1、中國西部的經濟發展與環境保護金光集團“毀林事件”的爭議與是非老師按：中國正處在經濟大發展時期，既讓人萬分興奮，又讓人憂心忡忡。在人與自 然的爭奪中，人類往往沉迷于技術的勝利與“人定勝天”的喜悅。然而，世界正 在警告人們：經濟活動的不斷深入正在摧毀人類賴以生存的生態環境，發展經濟引起的環境惡化與生態危機正引起人們的高度關注。終究，人類只有一個地球； 畢竟，你我心中均希望青山綠水長存。如何在經濟發展中，平衡環境保護的關系， 以追求人與自然的和諧共處，日益成為我們關注的焦點，因為，這關系到當代人 與子孫后代的福祉。于是自然地，在中國，人們將關注的目光投向了風光秀麗、 環境優美、森林茂盛、空氣清新的西

2、部地區，把環保與綠色的希望寄托在那里。但事與愿違，在開發大西部的過程中，發展經濟與環境保護的沖突是如此激 烈；金光集團APP所遭遇到的“毀林事件”就是其中的一個縮影。正所謂“利 之所系”，當事人對事件的看法與角度是如此地大相徑庭， 地方政府、當地人民、 其他地方的人民尤其是東部地區的人民、 國家主管部門、環境保護組織各有立場 與觀點。事件引發的爭論已不僅僅是 APP究竟有沒有毀林，它已擴展到云南省 發展林紙產業與生態保護之間的矛盾該如何看待。請閱讀此文及相關材料后，就保護環境與發展經濟之間，人們應該如何選擇，思考以下問題：1、你如何看待和評價金光集團在云南乃至大陸的業務發展？2、有人認為（尤其

3、是環保主義者），在保護環境與發展經濟之間，云南人民 應當毫不猶豫地選擇前者，因為這關系到大部分人及后代的福祉； 亦有人（包括 部分當地政府官員）認為，云南人民應當先選擇經濟發展，畢竟，云南人民不應 該只能在發達地區的人來旅游的時候跳跳舞， 發展經濟是必需的，這就需要付出 一定的代價。請問你如何評價？談談 你的觀點與想法。金光集團APP （中國）公司于2002年9月進入云南省，規劃引種2750萬畝以桉樹為主的速生豐產林， 建設云南有史以來最大的林產業工程林漿紙一體化項目。APP計劃在思茅市造林1200萬畝，文山州550萬畝，臨滄市1000萬畝。據業內人士透露， APP 并不是在云南做林紙一體化項

4、目的始作俑者， 在其進入云南前， 當地一些林紙企業就已經發展迅速。 國家林業局的報告證實， 當地的云景林紙已營造原料林基地51 萬畝，基本上是采伐現有天然林來營造原料林。APP“毀林事件”引起軒然大波綠色和平組織：APP再造新惡2004年 11 月 16 日綠色和平組織公布了金光集團 APP 云南圈地毀林事件調查報告 ，指控金光集團（ APP 中國公司）在云南省大肆砍伐現有天然林來營造其造紙紙漿原料速生林，違反了中華人民共和國森林法和我國“國家天然林保護工程” ，嚴重破壞當地生態環境和生態平衡，與全球倡導的“保護生態，愛護環境”的綠色精神背道而馳。調查報告指出： “動植物王國”云南，正面臨著一

5、場危機一一APP正在那里推行一項巨大的林漿紙基地規劃，規劃中的林漿紙用地達 2750 萬畝，其中將近一半是繁茂的森林。如果規劃得以順利落實，這些林木資源將遭到砍伐，整個滇南的生態將受到致命打擊。綠色和平中國項目總監盧恩騁指出： “在世界上， APP 是最臭名昭著的森林破壞者之一。 長期以來， 印尼大片原始雨林幾乎被其毀壞殆盡。 金光集團在印尼國內遭到驅逐 。我們有確鑿的證據表明 APP 與非法采伐有直接的牽連。 ”“綠色和平”組織和云南省政府呼吁，立即停止云南省金光集團 2750 萬畝桉樹速生豐產林項目； 堅決制止該項目在思茅市大面積砍伐現有天然林來營造原料林的做法，并按照森林法第三十九條規定

6、，對該項目實施過程中破壞天然林者進行懲罰；同時， “綠色和平”向 APP 呼吁，停止對世界范圍內瀕著森林的破壞，要求金光集團及其下屬的 APP 紙業公司必須做到：停止將天然林轉換為人工林；停止所有非法采伐；并充分尊重本地居民和本社區的權利。各方反應激烈報告公布后，引起軒然大波，全國各地反應強烈。2004 年 11 月 23 日，浙江省飯店業協會向所屬的 400 多家會員飯店發出通知，要求全省會員飯店拒絕采購 APP 公司生產的所有產品，并以此作為創建和評定綠色飯店的一項要求。協會還表示，要把該項活動持續到 APP 中國公司對保護環境作出有效承諾為止。通知甫出，多家飯店表示積極支持，并停止進購A

7、PP 紙張。2005 年 4 月，一場主題為“拒購金光集團紙品，攜手保護云南森林”的環保超市行動，在北京、蘭州、合肥等6 省市的十幾家超市展開。志愿者身著統一服裝，來到 APP 金光集團的“清風” 、 “唯潔雅” 、 “真真”等品牌的貨架前，亮出拒購的標識。與此同時，首都17 所高校的環保志愿大學生也在一起舉辦了一個題為“我拿什么來拯救你，云南森林”的研討會。事件爭議：孰是孰非？云南省林業廳：毀林者是老百姓2005年 2月 24 日， 云南日報網站刊登了云南省林業廳向國家林業局提交的金光集團投資云南林紙產業的調查 。 這是繼 1 月 25 日云南省政府舉行新聞發布會后，當地政府部門第二次對金光

8、集團APP （中國）公司在當地的行為發布公開說法。針對國家林業局 “關于金光集團在沒有辦理林木采伐許可證的情況下采伐林木蓄積 24709立方米”的說法，云南省林業廳的報告稱， “經調查，林木的采伐主要系當地村民和造林承包商所為。 其中， 交地前當地村民砍伐約 22000 立方米，造林承包商砍伐約 2700 立方米。 ” 報告還強調， 林木的采伐， 都已納入瀾滄縣林業局下達的年度民用材 （柴） 采伐計劃， 但當地農民和造林承包商按過去的老習慣辦事， 未及時辦理采伐許可證， 屬于手續不完善的問題， 責任在農民和承包商，也反映出林業部門管理不嚴格。按這個說法，林木采伐者不是 APP,而是當地的老百姓

9、。云南省的報告說，采伐的 24709 立方米的活立木蓄積綜合出材量為 17300立方米，當地村民用于燒柴約 14600立方米，用于當地茅草房改造約 2460立方米，遺棄在造林現場約 240 立方米。主管部門態度曖昧2005 年 3 月 30 日，國家林業局公布了重點掛牌督辦的 10 起破壞森林資源的案件，金光集團毀林事件并未列入其中。早在 2005 年初，國家林業局就派出調查組到云南進行實地調查，當時的調查結果證實了金光集團在云南確實存在著嚴重的毀林的行為。 調查組認為， 金光集團在思茅市的瀾滄縣03、 04 兩年確實涉及了毀林造林 9500多畝， 涉及林木蓄積量 24000 多立方米。 然而

10、時隔二個多月， 對于此次十件大案中金光集團的缺席，國家林業局的答復有些耐人尋味。森林資源監督辦主任王祝雄解釋說： “這一事件正在督辦，云南省有關部門也已展開調查，我們相信這一事件可以處理好。 ”金光集團喊冤金光集團在事件發生后， 多方表示要澄清事實。 APP 承認有毀林行為， 但認為濫伐的不只它一家，當地農民也參與了毀林，金光集團所毀林木只有2400 立方米左右， 但據綠色和平組織的調查顯示， 實際數字還遠不止與此。 在浙江省飯店業協會發出抵制同時后，該公司以侵犯名譽權為由提起訴訟。 2005 年 2 月 22日，金光集團APP （中國）公司在開庭前一天提出撤訴，案件終結。眾說紛紜云南省政府：

11、 “不搞林紙產業愧對4300萬云南人民”2004年 9月 12 日，云南省政府舉辦了有副省長出席的“發展云南林紙生產力高層論壇” 。此前，云南省政府發展研究中心課題組發布了一本名為云南省林紙業發展20 問的小冊子。小冊子認為，發展林紙產業有利于充分利用云南豐富的森林資源， 有利于實現當地農民脫貧致富， 從當前市場需求、 國家產業政策等方面來看， 現在是云南發展林紙產業面臨的千載難逢的最佳時期。 若不趁勢而為，會喪失良好的發展機遇，愧對4300 萬云南人民。小冊子中說，只要科學合理地種植，專家擔心的問題都可以避免。不過， 可是國家林業局的一份調研報告稱， 因為大面積皆伐天然林， 生態環境相對較好

12、的思茅市， 局部地區水土保持情況已呈惡化趨勢， 土壤強度侵蝕比例逐年升高，山體滑坡和洪澇災害增多。云南日報 網站在公布云南省林業廳的調查報告時還配發了編者按， 其中寫道： “堅定不移地發展林紙一體化產業是省委、省政府的重大戰略決策。 ”部分政府官員與當地群眾在這些地區，交通不發達，商業很落后，也沒有什么礦藏，唯一的收入來源就是種植，包括農業和林業，而現在農業的成本太高，除去農民的勞動支出，幾乎是賠本的。林業的投入少，雖然周期長點，但不需要太多的投入就有收獲。所以在這些地區發展速生豐產林業是脫貧的最好出路。 難道為了滿足你看到所謂的生物多樣性就讓這些地區的普通百姓永遠貧窮下去？當地部分官員認為，

13、什么是以人為本？以人為本就該以地方百姓的生計為本， 以資源的所有者或使用者為本， 而不是盲目的、 失去理智的進行所謂 “環保” 。目前，針對APP 項目不實的評論和消極抵制均不明智，因為明云南林漿紙項目都是使用荒山荒地。關注桉樹問題早在 2004 年 4 月，國家林業局一個調查組在思茅市調研時就已經發現了一些問題。他們的報告說，在思茅地區，近年來，隨著一些木材加工單位的生產規模和企業原料林基地的擴大，一些地方提出了“大砍大造大發展”的口號，出現大面積連片皆伐天然林改造成人工林的情況。這份報告最擔心是，如果APP 及當地的林紙公司的規劃全部實施，思茅全市近3600 萬畝現存天然林中的一半將會被砍

14、光，其中大部分將種植桉樹。一旦大規模營造桉樹， 將會對思茅的森林生產力和思茅松這一優良樹種造成重大負面影響。 目前的規劃有可能對思茅市的森林資源和生態狀況造成嚴重后果，必須堅決制止。 報告還指出， 思茅市的林業規劃與經營思想存在誤區， 大力發展林產工業帶動經濟發展，目前還只停留在“拼資源和木材林業”的水平。有專家認為， 如果大批林紙項目在云南實施的話， 整個云南的生態將遭受顛覆性的破壞； 砍伐天然林種植大片樹木種類單一、 樹齡相近且十分密集的人工林，會導致“綠色沙漠” ；桉樹是“抽水機” 、 “抽肥機” ，將嚴重破壞當地土壤，并且難以恢復。中國科學院解焱博士介紹，之所以稱人工純林為“綠色沙漠”

15、 ，一是因為這樣的樹林中植物種類極為單一， 無法給大多數動物提供食物或適宜的棲息環境， 因而林中動物十分稀少； 二是這樣的樹林地表植被很差， 保持水的能力很差， 干燥且易形成火災； 三是這樣的樹林生物多樣性水平極低， 因而生態十分脆弱，缺少天敵對蟲害進行控制，很易感染蟲災，造成大面積損害。中科院專家、 全國政協委員、 聯合國糧農組織也對此相繼提出了質疑與關注。今年出現的干旱， 使得桉樹對生態環境可能導致破壞的質疑又一次升溫， 再次引起人們強烈關注。背景材料材料 12005年 3月 28 日， 金光集團在海南的金海漿紙廠正式投產； 3 月 31 日， 綠色和平組織就在北京指責金光集團毀壞海南公路

16、林。 關于金光毀林的事件繼續升級。材料 2目前， 中國每年用大量的外匯進口木漿， 是中國進口僅次于鋼鐵的品種。 當前國際市場能供應的木漿是3000 萬噸， 而中國進口己超過了 1000萬噸， 占三分一強。 隨著人們生活水平的提高中國將還加大木漿進口， 如果中國進口占國際市場的生產量一半即 1500 萬噸，那么中國的木漿的價格將受到國際市場的控制，簡單地說我們現用的餐紙每包0.5元將升至 1 元。在整個生產中，木漿生產量北美占百分之五十四，歐洲占百分之十八。材料3：網友評論看看云南的真實情況熱烈參加“毀林事件”討論的人，有幾個人真正到過云南？在大家眼中，云南只是美麗的西雙版納、神秘的香格里拉、玉

17、龍雪山的純潔、滄山的雄偉，很少有人真正到過云南的山區里去體驗生活。以瀾滄縣為列，全縣48 萬人口，有40萬還處于貧困線以下， 由于少數民族長期以來的刀耕火種， 全縣20%的國土面積有水土流失現象。東部地區的人們，生活水平可以比這些地方好上十倍、百倍、甚至是千倍。在云南山區，你可以看到什么是貧困。不要光想象云南的美！真正的老、少、邊、窮，貧窮與落后的無奈與凄涼，也是大家需要尊重的事實！把自然生態環境權益當商品來交易環保主義者們為何偏偏就盯上了云南？要說污染和發展經濟帶來的生態破壞，以盛產“黑金”著稱的山西似乎要更厲害得多。采煤帶來的環保問題也是世人皆知， 卻不見有類似云南這樣的輿論事件發生。 或許可以把答案簡單地歸結為云南有美麗的自然風光。 由此邏輯推出的結果可以用一句惡俗的臺詞來表述“難道美麗也是一種罪”？換個角度看，如果能把自然生態環境權益也設計為一種像煤可以交易的商品，那么一些地方政府可以通過正常