1、PAGE 8PAGE 2建設項目環境影響報告表(試 行)項 目 名 稱：年產300噸滾針項目建設單位(蓋章)：臨清市魯源軸承附件加工部編制日期 ：2017年09月國家環境保護部制PAGE 8PAGE 36建設項目環境影響報告表編制說明建設項目環境影響報告表由具有從事環境影響評價工作資質的單位編制。1、項目名稱指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字(兩個英文字段作一個漢字)。2、建設地點指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。3、行業類別按國標填寫。4、總投資指項目投資總額。5、主要環境保護目標指項目區周圍一定范圍內集中居民住宅區、學校、醫院、保護文物、風景名勝區、水源地和生態敏感點等

2、，應盡可能給出保護目標、性質、規模和距廠界距離等。6、結論與建議給出該項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明該項目對環境造成的影響，給出建設項目環境可行性的明確結論。同時提出減少環境影響的其他建議。7、預審意見由行業主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。8、審批意見由負責審批該項目的環境保護行政主管部門批復。建設項目基本情況項目名稱年產300噸滾針項目建設單位臨清市魯源軸承附件加工部法人代表辛東強聯系人辛東強通訊地址臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園魯源軸承附件加工部聯系電 真郵政編碼252664建設地點臨清市大辛莊辦事處邱屯工業

3、園立項審批部門臨清市發展和改革局批準文號項目代碼2017-371581-34-03-031378建設性質新建改擴建技改行業類別及代碼C3451 軸承制造占地面積(平方米)1507綠化面積(平方米)200總投資(萬元)1004.11其中：環保投資(萬元)8環保投資占總投資比例0.8%評價經費(萬元)/投產日期2011年7月工程內容及規模：一、項目基本情況該項目為臨清市魯源軸承附件加工部年產300噸滾針項目，建設地點位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，地理位置見附圖1。項目總投資1004.11萬元，占地面積1507平方米。項目勞動定員10人，全年工作300天。項目主要從事軸承滾針加工，年生產軸承滾針

4、300噸。臨清市魯源軸承附件加工部成立于2011年3月，主要經營范圍為軸承配件的研發、生產、加工及批發零售。臨清市魯源軸承附件加工部年產300噸滾針項目于2011年7月投產，目前主體工程已基本建成，屬于未批先建項目，本項目在未取得環境保護行政主管部門批準的環境影響評價文件的情況下擅自開工生產，違反了中華人民共和國環境影響評價法第十九條、第二十五條規定；生產設備在未建設配套的環境保護設施的情況下擅自投入生產，違反了建設項目環境保護管理條例第十六條規定。臨清市環境保護局針對該項目未批先建的問題對建設單位進行了處罰（建設單位處罰決定書、繳納罰款單據見附件），并要求建設單位補辦環評手續。因此，江西南大

5、融匯環境技術有限公司受建設單位委托承擔了該項目的環境影響評價工作，在經過現場踏勘及調研收集相關資料的基礎上，本著“客觀、公正、科學、嚴謹”的態度，編制了該項目的環境影響報告表。二、產業政策及選址合理性分析根據產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)，該項目不屬于鼓勵類“十四、機械第14項規定的時速200公里以上動車組軸承，軸重大于30噸重載鐵路貨車軸承，使用壽命200萬公里以上的新型城市軌道交通軸承，使用壽命25萬公里以上汽車輪轂軸承單元，耐高溫(400以上)汽車渦輪、機械增壓器軸承，P4、P2級數控機床軸承，2兆瓦(MW)及以上風電機組用各類精密軸承，使用壽命大于5000小時盾構機等大型

6、施工機械軸承，P5級、P4級高速精密冶金軋機軸承，飛機及發動機軸承，醫療CT機軸承，以及上述軸承零件”。也不屬于“P0級、直徑60毫米以下普通微小型軸承”。該項目已取得山東省建設項目備案證明，項目代碼：2017-371581-34-03-031378。因此，該項目建設符合國家相關產業政策。該項目位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，根據臨清市大辛莊辦事處出具的項目規劃證明文件，該項目用地符合邱莊工業園總體規劃。有關規劃證明見附件。項目廠址能滿足衛生防護距離要求。項目污染物排放量較少，對周圍環境影響不大。表1 建設項目與魯環函2012263號符合性魯環函2012263號中相關內容該項目(一) 建設項

7、目立項和環評審批程序規定實行備案制的企業投資項目，建設單位必須首先向發展改革等項目備案管理部門辦理備案手續，備案后方可申請辦理環境影響評價審批手續。已經于臨清市發展和改革局備案(二) 建設項目審批的必備條件認真落實關于進一步落實好環評和“三同時”制度的意見(魯環發2007131號)的有關規定該項目嚴格按照魯環發2007131號文的有關規定進行建設，符合。3.建設項目所在地必須完成減排任務，建設項目必須取得主要污染物排放總量指標或無主要污染物排放的證明文件。建設項目所在地完成減排任務，項目不需要取得主要污染物控制指標。(三) 是否符合項目建設與規劃環評相協調的要求1.各類園區必須依法開展規劃環評

8、工作，并將園區規劃環評結論及審查意見要求作為審批入園建設項目的重要依據。對已建成但未完成規劃環評審查的各類園區，其產業結構不明確、功能區劃不清晰、環保設施不完善的，不予審批入園建設項目該項目為機械加工制造項目，不在上述范圍之內。2.重點行業建設項目必須進入工業園區。化工石化、紡織印染、鉛鋅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業及其他涉及重金屬排放的新上項目應按規定進入國務院和省政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區以及縣級以上人民政府確定的各類產業集聚區、工業園區，否則不予審批(四) 建設項目審批的限制性要求1.對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策

9、的建設項目一律不批；堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術改造、拉動內需為名義上項目。項目為新建項目，符合國家產業政策。2.對于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項目，其環評文件必須在產業規劃環評通過后方可進行環評審查工作，污染物不能達標排放的建設項目一律不予審批。項目不屬于高能耗、高物耗、高水耗項目，采取環保措施后能做到達標排放3.對于沒有總量指標的項目一律不批項目不需要申請總量控制指標。4.對于在自然保護區核心區、緩沖區內的建設項目一律不批；在飲用水水源一級保護區內與供水設施和保護水源無關的建設項目一律不批；在飲用水水源二級保護區內有污染物排放的建設項目一律不批；在飲用水水源準保護區內新建、

10、擴建可能污染水體的建設項目一律不批，改建、遷建建設項目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區的建設項目要從嚴把握。該項目位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，不涉及飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區。符合文件要求。(五) 南水北調流域的有關要求1.南水北調核心保護區外延15公里之內有污水排放的建設項目一律不批；15公里之外有污水排放的建設項目應通過“治、用、保”實現區域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。該項目位于南水北調干渠以西323米。項目運營期無廢水外排。2.南水北調工程沿線區域涉及重金屬排放、危險化學品等對水源地可

11、能造成嚴重安全隱患的項目一律不批該項目位于南水北調干渠以西323米。項目無重金屬排放，項目選址不涉及水源地，不會對水源地造成嚴重安全隱患。3、沿線區域內不得新建、改建、擴建污染嚴重的項目該項目位于南水北調干渠以西323米。該項目屬于新建項目，無廢水的排放，廢氣主要是非甲烷總烴，能達標排放。 4、南水北調流域及其行政轄區內的重點河流水環境質量未達到省環保廳確定的年度改善目標的，對增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項目一律不批。該項目無生產廢水外排。 (六) 加強環境風險管理的要求1所有新、擴、改建設項目，均應在其環境影響評價文件中設置環境風險評價的專題章節。該項目設置環境風險評價專題章節。2

12、環境風險評價要按照有關規定，對新、擴、改建設項目的環境風險源識別、環境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等如實做出評價，提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案。該項目環境風險評價專題章節按要求進行了風險識別，提出了有針對性的風險防范措施。三、主要構筑物與平面布置該項目主要構筑物見表2。表2 項目主要構筑物一覽表序號建筑物名稱結構建筑面積(m2)層數備注1毛坯車間磚混2401層已建2磨工車間磚混2401層已建3原料及成品倉庫磚混161.21層已建4檢驗室磚混79.21層在建5危廢間磚混19.321層已建6辦公室磚混101.851層已建7閑置房磚混93.751層已建8合計935.32該

13、項目廠區入口位于廠區西北側，入口東側為辦公室、閑置房，廠區南側由西至東依次為為原料及成品倉庫、危廢間、磨工車間。檢驗室位于原料及成品倉庫北側，毛坯車間位于磨工車間北側。項目近距離內沒有敏感目標，平面布置比較合理，廠區具體平面布置見附圖2。表3 項目總體工程組成內容一覽表類別項目名稱建筑類型、主要建設內容及規模主體工程毛坯車間占地面積240m2，包括沖床磨工車間占地面積240m2，包括無心磨床、端面磨床輔助工程辦公室占地面積610m2，用于日常辦公原料及成品倉庫占地面積161.2m2，用于原輔材料儲存檢驗室占地面積79.2m2，包括圓度儀、振動儀公用工程給水由市政自來水管網提供新鮮水供電電源由附

14、近電力線引入，廠區內設一間配電室供熱生活供暖采用電加熱方式環保工程廢水項目產生的生活污水經化糞池（位于衛生間）處理后附近村民拉運堆肥廢氣項目防銹工序產生非甲烷總烴較少，加強車間通風固廢項目設備檢修時產生的廢液壓油；磨床定期更換的廢磨削液均為危險廢物，委托有危廢資質公司處理，危險廢物暫存場所滿足危險廢物貯存污染控制標準的要求。殘次品、磨床機加工收集的廢金屬泥、廢砂輪外售綜合利用，廢包裝桶由生產廠家回收利用；廢含油抹布、生活垃圾委托環衛部門統一收集處理，按要求設置危廢間,占地面積19.32m2）。噪聲主要噪聲設備加裝隔聲減震裝置、墻體隔聲 四、項目建設規模、產品方案項目年產300噸軸承滾針，產品規

15、格和產品方案見表4。表4 該項目產品方案一覽表序號產品名稱產品型號生產規模(噸)1軸承滾針工業級標準300五、項目主要設備該項目主要生產設備見表5。表5 主要生產設備一覽表序號設備名稱規格型號單位(臺)所在位置1無心磨床MT10406磨工車間2無心磨床M10504磨工車間3無心磨床M1080B2磨工車間4端面磨床MY76501磨工車間5沖床J23-404毛坯車間6圓度儀DTP-500B1檢驗室7振動儀Hr-150a洛氏1檢驗室8撞箱5毛坯車間合計24 六、原輔材料用量項目所用原輔材料主要為軸承鋼絲等，具體用量見表6。表6 項目原輔材料用量一覽表序號原料名稱單位消耗總額1軸承鋼絲4t/a502軸

16、承鋼絲5t/a503軸承鋼絲6t/a504軸承鋼絲7t/a505軸承鋼絲3t/a506軸承鋼絲2.6t/a507砂輪個1208磨削液t/a0.59環保型防銹油t/a0.1810液壓油t/a0.411包裝箱kg/a50012打包帶個50環保型防銹油：防銹油的主要成分為55%的煤油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸鈣、石油磺酸鎂。磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。該項目磨削液主要是用來磨床降溫和清洗套圈。七、勞動定員及生產制度勞動定員：項目勞動定員10人，其中管理技術人員3人，工人7人。生產制度：全年工作300天，實行白班制，每班8小時。八、公用工

17、程(一)供電項目用電由臨清市電業局供給，年用電量約31.1萬kWh。(二)給排水1、給水該項目用水為磨削液配置用水、防銹劑清洗配水和生活用水。項目磨削液用量為0.5t/a，磨削液與水按照1：20的比例配制，循環使用，共需添加新水10m3/a。項目防銹劑配置用水量為7.2m3/a。項目用水主要為職工日常生活用水，該項目勞動定員10人，生活用水定額取50L/(人d)，則生活用水總量為0.5m3/d，150m3/a。項目供水由臨清市自來水公司供給，新鮮水需求量為234m3/a。2、排水項目生活廢水產污系數以0.8計，產生量為120m3/a，經廠內化糞池（位于衛生間）處理后附近村民拉運堆肥，生活廢水不

18、外排。項目用水平衡圖如下：150生活用水損耗30化糞池467.2120單位：m3/a圖1 水平衡圖 磨削液配制用水10廠區綠化堆肥損耗101207.2除銹劑配制用水損耗7.2新鮮水圖1：項目水平衡圖 單位：t/a九、環保投資項目環保投資8萬元，具體見表7。 表7 環保投資估算一覽表項目投資內容金額(萬元)建設情況噪聲選用低噪聲設備、減振基礎、室內密閉2已建固廢設置各種固廢臨時儲存場和危險廢物處置2未建防滲車間地面、廢水管道防滲處理3未建其他廠區綠化1已建合計8 與該項目有關的原有污染情況及主要環境問題該項目位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，項目已建成投產。根據現場踏勘，現狀見圖1。生產車間半成

19、品 檢驗儀器正在改造的危廢間圖1 該項目廠區現狀圖該項目存在的環境問題為：一、項目存在的環境問題1：危廢暫存間設置不規范；2：車間地面未做防滲處理。二、整改措施項目擬采取的整改措施：1：危廢暫存間內未設置隔水圍堰，不同危廢之間未設置隔池，按照危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)及修改單要求設置危險廢物暫存間。2：車間地面按要求采取防滲措施。建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況(地形、地貌、地質、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等)：一、項目地理位置臨清市地處魯西平原的西北部，地跨東經11527至11602，北緯3639至3655。全境東西長55.44公里，總面積95

20、7平方公里。西與河北省臨西縣隔大運河相望，北與山東省夏津縣，東與高唐縣、茌平縣，南與聊城市、冠縣分別接壤，是山東省西出、晉冀東進的重要門戶，歷史上曾是著名的手工業城市和商埠重鎮。如今的臨清交通運輸十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、濟南、邯鄲、濮陽等地的公路在此交匯，京杭運河縱貫市區，京九鐵路和青島石家莊的高速公路均通過該市。該項目為臨清市魯源軸承附件加工部年產300噸滾針項目，建設地點位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園。項目西側為華通液壓廠和閑置房（待拆），項目北側隔路為亞世紡織廠，項目南側為養豬場，項目東側為邱屯居委會倉庫（已閑置）。二、地形、地貌、地質臨清境內為魯西北平原，屬黃河下游沖積

21、平原。地勢平坦，起伏較少，地勢西南高，東北低。沿黃河故道流向，自西南向東北傾斜。地面坡度降為1/7000左右，海拔高度一般在2938米之間。由于歷史上黃河多次改道、淤積、決口、泛濫，境內形成了崗、坡、洼地相間的微地貌差異。境內地質構造屬新華夏第二沉降帶臨清凹陷區，被第四系覆蓋。第四系地層厚度一般為30270米，為新生帶，主要為河湖相沉積，厚約30260米。上部為土黃色、褐黃色粘質沙土為主，夾粉沙、粉細沙層。臨清市地震基本烈度為6度。三、水文境內排水河道，屬海河流域的衛運河及馬頰河兩大水系。流域面積大于10平方公里的支流有26條，其中100平方公里以上的有6條；30100平方公里的支流有8條；1

22、030平方公里的大支流有12條；10平方公里以下的田間排水溝有341條。總計長度約838.8公里。其中主要過境河流有衛運河及馬頰河。四、氣候、氣象臨清市處于暖溫帶大陸性季風氣候區，屬半濕潤性氣候，春季多風，夏季多雨，秋高氣爽，冬季干冷，年平均氣溫12.8 ，最冷月(1月)平均氣溫-3.3 ，最熱月(7月)平均氣溫26.7 ，初霜始于10月24日，終霜一般結束于4月1日，無霜期長達206天。年平均氣溫波動在11.9 13.8 之間，全年日照2614.8小時。全年主導風向南風，風頻19%。年靜風頻率10%，平均氣壓1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城區最大日降水量222.8毫米，年最大積

23、雪厚度150毫米，平均風速3.2 m/s，年大風日數27天，集中在春季。年平均相對濕度66%，最大凍土深度460 m。社會環境簡況(社會經濟結構、教育、文化、文物保護等)：臨清市2016年社會經濟概況如下：政區人口 全市總面積950平方公里。轄16個鎮、街道辦事處，654個行政村(居委會)。年末全市總人口78.07萬人，其中城鎮人口39.24萬人。人口出生率15，死亡率6.4，自然增長率8.6。有少數民族31個，18191人。經濟概況 2016年全市生產總值完成389億元，同比增長7%，是2011年的1.6倍，一般公共預算收入完成19.1億元，增長8.6%，是2011年的2.2倍;固定資產投資

24、完成284.5億元，增長5.8%，是2011年的2倍;社會消費品零售總額完成164億元，增長10%，是2011年的1.8倍;各項存款余額306.4億元，貸款余額197.9億元，分別是2011年的2倍、1.5倍，主要經濟指標保持聊城領先位次。農業 糧食生產實現“十四連增”，畜牧、水產、蔬菜、林果等特色產業快速發展，潤林湖羊、丁馬甲魚單體養殖規模居全國首位，丁馬村被評為“中國中華鱉第一村”。聊城市級以上農業產業化龍頭企業發展到60家，其中國家級1家、省級4家，農民專業合作社1365家，家庭農場67個。“三品一標”達到105個。投入14.9億元實施了小農水、農村飲水安全、王莊及薛王劉灌區等現代水利項

25、目，發展高效節水灌溉面積39萬畝。發放各類涉農補貼6.9億元。工業 規模以上企業達到464家，較2011年增加136家，實現主營業務收入1383億元、利稅131億元，分別是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工業化深度融合，高端數控、遠程控制、緊密紡等新裝備、新技術、新工藝廣泛應用到傳統產業。有色金屬加工、軸承、紡織、食品加工產業鏈條進一步延伸。高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業不斷壯大，預計高新技術產業產值占比達到32.6%，高于聊城平均水平近5個百分點，較2011年提高3.6個百分點。擁有國家級創新企業4家、企業技術中心2家，省“專精特新”等創新企業28家、創新平臺20家，獲授權發明

26、專利117件。成立了山東洛軸所軸承研究院和軸承產業技術創新聯盟。主持、參與國家和行業標準制定15項。省以上商標、名牌達到31個，獲聊城市長質量獎5個。城鄉建設 中心城區面積擴至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;預計城鎮化率達到56%，較2011年提高7.2個百分點。規劃體系進一步健全。完成了新一輪城市總規修編，編制了城鎮化發展、南部新區、城市排水、供熱等專項規劃，城區詳規覆蓋率達到98%，鄉鎮總規覆蓋率達到100%。城鄉建設進一步提速。在經濟開發區，新建改造了解放路、興臨路、銀河路等道路及配套設施，基本實現“七通一平”，入駐規模以上企業182家。在南部新區，高標準打造了“五縱四橫”路網

27、格局，地下管網同步建設，教育、醫療、商業等設施統籌實施，建成和在建小區15個，環境整潔靚麗，功能日益完善。在老城區，新建永濟路、清泉街，改造溫泉路、新華路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路東段等15條道路，同步鋪設雨污管網，實施綠化、亮化，新安裝路燈1840盞。城市污水日處理能力達到10萬噸。實施了桑樹園、古樓、沙窩屯、車營等29個城中村、棚戶區征收改造，85%以上拆遷群眾喜遷新居。在古城區，實施了元明運河環境整治及街巷硬化、亮化、排水設施等工程建設，保護了傳統風貌，改善了群眾居住環境。在鎮村，煙店省級、康莊聊城市級小城鎮示范鎮建設成效明顯，6個鎮辦順利通過小城鎮提升工程驗收。建

28、成農村新型社區16個。完成農村危房改造3943戶、改廁40564戶。城鄉管理進一步加強。持續開展以治臟、治亂、治違為重點的城市環境綜合整治，城市主干道基本實現機掃保潔。通過了省級衛生城市復審。實施了7條省道和2條高速公路的路域環境提升工程。城鄉環衛一體化實現全覆蓋。生態環境進一步改善。累計淘汰落后設備5317臺(套)，關閉土小企業93家。新增城市綠化面積205萬平方米，造林8.6萬畝，生態文明鄉村覆蓋率達到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了衛運河、裕民渠濕地、鎮辦污水處理站及生活垃圾收集轉運站等34項環境改善項目。兩次通過國家海河流域水污染防治考核評估，為山東省獲得第一名作出了

29、重要貢獻。人民生活 民生支出占財政支出比重達80%以上。預計城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到22305元、11272元，增長7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67萬人脫貧，40個省定貧困村摘帽，超額完成聊城下達的任務。惠民實事扎實推進。累計修建城鄉道路682.5公里，其中農村公路629公里。城南水庫建成投用，張官屯水庫主體工程已完工。完成了大眾公園、火車站廣場改造和濟津河公園一期工程。建設改造城鄉中低壓配網1710千米。累計新增就業7.8萬人。連續12年提高企業退休人員養老金待遇，城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險完成整合，年

30、度大病保險最高支付限額提高到50萬元。城鄉低保標準分別提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各類養老床位達到4790張，八岔路中心敬老院被評為“全國農村五保供養工作先進單位”。建設各類保障房8472套。實施“一事一議”村級公益事業項目300個。社會事業繁榮發展。在聊城率先創建為全國義務教育發展基本均衡縣，累計建設校舍140棟、28.8萬平方米，高考本科錄取率穩居聊城首位。農民藝術節被評為“山東省特色文化品牌”，每年送戲、送電影下鄉5000余場，建成村級綜合文化服務中心375個。公立醫院改革扎實推進，全部取消藥品加成。全面兩孩政策平穩實施。累計免費孕前優生健康

31、檢查4.8萬人、農村適齡婦女“兩癌”篩查2.2萬人、60周歲以上農村居民健康查體35.8萬人次。雙擁創城實現“兩連冠”。民兵預備役、民族宗教、僑務、婦女兒童、殘疾人、慈善、老齡、體育、廣電、史志、檔案、防震減災、人防、消防、氣象等工作也都取得了新進步。社會治理有效加強。人民調解與信訪工作聯動機制不斷健全。基層法律服務實現全覆蓋。食品藥品、安全生產、環境保護等監管體制更加完善，成功創建省級藥品安全示范縣。應急管理水平明顯提高，成功應對了漳衛河20年來最大洪水。平安臨清建設扎實推進，社會大局和諧穩定。該項目為臨清市魯源軸承附件加工部年產300噸滾針項目，建設地點位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園。項

32、目西側為華通液壓廠和閑置房（待拆），項目北側隔路為亞世紡織廠，項目南側為養豬場，項目東側為邱屯居委會倉庫（已閑置）。項目四周無名勝古跡、自然保護區、風景游覽區等敏感目標，周圍主要敏感點為村莊。項目周圍敏感點情況見表6，敏感目標分布見圖3。表6 項目周圍社會狀況表序號名稱相對該項目方位距離(米)備注1魯運河N323河流2邱屯村W360村莊3劉頂墳村W670村莊4景福莊村SW670村莊5高莊村SE720村莊6郭莊村E950村莊7油坊村NE1100村莊環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題(環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等)：一、環境質量現狀1、環境空氣該項目位于臨清市

33、大辛莊辦事處邱屯工業園。項目所在區域的主要大氣污染物為SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次環評采用臨清市2016年自動監測數據資料進行評價，監測數據及評價結果見表7。表7 2016年臨清市環境空氣質量監測及評價結果一覽表 單位g/m3項目SO2NO2PM10PM2.5監測結果(年均)37g/m352g/m3144g/m396g/m3二級標準60g/m340g/m370g/m335g/m3評價結果0.621.32.062.74由上表數據分析可知，2016年臨清市城區SO2年均濃度可滿足環境空氣質量標準(GB3095-2012)二級標準要求；NO2、PM10和PM2.5的年均濃度均出現超標

34、，不能滿足環境空氣質量標準(GB3095-2012)二級標準限值(SO2 150 g/m3，NO2 80 g/m3，PM10 150 g/m3)要求，最大超標倍數分別為NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。2、地表水臨清市主要納污水體為馬頰河和衛運河。本次評價對象選定為馬頰河三十里鋪斷面。根據地表水環境功能區劃要求，評價標準采用地表水環境質量標準(GB3838-2002)類標準。評價方法采用單因子指數法進行評價。計算公式為：Ii=Ci / Si式中：Cii污染物的實測濃度，mg/m3。Sii污染物的評價標準，mg/m3。pH標準指數SpHj=(7.0pHj) (7.0

35、pHsd) pHj7.0SpHj=( pHj7.0) ( pHsu7.0) pHj7.0式中，SpHjpH值的標準指數pHjpH值實測值pHsd地表水環境質量標準中規定的pH值下限值(一般情況pHsd取6)；pHsu地表水環境質量標準中規定的pH值上限值(一般情況pHsu取9)。2016年馬頰河三十里鋪斷面的例行監測數據及評價結果見表8。表8 2016年馬頰河三十里鋪斷面監測及評價結果表 污染物項目CODcr(mg/L)NH3-N(mg/L)總磷(mg/L)年均值260.430.21標準值301.50.3標準指數范圍0.870.290.7從上表評價結果可以看出：2016年馬頰河三十里鋪斷面CO

36、D、氨氮和總磷指標年均值可以滿足地表水環境質量標準(GB3838-2002) = 4 * ROMAN IV類標準的要求。3、噪聲該項目位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，項目所在地屬于2類噪聲功能區，所在地無重大噪聲源，聲環境質量尚好，可以滿足聲環境質量標準(GB3096-2008)中2類標準的要求。4、地下水本次環評地下水評價采用山東金圣起重機械有限公司8萬噸/年電力、通信塔項目環境影響報告書中花園村(位于該項目西北約25km)的地下水現狀監測數據(于2016年9月2日由聊城市環境科學工程設計院環境檢測中心進行現狀監測)對項目所在區域地下水現狀進行評價，監測數據及評價結果具體見表9。表9 地下

37、水質現狀監測結果及評價結果一覽表序號監測項目監測數據標準值評價結果1pH值6.926.58.50.162氨氮0.17 mg/L0.2 mg/L0.853硝酸鹽氮1.0 mg/L20 mg/L0.054亞硝酸鹽氮未檢出0.02 mg/L0.0255總硬度390 mg/L450 mg/L0.8676溶解性總固體854 mg/L1000 mg/L0.8547高錳酸鹽指數0.26 mg/L3.0 mg/L0.0878硫酸鹽133 mg/L250 mg/L0.5329氯化物232 mg/L250 mg/L0.92810氟化物0.3 mg/L1.0 mg/L0.311六價鉻未檢出0.05 mg/L0.04

38、12鎘未檢出0.01 mg/L0.02513鉛未檢出0.05 mg/L0.02514鋅未檢出1.0 mg/L0.0115汞未檢出0.001 mg/L0.02516砷未檢出0.05 mg/L0.005注：未檢出的項目按檢出限的1/2進行評價；“-”表示未作評價由評價結果可以看出，項目所在地地下水環境質量較好，能夠滿足地下水質量標準(GB/T14848-93)類標準。二、主要環境問題項目所在地的主要環境問題是環境空氣質量超標、地表水環境污染部分監測項目超標問題。當地有關部門可通過對區域內增加綠化、嚴格區域內各建設項目施工揚塵控制等措施改善空氣質量。主要環境保護目標(列出名單及保護級別)：項目營運期

39、主要環境保護目標：表10主要環境保護目標環境要素環境保護對象名稱方位與本項目距離(m)環境功能區劃空氣環境邱屯村W360執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準劉頂墳村W670景福莊村SW670高莊村SE720郭莊村E950油坊村NE1100水環境馬頰河E3358執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）中的類標準魯運河E323區域地下水/執行地下水質量標準（GB/T14848-93）類標準聲環境邊界/執行聲環境質量標準（GB3096-2008）2類標準評價適用標準環境質量標準1、環境空氣質量標準執行環境空氣質量標準(GB3095-2012)中的二級標準。 2、地表水水

40、質執行地表水環境質量標準(GB3838-2002)中的類標準。3、地下水質量標準執行地下水質量標準(GB/T14848-93)中的類標準。4、聲環境執行聲環境質量標準(GB 3096-2008)中的2類標準：晝間60dB，夜間50dB。污染物排放標準1、廠界非甲烷總烴排放執行大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2中無組織排放非甲烷總烴廠界限值。2、固體廢物執行一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB18599-2001)和危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)及其相應修改單標準。3、噪聲廠界執行工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348-2008)中2類標

41、準。總量控制指標該項目生產不排放含二氧化硫、氮氧化物的廢氣。項目廢水主要為生活廢水，產生量為120m3/a，主要污染物濃度產生量為COD 0.044t/a、氨氮0.0036 t/a。經廠內化糞池后附近村民拉運堆肥，不外排。因此該項目不需要申請總量控制指標。建設項目工程分析工藝流程簡述：項目已建設完成，本次環評不再對施工期進行敘述。運營期工藝流程該項目產品為軸承滾針，項目生產工藝流程及產污環節見圖4。噪聲噪聲、固廢噪聲、固廢外協處理粗磨磨削雙端面熱處理沖料滾針鋼絲廢氣固廢噪聲、固廢噪聲、固廢 包裝、入庫磨外圓精磨防銹檢驗圖4該項目生產工藝流程及產污環節圖工藝流程簡述：購進的滾針鋼絲鍛件，經沖床沖

42、壓后形成滾子毛坯件，再利用無心磨床進行無心粗磨，磨床出來的滾子外協熱處理單位加工，熱處理后的滾子返廠，再將熱處理后的物件進行磨削雙端面，再采用無心磨床進行磨外圓、精磨，磨好物件經人工涂防銹油后，檢驗后包裝入庫。磨床磨削液循環使用定期更換；人工防銹油循環使用，定期添加。主要污染工序：運營期1、廢水該項目熱處理工序委托廠外處理，因此項目無生產廢水產生。該項目地面不沖洗，無地面清洗廢水產生。項目勞動定員10人，按照每人每天50L的用水量來計算，排污系數取0.8，生活廢水產生量為120m3/a，主要污染物濃度為COD350mg/l、SS 200mg/l、氨氮30mg/l。主要污染物產生量為COD：0.

43、044t/a，SS：0.024t/a，氨氮：0.0036t/a。2、廢氣該項目熱處理工序委托廠外處理，不產生熱處理廢氣。生產過程中廢氣主要為防銹過程中防銹油產生的非甲烷總烴。廠區未設置職工食堂，無食堂油煙產生。項目軸承成品防銹采用環保防銹油，項目防銹油使用的薄層防銹油，防銹油的主要成分為55%的煤油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸鈣、石油磺酸鎂。其中約50%的煤油全部揮發，其余成分不易揮發。項目使用的防銹油的量為0.18t/a，50%的煤油全部揮發，則防銹油揮發產生的非甲烷總烴的量為0.05t/a，以無組織形式排放。3、噪聲項目營運期噪聲主要為各種沖床、無心磨床等機械設備

44、運行過程中產生的噪聲，一般聲級在75100dB(A)。 4、固體廢物項目產生的固體廢物主要包括磨床機加工回收的廢金屬泥、廢砂輪；檢驗工序的殘次品；設備檢修時產生的廢液壓油、廢油抹布、手套；磨床定期更換的廢磨削液；原輔材料的廢包裝桶；員工辦公生活的生活垃圾。該項目固體廢物產生情況見表10。表10 固體廢物產生情況一覽表序號污染工序污染物名稱產生量固廢類別危險廢物類別危險廢物代碼1磨床廢金屬泥2.2t/a危險廢物HW08900-200-082廢砂輪0.1 t/a一般廢物一般固廢一般廢物3廢磨削液0.5t/a危險廢物HW09900-006-094原輔材料包裝廢包裝桶0.4t/a一般廢物一般固廢一般廢

45、物5檢驗殘次品0.6t/a一般固廢一般固廢一般固廢6機加工廢液壓油0.2t/a危險廢物HW08900-218-087廢油抹布、手套0.2t/a危險廢物HW49900-041-498辦公生活生活垃圾1.5t/a一般廢物一般廢物一般廢物項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源污染物名稱處理前產生的濃度及產生量(單位)排放濃度及排放量(單位)水污染物辦公生活(120m3/a)COD350mg/l0.044t/a 0 0氨氮30mg/l0.0036t/a00SS200mg/l0.024t/a00大氣污染物防銹工序非甲烷總烴0.05t/a0.000273mg/m3固體廢物磨床廢金屬泥2.2t/a0

46、廢砂輪0.1t/a廢磨削液0.5t/a0原輔材料包裝廢包裝桶0.4t/a0檢驗殘次品0.6t/a0機加工廢液壓油0.2t/a0廢油抹布、手套0.2t/a0生活垃圾生活垃圾1.5t/a0噪聲項目的噪聲源主要為磨床、沖床機等設備，噪聲級約75100dB(A)。經采取措施后，廠界噪聲晝間60dB (A) ，夜間50dB (A)。其他無主要生態影響(不夠時可附另頁)項目周圍環境質量較好，周圍無國家、省級重點保護野生動植物，也沒有自然保護區及文物古跡等環境敏感點。項目對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施。產生的非甲烷總烴廢氣可達標排放；產生的生活廢水經廠內化糞池處理后附近村民拉運堆肥；噪聲能夠達

47、標排放；固體廢物能夠得到合理的處置，故該項目對周圍生態環境影響不明顯。環境影響分析營運期環境影響分析：1、水環境影響分析該項目無生產廢水和地面清洗廢水產生，項目勞動定員10人，生活廢水產生量為300m3/a，主要污染物濃度為COD350mg/l、SS 200mg/l、氨氮30mg/l，主要污染物產生量為COD：0.044t/a，SS：0.024t/a，氨氮：0.0036t/a。生活污水經廠區化糞池處理后，附近村民拉運堆肥，對地表水沒有污染。在嚴格落實生產區、生活污水產生區防滲的前提下，該項目的投產運營對地下水環境質量影響很小。2、大氣環境影響分析該項目熱處理工序委托廠外處理，不產生熱處理廢氣。

48、生產過程中廢氣主要為防銹過程中防銹油產生的非甲烷總烴。項目軸承成品防銹采用環保防銹油，項目使用的防銹油的量為0.18t/a，50%的煤油全部揮發，則防銹油揮發產生的非甲烷總烴的量為0.05t/a，以無組織形式排放。根據環境影響評價技術導則(HJ2.2-2008)中的推薦模式，經預測無組織排放非甲烷總烴廠界濃度最大值為0.000273mg/m3，可滿足大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2中“非甲烷總烴”中“無組織監控濃度限值4.0 mg/m3”。項目生產運營產生的廢氣對周圍大氣環境影響不大。該項目排放的非甲烷總烴全部為揮發性有機物VOCs，無組織排放排放量為0.05t/a。3、

49、聲環境影響分析項目營運期噪聲主要為各種沖床、無心磨床、端面磨床等機械設備運行過程中產生的噪聲，一般聲級在75100dB(A)。所有生產設備均選用低噪聲設備，且全部設置于生產車間內，經過基礎減振，再經過車間隔聲，距離的衰減，預計項目廠界的噪聲預測值晝間60dB(A)，夜間50dB(A)，可滿足工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）的2類標準要求：晝間65dB(A)、夜間55dB(A)，項目距離最近的敏感目標為邱屯村，最近距離為360米，不會對敏感目標產生影響。4、固體廢物影響分析項目產生的固體廢物主要包括磨床機加工收的廢金屬泥、廢砂輪；設備檢修時產生的廢液壓油、廢油抹布、手套；

50、磨床定期更換的廢磨削液；檢驗工序的殘次品；原輔材料的廢包裝桶；員工辦公生活的生活垃圾。磨床磨削加工過程中，會產生大量的磨屑，摻雜磨削液，構成磨削加工的主要廢物排放。這些磨屑一部分來自砂輪，一部分來自工件，還有帶走的磨削液，磨削泥沉到底部隨機器運轉排出，磨削液大部分循環使用，少量排放更新，同時設備檢修故障時排出少量，跟據建設單位提供資料，該項目磨床機加工收的廢金屬泥約2.2t/a，廢砂輪約為0.1t/a；殘次品約占成品的千分之二，檢驗工序的殘次品約為0.6t/a；設備檢修時產生的廢液壓油約為0.2t/a；磨床定期更換的廢磨削液每年更換一次約為0.5t/a；廢包裝桶約為0.4t/a；生活垃圾產生量

51、為1.5t/a。項目設備檢修時產生的廢液壓油、廢金屬泥和磨床定期更換的廢磨削液均為危險廢物，委托有危廢資質公司處理，危險廢物暫存場所滿足危險廢物貯存污染控制標準的要求。殘次品和磨床機加工收集的廢金屬泥、廢砂輪外售綜合利用，廢包裝桶由生產廠家回收利用；生活垃圾委托環衛部門統一收集處理。廢油抹布、手套約為0.2t/a，此類廢物屬于危險廢物，根據國家危險廢物名錄(2016版)附錄中危險廢物豁免管理清單，廢棄的含油抹布全過程不按危險廢物管理，可混入生活垃圾處理。除此以外，項目還會產生廢磨削液包裝桶、廢防銹油桶、液壓油桶等各類沾染危險廢物的包裝桶，根據關于用于原始用途的含有或直接沾染危險廢物的包裝物、容

52、器是否屬于危險廢物問題的復函(環函2014126號)文件，此類廢物不屬于固體廢物，也不屬于危險廢物，項目產生的此類物品直接由廠家回收用于原始用途，應該按照危險廢物的有關規定和要求對貯存、運輸等環節進行監管。因此，項目產生的此類廢物應該暫存在危廢暫存間內，暫存后經廠家回收用于原始用途。危險廢物臨時貯存點將嚴格按照危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的要求設計，貯存庫設立危險固廢標志，產生危險廢物的車間，必須設置專用的危險廢物收集容器，容器的材質、強度等應符合貯存要求，同時應在容器上粘貼危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）附錄A所示“有毒”標簽。產生的危險廢物隨時放

53、置在容器中，絕不能和其他廢物一起混合收集，定期運往公司危險廢物貯存場所。貯存場所要建有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳用堅固的防滲材料建造，并建有隔離設施、報警裝置和防風、防曬、防雨設施，并設計建造徑流疏導系統、泄漏液體收集裝置、氣體導出口裝置。在廠區內應避開易燃、易爆危險品倉庫、高壓輸電線路防護區域，基礎必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數10-7cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數10-10cm/s。在嚴格落實各類固體廢物臨時貯存場所的污染控制措施、及時清運的前提下，項目產生的固體廢物可全部妥善處置，對周圍環境影響較小。5、衛生防護距離該項目針對企業無組

54、織排放的污染物確定項目的衛生防護距離。按制定地方大氣污染物排放標準的技術方法(GB/T13201-91)中的推薦，計算衛生防護距離。計算公式如下：式中：Cm標準濃度限值，mg/m3； L工業企業所需衛生防護距離，m； r有害氣體無組織排放源所在生產單元的等效半徑，m。根據該生產單位占地面積計算； Qc工業企業有害氣體無組織排放量可達到的控制水平，kg/h； AD 衛生防護距離計算系數，無因次，根據工業企業所在地區近五年來平均風速及工業企業大氣污染源構成類別從表11中查取。表11 衛生防護距離計算系數計算系數5年平均風速(m/s)衛生防護距離L100010002000工業污染源構成類別A4530

55、350260530350260290190140B20.0210.0360.036C21.851.771.77D20.840.840.76根據項目所在地區近5年平均風速(2.1m/s)和工業企業大氣污染源構成類別、無組織排放特點和環境特征，生產車間的衛生防護距離見表12。表12 該項目衛生防護距離確定表無組織排放源排放源面積(m2)排放量(t/a)標準濃度(mg/m3)L(m)計算值確定值磨工車間非甲烷總烴4800.0540.24950由上表可以看出，項目需設置以磨工車間為中心半徑為50米的衛生防護距離，項目距離最近的敏感目標為邱屯村，最近距離為360米，因此，防護距離內不存在居住區，能滿足衛

56、生防護距離內無居住區的要求。建設單位應告知當地規劃部門，衛生防護距離范圍內不得建設居民點、學校、醫院等環境敏感點。項目衛生防護距離包絡線圖見附圖4。6、環境風險分析該項目所用液壓油、防銹油為危險化學品，液壓油、防銹油屬高閃點液體，桶裝貯存，且日常存量較小，基本不存在貯存設備泄漏風險。項目廢水主要為生活污水，廢水水質較為簡單，廢水收集后經廠區內的化糞池處理后附近村民拉運堆肥。項目存在的風險以火災為主要特征。為此，建議建設單位采取以下防范措施：原輔材料及產品的運輸過程均由專門的、有合法的資質和處理能力的運輸車輛運輸。整個生產區嚴格執行國家有關防火防爆的規范、規定，并配備相應的防火設備。對生產操作工

57、人進行上崗前專業技術培訓，嚴格管理，提高職工安全環保意識。對設備、管道、管件等均采用可靠的密封技術，使儲存和生產過程都在密封的情況下進行，防止易燃易爆物料泄露；對易燃易爆區，設置防火標志警示牌；同時在甲醇儲罐區設置不小于儲存量的圍堰。7、社會穩定風險評估根據山東省環境保護廳山東省環境保護廳關于開展重大建設項目環境事項社會穩定風險評估工作的意見、關于開展建設項目環境信息公開和環境影響評價社會穩定風險評估工作的通知，凡涉及較大范圍內環境保護問題及群眾自身利益的建設項目的環評審批，必須進行社會穩定風險評估。該項目為軸承制造項目，土地規劃用途為工業用地，社會穩定風險評估評價等級為低風險。(1)規范性分

58、析 根據中華人民共和國國家發展和改革委員會公布的產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)，項目屬于允許類。該項目已取得山東省建設項目備案證明，項目代碼：2017-371581-34-03-031378，其建設過程符合法定程序。在落實環評提出的各項措施的前提下，該項目各項污染物可達標排放，符合環保法律法規。(2)相融性分析 項目投產后，可以解決10人就業，具有較好的經濟效益和社會效益。在落實各項環保措施的前提下，污染物排放量少。該項目位于臨清市大辛莊辦事處邱屯工業園，周邊均為企業，項目的建設符合當地產業定位；該項目具有較好的經濟和社會效益，符合大多數群眾的意愿和利益。項目相融性良好。(3)可

59、控性分析運營期雖產生一定的污染物排放，但建設單位針對產生的各類污染，在采取前文中所述的各項環保措施后，均可達標排放。因此該項目對周圍環境影響較小，運營期環境影響引發社會穩定風險的可能性很小。針對項目可能引發的火災風險，在建設單位制定風險預案，采取風險規避、防范、化解措施的前提下，風險可防可控。建議投資方應主動與當地各有關部門進行及時溝通，取得各級政府和有關部門的支持，只要工作到位、疏理有序、相互支持、求同存異，就可以避免社會各種矛盾的發生。因此該項目可能引發的與周邊村民的矛盾隱患可化解，社會穩定風險具有良好的可控性。綜上所述，該項目符合國家政策，經過社會風險評估，項目社會風險較低。8、環保驗收

60、為保證本次評價提出的各項環境保護措施與建議得到落實，切實加強建設過程中的環境保護工作，在項目建設完工后應開展環境保護竣工驗收，驗收要點見表13。 表13 環保“三同時”驗收一覽表項目污染物治理措施驗收指標驗收標準廢水辦公生活污水廠內化糞池處理處理后廢水附近村民拉運堆肥/固廢廢磨削液滿足危險廢物貯存污染控制標準要求的危險廢物暫存場所貯存場所要防風、防雨、防曬，基礎必須防滲危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)及其相應修改單標準廢液壓油廢金屬泥檢驗工序殘次品廢砂輪建設一般固廢暫存場所無固廢亂堆亂放和隨意丟棄現象。一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB18599-2001)及修