1、（2022年國(guó)企、機(jī)關(guān)單位黨日活動(dòng)主題黨課）謀創(chuàng)新發(fā)展 促龍江振興匯報(bào)：XXX時(shí)間：202X年X月X日前 言preface目 錄CONTENTS1抓好糧食生產(chǎn) 護(hù)好黑土耕地2深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3踐行“兩山”理論 補(bǔ)齊民生短板第一部分抓好糧食生產(chǎn) 護(hù)好黑土耕地抓好糧食生產(chǎn) 護(hù)好黑土耕地“手機(jī)直連天上地下，田間的葉齡診斷指導(dǎo)咱按需灌排，天上的衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)防治病蟲(chóng)草害”看完手機(jī)上的遙感圖，北大荒集團(tuán)七星農(nóng)場(chǎng)種植戶陸向?qū)в终故酒鹚沦I(mǎi)的衛(wèi)星平地機(jī)，“家里的鋼牛鐵馬能無(wú)人作業(yè)，精準(zhǔn)省力。”殷殷囑托，猶在耳畔。無(wú)人插秧、智能葉齡診斷、智能控制灌溉七星農(nóng)場(chǎng)正全力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，今年，農(nóng)場(chǎng)的大型水稻

2、種植地塊萬(wàn)畝大地號(hào)將實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)人作業(yè)。抓好糧食生產(chǎn) 護(hù)好黑土耕地七星農(nóng)場(chǎng)是黑龍江省爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái)，黑龍江省深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食總產(chǎn)量去年達(dá)到7867.7萬(wàn)噸；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69%，主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)98%。01糧食生產(chǎn)的根本在耕地。黑龍江省地處世界三大黑土帶之一，擁有典型黑土耕地面積1.56億畝，占整個(gè)東北地區(qū)的56.1%。如何保護(hù)好黑土地？“旱災(zāi)、澇情、病蟲(chóng)害，都是咱關(guān)注的重點(diǎn)。”騎著自行車(chē)，雙鴨山市寶清縣夾信子鎮(zhèn)夾信子村的網(wǎng)格田長(zhǎng)李淑艷正在巡田02她負(fù)責(zé)巡護(hù)1892畝耕地，從春播到秋收，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)

3、行為，要第一時(shí)間制止。今年3月1日，黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例正式施行。目前，圍繞數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，全省落實(shí)七級(jí)田長(zhǎng)338萬(wàn)余人，壓實(shí)黑土耕地保護(hù)責(zé)任，形成全覆蓋、有分工的監(jiān)管機(jī)制。03抓好糧食生產(chǎn) 護(hù)好黑土耕地“省委省政府成立黑土耕地保護(hù)推進(jìn)落實(shí)工作小組，把黑土耕地保護(hù)作為考核指揮棒，納入糧食安全責(zé)任制、市（地）級(jí)考核重要內(nèi)容，將黑土地保護(hù)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的十二項(xiàng)工程之一重點(diǎn)推進(jìn)”黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)龐海濤說(shuō)，黑土地保護(hù)硬舉措不斷落實(shí)。1值得一提的是，黑龍江省因地制宜探索出黑土地保護(hù)利用“龍江模式”和“三江模式”，二者被列為國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021

4、2025年）黑土地保護(hù)主推技術(shù)模式。去年，黑龍江省落實(shí)保護(hù)性耕作面積2586萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)94.4%，秸稈綜合利用率達(dá)到95.02%。2農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式。“黑龍江省大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，加快促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。”龐海濤介紹，到2021年底，全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到15.67萬(wàn)個(gè)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1.47億畝，全程托管服務(wù)面積達(dá)到2042萬(wàn)畝。3第二部分深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“很難過(guò)，但不灰心。”2016年，中國(guó)一重集團(tuán)有限公司干部“全體起立”公開(kāi)

5、競(jìng)聘，“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”成為選人用人常態(tài)，時(shí)任集團(tuán)公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)助理的周金波留任失敗。“公司曾于2014年到2016年連續(xù)虧損，我們深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)一年扭虧、兩年翻番、三年跨越。”“肯干會(huì)干，機(jī)會(huì)無(wú)處不在。”一年時(shí)間里，周金波早來(lái)晚走、苦練內(nèi)功，又同樣通過(guò)競(jìng)聘，晉升為集團(tuán)鑄鍛鋼事業(yè)部總會(huì)計(jì)師，“這幾年，集團(tuán)高層的會(huì)議上，年輕面孔越來(lái)越多。”“中國(guó)一重集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉明忠介紹，公司近5年研發(fā)投入年均增長(zhǎng)28.76%，累計(jì)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研任務(wù)28項(xiàng)，通過(guò)進(jìn)口替代為國(guó)家節(jié)省大量資金。深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以改革為動(dòng)力，以

6、創(chuàng)新為靈魂，黑龍江省全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。今年一季度，全省裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5%。“在省市科技部門(mén)大力支持下，企業(yè)研發(fā)投入一直在持續(xù)增長(zhǎng)，安天已經(jīng)連續(xù)6年研發(fā)投入占比超過(guò)50%。”安天科技股份有限公司董事長(zhǎng)肖新光說(shuō)，該公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作，建立了校企人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)體系，今年簽訂了全面共建協(xié)議，進(jìn)一步聯(lián)合培養(yǎng)工程博士。2015年以來(lái)連續(xù)實(shí)施三輪“科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”、深化企業(yè)科技特派員制度入企服務(wù)、組建一批全鏈?zhǔn)絼?chuàng)新聯(lián)合體截至2021年底，黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2738家，全省技術(shù)合同成交額達(dá)352.9億元

7、。同時(shí)，黑龍江省深化“放管服”改革，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)添能。通過(guò)取消、下放、委托和屬地化管理，黑龍江省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步壓減，由2016年的2899項(xiàng)壓降至目前的992項(xiàng)。深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大慶市通過(guò)承諾制實(shí)施，壓減現(xiàn)場(chǎng)踏查等原審批環(huán)節(jié)64個(gè)，減幅達(dá)10.1%，由原來(lái)的“先審核、后踏查、再發(fā)證”改為“告知承諾、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證、事后踏查”。“以往的審批時(shí)限要15個(gè)工作日，如今即來(lái)即辦。”“截至目前，黑龍江省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98.2%，市縣級(jí)達(dá)到90.1%。”黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“全省市場(chǎng)主體由2016年的193.5萬(wàn)戶增加到現(xiàn)在的291.2

8、萬(wàn)戶。”大慶銘德醫(yī)院有限公司總經(jīng)理車(chē)平說(shuō)。“據(jù)統(tǒng)計(jì)，承諾事項(xiàng)的法定辦理時(shí)限壓縮了75.5%，實(shí)際辦理時(shí)限壓縮了45.7%。”大慶市營(yíng)商環(huán)境局局長(zhǎng)張海軍說(shuō)。第三部分 踐行“兩山”理論 補(bǔ)齊民生短板踐行“兩山”理論 補(bǔ)齊民生短板“游客越來(lái)越多，林場(chǎng)為咱建新房屋、修廁所，提升了接待能力，一年收入10多萬(wàn)元。”在上甘嶺林業(yè)局溪水林場(chǎng)分公司退休職工劉養(yǎng)順帶動(dòng)下，林場(chǎng)農(nóng)家樂(lè)有了24家，連成“溪水農(nóng)家院一條街”。堅(jiān)持生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市，伊春全市近5年累計(jì)接待游客6500多萬(wàn)人次、旅游收入達(dá)到500億元以上。2021年，伊春市接待游客和旅游收入分別同比增長(zhǎng)5.1%和15%。林下食品、中藥產(chǎn)品、北沉香工藝品走進(jìn)

9、伊春市生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃展示廳，“林字號(hào)”商品琳瑯滿目。“北沉香原料松明子，以往用作引火廢料，如今變廢為寶。”踐行“兩山”理論 補(bǔ)齊民生短板眼前木雕千變?nèi)f化，惟妙惟肖，伊春市委書(shū)記隋洪波介紹，全市目前有200余家木藝企業(yè)，開(kāi)發(fā)出近千種木藝產(chǎn)品，木藝文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上萬(wàn)人就業(yè)。伊春森工集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記李忠培介紹，“3年多來(lái)，伊春林區(qū)活立木蓄積量年均增長(zhǎng)1000萬(wàn)立方米，森林覆蓋率保持在87.61%，總蓄積達(dá)到3.36億立方米。護(hù)好綠水青山，才能做大金山銀山。“我們建立了三級(jí)林長(zhǎng)制體系，通過(guò)森林撫育、儲(chǔ)備林基地建設(shè)、有害生物防治等舉措，森林質(zhì)量和生態(tài)功能迅速優(yōu)化和提升。”踐行“兩山”理論 補(bǔ)齊民生短板鉆地探頭隆隆作業(yè)，在黑河市寒區(qū)試車(chē)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，紅河谷汽車(chē)測(cè)試股份有限公司的“黑河全季節(jié)測(cè)試基地項(xiàng)目”施工正酣。“明年投入使用后，這里將成為業(yè)界領(lǐng)先的低溫反季節(jié)汽車(chē)測(cè)試基地。”公司總經(jīng)理趙鑫宏說(shuō)。從“冷