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文檔簡介

1、標準及標準化2022/7/27標準及標準化知道啥叫龍井茶不? 地理標志產品 龍井茶(GB/T18650-2008)標準及標準化第一節 概述第二節 標準的分級、分類和標準體系第三節 標準的制定、修訂與實施第四節 采用國際標準和國外先進標準 標準及標準化第一節 概述標準化和規范性文件;標準化的地位和作用;標準及標準化一 標準化和規范性文件;1.標準(standard)指為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對活動或結果所做的統一規定、指南或特性文件,該文件經協商一致制定并經過一個公認機構批準,以特定形式發布,作為共同遵守的準則和依據。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的。 “

2、沒有規矩,不成方圓”標準及標準化2.標準化(standardization)指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,以現實的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動。尤其是標準的制定、發布、實施標準過程。只有高標準要求,才有高質量產品。標準及標準化標準和標準化區別:標準化制定、發布、實施標準的的活動標準文件或實物標準及標準化范例:加入WTO,關稅壁壘已經不起作用了,起作用的將是技術壁壘,技術壁壘的表現就是技術標準。現在我國開始認識到技術標準的特別重要性,誰掌握了技術標準,誰就掌握了技術和經濟發展的主動權;誰的標準被國際上承認,誰就可以由此獲得巨大的經濟利益。現在,國外有一種流行的說法:三流的企業賣

3、勞力(企業產品的技術含量低,屬于勞動密集型產品);二流企業賣技術(產品的技術含量高);一流企業賣專利(即對技術的壟斷);超一流企業賣標準(即對產品市場的壟斷)。標準及標準化技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade,簡稱TBT)是非關稅壁壘的重要組成部分。是指一國以維護國家安全或保障人類健康和安全,保護動植物的生命及健康、保護生態環境、或防止欺詐行為、保證產品質量等為由而采取的一些強制性或非強制性的技術性措施,如技術法規和標準、合格評定程序、產品檢驗檢疫、包裝標簽要求等,這些措施主觀或客觀地成為限制外國商品自由進入的壁壘。標準及標準化1、標準化是組織現代化生產手段,

4、是實施科學管理基礎。2、標準化是不斷提高產品質量的重要保證。“民以食為天” “食以鮮為先” “病從口入”食品質量標準是衡量食品衛生安全是否合格的依據。標準化的地位和作用標準及標準化范例: 2005年3月,立頓速溶茶被指氟化物含量過高,可能引發氟中毒。 氟是人體所必需的微量元素,它能促進骨骼發育、預防蛀牙。許多城市的自來水中都添加了一定量的氟化物,來促進市民的牙齒健康。但是物極必反,過量的氟化物會使人體骨骼密度過高、骨質變脆,從而導致疼痛、韌帶鈣化、骨質增生、脊椎黏合、關節行動不便等癥狀。 標準及標準化美國環保局規定,飲水中每升所含有的氟化物最多不得超過4ppm,美國FDA所規定的瓶裝水及飲料中

5、每升所含氟化物標準則是不得超過2.4ppm。而市場上銷售的立頓普通型速溶茶的氟化物為每升含6.5ppm,大大超過了以上標準。中國的磚茶中,氟化物的含量也很高。 專家建議:氟化物過量會影響骨骼發育 處于發育期的青少年應盡量少喝象速溶茶這樣的含氟化物較高的飲料。 雖然目前還不能確定氟化物對成年人的骨骼會造成傷害,但是仍切忌大量飲食速溶茶。 標準及標準化3、標準化是合理簡化品種、組織專業化生產的前提。4、標準化有利于合理利用國家資源、節約能源、節約原材料。國家有關部門對食品行業的某些產品進行定期的質量抽查、質量追蹤和質量打假。其檢查都是以相關的食品標準為依據,通過數據分析,確定產品合格率等指標,再結

6、合各種食品衛生管理辦法,加強行業管理。 標準及標準化范例:啤酒甲醛事件甲醛是一種公認的可疑致癌物質,大量飲用含有甲醛的啤酒會增加肝臟負擔,長期飲用還會影響生殖能力。2005年媒體報道,部分國內啤酒生產廠家在生產啤酒過程中添加了甲醛作為添加劑或加工助劑。據了解,國外的啤酒企業不添加甲醛已不是新鮮技術,但國內企業普及無甲醛技術,涉及到企業的成本改造,無甲醛啤酒生產設備一次性投資約需3000萬,以后每年還需要固定的投入。一些實力弱的企業望而卻步,在生產過程中仍少不了添加甲醛的工藝。標準及標準化歐盟食品法明確規定,甲醛不得作為食品添加劑或加工助劑,日本也禁止在生產啤酒過程中添加甲醛。但我國目前對此仍沒

7、有相應的標準或權威的定論。 據了解,歐洲的啤酒廠家已經完全可以通過PVPP技術等無毒方案來代替甲醛解決啤酒生產過程中產生的沉淀問題,國家有關部門應盡快出臺強制性標準,盡早將甲醛從啤酒釀造添加劑中清除出去,方能杜絕“甲醛門”風波的再次重演。標準及標準化通過提高標準的技術指標提升市場準入門檻,使落后產品無法進入市場,也促使落后的技術和裝備因不能滿足標準要求而被淘汰,或者使不放棄原有技術和裝備的企業增加成本。因此,建立和健全食品安全標準體系,運用標準的手段,將關閉一大批產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重和不具備安全生產條件的企業,淘汰一大批落后的產品、設備、技術和工藝,壓縮過剩生產能力,推廣先進技術,

8、使整個食品產業統籌規劃、突出重點、合理布局,從而實現整個食品產業結構的戰略性調整。標準及標準化5、標準化可以有效地保障人體健康和人身、財產安全,保護環境。國家對食品企業的基本要求嚴格按照標準組織生產在食品企業生產的各個環節,都要以標準為依據。標準及標準化6、標準化是推廣應用科研成果和新技術的橋梁。7、標準化可以消除貿易技術壁壘,促進國際貿易的發展,提高我國產品在國際市場上的競爭能力。標準及標準化標準人員設備材料方法環境組織機能圖、工作說明書、規章制度、員工守則操作說明書、保養標準、檢定標準、安裝測試標準物料構成表(Bill of Material)、驗收標準、圖紙生產類標準(作業指導書)、管理

9、類標準(程序文件)5S標準、ISO14000標準、平面布置圖等標準及標準化一 標準的分級、分類二 標準體系第二節 標準的分級、分類和標準體系標準及標準化國家標準行業標準地方標準企業標準標準的分級一 標準的分級、分類GB 173231998瓶裝飲用水標準及標準化國家標準范例: 編號由國家標準代號(GB)、發布順序號和發布年號三個部分組成。標準及標準化強制性國家標準范例:GB7718-1994食品標簽通用標準標準及標準化標準發布年號不是標準的執行日期范例:GB7718-2004預包裝食品標簽通則取代GB7718-1994食品標簽通用標準將于2005年10月1日開始實施推薦性國家標準 范例:GB/T

10、5009.12-1996 食品中鉛的測定方法GB/T5009.13-1996 食品中銅的測定方法標準及標準化行業標準對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求,可以制定行業標準。行業標準由國務院有關行政主管部門編制計劃、組織草擬,統一審批、編號、發布,并報國務院標準化行政主管部門備案。行業標準是對國家標準的補充 在相應國家標準實施后,該項行業標準應自行廢止。標準及標準化強制性行業標準 范例:QB1433.1-92餅干 酥性餅干推薦性行業標準 范例:QB/T2221-1996 八寶粥罐頭標準及標準化行業標準代號由國務院標準化行政主管部門規定。目前,已批準了58個行業標準代號。如:輕

11、工行業標準代號為“QB”商業行業標準代號為“SB”等標準及標準化QB輕工行業標準代號范例:QB1433.1-92餅干 酥性餅干QB1433.2-92餅干 韌性餅干QB1433.3-92餅干 發酵餅干QB1433.4-92餅干 薄脆餅干標準及標準化SB 商業行業標準代號范例:SB/T10136-93面包用小麥粉SB/T10009冷凍飲品中總固形物含量的測定 SB/T 10014 - 1999雪泥SB/T 10017-1999食用冰SB/T 10327 - 1999甜味冰SB/T10283-1997肉脯SB10251-2000火腿腸標準及標準化地方標準對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、

12、直轄市范圍內統一的工業產品的安全和衛生要求,可以制定地方標準。在相應的國家標準或行業標準實施后,地方標準應自行廢止。地方標準代號,由“DB”加上行政區劃代碼前兩位數字廣東省的地方標準代號為DB44 標準及標準化地方標準在本行政區域內是強制性標準 范例:DB44/116-2000瓶裝飲用天然凈水標準及標準化范例:DB31/206-2002炒貨食品衛生標準(上海)DB33/208-1997粽子類食品衛生標準(浙江)DB 31/155-1995冷凍面米食品質量衛生要求DB 31/163-1995食品包裝用發泡聚苯乙烯樹脂衛生標準DB 31/534-1996食品包裝材料用聚氯乙烯樹脂衛生質量要求DB

13、31/560-1993食品包裝用懸浮聚氯乙烯發泡瓶墊粒料衛生質量要求 DB 33 193-1996米果類食品衛生標準 標準及標準化企業標準企業標準代號用“Q”表示兩種情況:企業生產的產品沒有相應國家標準或行業標準或地方標準時,應當制定企業標準,作為組織生產的依據。若已有相應的國家標準或行業標準或地方標準時,國家鼓勵企業在不違反相應強制性標準的前提下,制定充分反映市場、用戶和消費者要求的企業標準,在企業內部適用。標準及標準化范例:Q/HNZY4-2003 仙人掌汁(海南志遠實業有限公司) 標準及標準化要點:這四類標準主要是適用范圍不同,不是標準技術水平高低的分級。范例:一般來講,企業標準的一些技

14、術指標應嚴于地方標準、行業標準或國家標準。 標準及標準化法律的約束性性質強制性標準指具有法律屬性,在一定范圍內通過法律、行政法規等強制手段加以實施的標準。推薦性標準管理標準技術標準工作標準標準的分類標準及標準化強制性標準范例:GB9678.2-94巧克力衛生標準 GB15193.17-94慢性毒性和致癌試驗指具有法律屬性,在一定范圍內通過法律、行政法規等強制手段加以實施的標準。主要是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準。2.根據法律的約束性分類可分為強制性標準和推薦性標準我國的國家標準和行業標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。標準及標準化對不符合強制性標準的產品

15、,禁止生產、銷售和進口。范例:GB10767-1997嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補充粉通用技術條件GB107651997嬰幼兒配方乳粉 1GB107661997嬰幼兒配方乳粉 II、III標準及標準化2009年12月15日,國家標準化管理委員會會同國務院有關部門和行業協會,共同研究了電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件等4項國家標準的相關問題。國家標準管理委員會此前公布的電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求等4條關于電動摩托車和電動輕便摩托車的相關國家標準,將于2010年1月1日起實施。其中一項“20/40標準”備受矚目“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃

16、入機動車范疇”。 標準及標準化標準的對象和作用基礎標準產品標準方法標準環境保護標準安全標準衛生標準 標準的種類標準及標準化二 標準體系標準體系 GB/T1301691標準體系表編制原則和要求 定義:一定范圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體。標準體系表 一定范圍內的體系內的標準,按一定形式排列起來的圖表。是標準不是產品。標準及標準化第三節 標準的制定、修訂與實施一 標準的制定與修訂的原則二 標準的制定與修訂的程序三 標準的制定與修訂的要求四 標準的貫徹實施標準及標準化一 標準的制定與修訂的原則有利于保障安全和人體健康,保護環境;有利于合理利用國家資源,推廣科技成果,提高經濟效益,符合使用

17、要求,有利于產品的通用互換,做到技術上先進,經濟上合理; 標準及標準化與有關標準協調配套;有利于促進對外經濟技術合作和對外貿易;能發揮行業協會、科研機構和學術團體的作用。標準及標準化二 標準的制定與修訂的程序確定項目制定工作方案調查研究試驗驗證起草標準草案征求意見審查定稿審批發布標準及標準化三 標準的制定與修訂的要求貫徹國家法令與標準之間協調一致。文字表達簡明準確。技術內容正確無誤。術語、符號、代號統一。條文編排符合規定。標準及標準化2.食品質量標準制定的依據法律依據食品衛生法、標準化法等科學技術依據食品標準是科學技術研究和生產經驗總結的產物。標準及標準化有關國際組織的規定范例:國際食品法典委

18、員會(CAC)的法典標準(Codex Alimentarius Commission,CAC)可作為解決國際貿易爭端、協調各國食品衛生標準的依據。(共13卷)如:CODEX STAN74-1981以谷物為主的嬰幼兒食品標準及標準化標準及標準化范例:WHO和FAO成立聯合食品法規委員會(CAC) CAC標準是國際公認的食品安全基準標準,也是發達國家普遍采用的國際標準。 CAC制定并向各成員國推薦的食品產品標準、農藥殘留限量、衛生與技術規范、準則和指南等,通稱為食品法典。我國應提倡采用國際標準,以打破外國的技術性貿易壁壘(TBT)。國際標準已成為世界范圍內進行技術經濟交流中共同遵守的準則,是從技術

19、上協調買賣雙方的依據,為各種仲裁的依據。標準及標準化食品法典一般準則提倡成員國最大限度的采納法典標準。法典的每一項標準本身對其成員國政府來講并不具有自發的法律約束力,只有在成員國政府正式聲明采納之后才具有法律約束力。在食品領域,一個國家只要采用了CAC的標準,就被認為是與SPS和TBT協定的要求一致。標準及標準化食品質量標準的主要內容食品衛生標準食品產品標準 食品檢驗方法標準食品包裝材料及容器標準食品添加劑標準食品標簽通用標準食品企業衛生規范食品工業基礎及相關標準等標準及標準化1.食品衛生標準的內容和指標是國家授權衛生部統一制訂的屬于強制性標準范例:GB17324-2003 瓶(桶)裝飲用純凈

20、水衛生標準標準及標準化一般包括感官標準、理化標準和微生物標準三個部分。此外還包括相應指標的檢驗方法。感官指標規定食品的色澤、氣味和組織形態標準及標準化理化指標包括:食品中重金屬元素限量指標和有害元素的限定如砷、錫、鉛、銅、汞的規定食品中農藥殘留量最大限量指標食品中有毒有害物質如黃曲霉毒素和硝酸鹽、亞硝酸鹽等限量指標等標準及標準化微生物指標包括菌落總數、大腸菌群和致病菌三項指標。有的還包括霉菌指標。 相應指標的檢測方法范例:重金屬含量測定方法標準有毒有害物質測定方法標準農藥殘留測定方法標準微生物測定方法標準等目前檢驗方法已逐步形成較完整的標準體系,可在食品衛生標準的制定中直接引用。標準及標準化2

21、.食品產品標準的內容和指標范例:GB317.1-91白砂糖GB/T5410-85全脂乳粉GB8537-95飲用天然礦泉水一般包括范圍、引用標準、相關定義、原輔材料要求、感官要求、理化指標、微生物指標、檢驗方法、檢驗規則、標志、包裝、運輸和貯存。標準及標準化凡列入標準中的技術要求應該是決定產品質量和使用性能的主要指標,而這些指標又是可以測定或驗證的。技術要求是食品產品標準的核心部分標準及標準化感官指標一般表述產品的色澤、滋味與氣味、組織形態等,對產品的正常感官性能作出要求。感官檢驗具有快速、簡便的特點。標準及標準化理化指標產品特性指標能反映產品特點并能對其質量起到控制作用的指標。標準及標準化必須

22、予以規定必要時必須與其它指標聯合,才能反映產品的真實情況,以保證產品質量。標準及標準化產品衛生指標不論是哪類標準必須符合強制性的國家衛生標準要求食品中有害元素的限定如砷、錫、鉛、銅、汞的規定食品中農藥殘留量最大限量指標標準及標準化微生物指標包括:菌落總數食品被污染程度的標志 大腸菌群糞便污染食品的指標 致病菌不得檢出有的還包括霉菌指標 標準及標準化檢測方法檢驗方法與技術要求應該是一一對應的關系。凡在標準中規定的理化指標和微生物指標均需規定相應的檢測方法。標準及標準化檢驗規則涉及到單位產品和一批產品質量如何確定包括:檢驗分類、抽樣方法和判定規則等標準及標準化其他標志、標簽、包裝、運輸和貯存也是必不可少的標準及標準化食品產品的保質期要求,包括在產品標準的貯存規定中。各種不同的食品有不同保質期要求,沒有統一的規定。標準及標準化在保質期內,生產企業應保證產品是合格的。不論是感官指標、理化指標還是微生物指標,在保質期內均應符合其產品標準要求。 標準及標準化3.其他食品標準食品工業基礎及相關標準主要是對食品的名稱術語、圖形代號、產品的分類、通用標準、總的要求及生產廠衛生規范等作出統一規定。范例:食品中污染物限量標準 食品中真菌毒素限量標準 食品中農藥殘留限量標準 食品添加劑使用衛生標準 營養強化劑使用衛生標準標準及標準化食品包裝材料及容器標準范例:GB4803-94食品

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