店詳細規定了信息報告程序(詳見附件一),可根據事故現場情況調整事故報告程序,必要時,可打破常規。2)酒店24小時值守電話設在應急救援辦公室,電話號碼:,應急救援人員實行24小時輪流值班制,值班排序詳見附件二應急救援
19、24小時值班表。信息報告內容:各報警人員在報警時,應明確說明事故發生類型、單位概況、發生時間、地點、事故現場情況、事故簡要經過、事故目前情況、人員傷亡情況、可能的經濟損失、已采取的措施等。6 應急響應 響應分級根據事故造成的人員傷亡情況、經濟損失程度等,將事故應急響應分為四個等級:級:一次事故造成賓客多名死亡,或者經濟損失高于100萬元者;級:一次事故造成賓客重傷致殘或死亡,或者經濟損失高于10萬元,低于100萬元(含100萬元)者;級:一次事故造成賓客重傷,或者經濟損失高于1萬元,低于10萬元(含10萬元)者;一次事故造成賓客輕傷,或者經濟損失低于1萬元(含1萬元)者。酒店可根據上述分類靈活
20、啟動應急響應程序。具體內容由各酒店完善響應程序1)事故通報當發生事故時,第一知情人必須保持冷靜,用最快、最便捷的方式向酒店應急救援辦公室報告。如情況緊急,可越級報告,可直接撥打119求助消防隊、撥打110求助公安局或撥打120求助醫院。同時使用正確的方法對受傷人員實施救治。應急救援指揮辦公室接到報警后,立即通知酒店應急救援指揮部。2)應急指揮酒店應急救援指揮部根據事故發生的類別、現場情況,對內組織現場應急救援指揮部人員到場,實施現場救助;對外協調醫療、消防、公安等部門實施救助,必要時通知當地媒體。 具體內容由各酒店完善3)應急行動a) 現場應急救援指揮部應在接警后第一時間趕赴事發現場,盡快組織
21、各工作組研究、確定事故處置方案,并立即依據方案開展工作。b)各工作組依據各自的職責分工,根據現場情況,組織人員隔離、疏散、受傷人員緊急救護、安置、物資調配、現場救援等各項工作,盡力防止緊急事態的進一步擴大。c) 現場應急救援指揮部應及時掌握事故進展情況,隨時向酒店應急救援指揮部報告,并及時傳達上級部門下發的各項指令。d) 搶險救災組應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場,在現場指揮部的領導下,按照預案分工和事故處置規程要求,相互配合、密切協作、積極行動,對造成人身傷亡的危險源進行正確處理,防止事故的繼續發生。4)應急避險a)應急救援人員應按照演練的要求,針對不同的事故類型,佩戴相應的應急防護用品
22、,具體內容由各酒店完善采取相應的應急避險措施,防止次生事故的發生。b) 現場應急救援指揮部應在進入事故現場時,同時配備應急避險場所,為受害人及救援人員提供救助條件及安全安全保障。5)資源調配與事故有關的部門,應主動向現場應急救援指揮部和參與事故處理的相關部門,提供與應急處置有關的資源,盡力為開展應急救援等工作提供各種便利條件。6)擴大應急現場應急指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,或可能導致次生、衍生事故發生時,應根據事故類別向應急指揮部提出請求,由應急指揮部調配其他應急資源參與處置工作,必要時應及時向事故可能波及的系統通報有關情況應急結束
23、當所發生的事故現場得以控制,環境符合有關標準要求,可能導致的次生、衍生事故隱患消除后,經酒店應急指揮部批準,事故現場應急救援即可宣告結束。應急工作結束后,由酒店應急救援辦公室上報事故發生、救援情況;向事故調查處理組移交應急救援相關資料;做出本次應急救援工作總結。7信息發布酒店應急救援辦公室負責發布與事故有關的信息。信息發布必須本著及時、真實、準確、逐級上報的原則,可根據事故的類別,確定信息發布的范圍,必要時通知新聞媒體。8后期處置應急救援結束后,各相關部門應做好事故的善后處理工作。盡快恢復經營秩序,消除事故后果和影響,減少事故造成的損失。盡快清理事故現場,清點救援人員人數、救援物資數量等,對于
24、在救援中消耗的應急物資進行補充,損壞的救援設施、設備進行維修,必要時更換。按照國家有關事故調查的規定,由酒店應急救援辦公室牽頭,組織相關部門、人員,對事故發生的原因、造成的后果進行調查、分析,并從事故分析中吸取經驗教訓,加以宣傳、教育,提高管理水平,加大安全技術投資,杜絕類似事故的再發生。 依據國家事故處理的有關規定,由酒店應急救援辦公室會同酒店工會,妥善處理好遇難人員親屬的接待、安撫和賠償工作。由應急救援辦公室組織對本次應急救援過程及應急救援能力進行評估,形成評估報告,報酒店應急救援指揮部。如應急救援能力不足,由酒店應急救援指揮部做出補充決定,責任部門具體落實。應急救援辦公室組織相關部門、人
25、員對酒店應急預案的適用性、有效性、可行性進行評價,依據評價結果對應急預案是否修訂做出決定,并實施修訂。9保障措施 具體內容由各酒店完善通信與信息保障1)由酒店應急救援辦公室負責收集、整理、發放與應急工作相關的單位或人員的通信聯系方式,并提供備用方案。本酒店與應急工作相關的單位或人員的通信聯系方式詳見附件三酒店應急救援部門、人員通訊錄。2)本酒店應急通信系統主要由電話和廣播組成,由酒店綜合部負責對與應急工作相關的單位或人員的電話,特別是24小時值守電話進行維護維修,并對酒店廣播系統按規定進行維護、檢修,確保其處于完好狀態。應急隊伍保障1)依據本酒店重大危險源及應急預案要求,配置的人力資源種類有:
26、應急救援人員、物資保障人員、技術專家、醫護人員、信息發布、傳遞人員、保安員、消防員等。2)酒店應急救援辦公室負責組建各類專兼職應急隊伍,定期對各類人員進行培訓與演練,其保其應急能力。3)各類專兼職應急隊伍的組成見。應急物資保障1)由酒店物資供應部負責提供、維護、保存應急救援所需的各類物資、裝備,并按規定的要求對應急救援物資進行檢查,確保其滿足應急要求。2)應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及聯系方式等,詳見附件四重要救援物資清單。具體內容由各酒店完善經費保障1)酒店應急救援辦公室負責對應急救援所需的經費做出預算,財務部進行審核,報酒店應急救援指揮部批準后,列入酒店年度財
27、務預算,使用時列支。具體內容由各酒店完善2)應急救援經費應保證專款專用,不得挪作他用。酒店工會負責對應急救援經費的使用情況進行監督檢查,對違紀行為進行查處。其他保障在充分利用酒店現有資源的情況下,合理利用社會應急資源,必要時簽訂互助協議,由相關部門提供應急救援期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等幫助。10培訓與演練培訓1)由酒店應急救援辦公室負責制定年度培訓計劃,規定培訓內容、培訓方式、培訓對象、培訓頻次、考評辦法等,并按培訓計劃要求實施應急培訓工作。2)如果預案涉及到周邊社區和居民,酒店應急救援辦公室還應做好相應的宣傳、教育和告知工作。演練由酒店應急救援辦公室根據不
28、同的專項預案、現場處置方案的要求,組織相關部門、人員對各專項預案、現場處置方案進行演練。酒店規定各專項應急預案演練每年組織一次,由酒店應急救援辦公室組織各專業組進行,涉及到的部門、人員應積極參與,必要時聘請各專業技術專家進行現場指導。由酒店應急救援辦公室負責對應急救援演練效果進行評價,對應急救援演練工作進行總結,提出改進意見和建議,形成評價總結報告,報酒店應急救援指揮部。各部門的現場處置方案可由酒店應急救援辦公室組織,本部門相關人員參加,必要時可聘請應急救援專業組人員進行技術指導,參照各專項預案進行演練。并對演練效果及演練工作進行評價和總結,將評價、總結結果報酒店應急救援辦公室。酒店應急救援指
29、揮部根據提出的改進意見和建議,決定和實施改進,必要時根據演練結果修改相應的應急預案。11獎懲獎勵對在應急救援中有下列表現的單位和個人,依據有關規定給與獎勵。1)出色完成應急救援任務,成績顯著的。2)防止或搶救事故有功,使酒店、顧客、員工免受損失的。3)對應急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。4)有其他突出貢獻的。 處罰 具體內容由各酒店完善在應急救援工作中有下列行為之一者,依據法律法規及酒店的規定,對有關責任部門、人員依據情節和后果的嚴重程度,給予處罰。屬于違反治安管理行為的,移交公安機關依照有關法律法規進行處罰。構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。1)不按照規定制定事故應急預案的。2)拒
30、絕履行應急義務的。3)不按照規定報告、通報事故事實真相的。4)拒不執行應急預案,不服從命令、指揮,事故現場逃脫的。5)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物資的。6)阻礙應急救援工作人員執行任務或者進行破壞活動的。7)散布謠言,擾亂社會秩序的。8)有其他危害應急救援工作行為的。12附則術語和定義詳見本預案條款1。應急預案備案本應急預案成稿后,應報旅游行業主管部門案。維護和更新按照內蒙古自治區突發旅游公共事件應急管理相關文件的要求,酒店范圍內所屬綜合、專項預案原則上每2年修訂一次,但當法律法規、標準或者根據安全生產情況和應急救援工作需要,以及應急演練過程中發現的問題,相應的應急預案應立即進行修訂。具體
31、內容由各酒店完善制定與解釋本應急預案由酒店應急救援辦公室負責組織編寫、修訂,由酒店應急救援辦公室負責解釋。應急預案實施本預案自發布之日起實施。13其他說明應急預案編號1)綜合應急預案:XXX/ZHYA-A-2010XXX 酒店名稱代號 ZHYA -綜合應急預案代號 A版本號(第一版) 2010編制年代號2)專項應急預案: XXX/ZXYA-A-2010XXX 酒店名稱代號 ZXYA 專項應急預案代號 A版本號(第一版) 2010編制年代號3)現場處置方案: XXX/XCYA-A-2010XXX 酒店名稱代號 XCYA 現場處置方案代號 A版本號(第一版) 2010編制年代號3)記錄 : XXX
32、 /JL-序號-2010 XXX 酒店名稱代號 JL記錄 2010記錄的年代號 應急預案版本號:應急預案版本號的版本號用A、B、C表示,A為第一版、B為第二版,以此類推;應急預案的修訂狀態用0、1、2表示,0為原狀態、1為第一次更改,以此類推。附件一、信息報告程序 具體內容由各酒店完善二、應急救援24小時值班表 具體內容由各酒店完善三、酒店應急救援部門、人員通訊錄 具體內容由各酒店完善四、重要救援物資清單或酒店應急裝備清單 具體內容由各酒店完善五、重要防護目標一覽表 具體內容由各酒店完善六、警報系統分布圖 具體內容由各酒店完善七、應急救援指揮位置急救援隊伍行動路線 具體內容由各酒店完善八、重要
33、地點標識 具體內容由各酒店完善九、相關平面布置圖 具體內容由各酒店完善十、救援力量分布圖 具體內容由各酒店完善十一、專項預案名錄按種類分1、突發治安事件應急預案2、消防應急預案3、突發自然災害應急預案4、食物中毒應急預案5、突發傳染病應急預案6、臨時停電應急預案7、電梯救援應急預案8、高空墜落應急預案等按部門分1、前廳接待部專項應急預案2、客房部專項應急預案3、餐飲部專項應急預案4、康樂部專項應急預案5、工程部專項應急預案6、物資倉庫專項應急預案7、停車場專項應急預案8、商品部專項應急預案9、總經理辦公室專項應急預案10、商務部專項應急預案11、保安部專項應急預案等。十二、有關協議與備忘錄 具
34、體內容由各酒店完善 一、信息報告程序事故現場第一見證人酒店應急救援辦公室酒店應急救援指揮部報告上級部門 是外部報警消防:119交通:122急救:120公安:110外部通報:安全主管部門環境主管部門其他相關部門現場應急救援指揮部物資保障組專家技術組組搶險救災組宣傳報道組后勤保障組保衛警戒組醫療救護隊部圖示說明: 實線表述上傳信息; 虛線表示下傳信息。二、應急救援24小時值班表白 班應急救援辦公室人員夜 班星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日值班人員名單值 班 電 話24小時職守電話備 注 具體內容由各酒店完善呼和浩特市大酒店前廳部專項應急預案(依據標準AQ/T9002-2006編制)版本號
35、:A編 號:XXX/ZXYA-A-2010編 制: 組頒布日期:2010年4月11日1.編制目的:提高酒店前廳部應對各類突發安全事故的應急處置能力,最大限度地配合和執行酒店總體應急部署,以預防和減少本部門突發安全事故及其造成的危害,保障住宿客人、部門員工的心理、人身、財產及設施設備安全,制定本預案。2.應急原則:(1)救人第一,安全第一。切實履行酒店為顧客提供安全周到服務的管理職能,把保障顧客及員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)常抓不懈,預防為主。高度重視酒店前廳部安全管理工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常
36、態與非常態相結合,做好部門應對酒店突發事件的各項準備工作。(3)統一領導,分級負責。在酒店應急領導小組的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制,實行分級響應和啟動預案,實行部門領導責任制,明確本部門應急工作的責任和權限,把握最佳應急處置時機,以最少的代價取得最大的成效。(4)及時報告,減少危害。部門首位發現險情人員應在第一時間內,立即向部門領導報告,或邊救援邊報告,保證事態能夠得到及時控制。3.適用范圍:本預案適用于前廳部處置顧客及員工因事故災難、自然災害、突發公共衛生事件、突發酒店治安事件以及人為因素等引發的人員傷亡及財產損失事件。4、前廳部安全隱患分析前廳部是前廳作為賓客離店
37、和入住的綜合業務管理部門,人員往來頻繁,尤其是部分非消費人員的出入場所,因此,以致前廳部有潛在的火災、治安事件、公共衛生防疫及醫療事件、自然災害、突發人身傷害等安全隱患。其中火災事故是可能造成人員及財產損失最為嚴重的災難,是前廳部安全管理的重中之重。如下所述:火災的隱患分析1可燃物多:現在大部分酒店的建筑都采用鋼筋混凝土或鋼結構,但大廳內部裝飾材料均大量采用可燃木料和塑料制品,室內陳設的家具、臥具、地毯以及窗簾等大部分都是可燃物質,一旦發生火災,這些材料就會猛烈燃燒并迅速蔓延,同時塑膠燃燒時會產生高溫、濃煙及有毒氣體,加大救火難度;?2空調設備多,管道、豎井多:這些將造成火勢快速蔓延,現在賓館
38、和飯店都安裝空調,而空凋管道將穿過樓板和墻壁,破壞原有的防火阻隔,加上電梯井、垃圾井、電纜井等,貫穿全部樓層,實際上形成了座座煙囪,一旦發生火災,火勢將沿著這些孔洞和豎井迅速向上蔓延,危及全樓;?3.大廳內的人員復雜且流動性大,客人醉酒吸煙等不熄滅煙頭,室內亂扔,往往也會引起火災。5.年久失修線路短路,或客人帶了酒精、汽油等易燃物品進入大廳,抽煙時不小心引燃,引起火災。鑒于以上危險因素,大廳可能發生一般固體物質類火災、電氣設備火災、爆炸導致的次生火災等。突發治安、刑事案件的危害分析1.酒店賓客通常以商務客和旅游客為主,所帶資金和財物較多,酒店客房正成為外來犯罪分子和內部不法員工進行犯罪活動的目
39、標。2.賓客安全意識薄弱,在酒店發生的各類安全事件中,有很多案發原因與賓客安全意識薄弱有關,如將貴重物品不存放在前臺,而是隨便放在客房內,或隨意為不明身份者開門等不安全行為;3.犯罪分子作案手段狡猾、隱蔽性強,出現“智能大盜”,犯罪分子越來越趨向于高智商、懂高科技的專業犯罪團伙,他們往往身著名牌服裝,以大款形象入住高級豪華酒店,對酒店相當熟悉,以至酒店安全管理人員放松警惕,導致治安案件發生;4.酒店作為公共場所,人員流動量大結構復雜,有時會成為犯罪嫌疑人隱藏匿居的場所,如發現處理不及時,會威脅到鄰近客人和部門員工的人身和財產安全;5. 酒店作為公共場所,人員流動量大結構復雜,有時會成為情緒失控
40、人員宣泄的場所,如攜帶易燃易爆物質以威脅客人就范等,如發現處理不及時,會威脅到酒店其余客人和部門員工的人身和財產安全;鑒于以上不安全因素,客房部可能發生打架斗毆、盜竊、兇殺、爆炸等治安突發事件。突發醫療事件、意外人身傷害危險分析1.由于旅途勞頓、自身健康狀況、跌倒、碰撞、意外傷害等或由于客人食物中毒、藥物中毒等原因可能會造成賓客生病、受傷、中毒等事件的突然發生;2.酒店大廳施工或在設施設備維修時未作安全警示標識等原因造成酒店客人意外重傷或死亡事件的意外人身傷害突發事件; 全員衛生防疫事件危害分析1.由于酒店屬于住宿、餐飲、娛樂等服務為一體的公共消費場所,消費結構復雜多樣,很容易出現各類突發的醫
41、療事故及公共衛生,如傳染病(或疑似)的發生;2.由于酒店消費群體通常密度大且活動區域集中有限,一旦社會傳染病等疫情爆發(如非典、禽流感、登革熱等),入酒店不采取科學合理有效的應對措施,必會引起疫情在酒店內甚至外部的傳播和擴散,從而爆發大面積的疫情流行造成惡劣的社會影響。自然災害危險分析1.沙塵暴是我國北方地區東春季的主要氣象災害,內蒙古自治區又是此類天氣的重災區及源發地。因此,一旦出現沙塵暴天氣,會威脅酒店客人的安全及酒店外部設施設備安全,進而可能會發生因電線電纜短路而造成的火災及其它危害。2.我國處在環太平洋地震帶和地中海到喜馬拉雅地震帶的交匯部位,屬于地震十分頻繁的國家。因此地震災害也是我
42、區自然災害之一,一旦發生地震也會對酒店客人及財產造成不同程度的損害。5、前廳部應急職責 具體內容由各酒店完善經理職責(1)在酒店應急指揮小組領導下,對本部門執行安全生產規章制度的情況,實行經常性的監督檢查,對各崗位、設備的安全操作和安全運和地進行監督。是本部門各項安全管理工作的第一責任人;(2)向酒店應急指揮小組提交安全生產書面工作意見,主要包括:針對部門的安全狀況提出防范措施、隱患整改方案、安全技術措施和經費開支計劃。參與制定賓館和部門防止傷亡、火災事故和職業危害的措施及危險崗位、危險設備的安全操作規程,并負責督促實施。(3)落實防火崗位責任制,督促檢查防火安全工作,保證前廳管轄范圍內各類消
43、防設施正常運行,確保賓客和前廳的安全。組織設立部門安全小組,小組設安全員。分工明確、責任清楚。安全規章健全,內容明確,崗位責任清楚。前廳部員工熟知安全知識、防火知識和安全操作規程,掌握安全設施與器使用方法。無違反安全管理制度的現象發生。(4)經常進行現場安全檢查,及時發現、處理事故隱患。如有重大問題,應以書面形式及時向上級報告;一旦發生事故,負責組織拯救現場,參與傷亡事故的調查、處理和統計工作。(5)對本部員工進行安全生產的宣傳、培訓和教育工作。(6)要求部門全體員工樹立“酒店安全人人有責”的觀念。主管職責(大堂副理) 具體內容由各酒店完善(1)認真執行酒店和部門制定的各項安全管理規章、規定和
44、制度,對本組員在生產工作中的安全健康負責。(2)經常教育、檢查本班組員工正確使用機械、電氣設備、工具、原材料、安全防護裝置、個人防護用品等,消除危險隱患。(3)督促本班組員搞好安全生產,保持工作地點的安全和衛生整潔。(4)對員工進行日常工作安全培訓,經常檢查員工有關勞動安全的執行情況。如遇傷亡事故應立即報告,并保護現場,參加調查。(5)(大堂副理)對復雜突發的顧客糾紛處理(需補充)員工職責(1)遵守勞動紀律,執行酒店和部門制定的安全規章制度和安全操作規程,聽從指揮,杜絕和自覺抵制一切違章操作現象。(2)發現事故隱患和不安全因素要及時向本部門和賓館有關部門匯報。(3)發生工傷事故,要及時搶救傷員
45、、保護現場和報告上級領導,并協助調查工作。6、前廳部對各類突發安全事件的應急處置預案具體內容由各酒店完善前廳部對火災事故的應急處置預案具體內容由各酒店完善(1)實行三級負責制,總經理、部門經理、班組逐級委任防火責任人,對在酒店內發生的一切安全事故,實行“誰主管誰負責”的原則;(2)大廳內應張掛消防疏散圖。應提示入住客人閱讀酒店指南并掌握一些自救常識及樹立正確科學安全意識;(3)未經過酒店消防中心批準,各崗人員不得在酒店范圍內動火作業,也不得允許本部管理的外來人員動火,對管轄區域內的可燃垃圾要及時妥善清理,不得積存。(4)大廳內不準使用各類明火爐以及大功率的電氣設備。卻因需要應經酒店消防中心同意
46、后方可使用,并做好登記。(5)前廳服務員應及時檢查大廳內有無遺留火種、危險物品及其它物品。員工在清理地面和煙盅時,要及時熄滅末滅的煙頭。(6) 嚴格遵守門廳巡查制度。派人檢查是否有煙火隱患,如有煙火隱患及時處理。專人專職做好客房部管轄區域消防設施設備、標識和場所包括客房煙感裝置、自動噴淋滅火裝置、消防裝置、報警裝置、防火標志、防火通道的巡查和監控,并做好記錄。(7)不得在充電器附近罷放易燃物品及雜物。使用易燃品前,要確保周圍沒有明火,條件適宜時才可使用。(8)前廳服務員有責任阻攔和提示任何人不得進入“禁帶火種區”吸煙,嚴禁在休息廳及酒吧間內用火及隨地丟棄煙頭、火柴等物。(9)客房區應適當配置消
47、防逃生器具。客房樓層應設安全出口標志,備有應急照明燈,安全疏散通道不得堆放雜物。(10)通向樓外的安全門既要確保緊急疏散,又要防止無關 人員隨意進入,管道豎井應按有關規定進行樓層封堵,檢修孔嚴禁放置雜物。(11)總機人員要掌握中英雙語廣播酒店消防解說語。根據火情的大小分為級響應:級響應:當遇到以部門配合酒店消防中心的力量無法撲滅、控制、且有發展蔓延危險的火災,并且已經或可能造成人員的傷亡和財產安全,應由酒店應急指揮小組統一領導和指揮火災事故的應急處置;級響應:根據實際情況,有把握以部門和酒店消防中心的力量可以撲滅的小型火災,應由部門領導統一協調和指揮火災事故的應急處置。具體內容由各酒店完善1.
48、火情報警建筑物內火災探測器(如煙感、溫感)自動向消防監控中心報火警;酒店內所有的職工一旦發現火災(一人無法撲滅的火災)必須進行報警,及時通過手動報警按鈕、消防電話或其它電話向酒店消防監控中心報火警,同時報告部門經理,內線電話報警,報警電話。說明火災發生的地點、燃燒物質種類、火勢狀況、報警人員姓名、崗位及部門。如發現火情時火勢已較大,出現蔓延趨勢必須迅速報告飯店應急總指揮,經總指揮同意后才能撥打119報警電話。火災事故應急聯絡電話 具體內容由各酒店完善酒店總經理:(略)酒店值班經理:(略)客房部經理電話:(略)保安部值班電話:(略)酒店24小時值班電話:(略)各賓館總機:(略)消防專用報警電話:
49、119急救電話:120公安接警電話:110交通疏導:1222.火情先期處 置具體內容由各酒店完善本范圍內發生火警 (1)按程序報火警,并通知值班經理、大堂經理、總機;(2)經理到達發生火警的區域后后,如火苗處在初起階段時,根據實際情況成立前廳部滅火臨時指揮小組,指揮小組設在著火的區域。(3)組織前廳全體工作人員攜帶滅火搶救器材趕赴現場全力配合酒店消防人員滅火,一起努力控制或消滅火情,果斷正確快速組織開展滅火自救,維持好現場秩序,其中由電器或線路引發的火災應及時通知酒店工程部并配合滅火;(4)前廳部應準備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。必要時組織引導疏散局部客人,檢查清理樓道和安全門,確
50、保樓道通暢,便于疏散客人;隨時解答客人的詢問,讓客人保持冷靜,不要驚慌。檢查尋找火源,如有被困人員,應首先配合酒店消防人員立即解救被火圍困人員,如允許可及時取走重要的文件資料。(5)當火情由酒店自己組織力量,可以撲救時,不驚動消防機關。但事后必須報消防機關備案。(6)火情失控時,已超出了部門的自救能力,總服務臺停止營業,看管好錢物,帳單和設備,并準備好旅客登記薄單,與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點,并安撫客人。(7)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和視火情迅速移運至安全區域。(8)電話總機房在未接到總指揮撤離的命令前,應堅守崗位,快速、準確無誤地傳遞火情信息和指揮部指
51、令。(9)商務中心和商務部、大廳酒吧間停止營業,安撫和疏散客人,看管好錢物、帳單和設備,并按指令撤離和疏散物資、商品及設備。(10)當火情進一步擴大,以蔓延至其它樓層,本部門已無力控制火情時,部門經理應組織本部門人員在全力保護好賓客及自身的前提下,聽從酒店應急總指揮的統一領導和調度,積極配合救援人員及其它相關部門,做好火災應急疏散工作。維護大廳秩序,告誡客人在發生火災的情況下不要返回房間取東西;(11)人員撤離疏散到安全地帶后,要集中客人,前廳部派人進行登記,核實人數。(12)如是前廳部區域內,滅火后派人留守警戒。如火災不是發生在前廳部區域內,而是在客房,前廳部及時把入住樓層的客人人數通報消防
52、控制中心和客房部,當班服務員應隨時待命,迅速檢查所有的通道是否暢通,并服從指揮,隨時準備通知客人疏散。具體內容由各酒店完善(1)全面疏散后,前廳服務人員做好賓客臨時生活的安置工作;(2)在酒店應急辦公室安排下做好現場的清理工作,必要時要配合公安機關保護好現場,達到取證要求。(3)本部門應認真總結本次火災事故發生和處理的全面情況,并作出書面報告,內容包括事故經過及處理、事故教訓及今后防范措施等。前廳部對突發治安、刑事案件的應急處置預案(聯絡電話)具體內容由各酒店完善具體內容由各酒店完善(1)加強部門員工有關防范和消除治安隱患的安全意識教育,培養員工敏銳的觀察力和隨機應變的能力,認真履行法律規定的
53、注意義務;(2)嚴格遵守前廳巡查制度。檢查內容分別為:前廳是否有閑雜人員;設備、設施是否損壞。勸導閑雜人員離開樓層,設備損壞立即報修;(3)加強員工對管轄區域內特殊和可疑情況處置方法的學習和培訓。(4)加強出租車管理,部署警衛對停車場和大堂進行巡視,維護正常秩序。(5)嚴格賓客住宿登記手續,核對有效證件并復印備查,保證其住房卡或鑰匙憑證準確無誤。(6)商品柜臺應六面牢靠,做到離人必須落鎖,客人持支票購物應嚴格執行有關規定。(7)金銀、珠寶及其他貴重商品,非營業期間應存入保險柜或采取有效的防護措施。(8)嚴禁非法將槍支、彈藥、劇毒、易燃易爆物品及管制刀具帶進飯店,未經有關部門批準飯店內禁止銷售、
54、燃放煙花爆竹。(9)行李房及貴重物品寄存處應具備防火、防盜條件,行李寄存應有嚴格的交接手續,發現行李破損、丟失,應及時報告并查明原因,客人在大堂暫存的行李,要集中堆放,加蓋網罩,設人看守。客人寄存貴重物品應放入客用保險柜,鑰匙應有專人保管,有嚴格的存取手續。根據治安、刑事案件的大小分為級響應:級響應:當發生情節嚴重、影響惡劣的,并已經或可能造成賓客的傷亡和重大財產損失的,應由酒店應急指揮小組統一領導和指揮治安刑事案件的應急處置;級響應:當發生情節比較嚴重,造成賓客輕微傷和較少財產損失的,應由部門領導統一協調和指揮事件的應急處置。具體內容由各酒店完善對打架斗毆、流氓滋擾、聚眾鬧事的應急處理1.報
55、警(1)一旦發現打架斗毆、流氓滋擾、聚眾鬧事等治安事件,在場服務員要及時報告保安部,行使合理注意的責任,盡力保護好其他賓客,必要時可直接撥打110報警電話;(2)報案人員要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人員是否攜帶兇器,并報告自己的姓名、崗位及所在部門。2.處置措施(1)部門經理接到通知后第一時間趕赴現場組織部門有關人員做好合理勸阻、協調等工作;(2)配合保安部人員做好現場檢查等相關工作,如有受傷提供搶救傷員所用的物品;(3)如出現賓客重傷或者死亡的情況,應組織本部門人員在應急指揮小組負責人的統一領導和指揮下,配合當地公安部門做好相關應急處置工作。對搶劫、兇殺等暴力事件的應急處理1.報警當酒店
56、發生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發生正面沖突,保持鎮靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等任何特征。立即告知酒店保安部和部門經理或總值班員,并按指示向110報警。2.處置措施(1)如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會配合保安部人員將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。(2)如劫匪乘車逃離現場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。(3)保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具
57、等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關人員進入現場。(4)公安人員未勘查現場或未處理完畢之前,前廳部相關人員不要離開。(5)在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息,不準拍攝照片。(7)如有傷者,要立即送往醫院救治,并報告公安機關。對客人在酒店內身亡的應急處理 具體內容由各酒店完善客人死亡是是指客人在住店期間因病或意外事件死亡、自殺、他殺或其他原因不明的死亡,除前一種屬于正常死亡,其他均為非正常死亡。(1)任何人發現客人在酒店內死亡,必須立即向酒店保安部及部門經理報告。并同時向保安人員說明客人死亡的地點、發現時間、身份、國籍、房號等,協助保安部人員查看并保護現場,部門領導得知情況后要立即向酒
58、店總經理匯報;(2)在客人尚未死亡的情況下,要在酒店應急指揮小組的領導下,保安人員與大堂副理、酒店醫務人員送客人去醫院搶救,同時協助通知客人的親屬、同事、領隊一同前往。(3)對已死亡的客人(客人是否死亡要由醫務人員診斷),服務員應積極協助酒店保安部封鎖現場,查清并詳細記錄下客人的姓名、性別、年齡、國籍、地址、身份、死亡日期、時間、地點、原因、醫生診斷情況、目擊者、處理情況等,并迅速同接待單位或死者的工作單位取得聯系。(4)如死者是外國人,大堂經理盡快通過我國政府有關部門(省、市外辦),通知死亡者所屬國駐華使、領館。同時通知公安局外事科可協同上述部門處理善后事宜。(5)如屬非正常死亡,要對現場的
59、一切物品加以保護。嚴禁任何人員接近現場,不得挪動任何物品。同時協助保安部人員向公安部門報告,并協助其開展調查工作,按照酒店突發刑事案件處置程序執行;(6)死者有重要遺囑,大廳經理將遺囑復制或拍照后交駐華使館轉達,防止轉交過程中發生篡改。(7)對客人在酒店內死亡的情況,除向上級領導和公安部門匯報外,任何人不得對外泄漏。(8)在一切事項處理完畢之后,要由參加的人員把搶救、死亡記處理的全過程詳細記錄留存。對爆炸及可疑爆炸物品的應急處理1.報警(1)當前廳服務員發現爆炸或人員行蹤特殊、可疑或攜帶易燃易爆物品、槍支彈藥情況者,須第一時間視情況緊急報告部門經理或保安部;(2)報告時,講清自己的姓名和身份及
60、所屬部門,發生的時間和地點及有無人員傷亡等具體情況。2.現場先期處置措施(1)如未發生爆炸或爆炸的后果輕微,報警人員應不要輕易挪動爆炸物,盡可能保護現場,必要時安撫賓客情緒等待救援人員及部門領導到達;當保安部人員迅速到達現場,確認后,做好保護現場工作,通知總機值班員,由其通知有關領導立即趕到現場。(2)如情況危急,前廳部經理應在酒店總經理的統一導領下配合保安部及其他相關部門劃出警戒區,禁止無關人員接近,如已引發火災事故,則按火災處置預案執行滅火撲救;()必要時,根據指揮組織疏散事故發生區域的客人和行李,配合工程部撤走現場附近可以移動的貴重物品;()公安人員到場后,聽從公安人員指揮,配合公安人員
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