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文檔簡介
1、 DATE M/d/yyyy 6/28/2022PAGE 廠區動火作業管理規定(根據GB30871-2022修訂,紅色部分為此次修改的部分)(作者:勤勞的小廝)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc98488519 1目的 PAGEREF _Toc98488519 h 3 HYPERLINK l _Toc98488520 2范圍 PAGEREF _Toc98488520 h 3 HYPERLINK l _Toc98488521 3定義 PAGEREF _Toc98488521 h 3 HYPERLINK l _Toc98488522 4組織與職責 PAGEREF
2、 _Toc98488522 h 6 HYPERLINK l _Toc98488523 5管理內容與要求 PAGEREF _Toc98488523 h 7 HYPERLINK l _Toc98488524 6相關/支持性文件 PAGEREF _Toc98488524 h 11 HYPERLINK l _Toc98488525 7記錄表單清單 PAGEREF _Toc98488525 h 111目的規范廠區內各種用火的監管程序,確保落實防火安全措施,明確相關人員在動火作業中的防火職責,防止火災事故發生。2范圍適用于公司內,能直接或間接產生明火的工藝設置以外的非常規作業,如使用電焊、氣焊(割)接、噴
3、燈、電鉆、砂輪、砸水泥等可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規作業。3定義3.1明火作業:指作業使用的設備能產生的火焰或明火,以及作業中產生大量火花的作業。明火詳見表1-1。3.2準火作業:指使用的設備或者工具在作業中有可能產生火花的作業。準火詳見表1-1。表1-1 動火作業分類類型說 明示 例明火使用的設備能產生的火焰或明火A.焊機(氣電等離子氬弧TIG等);B.熔斷機(氣乙炔等離子丙烷等)、工程焊機等;C.噴燈(氣汽油)、爐子(電氣汽油)、噴氣式加熱器、氣燃式烙鐵、焚火等明火。作業中能產生大量的火花A.砂輪機(帶式小型盤式打磨機、拋光用等);B.角磨機(包括手持式電動氣動)、高速切害機、盤式
4、鋸、電動圓鋸等。準火使用的設備或者工具在作業中有可能產生火花A.電鉆、充電電鉆(含充電器)、手電鉆、地腳鉆、電錘、鋼筋水泥鉆、分割鋸、手電鋸、熱熔焊槍等;B.螺紋切削機、手鋸、沖孔機、金剛石切割機等;C.各類燃油驅動小型工具/設備(如汽油割草機等);D.砸石頭、鐵質金屬工具砸水泥地面等。3.3動火作業分級3.3.1固定動火區外的動火作業一般分為二級動火、一級動火、特級動火三個級別,遇節假日、公休日、夜間或其他特殊情況,動火作業升級管理;3.3.2特級動火作業:在火災爆炸危險場所處于運行狀態下的生產裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(包括帶壓不置換動火作業);存有易燃易爆介質的重大
5、危險源罐區防火堤內的動火作業。3.3.3一級動火作業:在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業以外的動火作業;管廊上的動火作業按一級動火作業管理;3.3.4二級動火作業:指除特級動火作業和一級動火作業以外的動火作業。生產裝置或系統全部停車,裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據其火災、爆炸危險性大小,經屬地經理或以上批準,動火作業可按二級動火作業管理;具體動火區域等級劃分如表2-1: 表2-1 動火區域等級劃分特級動火二級動火在火災爆炸危險場所處于運行狀態下的生產裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(包括帶壓不置換動火作業);存有易燃易爆介質的重大危險源罐區防火堤內的動
6、火作業。生產裝置或系統全部停車,裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,根據其火災、爆炸危險性大小,經屬地經理或以上批準,動火作業可按二級動火作業管理;物流1、室外路面質量無1、室外路面行政無 1、廠門、停車區域及空曠區域的動火3.4固定動火點:現場無可燃、易燃易爆物質、防火要求低或動火作業點與周邊有足夠的安全距離。固定動火點需經動火部門書面申請、明確安全責任人和動火區域范圍,經安環部審查合格并報廠長批準,并張貼“固定動火點標識牌”;3.5固定吸煙點:指符合動火安全規定,配備足夠的消防器材和煙灰煙頭收集器材,由所在部門指定專人負責日常管理,統一規劃并經安環部批準,專門用于員工吸煙的區域
7、。3.6作業申請單位/部門即項目負責部門:維保部門人員作業,作業申請單位/部門為維保部門;屬地部門人員作業,作業申請單位/部門為屬地部門;外包單位人員作業,作業申請單位/部門為項目負責部門(屬地部門發包項目作業申請單位/部門為屬地部門,維保部門發包項目作業申請單位/部門為維保部門)。3.7作業單位:維保部門人員作業作業單位為維保部門;屬地部門人員作業作業單位為屬地部門;外包單位人員作業作業單位為外包單位。3.8作業負責人:維保部門人員作業作業負責人為維保部門班長或以上人員,屬地部門人員作業作業負責人為屬地部門值長或以上人員,外包單位人員作業作業負責人為外包單位現場負責人或現場安全管理人員。3.
8、9確認人:負責確認現場安全措施人員。4組織與職責4.1 廠長 負責批準特級動火作業。4.2安環部4.2.1負責完善動火安全管理規定,組織審核發布,并監督各部門實施;4.2.2依照相關標準和規定對動火作業安全措施、PPE進行檢查;4.2.3負責批準一級動火作業,審核特級動火作業; 4.2.4進行現場檢查,發現違規情形按公司規定提報人事或采購部門進行處理;4.2.5負責保管特級和一級動火作業安全許可證;4.2.6 負責復核一級和特級動火作業前可燃/有毒氣體、氧含量檢測。4.3 項目負責部門4.3.1負責動火作業準備工作及過程中的安全管理;4.3.2負責審核二級動火作業、一級及特級動火作業;4.3.
9、3動火作業完成后組織對現場進行5S整理。4.3.4負責組織作業單位對作業現場和作業過程中可能存在的危險有害因素進行辨識,開展作業危害分析,制定相應的安全風險管控措施(如JSA分析、安全作業方案等);4.3.5負責組織辦理作業審批手續,統一協調現場作業管理。4.4 屬地部門4.4.1參與作業現場和作業過程中可能存在的危險有害因素進行辨識,開展作業危害分析,制定相應的安全風險管控措施(如JSA分析、安全作業方案等);4.4.2負責審核一級及特級動火作業,負責審批二級動火作業;4.4.3負責動火作業指派現場監護人進行監護;4.4.4對動火作業過程實施監督,制止并舉報違規行為;4.4.5動火作業完成后
10、對現場進行5S驗收。4.4.6負責作業前安全交底。4.4.7負責確保滿足動火作業安全要求;4.4.8負責動火作業前驗票,完成作業后關閉作業票;4.4.9負責保管二級動火作業安全許可證;4.4.10依照相關標準和規定對動火作業安全措施、PPE進行檢查;4.4.11負責檢測作業前及作業過程中動火作業的可燃/有毒氣體、氧含量檢測。4.5作業部門(單位)4.5.1負責配合項目負責部門辦理動火作業票;4.5.2動火作業前檢查并選擇合適的工具進行動火作業;4.5.3動火作業中嚴格按照規定要求進行作業;4.5.4動火作業完成后對現場進行5S整理;4.5.5負責確認現場安全措施;4.5.6負責安排所有作業人員
11、參與作業現場和作業過程中可能存在的危險有害因素進行辨識,開展作業危害分析,制定相應的安全風險管控措施(如JSA分析、安全作業方案)。4.6其它部門4.6.1任何人員發現違反動火作業規定的情形應立即制止,或向安環部門舉報;4.6.2學院負責公司特種動火作業人員取證建檔工作。4.6.3任何人員發現違反動火作業規定的請應立即制止,并向維修、生產及安環等部門報告;4.6.4采購負責外包作業項目的外包單位和人員的資質、保險索取、確認并簽訂EHS附件,外包違規的處理;4.6.5HR負責員工違規的處理。4.7作業審批人4.7.1應在作業現場完成審批工作;4.7.2應核查安全作業票審批級別與企業管理制度中規定
12、級別一致情況,各項審批環節符合企業管理要求情況:4.7.3應核查安全作業票中各項風險識別及管控措施落實情況。4.8監護人4.8.1作業前檢查安全作業票。安全作業票應與作業內容相符并在有效期內;核查安全作業票中各項安全措施已得到落實。4.8.2確認相關作業人員持有效資格證書上崗。4.8.3核查作業人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業要求。4.8.4對作業人員的行為和現場安全作業條件進行檢查與監督,負責作業現場的安全協調與聯系。 4.8.5當作業現場出現異常情況時應中止作業,并采取安全有效措施進行應急處置;當作業人員違章時,應及時制止違章,情節嚴重時,應收回安全作業票、中止作業。4.8.6作業期間
13、,監護人不應擅自離開作業現場且不應從事與監護無關的事。確需離開作業現場時, 應收回安全作業票、中止作業。5管理內容與要求5.1動火作業安全防火基本要求5.1.1 廠區(除固定動火點外)動火作業應辦理動火作業安全許可證(以下簡稱許可證),維修單制度同步執行。進入受限空間、高處等進行動火作業時,也須同時執行相關安全規定;5.1.2作業前,項目負責部門應組織作業單位對作業現場和作業過程中可能存大的危險有害因素進行辨識,開展作業危害分析,制定相應的安全風險管控措施。5.1.3作業前,屬地部門應采取措施對擬作業的設備設施、管線進行處理,確保滿足動火作業安全要求:a)對設備、管線內介質有安全要求的特殊作業
14、,應采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理; b)對具有能量的設備設施、環境應采取可靠的能量隔離措施;注:能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環境損害、設備損壞、財產損失的能量進行有效的控制、隔 離和保護。包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。c)對放射源采取相應安全處置措施。5.1.4進入作業現場的人員應正確佩戴滿足GB39800.1要求的個體防護裝備。5.1.5作業前,屬地部門應對參加作業的人員進行安全措施交底;主要包括:a)作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施與應急措施;b)會同作業單位組織作業人員到作業現場,了解和熟悉現場環境,進一步核
15、實安全措施的可靠性,熟悉應急救援器材的位置及分布;c)涉及斷路、動土作業時,應對作業現場的地下隱蔽工程進行交底。5.1.6作業前,屬地部門應組織作業單位對作業現場及作業涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:a)作業現場消防通道、行車通道應保持暢通,影響作業安全的雜物應清理干凈;b)作業現場的梯子、欄桿、平臺、算子板、蓋板等設施應完整、牢固,采用的臨時設施應確保安全; c)作業現場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志;需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電,在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌;d)作業使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設備等應完
16、好;e)作業時使用的腳手架、起重機械、電氣焊(割)用具、手持電動工具等各種工器具符合作業安全 要求,超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關;f)設置符合GB2894的安全警示標志;g) 按照GB30077要求配備應急設施;h)腐蝕性介質的作業場所應在現場就近(30m內)配備人員應急用沖洗水源。5.1.7作業前,項目負責部門應組織辦理作業審批手續,并由相關責任人簽字審批。同一作業涉及兩種或兩種以上特殊作業時,應同時執行各自作業要求,辦理相應的作業審批手續。作業時,審批手續應齊全、安全措施應全部落實、作業環境應符合安全要求。5.1.8同一作業區域應減少、控制多工種、多
17、層次交叉作業,最大限度避免交叉作業;交叉作業應由項目負責部門指定專人統一協調管理,作業前要組織開展交叉作業風險辨識,采取可靠的保護措施,并保持作業之間信息暢通,確保作業安全。5.1.9當生產裝置或作業現場出現異常,可能危及作業人員安全時,作業人員應立即停止作業,迅速撒離,并及時通知相關單位及人員。5.1.10特殊作業涉及的特種作業和特種設備作業人員應取得相應資格證書,持證上崗。界定為GBZ/T 260 中規定的職業禁忌證者不應參與相應作業。5.1.11 動火作業應有專人監護。監護人應由具有生產(作業)實踐經驗的人員擔任,并經專項培訓考試合格,佩戴明顯標識,持培訓合格證上崗。動火作業前應清除動火
18、現場及周圍的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,并配備消防器材,滿足作業現場應急需求。動火點5m距離內準備2只4Kg干粉滅火器、8L水或干沙等消防器材,必要時應將消防水帶敷設好,以備急用。配電房、微機、精密儀表間配備2具3kg CO2滅火器;5.1.12作業時使用的移動式可燃、有毒氣體檢測儀,氧氣檢測儀應符合GB15322.3和GB/T 50493- 2019中5.2的要求。5.1.13作業現場照明系統配置要求:a)作業現場應設置滿足作業要求的照明裝備;b)受限空間內使用的照明電壓不應超過36V,并滿足安全用電要求;在潮濕容器、狹小容器內作業電壓不應超過12V;在盛裝過易燃易爆氣體、液體等
19、介質的容器內作業應使用防爆燈具;在可燃性粉塵爆炸環境作業時應采用符合相應防爆等級要求的燈具;c)作業現場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等周圍;夜間應設警示紅燈d)動力和照明線路應分路設置。5.1.14作業完畢,應及時恢復作業時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的使用功能,恢復臨時封閉的溝渠或地井,并清理作業現場,恢復原狀。5.1.15作業完畢,應及時進行驗收確認。5.1.16動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設施、污水井等,應檢查分析并采取清理或封蓋等措施;對于動火點周圍15m范圍內有可能泄漏易燃、可燃物料的設備設施,應采取隔離措施;對于受熱分解
20、可產生易燃易爆、有毒有害物質的場所,應進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施。5.1.17凡在盛有或盛過助燃或易燃易爆危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及本文件規定的火災爆炸危險場所中生產設備上動火作業,應將上述設備設施與生產系統徹底斷開或隔離,不應以水 封或僅關閉閥門代替盲板作為隔斷措施。5.1.18拆除管線進行動火作業時,應先查明其內部介質危險特性、工藝條件及其走向,并根據所要拆除管線的情況制定安全防護措施。5.1.19在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時,應采取防火隔絕措施; 5.1.20在作業過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部動火時,動
21、火前應進行風險分析,并采取有效的防范措施,必要時應連續檢測氣體濃度,發現氣體濃度超限報警時,應立即停止作業;在較長的物料管線上動火,動火前應在徹底隔絕區域內分段采樣分析。5.1.21在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時,設備內氧含量不應超23.5%(體積分數)。5.1.22在油氣罐區防火堤內進行動火作業時,不應同時進行切水、取樣作業;5.1.23動火期間距動火點30m內不應排放可燃氣體;距動火點15m內不應排放可燃液體;在動火點10m范圍內、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業;在動火點10m范圍內不應進行可燃性粉塵清掃作業。5.1.24在廠內鐵路沿線25m以內動火作業
22、時,如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時,應立即停止作業。5.1.25使用電焊機作業時,電焊機與動火點的間距不應超過10m,不能滿足要求時應將電焊機作為動火點進行管理。5.1.26使用氣焊、氣割動火作業時,乙炔瓶應直立放置,不應臥放使用;氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應小于5m,二者與動火點點間距不應小于10m,并應采取防曬和防傾倒設施;乙炔瓶應安裝防回火裝置。5.1.27作業完畢應清理現場,確認無殘留火種后方可離開; 5.1.28遇五級風以上(含五級風)天氣,禁止露天動火作業,因生產確需動火,動火作業應升級管理; 5.1.29每張動火安全許可證只允許一個施工單位在一個地點動火;若一個施工單位在同一臺
23、設備上有多個動火點的,可以只辦理一張動火安全許可證(跨樓層、跨區域的除外);5.1.30固定動火點由動火部門書面申請設置,安全環保部現場安全確認后批準。固定動火點使用部門指定專人負責每天進行點檢和日常管理;5.1.31任何人員發現動火作業有違反安全規定的情形,應責令動火作業人員進行整改;拒絕整改的可向安全環保部舉報;5.1.32對承載/貯存濃硫酸和鹽酸的槽罐等容器進行動火作業時,應防范因金屬落入槽罐等容器內腐蝕后產生氫氣,從而引起火災或爆炸。5.1.33涉及可燃性粉塵環境的動火作業應滿足GB15577要求。5.2特級動火作業的安全防火要求 特級動火作業在符合5.1、5.4規定的同時,還應符合以
24、下規定:5.2.1生產裝置運行不穩定時,不應進行帶壓不置換動火作業; 5.3.2 應預先制定作業方案,落實安全防火防爆及應急措施,必要時可請專職消防隊到現場監護; 5.2.2 動火作業前,生產車間應通知工廠生產調度部門及有關單位,使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施;5.2.3 動火作業過程中,應使系統保持正壓,嚴禁負壓動火作業;在設備或管道上進行特級動火作業時,設備或管道內應保持微正壓;5.2.4動火作業現場的通排風應良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。5.2.5存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設備設施上不應進行動火作業;5.2.6特級動火作業應采集全過程作業影像,且作業現場使用的攝錄設
25、備應為防爆型。5.3固定動火區管理5.3.1固定動火區的設定應由安環部審批后確定,設置明顯標志;固定動火區申請部門應每年至少對固定動火區進行一次風險辨識,周圍環境發生變化時,固定動火區申請部門應及時辨識、重新劃定。5.3.2固定動火區的設置應滿足以下安全條件要求:a)不應設置在火災爆炸危險場所;b)應設置在火災爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側風方向,并與相鄰企業火災爆炸危 險場所滿足防火間距要求;c)距火災爆炸危險場所的廠房、庫房、罐區、設備、裝置、窨井、排水溝、水封設施等不應小于30m;d)室內固定動火區應以實體防火墻與其他部分隔開,門窗外開,室外道路暢通;e)位于生產裝置區的固定動火
26、區應設置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器;f)固定動火區內不應存放可燃物及其他雜物,應制定并落實完善的防火安全措施,明確防火責任人。5.4動火分析及合格標準5.4.1 動火作業前應進行氣體分析。5.4.2 氣體分析的檢測點要有代表性,在較大的設備內動火,應采取上、中、下(左、中、右)各部位進行檢測分析;在較長的物料管線上動火, 應在徹底隔絕區域內分段取樣;在管道、儲罐、塔器等設備外壁動火,應在動火點10m范圍內進行氣體分析,同時還應檢測設備內氣體含量;在設備及管道外環境動火,應在動火點10m范圍內進行氣體分析;5.4.3 氣體分析取樣時間與動火作業開始時間間隔不應超過30 min,特級、一級動火作業中斷時間超過30min,二級動火作業中斷時間超過60min,應重新進行氣體分析。每日動火前均應進行氣體分析;特級動火作業期間應連續進行監測。5.4.4 動火分析合格判定指標為:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于
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