1、 PAGE 4 PAGE 3 鄉鎮經濟和社會事業發展長期規劃一、解放思想，轉變觀念，營造良好的發展氛圍。一是爭取政策抓項目。嚴格按照通江縣人民政府辦公室關于印發通江縣招商引資辦法（試行）（通府辦發200834號）文件精神，積極拓展招商引資渠道，加快推進產業轉移，鼓勵更多的人員參與爭取項目；二是聯絡感情抓項目。主動到縣、市甚至省級部門去銜接、去溝通、去匯報、去聯絡，要增進感情爭取更多的項目；三是尋找機會爭項目。要采取多種形式，召開好本鄉籍在外工作人員“敘鄉情、建家鄉、謀發展”會議，尋求支持。二、爭取項目，解決“四難”，推進興隆又好又快發展。一是鄉上成立以黨委書記為組長，各辦公室主任及村支兩委責任

2、人為成員的爭取大項目工作領導小組；二是結合本鄉實際，找準發展路子，編制好項目實施計劃，制定好產業發展政策；三要找準項目主攻方向，主要是在集鎮建設和管理方面、解決民生民困方面、解“四難”方面、產業發展增收等方面做大做強文章。三、加大項目實施力度，切實改變群眾的生產生活條件。一是我們要切實加強開會、辦現場、請人來的工作力度，確保開會、辦現場的質量、規格，提高興隆的聲望和知名度，從而為爭取大項目奠定堅實的基礎；二是要從內涵和層面兩方面研究爭取項目和資金的機制，確保“把人請得來，把項目留得住”的工作目標；三是要把現有項目抓緊抓好抓落實，未完工的要實行責任倒查、工期倒排、問責到人，已完工的要加強后期管理

3、，把好事辦好，實事辦實。四、改善民生，幫助民困，促進社會協調和諧。一是進一步轉變觀念，切實樹立“視群眾為衣食父母”的觀點，增強同群眾的血肉聯系，只有心中裝著群眾，時刻想著群眾，才能真心實意為群眾辦好事、辦實事，也才能得到群眾的擁護；二是認真執行好集體林權制度改革、退耕還林、農業政策保險、農業良種補貼、計生獎勵扶助、糧食直補等各項惠農政策的兌現及督查。三是積極實施好城鄉綜合治理，徹底改變攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、管線亂拉的“五亂”現象，嚴管重罰，加大環境整治力度。四是認真搞好車站和農貿市場的選址、論證、規劃和實施，讓居民有一個干凈、舒適的生活環境。五、加強黨的建設，純潔干部隊伍，切

4、實轉變干部作風。一是堅持“黨管干部”的原則，積極發展黨外人士，多渠道組織干部進行培訓、輪崗；二是加強干部隊伍建設，著手清理在編不在崗的公務員和機關事業人員，限期返回工作崗位；三是加強干部隊伍管理，嚴肅工作紀律，抓住不落實的事、追究不落實的人，逗硬實行“三問”責任制，問出責任心、問出責任感、問出緊迫感、問出危機感；四是加強學習，提高干部理論和實踐水平，認真執行政府機關中心學習組制度，凡事從大處著眼，從小事做起，高調做事，低調做人；五是嚴格干部工作紀律考勤，工作實效考核，逗硬執行“四個服從”，努力爭做創機關形象、樹個人形象的先鋒楷模，真正體現“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。六、抓好安全維穩工

5、作，確保全鄉人民安居樂業。一是嚴格實行信訪工作屬地管理、分級負責制，要把信訪突出問題解決在當地，解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級，如確需向上級報告的，必須提出書面處理意見；二是誰主管誰負責；三是誰承辦誰負責；四是落實包案負責制；五是實行分類負責制。及時發現信訪苗頭和傾向，深入排查影響社會穩定的突出矛盾，切實把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。對突發性群體事件，要快速反應，相關責任單位要立即啟動應急預案，果斷處置，必要時公安機關及時介入，堅決防止事態蔓延擴大，實行一人盯一人、幾人盯一人，24小時無縫監控，確保不失控。七、抓好當前農村工作，確保經濟社會快速發展。一是抓好晚秋生產。按照興府發200

6、860號文件要求堅決做到“七個一”，整辦好漁池村、瑪瑙村、芝坪村、太平村、和票草村的晚秋生產現場，抓緊抓好農民增糧增收的最后一道防線；二是抓好大春水稻病蟲害防治。鄉農業綜合服務站要強化宣傳、認真實施、跟蹤服務、加強督查，要把豐收在望變成豐收在手；三是抓好畜牧防疫和增養。大抓生豬發展大戶、家禽喂養大戶，畜牧站要搞好規劃和服務，在激勵機制上求新突破；四是狠抓雙孢蘑菇生產。要把秋季稻田蘑菇生產當成一季主糧來抓，充分調動一切積極因素，嚴把工作考核，逗硬獎懲，搞好規劃，確保農民增產增收。八、落實目標責任制，加大考核力度，確保全年目標任務的實現。一是要嚴格實行時間過半、任務過半的要求，加強各部門工作的督查

7、，制定好下半年工作的整改實施意見，實行分管領導一月一安排，一月一檢查考核的辦法；二是改革工作考核方式方法，即由過去的定時考核為分階段考核，由過去的集中考核為分管領導制定具體考核辦法并實施，由過去的單線考核為條塊結合考核，確定等次；三是民兵武裝、安全維穩、人口計生、社會保險、林權改革、農業、民政、水利、交管等部門要隨時加強監管，對照年初目標責任書要求，認真搞好查漏補缺，本著缺啥補啥的原則抓緊抓好抓落實，確保年度工作目標的實現。鄉鎮經濟發展思路探討文章來源：市發展和改革局 作者：唐巖 發布時間： ( 2007-9-10 ) 瀏覽次數：3635 把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以市場需求為

8、導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索“公司基地農戶”、“公司協會農戶”、訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵御市場風險的能力。把壯大民營經濟作為鄉鎮發展的根本出路。“抓大促小帶中間”促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導規模企業，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯

9、大民營經濟群體規模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，激勵促動中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，提高市場競爭能力。同時，高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉創業，發展地方經濟。把培育特色經濟作為鄉鎮經濟發展的主攻方向。特色是品牌，是市場，是競爭力。要結合我市資源狀況、交通區位、產業結構等綜合因素，堅持一鄉一業，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成布局合理、區域集中、專業化程度高的產業格局。把加快小城鎮建設作為鄉鎮經濟發展的有效載體。樹立經營城鎮的理念，合理利用土地資源，引導農民向非農產業和城鎮轉移。盤活城鎮基礎設施和閑置資產，對城鎮無形、有形資產進行轉讓、拍賣、租賃，多渠道籌措建設資金，逐步建立“投資回收積累再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產業，引導民營企業向城鎮靠攏，加快發展鄉鎮工業、旅游業、商貿業、服務業，加強各類綜合市場和專業市場建設，不斷繁榮城鎮經濟。把推進招商引資作為鄉鎮經濟發展的強力支撐。努力造就一批專業招商隊伍，實現招商工作的良性循環和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項目配套，在產業招商上求突破。圍繞我市木