1、人人有責、制度保障共創“平安校園”西城區教育系統安全工作層級管理及崗位安全職責學習宣傳 北京41中 北京市西城區教育委員會西教保發20109號關于實施安全工作層級管理及崗位安全職責的通知教委所屬單位：為落實教育工委、教委2010年的工作部署，鞏固“平安校園”的創建成果，提升學校的安全管理水平，加強學校安全管理基礎建設，落實中小學幼兒園安全管理辦法， 進一步完善學校的安全管理責任制，明確教職工在學校安全管理和教育方面的職責，使全體教職員工都承擔起校園安全管理的責任，我們按照中小學幼兒園安全管理辦法的要求，將安全管理職責分解細化，起草制定了西城區教育系統安全工作層級管理及崗位安全職責文本印發各單位

2、，并提出以下工作要求：一、各單位的黨政主要領導要提高對落實校園安全管理責任制的認識，高度重視校園的安全管理工作，全面貫徹落實中小學幼兒園安全管理辦法和有關法規的要求，把校園的安全管理工作落到實處，確保學校教育教學工作的順利進行。二、各單位要組織全體人員認真學習“教育部辦公廳關于學習宣傳和貫徹落實中小學幼兒園安全管理辦法的通知”，理解和落實中小學幼兒園安全管理辦法的要求，強化并落實學校安全管理責任制，提高全體教職工的安全管理責任意識，把校園安全管理責任落實到學校的每個崗位、每個人。福建南平實驗小學重大兇殺案 3月23日早上7點24分，福建省南平市南平實驗小學門口發生一重大兇殺案， 造成當場死亡3

3、人，送醫院救治10人，經搶救無效后又死亡5人。幸好一名學校門衛途經此地，見狀即上前與兇殘歹徒搏斗。隨后，附近一名教師與一名晨練者及一名司機與學校警衛四人聯合將其制服，才使這起血腥事件才沒有進一步擴大。近期典型的校園安全事故福州市“金砂小學戶外黑板報墻體倒塌” ,導致5名女生被壓死。目前，該校校長被停職調查，工程負責人也被警方控制。廣東省甲東鎮甲東中學發生一宗學生潑硫酸致人傷害案件，造成該校18名學生不同程度受傷 安全工作層級管理及崗位安全職責校園安全原則:安全責任人人有，安全工作人人做“誰組織,誰負責”安全責任的層級安全工作分為七個層次，承擔相應的七種責任 第一責任 主管責任 監管責任 分管責

4、任 直接責任 主體責任 行為責任第一責任：決策層 第一責任人為單位的黨政一把手，為本單位安全管理決策人，全面領導單位公共安全工作，安全生產工作，治安安全工作。其主要安全職責：1、貫徹、執行各級政府關于公共安全、生產安全、治安安全工作規定，提出落實要求；2、健全安全管理組織機構，加強安全管理隊伍建設，明確職責，建立科學的安全管理機制；3、建立對教職工、學生進行相關法律、法規教育的制度，提出目標要求；4、組織制定本單位安全工作制度；5、組織建設完善的安全防范體系；6、對在校內外組織的大型活動、外出活動進行安全可行性論證，嚴格審批安全預案；7、加強學校安全文化建設，開展安全文化宣傳活動；8、落實教育

5、部中小學公共安全教育指導綱要，開展安全課程教育；9、建立安全經費投入保障機制；10、組織安全工作責任倒查，決定獎懲；11、對會議集體作出的決策、決定承擔領導責任。主管責任：管理層 主管責任是指學校主管一方面工作的副校長（副書記）對自己主管工作的安全所負的責任。其崗位主要安全職責：1、認真貫徹執行學校行政會議關于安全工作的決議；2、組織所屬部門、教職員工認真執行學校各項安全制度，落實安全措施；3、對所屬部門、教職員工進行安全責任教育，對學生進行安全教育；4、對所屬部門、教職員工崗位安全責任落實情況進行檢查，并督促整改；5、帶領并鼓勵所屬部門、教職員工參與平安校園創建活動；6、將崗位安全工作納入個

6、人年終工作總結、考核之中；7、督促落實主管的大型活動、外出活動安全預案；8、主動配合安全監管人員落實校園安全管理的工作要求。監管責任：監管層主管安全的副校長、副書記、保衛干部等組成安全監管機構，是安全工作監管責任人，負責學校日常安全工作的監督和管理。其崗位主要安全職責：1、認真貫徹執行學校行政會議關于安全工作的決議；2、為校行政會議關于安全工作決策提出建議、提供依據；3、監督、檢查執行層落實學校安全工作決議的情況；4、做好學校安全管理基礎工作，（檔案建設、制度建設、隊伍建設、技防建設等）；5、協助有關領導和部門做好對教職員工、學生的安全教育；6、每日對單位進行安全檢查，定期組織綜合安全檢查，督

7、促落實隱患整改；7、審核大型活動、外出活動安全預案，參與安全保障工作；8、建立學校安全管理機制，執行安全責任倒查制；9、做好安全工作計劃和總結，嚴格考評；10、提出安全工作獎懲建議事宜；11、對單位的門衛、保安人員進行監管；12、協助辦公室安排好節假日值班。 分管責任：管理層分管責任是指學校的“三處一室”及各類教學組等部門，在自己分管工作中的安全責任。在我校具體就是:德育處、體衛處、教學處、教務處、總務處、黨政辦公室等中層干部。德育處、體衛處安全職責（1）認真貫徹執行學校行政會議關于安全工作的決議；（2）加強對班主任、學生的安全教育、法律法規教育和安全管理；（3）督促所屬教職員工認真執行學校各

8、項安全制度，落實各項安全措施；（4）組織值日師生對校內、校門口附近秩序進行管理；（5）對學生宿舍實施管理，對住宿生加強教育；（6）對“問題學生”進行教育和管理，控制學生違法犯罪率；（7）協助有關部門查處涉及學生中的案件；（8）做好學生的心理調適，防范群體性校園暴力事件的發生；（9）定期組織對學生的自行車進行安全檢查；（10）認真制定主辦的大型活動、外出活動的安全預案。教學處、教務處安全職責（1）認真貫徹執行學校行政會議關于安全工作的決議；（2）對各類教育、教學活動進行安全管理；（3）執行學校各項安全制度，落實安全措施；（4）對所屬教職員工進行安全教育、法律法規教育；（5）對班主任進行安全教育、

9、安全培訓，對班級進行安全管理；（6）對學生進行安全教育，落實教育部中小學公共安全教育指導綱要的要求；（7）對物理、生物、化學實驗室以及危險化學品的管理使用履行安全監管責任；（8）認真制定主辦的大型活動和外出活動安全預案。總務處安全職責（1）認真貫徹執行學校行政會議關于安全工作的決議；（2）對校舍建筑及各類設備、設施進行安全管理，定期進行安全檢查；（3）對財務、財產進行安全管理；（4）對所屬部門進行安全管理；（5）對校內的施工進行安全監管；（6）對所屬人員建立基本登記、進行安全教育；（7）定期對教職工宿舍、設施進行安全檢查履行管理責任；（8）保證安全經費，儲備應急物資，組織應急、搶險隊伍；（9）

10、對出租房屋進行安全管理；（10）落實各項安全措施；（11）認真制定主辦的大型活動和外出活動安全預案。 辦公室安全職責（1）適時建議召開學校安全工作會議，并為會議做好準備，做好會議記錄；（2）督促各處、各部門、各崗位認真執行學校安全工作會議決定，落實各項安全措施；（3）做好安全信息管理報送工作；（4）督促領導和有關人員做好值班工作；（5）保證安全工作要求、信息及時上傳下達；（6）負責聯系協調學校周邊單位、居民及職能部門，維護校園安全；（7）排查確定本單位的“重點人”，落實監管責任人；（8）編制全體教職員工聯絡表；（9）認真制定主辦的大型活動和外出活動安全預案。學校其他行使管理職能的部門工會、團委

11、、信息中心、年級組、教研組等部門，管理好本部門的安全工作和對本部門組織的外出安全活動負責。外出、大型活動組織者安全職責：主體責任學校活動的組織者要對自己組織的各項活動的安全負責，“誰組織,誰負責”，學校的工會、共青團、老教協、青教協、學生會、體育組等團組，都要對自己組織活動的安全負主體責任。其安全職責是：1、組織成立本項活動的安全管理機構；2、對交通路線、活動場所的安全狀況進行考察，并組織相關人員進行風險分析；3、制訂詳細的安全預案和安全措施；4、對意外情況、突發情況作出安全決策。5、提前十天左右將活動預案交至黨政辦公室，到教委審批。直接責任：執行層人人有責、共創“平安校園” 直接責任也可稱為

12、崗位責任，是指具體工作崗位教職員工的安全責任。由于事故總是發生在某個具體工作崗位上，因此，直接責任是學校安全管理工作的最基本責任單位，是安全管理工作最終著眼點。建立各崗位安全職責：班主任安全職責（1）對本班學生進行安全教育和安全管理；（2）對班內公共財產進行管理，時時提醒學生管好自己的私人財產；（3）對本崗位配置使用的教學設備、設施、教具等的安全狀況負責；（4）掌握學生的思想、行為動態，防止不良行為發生；（5）負責課間活動、午休時間本班的秩序管理；（6）做好學生集中上、下樓和集中活動時的安全管理；（7）對本班教室的技防設施進行檢查，發現問題及時報告； （8）遇突發事件時，負責組織本班學生緊急避

13、險和對學生進行緊急救助；學生個人行為安全責任：個人行為責任要使每位學生明確，在校園和學校組織的活動中應該遵守安全規定，履行自己的安全責任，要對自己的行為后果承擔安全責任，對其他學生的安全對集體的安全承擔責任。其安全責任是：1、遵守法律法規和學校的規章制度，維護校園的良好秩序；2、不到有危險的環境中去；3、避開可能對自己造成傷害的人、事件和活動；4、不做可能傷害他人的動作和事情；5、不歧視、欺辱他人；6、不搞惡作劇，避免誤傷；7、自護自救，救助他人；8、不攜帶與學習無關的各種物品；9、禁止攜帶管制刀具、管制物品、危險品、小動物進入校園。 任、代課教師安全職責（1）任課教師在上課期間履行班主任安全

14、職責；（2）代課教師承擔被替代教師的安全職責。體育教師安全職責（1）對學生進行安全教育和安全管理；（2）掌握學生的思想、行為動態，防止不良行為發生；（3）減少、避免運動傷害；（4）負責體育運動器材、設施的維護和安全檢查，提出更新計劃；（5）保證操場安全，保證體育設備、設施安全；（6）遇突發事件時，負責組織學生緊急避險與緊急救助；（7）認真制定主辦的大型活動和外出活動安全預案。理、化、生教師安全職責（1）任課期間履行班主任安全職責；（2）保證實驗課的紀律、秩序；（3）保證實驗課安全；（4）保證上課使用的化學藥品、試劑等的安全；（5）保證實驗用儀器、設備、標本安全；（6）防止發生治安案件、火災事故

15、；（7）對器材室、教室的技防設施進行檢查，發現問題及時報告。實驗員安全職責（1）按規定保管好實驗儀器和化學藥品，嚴防丟失損壞，化學藥品的領用消耗要及時上賬，確保帳物相符，使用流向清楚可查；（2）防止學生接觸藥品，特別是實驗課中、課間的藥品；（3）嚴格管理，嚴禁將藥品帶出教室；（4）做好勞動保護，儲備相應的勞保、防護用品、用具；（5）按法規和環保的要求排放；（6）按有關部門規定處置多余、廢棄、淘汰的化學藥品；（7）做好化學品失控事故的應急處置，編制應急處置方案；（8）防止發生治安案件、火災事故；（9）對藥品庫、準備室、器材室、教室的技防設施進行檢查，發現問題及時報告。 電教教師的安全職責（網絡、

16、計算機、語音等機房、教室及其他電教教師）安全職責（1）上課期間履行班主任安全職責；（2）對本室配備的各類電化教學設備的安全使用全面負責；（3）掌握處置電器事故的方法； （4）做好預防電器火災事故的防范工作；（5）加強防范避免發生丟失被盜等治安案件；（6）加強監管保障網絡信息安全；（7）對器材室、設備間、教室的技防設施進行檢查，發現問題及時報告。財會人員安全職責（1）妥善保管現金、支票、公章、賬冊；（2）按照規定存放現金，正確使用保險柜；（3）落實安全要求確保到銀行存取送款安全；（4）提高警惕保證會計室內治安、防火安全；（5）及時催收、保管好各類收費的現金；（6）對會計室的技防設施進行檢查，發現

17、問題及時報告；（7）會報警。財產保管員安全職責（1）財產庫內禁止吸煙；（2）帳物相符，防止丟失；（3）貴重物品專柜保管；（4）防止發生治安案件；（5）防止火災；（6）對庫房的技防設施進行檢查，發現問題及時報告。電工安全職責（1）保證配電室環境安全；（2）保證配電室技術設備安全；（3）保證分供電線路安全；（4）檢查、管理全校安全用電情況；（5）檢查各種用電器的安全狀況；（6）對安全用電提出建議，對電器報廢、淘汰提出建議；（7）對用電隱患負責組織整改，并采取臨時安全措施；（8）杜絕電器火災；（9）禁止違章操作。司機安全職責（所有駕駛員）（1）保證機動車無故障運行；（2）保證機動車各種手續齊全、合法

18、；（3）負責機動車庫的安全管理；（4）杜絕違章，保證行駛安全；（5）認真執行在中央、北京市重大政治活動期間關于機動車管理的規定。（6）認真遵守學校校內停車安全管理規定自 駕 車 校 內 停 車 安 全 協 議 書 (1)進入校園的自駕車，應先向學校提出申請并登記備案，經學校批準后，發放停車證，將停車證放在車內醒目位置，憑證方可入校泊車。 (2)自駕車進入校園，必須與學生上、下學錯開時間。一般為早上6：50 7：40和下午4：30以后由西門進出學校。因其他原因進出校門，必須避開課間、午休及上操等學生聚集的時間。 (3)自駕車進入校園，必須按照學校指定的路線行駛，不得在校園鳴放喇叭，速度限定在5公

19、里小時以內并時刻注意避讓師生員工。 (4)自駕車進入校園后，不準隨意停放，必須停放在學校指定的停車泊位，要求停準、停正、拉緊手剎，以利于他人停放。 (5)學校只提供車位，不負責看管。如出現車輛損失，由車主自己負責聯系保險公司，學校可協助車主。(6)校園內，必須由車主駕駛，嚴禁他人練習駕駛。因駕駛員原因在校園出現事故，由駕駛員負全責，學校概不負責。我同意并遵守私家車校內停車安全協議書的規定，申請進入校內停車。司爐工（取暖爐，茶、浴爐）安全職責（1）負責鍋爐房、儲油儲氣場所的安全管理；（2）保證各種儀器、儀表、保險裝置、報警裝置正常有效；（3）定期清理水堿，防止堵塞；（4）常壓設備，禁止有壓運行；（5）保護爐體，防止腐蝕損壞；（6）飲水鍋爐房閑人免進，杜絕飲水治安案件發生；（7）禁止違章操作；（8）持證上崗，按時年檢。門衛安全職責（1）注意校門口治安狀況，有問題立即匯報；（2）嚴格門衛管理，出入開門，防止外來人員沖闖校園；（3）詢問進出人員，檢查進出車輛，來客登記；（4）通知接訪人員接訪；（5）對中途離校學生驗明手續；（6）認真檢查來信來件，防止恐怖事件發生；（7）會使用滅火器材，會報警；（8）按規定時間靜校，開啟關閉報警系統。 行政值班人員安全職責（1）值班期間全面負責單位的安全管理工作；（2）檢查各值守部門、崗位的履職情況；（3）檢查各重點部位、