1、2337888899111515182020202222慶陽市北部城區(qū)控制性詳細規(guī)劃說明書第一章項目概況及總體分析 2一、項目背景 二、規(guī)劃范圍及區(qū)位分析 三、現(xiàn)狀概況 四、老城區(qū)關(guān)鍵問題總結(jié) 第二章規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃目標、功能定位與規(guī)劃思路 8一、規(guī)劃依據(jù) 二、規(guī)劃目標 三、規(guī)劃思路 四、功能定位 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark31 o Current Document 第三章發(fā)展規(guī)模及規(guī)劃結(jié)構(gòu) 9一、發(fā)展規(guī)模二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局規(guī)劃 三、公共建設核心重點區(qū)城市設計引導 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第

2、四章 用地布局規(guī)劃 15一、公共設施用地布局規(guī)劃 二、居住區(qū)及居住配套設施規(guī)劃 三、工業(yè)倉儲、市政設施及特殊用地規(guī)劃 第五章綜合交通規(guī)劃 20一、規(guī)劃原則 二、道路交通網(wǎng)絡規(guī)劃 三、道路斷面規(guī)劃 四、步行系統(tǒng)規(guī)劃 五、靜態(tài)交通規(guī)劃 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第六章綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃 24 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 一、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 24 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 二、空間景觀規(guī)劃 24 HYPE

3、RLINK l bookmark96 o Current Document 第七章市政工程規(guī)劃 26 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 一、平面定位規(guī)劃 26 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 二、豎向規(guī)劃 26 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 三、給水工程規(guī)劃 26 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 三、排水工程規(guī)劃 26 HYPERLINK l bookmark106 o Curren

4、t Document 四、電力工程規(guī)劃 27 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 五、電訊工程規(guī)劃 27 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 六、熱力工程規(guī)劃 28 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 七、燃氣工程規(guī)戈U 28 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 八、綜合防災規(guī)劃 29 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 九、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 29 H

5、YPERLINK l bookmark118 o Current Document 十、環(huán)境保護規(guī)劃 30 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 十一、管線綜合規(guī)劃 30 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 第八章地塊控制 31 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 一、地塊的劃分 31 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 二、用地性質(zhì)控制 31 HYPERLINK l bookmark128 o C

6、urrent Document 三、土地使用強度控制 32 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 四、建筑管理 32 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 四、四線控制要求 34 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 第九章城市設計導則 35、規(guī)戈U原貝U與目標 35 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 二、建筑設計導則 35 HYPERLINK l bookmark140 o Current Docu

7、ment 三、街道景觀設計導則 35 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 四、街道設施與家具設計導則 36第一章 項目概況及總體分析項目背景（一）慶陽市概況1、地理位置慶陽市位于甘肅省東部，座落于黃土高原之上，習稱“隴 東”。北部與寧夏銀南地區(qū)和陜西省榆林地區(qū)接壤，南部與陜西 省咸陽市、銅川市交界，東部與陜西省延安地區(qū)相鄰，西部與 寧夏回族自治區(qū)固原地區(qū)相鄰。2、主要自然條件慶陽市地處中緯度地帶，深居內(nèi)陸，屬大陸性氣候，冬冷 多晴，夏熱豐雨；年平均氣溫7度一10度；年日照時數(shù) 22502600小時；降雨量年平均 410620毫米，地面年平均蒸發(fā)

8、 量520毫米。3、歷史文化特色圖1:慶陽市區(qū)位圖慶陽歷史悠久，乃古唐虞雍州之域，是周先祖農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，也是中華民族的發(fā)祥地和黃河文明的 發(fā)源地之一。（二）規(guī)劃背景條件1、城市特色慶陽市人文、自然資源十分豐富而獨具特色。這主要體現(xiàn)在以下四個方面：1）民間文化積淀極其豐富，民間藝術(shù)家藏龍臥虎。皮影戲、剪紙、刺繡（香包）以及隴東道情被譽為慶陽市“四絕”，郭沫若先生曾經(jīng)稱贊其為“民間藝術(shù)的瑰寶” 。中國工藝美術(shù)委員會還命名慶陽市賀梅英等 48名民間藝人為中國民間藝術(shù)大師。2004年，在中央電視臺和央視國際網(wǎng)絡共同組織的西部名城評選活動中，慶陽市在170多座城市中脫穎而出，被評為“最具藝術(shù)氣質(zhì)的西

9、部名城”。2）歷史文化源遠流長、革命文化特色在省內(nèi)突出。慶陽是周先祖農(nóng)耕文化、黃河文明的發(fā)祥地，還是甘肅唯一的革命老區(qū)。市內(nèi)有上溯至新舊石器時代的文化遺址984處，比如北石窟寺等，博物館館藏文物逾2萬件，有發(fā)展人文旅游的條件。3）自然地貌資源獨特。 境內(nèi)的董志墟是世界上保存最完整、面積最大、黃土層最厚的黃土高原，自古 就有“八百里秦川比不上董志墟邊”之說。4）農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。 慶陽市有大量名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，包括“西北特技金針菜”的黃花菜，棗中極品“九 龍金棗”，歷代貢品杏“曹杏”，“牧草之王”紫花苜蓿，“裘中之珍”環(huán)縣灘羊皮，“黑紫羔”子午嶺黑山羊, 形似駿馬的慶陽驢等。2、規(guī)劃范圍區(qū)背景本次規(guī)劃

10、范圍區(qū)范圍為總體規(guī)劃確定的真寧路以北的中心城區(qū)部 分。其中又可大致劃分為兩部分，其一是處于規(guī)劃范圍區(qū)西側(cè)，規(guī)劃中 央大道與現(xiàn)狀西環(huán)路之間的慶陽市現(xiàn)狀城市建成區(qū)部分；其二是位于規(guī) 劃中央大道以東的城市新區(qū)部分?，F(xiàn)狀老城區(qū)內(nèi)，集中混雜了目前慶陽市的所有城市功能：包括行政 辦公、商業(yè)金融、學校、專業(yè)市場、大量的居住以及少部分的工業(yè)等， 目前老城區(qū)內(nèi)功能過度集中，中心區(qū)用地十分緊張。現(xiàn)狀新城區(qū)內(nèi)，為現(xiàn)溫泉鄉(xiāng)地界，大部分為未開發(fā)用地，土地平整， 適宜進行城市建設。3、上位總體規(guī)劃的要求圖2:規(guī)劃范圍區(qū)區(qū)位圖根據(jù)2006年編制的慶陽市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃提出“兩軸、 兩心、三帶、六區(qū)”的十字型布局結(jié)構(gòu), 即

11、以南北大街和世紀大道為城市主要發(fā)展軸，以真寧路為城市東西擴展軸的兩條城市發(fā)展軸帶。城市主要向 南、向東發(fā)展，其中城市市級行政、文化體育中心以及主要的工業(yè)園區(qū)疏導至真寧路以南的新區(qū)發(fā)展；而中 央大道以東則發(fā)展以科研教育為特色的生活新區(qū)。對本次控制性詳細規(guī)劃有直接指導意義的內(nèi)容包括：1）向東以隴東學院為基礎(chǔ)適度發(fā)展，形成科研教育為主的城市東片區(qū)。2）將舊城區(qū)內(nèi)的市級機關(guān)搬遷到南區(qū)；在舊城區(qū)的南大街與東大街交叉口附近形成城市的商業(yè)金融中 心，并主要沿南大街、北大街兩側(cè)布置商業(yè)。3）老城區(qū)工業(yè)應進行控制，在老城區(qū)北側(cè)擬建一類工業(yè)園區(qū)，園區(qū)與城市之間以防護綠地分隔，減少 污染。4）改造老城居住用地，將老

12、城現(xiàn)有的一層環(huán)境質(zhì)量較差、配套設施不全的舊建筑和平房區(qū)逐步改造為 以多層為主、環(huán)境良好、配套完善的居住小區(qū)。5）在城市東部形成突出黃土高原風貌特色的城市外圍風景帶，向南一直延伸到小幅峭風景旅游區(qū)，結(jié) 合城市綠地構(gòu)建城市的生態(tài)保護系統(tǒng)。6）慶陽市的城市性質(zhì)定位為“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”。、規(guī)劃范圍及區(qū)位分析本次規(guī)劃范圍西至西城路（暫命名），東至東城路（暫命名），南至真寧路，北至北城路（暫命名），總面 積18.93平方公里，整個規(guī)劃范圍區(qū)屬于總體規(guī)劃確定的慶陽市北部城區(qū)。2）布局結(jié)構(gòu)慶陽現(xiàn)狀城區(qū)內(nèi)目前共分為15個社區(qū)管理，每個社區(qū)人口在3200-15000人之間，

13、另外還有一個高校隴東學院，城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?92665人（含隴東學院學生 7332人）。三、現(xiàn)狀概況（一）用地現(xiàn)狀慶陽市的現(xiàn)狀城市建 成區(qū)集中在九龍路與西環(huán) 路之間，用地混雜，主要 包括大量三、四類居住， 以及四處分布的行政辦公 用地、商業(yè)用地、教育科 研用地等，另外城區(qū)內(nèi)部 還有少量的工業(yè)、倉儲用 地。目前慶陽市城市中心 位于東西南北大街交匯的 小什字。圖三：用地現(xiàn)狀圖M上才用泳H世鐘易如t曜!,九龍路以東用地目前主要為溫泉鄉(xiāng)用地，其中除少數(shù)城市建設用地外（在現(xiàn)溫泉鄉(xiāng)東南部，溫泉鄉(xiāng)境內(nèi)已經(jīng)建設了慶陽市唯一的本科大學院校新校區(qū)：隴東學院），大部分為村鎮(zhèn)建設用地，且村鎮(zhèn)建設集中在西合公路兩側(cè)。隨著總

14、體規(guī)劃確定城市將往東、南方向拓展，規(guī)劃范圍區(qū)東部新城區(qū)的城市道路開始修建。1、居住用地1）用地及建設狀況慶陽市老區(qū)內(nèi)新舊住宅犬牙交錯，城市中心區(qū)內(nèi)有較大量比較破敗的四類居民住宅（多數(shù)為市民自建房）亟需逐步拆遷改建，占到總居住用地的二分之一強，剩余則是二類和三類住宅用地。外圍則零散分布了大量 村鎮(zhèn)住宅。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)共有居住用地477.71公頃，占總用地的 50.79%。其中二類居住用地 104.05公頃，三類居住用地95.04公頃，四類居住用地 249.57公頃。社區(qū)名稱范圍用地面積（公 頃）現(xiàn)狀人口（人）人口毛密度（人/平方 公里）炮臺巷社區(qū)東至九龍路，南至安定東路，西至南大街，北至東 大街3

15、7.53409610913.9南苑路社區(qū)東至九龍路，南至育才路，西至南大街，北至安定 東路61.671477023950.1九龍南路 社區(qū)東至慶陽市社會福利院，南至慶陽四中，西至九龍 南路，北至安定東路191.1537441958.7育才路社區(qū)東至慶陽師范學校，南至五里鋪，西至南大街，北 至育才路480專署巷社區(qū)東至南大街，南至安定西路，西至長慶路，北至西 大街39.74624015702.1廣場路社區(qū)東至南大街，南至永平路，西至長慶路，北至安定 西路46.79510910919.0永平路社區(qū)東至南大街，南至五里鋪，西至長慶路，北至永平 路62.137866096.6

16、長慶南路 社區(qū)東至長慶路，南至真寧路，西至復烤廠，北至慶陽 電力局98.2559806086.5東大街社區(qū)東至九龍路，南至東大街，西至北大街，北至東蒼 巷33.69450813380.8長慶北路 社區(qū)東至鄭家巷，南至西大街，西至西環(huán)路，北至三里 溝吠52.93775014642.0北大街社區(qū)東至北大街，南至西大街，西至鄭家巷，北至解放 路36.5832808966.6解放路社區(qū)東至解放路口，西至農(nóng)業(yè)大廈，北至三里溝吠124.2266725371.1康壽路社區(qū)東至九龍路，南至移動公司，西至北大街，北至慶 陽林校54.0432896086.2九龍北路 社區(qū)東至農(nóng)貿(mào)市場，南至安定路，西至九龍路，北至

17、康 壽路115.7356204856.1東湖社區(qū)安居工程小區(qū)9.61534055567.1表1:現(xiàn)狀社區(qū)一覽表從目前15個居住社區(qū)的人口密度來看，除暫定的東湖動遷社區(qū)外，基本呈現(xiàn)出人口密度與社區(qū)距城市 中心的距離存在反比關(guān)系， 即越接近市中心的社區(qū)則人口密度越大，而越遠離市中心的社區(qū)則人口密度越小。未來應逐步將過密的中心區(qū)人口疏解到外圍新城區(qū)，這也是促進新城區(qū)建設的巨大動力之一。3）教育配套教育配套主要是指中、小學、幼兒園的配套建設。慶陽北部城區(qū)現(xiàn)狀中小學學校主要位于老城區(qū)內(nèi)，存 在的主要問題是部分學校的規(guī)模偏小，教學條件較差?，F(xiàn)狀中學有8所，小學有8所，幼兒園有9所。表2:現(xiàn)狀教育配套設施一

18、覽表序號學校類別名稱用地規(guī)模（單位：公頃）位置1中學慶陽一中5.8西大街2慶陽二中2.24解放東路與城北大道3慶陽三中3.16九龍路與安定東路交匯處4玉嶺中學1.62專署巷5北街實驗學校1.28鳳凰路6隴東學院附中2.1老環(huán)城路與廣場路7西峰中學1.6九龍路與育才路交匯處8西峰五中1.03解放西路9小學向陽小學0.86東湖巷路10黃官寨小學0.67九龍路11溫泉鄉(xiāng)地莊小學0.74西合公路12新建小學1.09解放西路與新建巷交匯處13回民小學0.82老環(huán)城路（南）14團結(jié)小學1.23安定西路15南街小學0.71南大街16慶陽實驗小學1.02西合公路17幼兒園聯(lián)合幼兒園0.28西環(huán)路與安定西路交匯

19、處18新建幼兒園0.11老環(huán)城路與鳳凰路交匯處19中街幼兒園0.38城北大道20北街幼兒園0.69解放西路21星星幼兒園0.61九龍路與育才路交匯處22老城幼兒園0.3康壽路與九龍路交匯處23銀河幼兒園0.44九龍路24九龍實驗幼兒園0.24九龍路25南街幼兒園0.41南大街與安定西路交匯處2、公共設施用地慶陽市北部城區(qū)現(xiàn)狀有公共設施用地292.17公頃，占城市建設總用地的31.06%,人均公共設施用地達到了 31.4平方米，比例與面積都較大。 這主要有以下三個原因：一是由于慶陽作為一個農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富的地區(qū)性中心，老城區(qū)外圍形成了大量的農(nóng)產(chǎn)品、建材及工業(yè)品專業(yè)市場，規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的市場用地達到了9

20、1.72公頃，占到城市建設總用地的 9.75% ;二是規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的教育用地比例較大，占到城市建設總用地的 7.37%,其中尤其是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的教育較強（隴東學院就是一所以農(nóng)業(yè)教育為特長的高校）；三是目前慶陽市行政辦公機構(gòu)幾乎全部集中于老城區(qū)內(nèi)，行政辦公用地比較大。1）行政辦公用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有行政辦公用地56.06公頃，占總用地的 5.90%。現(xiàn)狀行政辦公用地面積大，分布散，主要的行政辦公機構(gòu)有慶陽市政府、慶陽市委、西峰區(qū)政府、西峰 區(qū)委、慶陽市法院、檢察院，以及工商局、農(nóng)牧局、地稅局等市屬政府機構(gòu)，另外也有一些企事業(yè)辦公用地 零散分布在老城區(qū)。2）商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有商業(yè)金融

21、業(yè)用地 150.81公頃，占總用地的16.03% ,其中最主要的是分布于外圍的 大量專業(yè)市場用地，其總面積達到 91.72公頃，占商業(yè)金融業(yè)用地的 61%左右，而其他各類直接為市民服務 的商業(yè)金融業(yè)用地為 59.09公頃，占城市建設總用地的 6.28%?，F(xiàn)狀專業(yè)市場主要集中在城市的北出入口以及西南側(cè)，主要的市場包括北大街北環(huán)路交界處的農(nóng)產(chǎn)品市 場，解放東路九龍路交叉口位置的九龍市場及天禾瓜果蔬菜批發(fā)市場，育才路長慶路交叉口處的隴東建材市 場等。目前這些市場經(jīng)營的項目基本是各類農(nóng)產(chǎn)品以及建材。除專業(yè)市場以外的商業(yè)金融業(yè)用地主要沿東西、南北大街呈帶狀分布，兩條大街交匯處的小什字是慶陽 市市級商業(yè)中

22、心，但目前該市級商業(yè)中心面積較小，用地總面積不足10公頃，目前正在進行規(guī)劃建設改造。另外沿長慶路、安定西路以及九龍路等主要道路兩側(cè)也有一些零散的酒店、餐飲以及其他商業(yè)設施。3）文化娛樂用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有文化娛樂用地較少，僅3.69公頃，占總用地的 0.39%。現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)文化娛樂用地主要包括慶陽市電視臺、隴東報社、少年宮、慶陽市影劇院等。4）體育用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀沒有獨立的體育設施，僅有一處體校內(nèi)部對外開放的陳舊體育場館，且已經(jīng)確定將予 以拆遷改建。5）醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)目前有醫(yī)療衛(wèi)生用地9.33公頃，占總用地的 0.99%。目前規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的主要綜合性醫(yī)院僅有兩處，一處位于東大

23、街南側(cè)，為慶陽市第三醫(yī)院（慶陽市中醫(yī) 院），已確定予以搬遷；另一處是位于北大街東側(cè)，西峰二中南側(cè)的西峰人民醫(yī)院。其他則多為小型的?？漆t(yī) 院。總體來看老城區(qū)內(nèi)綜合性醫(yī)院偏少，難以為市民提供完善的醫(yī)療服務。表3:現(xiàn)狀主要醫(yī)院一覽表醫(yī)院類型序號名稱用地規(guī)模（單位：公頃）位置綜合醫(yī)院1慶陽市中醫(yī)院2.93東大街南側(cè)2西峰人民醫(yī)院0.6西峰二中南側(cè)?？漆t(yī)院3骨科醫(yī)院0.36安定西路4計生委健康門診部0.33安定西路5婦幼保健院0.31長慶北路6急救中心0.84城南大道7寨子鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站1.28西合公路8血站0.75南苑北路9康復中心0.33九龍路康壽路6）教育科研設計用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的教育科研設計用地在

24、公共設施用地中占很大比例，共有69.30公頃，占總用地的7.37%。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)大專院校有一所，即慶陽市隴東學院，目前除老城區(qū)內(nèi)的老校區(qū)外，在東部新城區(qū)還新建了隴東學院新校區(qū)；另外，規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)還有多所中等專業(yè)學校與成人業(yè)余學校，包括衛(wèi)校、工業(yè)技術(shù)學校、職校、師范以及電大、黨校等。表4:現(xiàn)狀主要教育設施一覽表序號院校類別名稱用地規(guī)模（單位：公頃）位置1高等院校隴東學院11.73南大街與安定西路交匯處2隴東學院25.08真寧東路3中等專業(yè)學校財校1.22安定東路九龍路4啟明藝術(shù)學校0.9長慶北路與北環(huán)路交匯處5慶陽機電工程學校1.94西環(huán)路與安定西路交匯處6西峰衛(wèi)校1.12康壽路7西峰師范5.8

25、2育才路8體校1.28廣場路9西峰職業(yè)中學2.54育才路10西峰工業(yè)技術(shù)學校2.48九龍路與育才路交匯處11成人業(yè)余學校市委黨校0.58長慶北路12電大1.06南苑路13特殊學校特殊教育學院0.84西合公路7）其他公共設施用地除以上公共設施外，在規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)還有兩所敬老院，一所位于老城區(qū)育才路，一所位于東部新區(qū)。另外在老城區(qū)西側(cè)專署巷有一座回民清真寺，在城北有一座小型的天主教堂。其他公共設施用地總面積 2.86公頃。3、工業(yè)倉儲用地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)散布著多家工業(yè)企業(yè)，總工業(yè)用地54.05公頃，占總用地的 5.75%。工業(yè)用地主要集中在舊城區(qū)北側(cè)以及南側(cè)，其中主要的工業(yè)類型有制藥廠、果汁廠、酒廠、各

26、類食品加工廠和建材廠等。表5:主要工業(yè)企業(yè)一覽表序號工業(yè)名稱用地規(guī)模（單位:公頃）位置1制藥廠4.03北環(huán)路2彩鋼公司1.91北環(huán)路3新野建材有限公司0.94省道318線4興慶混凝土有限公司5.38省道318線5恒豐石化運輸有限公司0.95西環(huán)路6通達果汁廠2.32真寧西路7硅鐵廠0.69北環(huán)路8面粉廠1.67解放東路9彭陽春酒業(yè)有限公司2.17西合公路10華興土特產(chǎn)有限公司2.43西合公路11正行德集團7.39西合公路12公司電桿廠2.40西合公路13紡紗廠1.76西合公路14地毯廠1.57西環(huán)路15騰飛汽修廠0.30北環(huán)路與西環(huán)路交匯處4、綠地規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)公共綠地稀少，僅7.85公頃，占總

27、用地的0.83%,人均公共綠地 0.8平方米。城區(qū)內(nèi)唯一一座公園為九龍路東側(cè)的東湖公園，每天來此游玩的市民非常多。由于慶陽市市民有熱衷于參加各類室外公 共活動，如觀演道情戲、皮影戲、秦腔等地方戲曲以及下棋、健身等活動的習俗，廣場綠地顯得尤為缺乏。另一方面，老城區(qū)內(nèi)多條城市道路兩側(cè)的道路綠化較好，在規(guī)劃建設中應予以盡量保護。（二）道路交通現(xiàn)狀1、道路規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)共有道路廣場用地75.22公頃，占城市建設總用地的8.00%,人均道路廣場用地為 8.1平方米，老城區(qū)道路網(wǎng)密度4.35km/km 2,其中干路網(wǎng)密度為 2.04 km/km 2 ,支路網(wǎng)密度為 2.30 km/km 2。本地區(qū)道路交通有

28、如下特點：城市道路集中在老城區(qū)范圍內(nèi)，道路網(wǎng)絡存在網(wǎng)密度較低，錯位交叉口比較多等問題。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)大量斜向的巷道特色鮮明，且慶陽市居民非常熟悉和認同各條巷道，比如老環(huán)路（原慶陽 城的環(huán)城道路）、專署巷、東湖巷、報社巷等。2、公共交通老城區(qū)內(nèi)共有7條公交線路，共有公交車 94臺，標準車擁有量為 986人/臺（城市道路交通規(guī)劃設計規(guī) 范規(guī)定為800-1500人/臺），基本滿足市民出行需求，但由于城區(qū)道路均未設置港灣式公交停車站，公交車 輛在上下班高峰時段停車載客較為困難，且時常引起交通擁堵。表6：現(xiàn)狀道路一覽表道路等級路名紅線寬度（單位:米）道路長度（單位:公里）道路面積（單位:公頃）主干路真寧東

29、路364.80117.28次干路北環(huán)路251.8634.66九龍路253.4218.55北大街252.5406.35南大街251.8424.61東大街240.5931.42西環(huán)路223.6207.96支路長慶路143.8495.39西大街141.2101.69廣場路121.4551.75慶化西路120.4100.49安定西路121.6071.93解放西路121.9892.39解放東路121.0921.31真寧西路111.2641.39安定東路100.7750.78康壽路80.5640.45西合公路84.1803.34育才路80.9290.74南苑北路60.9430.57慶化東路60.8200.

30、49表7:現(xiàn)狀用地平衡表（人口以9.3萬計算）序號代碼用地類別面積（ha ）比例（）人均面積（m2 ）1R居住用地477.7150.79%51.4其中二類居住用地（R2）104.0511.06%11.2三類居住用地（R3）95.0410.10%10.2四類居住用地（R4）249.5726.53%26.8中小學用地（R22、R32）29.053.09%3.12C公共設施用地292.1731.06%31.4其中行政辦公用地（C1 ）56.065.96%6.0商業(yè)金融服務用地（C2 ）150.8116.03%16.2其中市場用地（C26）91.729.75%9.9文化娛樂用地（C3 ）3.690.3

31、9%0.4醫(yī)療衛(wèi)生用地（C5 ）9.330.99%1.0科研教育設計用地（C6 ）69.307.37%7.5文物古跡用地（C7 ）0.120.01%0.0其他公共設施用地（C9）2.860.30%0.33M工業(yè)用地54.055.75%5.8其中一類工業(yè)用地（M1）2.680.28%0.3二類工業(yè)用地（M2）49.395.25%5.3三類工業(yè)用地（M3）1.980.21%0.24W倉儲用地8.290.88%0.9其中普通倉庫用地（W1）8.290.88%0.95T對外交通用地11.221.19%1.2其中長途客運站用地（T23）11.221.19%1.26S道路廣場用地75.228.00%8.1

32、其中道路用地（S1）73.547.82%7.9廣場用地（S2）0.670.07%0.1社會停車場用地（S3）1.010.11%0.17U市政公用設施用地9.791.04%1.1其中供應設施用地（U1）1.090.12%0.1交通設施用地（U2）2.960.31%0.3郵電設施用地（U3）2.400.26%0.3環(huán)境衛(wèi)生設施用地（U4）2.590.28%0.3其它市政公用設施用地（U9）0.750.08%0.18G綠地7.850.83%0.8其中公共綠地（G1 ）7.850.83%0.89D特殊用地4.250.45%0.5其中特殊用地（D）4.250.45%0.510城鎮(zhèn)建設用地（1-9項合計）

33、940.55100.00%101.111E水域和其它用地962.95其中耕地（E2）645.63園地（E3）1.39村鎮(zhèn)建設用地（E6）275.22棄置地（E7）29.8112合計1892.60（三）建筑質(zhì)量分析為對現(xiàn)狀建筑有一個統(tǒng)一的判斷與評價，規(guī)劃按建筑結(jié)構(gòu)、設施配套、建設年代等不同，將現(xiàn)狀建筑分為以下四類：一類建筑為質(zhì)量好的新建筑，該類建筑多修建于近10年，不但結(jié)構(gòu)堅固，內(nèi)部設施完善，且外部立面較新，目前也處于正常使用狀態(tài)，這種建筑應基本保留。 規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)一類建筑總建筑面積約96.4萬平方米,占總建筑面積的17.89%。二類建筑為質(zhì)量較好的建筑，該類建筑多建設于90年代以后，建筑質(zhì)量較

34、好，結(jié)構(gòu)堅固，但由于年代較久遠而使得外立面有一定程度的陳舊、剝落現(xiàn)象，需要對外立面進行一定的修繕改造。二類建筑總面積 173.6萬平方米，占總建筑面積的32.22%。三類建筑為整飾建筑，該類建筑多建于90年代以前，建筑質(zhì)量一般，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部立面都有待整飾。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的整飾建筑約171.89萬平方米，占總建筑面積的18%。四類建筑為拆除建筑，該類建筑的建筑質(zhì)量較差，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部立面都很破舊。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)的拆除建筑約171.89萬平方米，占總建筑面積的31.90%,應視建筑所在的區(qū)域和開發(fā)條件逐步予以拆除。表8:現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分類統(tǒng)計表建筑面積（萬m2）比例（%）一類建筑96.417.89二類

35、建筑173.632.22三類建筑96.9818.00四類建筑171.8931.90總建筑面積538.87100.00四、老城區(qū)關(guān)鍵問題總結(jié)1、人文歷史底蘊深厚，地方文化特色鮮明，但城區(qū)內(nèi)承載人文歷史的空間稀少，豐富的地方特色鮮有 展現(xiàn)剪紙、香包（刺繡）、皮影戲和隴東道情號稱慶陽四絕，慶陽市擁有眾多蜚聲國內(nèi)外的民間藝術(shù)家以及作品（僅獲得中國民間藝術(shù)大師稱號的人就有48位）；慶陽市自02年到07年成功舉辦了五屆中國慶陽端午香包民俗文化節(jié)和一屆香包產(chǎn)業(yè)博覽會，組織參加了 “中國慶陽-法國巴黎經(jīng)濟文化交流周”、“西部文博會”等,地方文化發(fā)展?jié)摿薮?。但目前老城區(qū)內(nèi)沒有常設、集中設置的區(qū)域可供地方文化進

36、行展現(xiàn)，也沒有特色工 藝品的集中展示銷售場所，導致人們進入慶陽中心城區(qū)后難以直接感受到慶陽深厚的地方文化。2、中心城區(qū)道路綠化較好，而城區(qū)內(nèi)部以及外圍城區(qū)綠化較為欠缺雖然老城區(qū)內(nèi)的道路綠化狀況尚好，但城區(qū)內(nèi)部公共綠地嚴重不足，公園僅有一處（東湖公園），大量的居住區(qū)內(nèi)則缺少居住區(qū)級公共綠化，住宅樓多呈行列式布置，居民缺少活動的空間，造成城區(qū)環(huán)境不佳。另一方面，由于慶陽市所處地區(qū)較為干旱少雨，因此缺少綠化的外圍城區(qū)每逢汽車駛過往往塵土飛揚，極大地影響城市環(huán)境；3、市民公共活動需求旺盛，而舊城區(qū)內(nèi)開敞空間稀少慶陽市民喜愛參與室外的各類商業(yè)、文化、娛樂活動，而可以提供這類公共活動的空間稀少，因此在東

37、湖公園前的廣場以及小什字美食城前的簡陋廣場上，總是聚集著大量的市民自發(fā)的進行各類公共活動。4、老城區(qū)內(nèi)各項公共設施零散，未形成較強的合力慶陽市目前的主商業(yè)中心位于小什字，但總面積不足10公頃，其中還包含了一些居住建筑以及行政辦公建筑，遠不能滿足作為地級市的慶陽的 35萬城區(qū)人口（ 2020年規(guī)劃人口）的商業(yè)消費需求，而目前小什 字商業(yè)中心也在不斷擴展。5、老城區(qū)內(nèi)部道路密度不足，東西向道路不暢，道路網(wǎng)絡不夠暢通舊城區(qū)內(nèi)道路面積密度僅為7.82%，低于一般城市道路網(wǎng)指標8-15%的要求，網(wǎng)密度也僅有4.35km/km 2,其中干路網(wǎng)密度為 2.04 km/km 2 ,支路網(wǎng)密度為 2.30 km

38、/km 2 ,而10萬人左右的小城市道 路網(wǎng)密度一般應達到干路網(wǎng)密度3-4 km/km 2,支路網(wǎng)密度 3-5 km/km 2;此外，規(guī)劃范圍區(qū)東西向道路不夠暢通，安定西路與安定路、鳳凰路與康壽路存在錯位交叉，導致城區(qū) 內(nèi)時常有擁堵現(xiàn)象。6、老城區(qū)內(nèi)存在大量簡陋的自建住宅，城中村特征明顯，居住的各項配套不全舊城區(qū)內(nèi)目前存在大量質(zhì)量較差的自建住宅，密度高、房屋質(zhì)量差，且極其缺乏配套的各項公共設施、 市政設施，目前中心區(qū)已經(jīng)開始逐步進行拆遷改造。另一方面，老城區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)不注重小區(qū)級公共綠地的 配置，往往采用簡單的行列式排布，小區(qū)品位較差且居民缺乏平時休閑、休憩的公共空間。第二章 規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃目

39、標、功能定位與規(guī)劃思路、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2007年10月28日)2、建設部城市規(guī)劃編制辦法(2006年)3、建設部城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定(2002年)4、城市用地分類與建設用地標準(GBJ137-90 )5、城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范(GB50220 95)6、城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(GB50180 -93, 2002年版)7、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范(GB50282 98)8、城市電力規(guī)劃規(guī)范 (GB/50293 1999)9、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范(GB50289 98)10、城市排水工程規(guī)劃規(guī)范(GB50318-2000 )11、慶城縣縣城總體規(guī)劃(2010-203

40、0 )12、慶城縣城區(qū)1 : 1000地形圖13、現(xiàn)場調(diào)研獲得的其他資料二、規(guī)劃目標1、展現(xiàn)歷史與民俗文化，實現(xiàn)城市文化品位提升與城市經(jīng)濟發(fā)展的雙贏慶陽是一座有著悠久歷史與深厚文化積淀的城市，是周先祖農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，擁有著種類豐富、活靈 活現(xiàn)的民間藝術(shù)與蜚聲國內(nèi)外的大批民間藝術(shù)家，慶陽老城內(nèi)還不自覺的以巷道的形式保留著城市的發(fā)展脈 絡與城市肌理。但另一方面，目前慶陽的各類文化資源很少被慶陽以外的人所了解，外地人來到慶陽也難以感受到慶陽市厚重的文化傳統(tǒng)與燦爛的民間藝術(shù)。因此，本次規(guī)劃的一大重要目標是要使得慶陽新舊城區(qū)能充分的展現(xiàn)、串聯(lián)歷史文化資源，提升本地區(qū)文化品位，同時，也要通過老城區(qū)的局部

41、土地置換，在體現(xiàn)慶陽古城風貌的 同時打造慶陽市的旅游、休閑亮點地區(qū)，成為帶動城市經(jīng)濟與舊城改造的新核心；2、合理疏導城市功能，逐步改善市民生活條件目前慶陽老城區(qū)內(nèi)的各項功能高度集中，用地混雜，中心區(qū)內(nèi)生活條件逼仄，而外圍區(qū)域則存在大量簡 易的村鎮(zhèn)建設。隨著近些年經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市民有越來越強烈的改善居住及公共配套設施條件，參與公共 活動的要求。因此本次規(guī)劃的另一大目標是要整合土地資源，舊城要依照總體規(guī)劃要求向新城逐步疏導城市 功能，完善生活區(qū)各項設施配套，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。三、規(guī)劃思路本次規(guī)劃總的思路是：在充分認識新舊城區(qū)自身特點基礎(chǔ)上，發(fā)揚優(yōu)勢，補足劣勢，逐步構(gòu)建和諧發(fā)展 的慶陽北部城區(qū)。

42、1、舊城區(qū)的主要優(yōu)點是人氣足，公共設施有一定基礎(chǔ)；缺點是用地雜亂，功能過于集中，中心區(qū)由于 受各個單位擠占導致商業(yè)中心不強，城市文化特色也十分薄弱。另外，舊城區(qū)大量居住區(qū)質(zhì)量較差，配套極 不完全，動拆遷需求比較大。因此主要通過功能置換，集聚改造發(fā)展公共核心區(qū)，進一步做強做專商業(yè)中心功能，實現(xiàn)功能提升。具體策略有兩條，一是依托南北大街以及東西大街繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)功能；二是借助老環(huán)巷空間并對周 邊用地進行整合，發(fā)展特色文化商業(yè)功能，形成特色步行商業(yè)街區(qū)。2、東部新城的主要優(yōu)點是土地存量足，拆遷量小，現(xiàn)狀高校是一個發(fā)展的引導與契機(常駐的學生數(shù)量大，農(nóng)業(yè)科技研究有一定基礎(chǔ)， 隴東學院獲得多項慶陽市科

43、技進步項目一、二等獎)；缺點是土地屬于生地，市政配套不齊全，難以短期聚集人氣。因此重點建設以現(xiàn)代文化教育為特色的區(qū)級商業(yè)中心、市級科教文化區(qū)，并且要率先發(fā)展高質(zhì)量的居住 新區(qū)，引導主城內(nèi)的一部分功能向東區(qū)發(fā)展，區(qū)級中心區(qū)則與主城錯位發(fā)展，另外，區(qū)級商業(yè)中心與文化功 能、居住功能等混合開發(fā)，提震人氣，創(chuàng)建有特色、功能齊備的新區(qū)。3、對于新舊城區(qū)的生活區(qū)，新區(qū)應采取一步到位的方式，老區(qū)則采用逐步改造的方式，完善居住區(qū)的 各項配套設施，包括理順城市道路網(wǎng)絡，布置配套各項公共設施、基礎(chǔ)設施，新建、補足公共綠地等。四、功能定位對以上的線索進行整理，結(jié)合慶陽市總體規(guī)劃解析得出的本規(guī)劃范圍區(qū)可以包含的主要功

44、能要素包括：1、現(xiàn)狀老城區(qū)內(nèi)，疏解過于密集的行政辦公功能，強化構(gòu)建慶陽市各項商業(yè)中心功能，對部分破敗的 居住設施進行拆遷改造，形成環(huán)境良好，公共服務配套完善的居住區(qū)。本次規(guī)劃確定舊區(qū)主要發(fā)展的城市功能包括：A、保留并擴建三個市級商業(yè)中心，具體可以分解為：1)傳統(tǒng)商業(yè)中心；2)特色文化商業(yè)中心；3)專業(yè)市場交易中心；B、保留、改建區(qū)級行政辦公中心以及各項文化教育設施；C、新建改建功能配套完善的舊城區(qū)生活區(qū)。2、東部現(xiàn)溫泉鄉(xiāng)所在的新區(qū)屬于總體規(guī)劃確定的新發(fā)展片區(qū)，除發(fā)展一部分居住功能以及配套的區(qū)級 公共設施外，還應結(jié)合隴東學院發(fā)展市級科教文化中心。因此新區(qū)主要承擔的功能為：A、新建綜合性的區(qū)級商業(yè)

45、服務中心；B、新建擴建市級科教文化中心；C、新建檔次較高的新城區(qū)生活區(qū)。第三章發(fā)展規(guī)模及規(guī)劃結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模（一）用地規(guī)模本次規(guī)劃的用地規(guī)模為1892.6公頃。（二）人口規(guī)模方面，根據(jù)新版慶陽市總體規(guī)劃確定，慶陽市中心城區(qū)人口為35萬人，而已經(jīng)編制完成的真寧路以南地區(qū)的控規(guī)確定人口為 10萬人；另一方面，根據(jù)規(guī)劃范圍區(qū)19平方公里左右的用地規(guī)模以及現(xiàn)狀建成區(qū)圖四：用地規(guī)劃圖內(nèi)9.3萬的人口規(guī)模，結(jié)合規(guī)劃用地方案確定本區(qū)未來人口規(guī)模為25萬左右。二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局規(guī)劃在對規(guī)劃基地的區(qū)位、現(xiàn)狀條件和功能定位進行詳盡的分析研究后，本次規(guī)劃設計方案可以概括為“雙 核雙園四軸，兩區(qū)六組團”的主要結(jié)構(gòu)。

46、（一）雙核規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)形成一主一次兩個發(fā)展核心。其一，在西側(cè)舊城區(qū)內(nèi)，規(guī)劃在現(xiàn)有小什字商業(yè)中心基礎(chǔ)上進行拓展，通過對小什字周邊的陳舊建設進行拆遷改造，發(fā)展以傳統(tǒng)商業(yè)內(nèi)容為主的綜合性市級商業(yè)中心，用地總面積由原來的10公頃提升到35公頃左右，成為未來吸引慶陽市市民進行消費的核心區(qū)域，并樹立活力慶陽的標志性中心。其二，在東部新城區(qū)即將興建的東興路兩側(cè)新建一個區(qū)級公共核心，將區(qū)級商業(yè)與金融辦公、文化、醫(yī) 院、體育館、高中等設施集聚在一起，快速凝聚人氣，該區(qū)級中心總面積在32公頃左右。（二）雙園在老城區(qū)東湖公園的基礎(chǔ)上，在新城區(qū)副核心南側(cè)規(guī)劃了一座區(qū)級公園綠地，共同成為規(guī)劃范圍區(qū)的兩 處重要的公共綠化

47、景觀。（三）四軸規(guī)劃在新舊城區(qū)內(nèi)形成三條綜合發(fā)展主軸，一條特色發(fā)展軸。1、沿最主要的東西以及南北大街繼續(xù)打造市級 發(fā)展軸，兩側(cè)串連強化了市級商業(yè)中心、東湖市級公園、區(qū)級行政辦公中心以及專業(yè)市場等；2、東部新城區(qū)內(nèi)以新建東興路為骨干，規(guī)劃了 一條商業(yè)、辦公、文化娛樂等公共設施與綠地廣場結(jié) 合的主要軸線，引導東部新區(qū)的發(fā)展。圖五：規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖3、規(guī)劃利用老城區(qū)內(nèi)遺存的老環(huán)巷構(gòu)成一條特色文化商業(yè)軸。一方面對老環(huán)巷步行街街面進行整修， 另一方面逐步整合置換其周邊用地，打造成一條特色商業(yè)步行街，以體現(xiàn)歷史原真性的街巷為依托，通過整 修兩側(cè)建筑，集中的展現(xiàn)慶陽市地方文化，吸引外地游客、本地市民來此消費，參與

48、文化活動，達到城市歷 史文化展現(xiàn)與經(jīng)濟開發(fā)雙贏的目的。規(guī)劃老城區(qū)內(nèi)通過設置三條發(fā)展軸形成弓形的公共服務設施結(jié)構(gòu)，它串聯(lián)起三個發(fā)展核心及一條特色街區(qū)（市級傳統(tǒng)商業(yè)中心、特色文化旅游商業(yè)街、兩個組團級中心），構(gòu)成城區(qū)發(fā)展的核心動力，并最終帶動周邊居住區(qū)的開發(fā)與改造。由于老環(huán)巷本身比較長，達到 3公里左右，規(guī)劃采取逐步開發(fā)改造的策略，近期先開發(fā)西大街兩側(cè)1公里左右的老環(huán)巷街區(qū)，但應全部保留兩端的老環(huán)巷道路，待遠期條件成熟后再實行開發(fā)。（四）兩區(qū)六組團1、兩區(qū)以規(guī)劃中央大道為界分為兩個城市片區(qū)，西側(cè)為老城區(qū)，東側(cè)為城東新區(qū)。2、六組團沿北環(huán)路、真寧路、西城路、中央大道、學院路、東城路以及橫八路、橫九路

49、八條主干道兩側(cè)規(guī)劃了寬度不等的綠化廊道用以構(gòu)建完整的城市生態(tài)保護系統(tǒng)，其中最主要的是沿中央大道的百米綠化廊道（含60米道路紅線及兩側(cè)綠化帶，總寬度為130米）。由綠化廊道及主干路分隔，西側(cè)老城區(qū)可以進一步分為四個組團，城東新區(qū)可以分為兩個組團，這樣一方面可以為每個組團創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，另一方面，也可以增 強每個組團的向心歸屬感。西側(cè)老城區(qū)以北環(huán)路以及東西南北大街分隔，共包括城北的都市工業(yè)組團、北環(huán)路以南的鳳凰路組團、 安定西路組團以及南北大街以東的東大街組團四個組團；城東新區(qū)以學院路為界，包括西合路組團和隴東學 院組團兩個組團。六個組團中除北環(huán)路以北的都市工業(yè)組團外，其他組團都是綜合性的生活

50、組團，每個生活性組團內(nèi)都相 應規(guī)劃布置了一個或兩個組團級中心。1）老城區(qū)四組團A、都市工業(yè)組團都市工業(yè)組團位于北環(huán)路以北，集中安排無污染的輕工業(yè)企業(yè)，包括食品工業(yè)和旅游品工業(yè)等，并將原 老城區(qū)內(nèi)的一些工業(yè)企業(yè)搬遷入內(nèi)，該組團總用地面積113公頃。B、鳳凰路組團、安定西路組團及東大街組團北環(huán)路以南的三個組團用地為現(xiàn)狀老城區(qū)，基本以二類居住、商業(yè)金融、行政辦公、文化教育以及綠地廣場為 主，規(guī)劃主要對老城區(qū)的道路網(wǎng)予以理順，核心區(qū)路網(wǎng)加 密，形成間距合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并補充各類公共設施、公 共綠地，形成服務完善的舊城區(qū)。圖六：功能布局規(guī)劃圖這三個組團的主要建設發(fā)展用地以現(xiàn)西環(huán)路為界，西環(huán)路以西一部分留

51、作為發(fā)展備用地，在主要道路出入口處則布置三個大型專業(yè)市場（糧食市場、工業(yè)、手工業(yè)品交易市場等），成為老城區(qū)的發(fā)展動力之一。鳳凰路組團 位于規(guī)劃范圍區(qū)西北，總用地面積303.9公頃，其中住宅用地面積138.32公頃（含商住用地2.19公頃），內(nèi)含兩個居住社區(qū)，規(guī)劃人口 4.5萬人，規(guī)劃的組團中心位于鳳凰路老環(huán)巷，其中除集中的 商業(yè)設施外還包括一座主要的社區(qū)級公園。目前組團內(nèi)有兩所中學兩所小學（慶陽一中、西峰五中、北街試 驗學校及新建小學）及，規(guī)劃均予以保留及擴建，此外，規(guī)劃新建一所小學（位于鳳凰路西環(huán)路），四所幼兒園。原東大街慶陽中醫(yī)院遷移到北環(huán)路長慶路作為慶陽市的主要綜合性醫(yī)院，同時也兼負本組

52、團社區(qū)衛(wèi)生服 務中心的職能。安定西路組團 位于舊城區(qū)西南，總用地面積357.3公頃，其中住宅用地面積117.67公頃（含商住7.17公頃），內(nèi)含兩個居住社區(qū)， 規(guī)劃人口 3.6萬人，規(guī)劃組團中心兩處， 分別位于西大街長慶路和南大街老環(huán)巷。 本組團內(nèi)規(guī)劃將南大街安定路附近的隴東學院以及慶陽市委內(nèi)部綠地予以改造，建設成向公眾開放的大型廣 場綠地，同時承擔本組團主要社區(qū)級公園的功能。本組團內(nèi)目前有一所幼兒園、兩所小學以及一所中學（回 民小學、團結(jié)小學及隴東學院附中），規(guī)劃予以保留以及改擴建，此外增加兩所幼兒園以及一所小學。最后，在安定西路西環(huán)路交界處建設一座主要的綜合性醫(yī)院，并兼負本組團社區(qū)衛(wèi)生服務

53、中心的職能。東大街組團位于舊城區(qū)東側(cè)，總用地面積433.8公頃，其中住宅用地面積 201.91公頃（含商住2.49公頃），內(nèi)含兩個居住社區(qū)，規(guī)劃人口6.7萬人，規(guī)劃組團中心與市級商業(yè)中心合并位于東大街北大街交匯處。目前組團內(nèi)有三所中學四所小學（慶陽二中、慶陽三中、西峰四中、向陽小學、黃官寨小學、南街小學、安 定路小學），以及兩所幼兒園，規(guī)劃予以保留并對南街小學和黃官寨小學予以改擴建，并新建兩所幼兒園。最后，將原有急救中心改建為社區(qū)綜合醫(yī)院，保留現(xiàn)有西峰人民醫(yī)院，承擔本組團社區(qū)衛(wèi)生服務中心的職能。2）東部新城區(qū)用地布局：以規(guī)劃的學院路為界，分成兩個組團：西合路組團和隴東學院組團。A、西合路組團：

54、以東興路兩側(cè)規(guī)劃的區(qū)級商業(yè)文化中心為核心，在其周邊以縱八路為界安排東西兩個 完整的二類居住社區(qū)，規(guī)劃總?cè)丝?7.2萬人。其中東側(cè)的居住社區(qū)內(nèi)由西峰區(qū)政府規(guī)劃確定在永平路以南開 挖建設總面積為7公頃左右的東郊湖，周邊則布置了較為高檔的湖景商住小區(qū)；西側(cè)的居住社區(qū)內(nèi)除商品房 外，還將包括幾個動遷安置小區(qū)，分別包括黃官寨南、北隊以及郭家坳居民小區(qū)等；此外，本組團南側(cè)依托 真寧路規(guī)劃了部分生活物流配送用地。西合路組團總用地面積 400.7公頃，其中新建住宅用地面積211.71公頃（含商住13.71公頃）。本組團的組團級中心與區(qū)級商業(yè)文化中心合并，布置在西合路東興路交匯處。組團內(nèi)現(xiàn)有小學兩所（慶陽市試驗

55、小 學、溫泉鄉(xiāng)地莊小學），規(guī)劃均予以改擴建，并規(guī)劃新建幼兒園五所，小學三所，初中兩所，高中一所。最后， 規(guī)劃新建綜合醫(yī)院一所，位于西合路區(qū)級公共中心邊緣，并兼負本組團社區(qū)衛(wèi)生服務中心的職能；B、隴東學院組團：在現(xiàn)隴東學院基礎(chǔ)上增加一部分教育用地，形成完整的市級文化教育中心，并相應 布置了一部分居住用地形成完整的居住社區(qū)，其中靠近北部溝壑，風景較好的郊野位置規(guī)劃了一些一類居住 用地。本組團總用地面積 284.5公頃，其中住宅用地面積 146.52公頃（二類居住用地94.87公頃，一類居住 用地51.65公頃），含一個居住社區(qū)， 規(guī)劃總?cè)丝?3.1萬人。本組團的組團級中心布置在縱十五路和永平東路

56、交匯處，除集中設置的商業(yè)文化設施外還包括一座組團級公園和一所九年一貫制學校、一所社區(qū)綜合醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）。三、公共建設核心重點區(qū)城市設計引導本次控規(guī)，對新舊城區(qū)內(nèi)三處公共建設核心區(qū)進行了較為深入的城市設計引導。分別是：西側(cè)老城區(qū)內(nèi) 的老環(huán)巷特色風情商業(yè)步行街區(qū)、小什字市級商業(yè)中心區(qū)以及東側(cè)新城區(qū)的東興路區(qū)級公共核心區(qū)。三處核 心區(qū)內(nèi)，即使各開發(fā)項目因城市發(fā)展的現(xiàn)狀問題無法近期入駐，亦應控制該區(qū)內(nèi)部的公共設施用地而不應隨 意進行其他用途的建設，以保證未來統(tǒng)一、完整、逐步的形成慶陽北部城區(qū)內(nèi)三個亮點區(qū)域。（一）規(guī)劃范圍區(qū)公共建設核心重點之一：隴原五里行”一一 回味雋永的慶陽1、規(guī)劃策略圖七

57、：老環(huán)巷特色風情商業(yè)步行街節(jié)點鳥瞰圖改造老環(huán)巷步行街，規(guī)劃梳理出位于城西的老環(huán)巷道路軌跡，在新構(gòu)的城市道路體系中延續(xù)老城的固有肌理。沿線培育一條體現(xiàn)慶陽本土特色的風情商業(yè)步行街，全線約 3公里，稱“隴原五里行一一慶陽民俗風 情長卷”，作為一條識讀慶陽老城記憶的文脈線索，并實現(xiàn)地方文化與特色商業(yè)的融合。慶陽各區(qū)縣地處隴東黃土高原，卻是我國保存完好的傳統(tǒng)民俗文化空間之一，堪稱民間藝術(shù)的沃壤、神奇的原生態(tài)藝術(shù)境界。老環(huán)巷商業(yè)步行街的意義在于：1）集聚地域內(nèi)民間藝人，為傳統(tǒng)原生態(tài)藝術(shù)得以恒久保護、傳承提供一個安全的棲息環(huán)境；2）將休閑商業(yè)行為與文化保護行為結(jié)合，實景式地、鮮活地演繹慶陽傳統(tǒng)民俗事象；3

58、）諸多構(gòu)成單元共同支撐出民俗文化產(chǎn)業(yè)化的強大空間載體。鑒于目前慶陽新區(qū)已經(jīng)規(guī)劃建設香包文化城，本街區(qū)在項目設置上與香包城呈互補關(guān)系，商業(yè)空間各具特色，與之一北一南、一舊區(qū)一新區(qū)遙相呼應，共同發(fā)展出成規(guī)模、成氣候的地方特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形態(tài)。老環(huán)巷商業(yè)步行街自北向南順沿弧線形軌跡穿越多個城市街區(qū)，沿線展開多個構(gòu)成空間節(jié)點單元，即不 同主題的商業(yè)街或街坊，包括：道情燈影戲苑、岐伯藥局、鄉(xiāng)黨會館、藝窯工坊、隴東食肆陸、豳風書院等 六個特色街區(qū)，由老環(huán)巷一一串聯(lián)展現(xiàn)。2、城市設計方案引導A、用地布局1）道情燈影戲苑區(qū) 一一在老環(huán)巷特色商業(yè)街區(qū)起點處，安定西路老環(huán)巷交叉口處規(guī)劃一處以“皮影藝 術(shù)”和地方戲曲為

59、主題的商業(yè)休閑街區(qū)，具體可包含以下一些內(nèi)容：公系列皮影劇場一一昔日“一驢馱”的現(xiàn)代演化；公皮影工藝作坊一一皮影工藝制作場所，同時將傳統(tǒng)工藝流程作為人文景觀予以動態(tài)展示；民俗堂會場所一一經(jīng)營嫁娶、節(jié)慶、壽誕等民俗活動場所，烘托濃郁的隴原民俗生活風情。此街坊內(nèi)設計中心廣場“燈影諧趣園”，通過景觀設計，以詼諧的手法，表現(xiàn)“皮影”的光影效果與民俗情趣，將皮影人物形象、戲劇臉譜面具、戲劇服裝等作為環(huán)境裝飾要素。2）鄉(xiāng)黨會館一一在道情燈影戲苑區(qū)以東，長慶路東側(cè)，設置慶陽所轄各縣及重要村鎮(zhèn)的系列民間藝術(shù) 會館，作為能夠凝縮體現(xiàn)慶陽民間藝術(shù)洋洋大觀的文化博覽場所，同時亦逐步將之培育為商會組織、交流聯(lián) 誼的高端

60、商務場所。每一會館單元力圖體現(xiàn)各自本土化、個性化的風格特征，主要功能內(nèi)容包括：題主題會館一一作為慶陽轄縣各自展示地方文化特色、展現(xiàn)民間藝人風采的窗口。術(shù)民間藝術(shù)精品館一一淬選精品，促成民間工藝品位價值的提升。民間藝人紀念館一一通過造像、生平作品珍藏與展示，留駐民間藝術(shù)家的人物蹤跡。3）岐伯藥局 一一在道情燈影戲苑區(qū)的北側(cè)，安定西路的北側(cè)，規(guī)劃一處小型的以“國醫(yī)初祖”、“遠祖醫(yī)圣”岐伯紀念為文化主題，以中草醫(yī)藥、特色小型診所為主要業(yè)態(tài)的特色街區(qū)。開發(fā)建設內(nèi)容可以如下：民“岐伯之祭”一一岐伯是黃帝的醫(yī)官，曾在慶陽“嘗味百草”、“典醫(yī)療疾”。慶城縣周祖陵山下將建設“岐伯勝景”景區(qū)，本街區(qū)與之相輔相成