1、 #19 192015年廣東省公務員考試申論真題及答（縣級卷）1、閱讀給定材料，并按要求回答問題。2、作答參考時限：閱讀材料30分鐘，作答90分鐘3、作答在答題卡的指定位置上，否則答題無效。4、嚴禁大段摘抄材料，這樣會影響你的成績。二、給定材料:材料1:201年212月，習近平總書記主持召開中共中央政平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 19 #19帕awn材料2:2平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 #19 19帕awn材料3:平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 19 #19材料4:平HI魏肓uH

2、UATU.COMM以教育推動社會進步 #19 19帕awn在市場經濟條件下，行業組織是支撐經濟健康發展的三大支柱之一。政府轉變職能，就要把有關維護行業市場秩序的權利轉交給行業組織，使企業在行業組織的規范下實現有序競爭。這些年，B市的行業組織發展迅速，陸續成立了拍賣典當協會、美容美發協會、家紡協會、汽車服務業協會、二手車協會等。各類行業組織在當地的經濟發展中發揮著越來越重要的作用。炒貨業是B市的傳統行業。近年來，業內競爭壓力加大，但B市的炒貨業依然能夠在逆境中生存發展，靠的是在商會組織下“抱團取暖”。上世紀90年代，B市炒貨業不僅檔次低，而且經營者魚龍混雜，出現過幾起小炒貨廠家在采購瓜子、花生等

3、原材料時，拖欠貨款甚至騙取貨物的事情。這大大影響了當地炒貨業的信譽，原材料供貨商對B市炒貨廠家多有提防，進貨價格髙不說，還必須是現款。原材料價格高，增加了成本，資金難以周轉。為了生存，有些小廠家就不惜以次充好，相互壓價。惡性競爭的結果，使整個行業的發展陷入困境。生死關頭，一些炒貨廠負責人想到應當擰成一股繩，于是成立了炒貨夜商會。商會建立了保證金制度，對供貨商和經銷商鄭重承諾：“凡會員企業拖欠貨款或騙貨的，由商會用保證金先行賠付：如果出現產品質量問題，商會用保證金加倍賠償”。36家會員企業由商會統一采購原材料，采購量大加上商會的信譽保證，不僅壓低了價格，還可以分期付款，B市炒貨于是有了成本優勢。

4、接下來，商會與外地一家HUATU.COMHUATU.COM 19 #19以教育推動社會進步機械廠合作研制自動化的炒制設備，取得專利后，在全行業推廣，推動了本地炒貨業制作工藝的進步，大大提供了生產效率和產品質量。很快，B市炒貨東山再起，在省內外恢復市場信譽，越做越強。“誠信經營，自覺維護行業形象；不使用假冒偽劣產品，不搞價格欺詐”在B市美容美發協會網站上，“行業公約”極為醒目。在協會成立前，某美發店老板陳女士對行業亂象深感憂慮：有產品以次充好的，有在價格上“玩貓膩”的，甚至出現個別店家推出可以打折消費的預付卡，最終卻“人走錢空”的情況。“這些問題敗壞了整個行業的形象，如果再這樣下去，整個行業都會

5、垮掉，行業這條大船漏了，所有經營者都會淹死。必須成立行業協會，加強行業自律。”陳女士的想法得到了幾家大型美容美發店老板的支持，于是美容美發協會應運而生。協會聯合消費者協會向社會推出美發美容預付費消費卡發售企業自律公約，明確提出，自愿加入的商家必須遵守公約條款，并繳納相應的預付費保證金。較大規模的連鎖店繳納的保證金數額最高可達50萬元。這樣的約束，讓商家不敢再在賣卡收錢后卷款走人。“藥商協會成立至今，最大的收獲就是大大減少了行業內部的惡性競爭，如今藥店之間惡性競爭的投訴案件為零。”徐會件長欣慰地說道。在協會未成立之前，藥店之間“打價格戰”的情況屢見不鮮，無序競爭導致互相壓價，進而使藥品質量受到影

6、響，不僅擾亂市場經營秩序，還損害市民的利益。協會成立后，對藥店進行多方面的規范平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 #19 19帕awn材料5:平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 19 #19帕awn材料6:平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 19 19帕awn2013年7月21日凌晨3時左右，一艘運載石材的輪船撞到大橋橋墩后，發生故障，失去動力，向下游漂流一段距離后沉沒。這本是一起單純的船只失事事件

7、，卻引起了位于沉船地點下游的C市市民的一片恐慌。“在C市自來水廠取水口附件，一艘載滿原油的輪船翻掉了，水面被大面積污染，全市的自來水都不能喝了！”從中午開始，這條據說是來自C市造船廠一名工作人員的“一手信息”，通過微博、微信、QQ群等網絡社交平臺在市民中瘋傳。整個下午，大量市民都在超市排隊搶購桶（瓶）裝水。直到下午五點，市政府才在政府官網上發布關于C市自來水取水口安全問題的通告，對此事進行澄清。市民們的不安情緒才得到一定緩解。在謠言傳播發酵了5個小時后，政府才小范圍發布權威信息。這也導致政府發布信息后，仍有部分市民半信半疑，誤認為政府在隱瞞實情，于是繼續在網上發帖質疑。【案例2】最近，小明希望

8、為兩歲的外甥女入選“十佳活力寶貝”增加一些網絡投票數。因為發動親朋好友投票太慢，他便在網上尋找投票代理公司，結果搜索到不少。最后，小明按要求將200元匯到代理公司賬號上。匯款次日，小明外甥女的票數開始直線上升，瞬間達到1萬多票，將其他參賽者遠遠拋在身后。據了解，這次網上評選活動是采取了嚴格監控措施的，一個IP地址只能投一篇。投票代理公司對此表示，漲票并未使用黑客手段。那瞬間的1萬票，是怎么刷出來的呢？帕awn一位長期從事網絡投票代理的業內人士透露內幕全靠網絡“水軍”，水軍大多是兼職的普通網民，長時間泡在網上，被一些代理公司招攬后，坐等賺外快的機會，有了業務隨手點擊就能得到報酬，卻全然不知他們的

9、行為有可能違法違規。對于這類做法，目前絕大多數網絡運營商、服務商在技術層面上還缺乏有效的制約手段。【案例3】在D市，有家看上去很普通的鞋店，生意卻出奇興隆。每天下午4點，快遞公司的車都會來取貨，有時一天能發兩車貨。這家店主要靠網上銷售。點開網頁，里面賣得最好的是“正品原單，接收專柜驗貨的雪地靴”，該網頁的銷售記錄顯示，網店一天可出售200件左右商品，而價格僅為專柜的十分之一。去年年底，D市工商局接到消費者舉報，稱這家網店銷售假貨。經審查，這家店老板對賣假貨供認不諱。他承認這些所謂的“國際品牌產品”全部來自當地的一些廠家，否則也不會這么便宜。工商局執法人員則指出，現在很多電商交易平臺對經營者、商

10、品銷售和交易行為管理等方面存在的諸多問題。“一根網線、一臺電腦”就可以開網店，低門檻準入不免使一些誠信意識缺失的商家充斥其中，他們利用監管漏洞發布虛假圖片和文字進行營銷。在虛擬的宣傳中，消費者難以判斷商品信息的真實性，對商家的誠信更是無從獲知。對于這些問題，不少電商交易平臺既缺乏嚴格的管理制度，也沒有高效的監控技術手段。盡管每次都對被舉報售假的店鋪依規進行了平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COMM以教育推動社會進步 19 #19帕awn材料7: #19 19材料8:平HI魏肓uHUATU.COM 19 #19問題一平HI魏肓uHUATU.COM #19

11、 19以教育推動社會進步問題問題三問題四平HI魏肓uHUATU.COM 19 #19問題一問題平HI魏肓uHUATU.COM平HI魏肓uHUATU.COM #19 19以教育推動社會進步問題三平HI魏肓uHUATU.COM平HI魏肓uHUATU.COM 19 #19UHOl3n以教育推動社會進步平HI魏肓uHUATU.COM平HI魏肓uHUATU.COM #19 #19平HI魏肓uHUATU.COM平HI魏肓uHUATU.COM #19 #19問題四講規矩”為題講規矩規矩不成方圓”，孟圣人在規矩平HI魏肓HUATLJCOM平HI魏肓HUATLJCOM 19 19以教育推動社會進步跌眼鏡。講規矩

12、，事關社會和諧，也關乎國家形象。建設一個講規矩的社會是規范社會秩序、提升國家形象的必由之路。規矩是人類文明的基石，人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂，各個社會主體都必須在規矩的規范下約束自己的行為。而建設一個講規矩的社會，是一項浩大的社會工程，自然也有賴于各個社會主體的共同推動。推進依法行政，以制度約束權力，是這一工程的核心。在社會經濟生活中，黨和政府具有典型示范作用，黨風政風影響著整個社會風氣和運行規則。上行必然下效，其身不正何以正人？如果以權謀私、吃拿卡要、貪污腐化普遍存在，不僅會危及黨的執政基礎，更會讓整個社會的規矩意識成為“水中花鏡中月”。“法令行則國治，法令弛則國亂”，建

13、設一個講規矩的社會，核心是從黨員領導干部的“講規矩”做起，推進依法治國、依法執政，推行權利清單，扎緊約束權利的“制度之籠”，讓規矩意識成為帶電的高壓線和行為自覺。加強行業規范，提高誠信意識，是這一工程的關鍵。經濟組織因其體量巨大，涉及面極廣，關系到整個社會經濟的運行秩序。對經濟組織而言，最大的講規矩便是誠信。三聚氰胺、廋肉精等企業失信行為對社會肌理的損傷是不可估量的，是造成社會誠信滑坡的重要原因。因此，建設一個講規矩的社會，關鍵是要加強行業規范，強化監督管理，提高誠信意識，刮除假冒偽劣、坑蒙拐騙的誠信毒瘤。以教育推動社會進步提升個人素養，塑造文明形象，是這一工程的基礎。如果把社會中的每個個體比喻成散落的珍珠，規矩便是將其串起來的線，避免彼此的沖突碰撞。雖然頂