1、1第八(d b)講 主要短文提示共一百一十三頁2進行(jnxng)論述進行(jnxng)論述是核心共一百一十三頁3申論考試的公文化(wnhu)傾向 共一百一十三頁4通 知 通知適用于批轉下級機關(jgun)的公文，轉發上級機關(jgun)和不相隸屬機關(jgun)的公文，傳達要求下級機關(jgun)辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。 共一百一十三頁5通 報1.標題 2.正文 敘述(xsh)主要事實 簡要評析事件 提出希望要求 3.署名和日期 通報適用(shyng)于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或情況。 情況通報 表彰性通報 批評性通報 共一百一十三頁6報 告 報告適用于向上級

2、機關匯報工作、反映情況、提出意見(y jin)或建議、答復上級機關的詢問。 工作報告 情況報告 答復報告1.標題(biot) 2.正文 緣由、報告事項、結束語3.署名和日期 共一百一十三頁7請 示 適用于向上級機關(jgun)請求指示、批準。 請求指示的請示 請求批準的請示1.標題 2.主送機關(jgun) 3.正文 請示緣由 請示事項 請示要求4.制發機關和日期 共一百一十三頁81一事一文 2一個主送機關，避免多頭請示(qngsh) 3不越級請示 4不將請示和報告混用 5不同時抄送下級機關 6語言謙虛得體，不得出現要挾上級的語句 請示(qngsh)寫作的注意事項 共一百一十三頁9請示與報告的

3、主要區別(qbi) 1行文目的不同 2性質和要求不同 3行文時限不同共一百一十三頁10會議紀要 會議紀要適用于記載和傳達會議情況(qngkung)和議定事項。 1.標題 2.正文 開頭(ki tu)、主體、結尾共一百一十三頁112006年青島注冊會計師協會專業指導委員會第一次例會會議紀要 2006年4月7日上午，青島注冊會計師協會召開了本年度專業指導委員會第一次例會。參會(cn hu)委員應到25人，實到22人，缺席3人。秘書長簡要通報了最近秘書處的工作情況，并就大家關心的問題做了說明。會議由主任主持，討論了以下主要內容： 一、會議討論了專業指導委員會專項業務研究課題管理辦法（試行）、專業指導

4、委員會專項業務研究課題經費管理辦法（試行）、 專業指導委員會專項共一百一十三頁12業務研究課題檢查、鑒定和驗收辦法（試行），并責成專業指導部根據委員提出的建議修改后，報協會秘書處。 二、會議討論決定在 5 月中旬召開有關 2007 年專業指導委員會各專業小組提交的課題鑒定和驗收會，并責成專業指導部負責具體承辦會議事宜。 三、會議研究確定了今年專業指導委員會的工作重點是： 1.初步確定今年專業指導委員會各專業小組的課題研究方向、題目及主要負責人。 2.討論決定了今年研討會的主題(zht)內容、組織形式和時間，并已責成部分委員著手準備工作。 共一百一十三頁13 3.繼續做好專家咨詢服務，開展多種形

5、式的咨詢活動。責成專業指導部會后做好會員(huyun)提問的統計、分類、匯總工作，就會員(huyun)提出的普遍技術問題、操作中的政策把握問題協同有關部門召開小型研討會，為會員(huyun)提供交流學習和技術援助服務，以達到共同提高的目的。二六年四月七日 共一百一十三頁14小作文(zu wn)共一百一十三頁15進行(jnxng)論述事件(shjin)點評對事件、效果的一般性評價注意：正反兩方面共一百一十三頁陳某采用最現代的技術手段，給公眾演繹了一個最平常的真情故事，并通過網絡這個最便捷的手段讓自己的處境在一夜之間為世人所知。陳某這樣做，其孝道當然值得肯定。但是她隱瞞了后來引起廣泛爭論的部分事實

6、，由此觸發了一場規模空前的網絡風暴。網絡對資源的整合是便捷而高效的，但是便捷的網絡又是脆弱的，網友們素昧平生，遠隔千山萬水，彼此通過網絡建立的信任和感情迅速卻不牢靠。這種信任往往一旦有人置疑，并公布了某些信息，這種情緒(qng x)便會迅速蔓延。這也從另一個方面暴共一百一十三頁露了網絡(wnglu)求助的法律空白，如果有相關的法律，陳某依法有義務向網友澄清這些事情，那就不會有這么多爭執和問題了。共一百一十三頁18述評：以敘述和評論為一體的公文。既敘述事實，又分析評價。述多于評，但評為目的（06年：是非在心口難開反映(fnyng)了社會轉型時期的一種精神缺失，請就此及其因由進行評述）。發表感慨共

7、一百一十三頁19 試析是非在心口難開的根源 見義勇為、誠實守信是中華民族的傳統美德，但是目前，在社會正義需要個人擔當的時候，人們卻常常感到“是非在心口難開”，寧肯退避三舍，不愿挺身而出。究其原因，一方面是由于我國社會正處于劇烈的轉型震蕩時期，人們的價值觀產生了一系列的變化，而又缺乏相應正確的教育引導，使得人們偏重于對“利”的追求而淡漠了對“義”的堅守。另一方面，則是由于我國缺乏完善的保障社會公平正義的制度，包括證人保護制度、舉報人保障制度等，使得見義勇為、挺身而出者不但要付出代價，而且要承擔風險，輕則不被理解與承認(chngrn)，重則遭到打擊報復。共一百一十三頁因此，哪怕心中有明確的是非觀，

8、但在行為上，更多的人會作出趨利避害、明哲保身的選擇。所以說，“是非在心口難開”并只是某個人的問題，而是全社會的問題，反映的是轉型時期社會公平正義精神的缺失。只有一手抓教育引導，一手抓制度建設，才能真正(zhnzhng)“加快社會主義精神文明和諧社會的建設，實現社會主義的公平正義”。共一百一十三頁21短評(dunpng)，即指短小精悍的評論，屬于議論文的一種。評論性短文(dun wn)共一百一十三頁22寫好短評(dunpng)的基本要求主旨(zhzh)明確有說服力結構完整開門見山，只論一點，不及其余有理有據，典型事例論點、論證、結論余意延伸深化主題評論性短文共一百一十三頁標題（中心(zhngxn

9、)論點）開頭：概引材料過渡提出問題 正文：分析問題（解決問題的重要性、簡要原因分析、危害等）提出觀點結尾：概括總結事件(shjin)短評共一百一十三頁24把“血汗錢”還給民工 年終歲尾，辛苦一年的民工最關心的是能否按時足額拿到工資，最擔憂的是工期結束后是否要踏上漫漫的討債路。盡管現行的法律法規當中有保護民工合法權益的條文，一些地方也推出了一系列保障民工合法權益的措施，但民工工資被惡意拖欠、克扣等現象還是普遍存在。有關專家估計，目前全國(qun u)拖欠民工的工資約在1000億元左右。 共一百一十三頁25 農村富余勞動力在城鄉之間合理、有序流動，是增加農民收入、統籌城鄉協調發展的重要途徑。民工是

10、一個群體，是城市的建設者，他們的合法權益是否得到保護，也是一件事關社會穩定、經濟發展的大事。因此，保護民工的合法權益，應該是各級政府及有關部門的一項重要工作。 惡意拖欠這些誠實勞動者的工資是違法的、是不道德的，及時足額支付民工的工資是企業應守的誠信、應盡的義務。從古至今，打工拿錢，天經地義。不管雇工企業的經營狀況如何(rh)，都沒有理由把經營風險轉嫁到民工身上。也許幾千元共一百一十三頁26錢對于一個企業不算什么，但對一個農民家庭來說，也許就能改變一個山里孩子的命運，能挽救一條垂危的生命。 分布在全國各地的9000多萬進城務工人員中的工資拖欠問題，現已引起黨和國家領導人、各級政府乃至全社會的共同

11、關注。溫家寶總理還親自為農民討工資。年底將至，各地政府和有關單位應站在“群眾利益無小事”的高度，采取切實措施讓民工拿到應得的辛苦錢，讓忙碌一年的民工享受到收獲(shuhu)的喜悅。共一百一十三頁標題（中心論點）開頭：概引材料過渡提出(t ch)論點 正文：分析問題（問題產生的原因、政府措施、需要加強等）提出對策結尾：概括總結政府缺失(qu sh)短評共一百一十三頁別再摁下葫蘆(h l)起來瓢 隨著我國市場經濟的不斷深入和發展，各種假冒經偽劣產品也伴隨著出現，嚴重影響著經濟的發展。雖然各級執法部門對制售假冒偽劣產品的行為進行了不遺余力的打擊，但假冒偽劣產品卻屢禁不止。只有多措并舉，標本兼治，才能

12、使假冒偽劣商品遁于無形。 相關部門查處手段和打擊力度不夠，是假冒偽劣產品泛濫的一個重要因素。在我國眾多的法律法規中，根本沒有授予執法部門實施扣押、查封等行政強制手段的權力。這就給制假售假者提供了機會。而在依法處罰時，由于行政罰款額度較低，交給司法機關處理的條件不夠，處罰力度不足，制假售假者仍有很大的利潤(lrn)空間。治假，不用“重典”是不行的。共一百一十三頁 執法經費不足，人員配備不夠，打假設備落后，嚴重影響辦案效率。由于受經費限制，執法機關的交通工具、通訊器材等裝備與制假分子相比相差較遠，無法對付集團化、隱蔽性的制假活動。因此，要確保打假部門必需的經費，切實加強執法部門的執法裝備，以提高打

13、假力度。 執法體制不順，交叉執法、推諉執法現象不斷，損害了執法權威。必須加快(ji kui)政府機構改革的步伐，理順執法體制，樹立執法權威。另外消費者對假冒偽劣商品抵制不力，認識不足，為假冒偽劣商品留下了生存空間。因此，要進一步加大宣傳力度，喚起廣大群眾對假冒偽劣商品的抵制意識，堵死假冒偽劣商品流入市場的渠道 共一百一十三頁 醫生治病講究標本兼治，對假冒偽劣產品(chnpn)的治理也應如此。頭痛醫頭，腳痛醫腳，就難免摁下葫蘆起來瓢。社會呼吁政府有關部門切實行動起來，真正落實黨中央國務院關于服務型政府構建的要求，提高執政能力和執政水平，以制度建設為根本，以道德教育為輔助，從根本上清除假冒偽劣產品

14、(chnpn)的滋生土壤。 共一百一十三頁標題（中心論點）開頭：概引材料過渡提出(t ch)政府政策 正文：分析問題（分析政策的實質、政策實施的意義、措施）結尾：政策實施的未來設想政府(zhngf)政策短評共一百一十三頁 從“帶薪休假”看國家政策以人為本 自國務院法制辦就職工帶薪年休假規定向社會(shhu)公開征求意見以來，“帶薪休假”能否從“紙上權利”轉變為現實權利，引起社會(shhu)各界的普遍關注。 一、政策規定體現以人為本 綜觀此次公布的草案征求意見稿，固然還有一些尚待修改完善的地方，但令人欣慰的是，雖然只有短短7條，草案卻處處體現了國家政策制定過程中堅持“以人為本”的價值取向。 從享

15、有此項權利的范圍界定上，征求意見稿把所有的普通勞動者納入其中，規定：“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。”這一規定使帶薪休假惠及最廣大的勞動者。 共一百一十三頁 按照這一規定，單位應當保證職工享受年休假，職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資福利待遇。具體的休假天數分為三個檔次：累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10天；已滿20年的，年休假為15天。 在公眾關心的年休假與寒暑假、探親假的關系問題上，征求意見稿明確：“職工依法享受寒暑假或者探親假的，年休假假期沖抵寒暑假

16、、探親假假期。”并規定“國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。” 顯然，單位的制度安排對于職工能否真正實現帶薪休假，是操作中最為重要的因素。征求意見稿明確規定“職工休年休假，由單位根據生產、工作的具體情況，并考慮(kol)職工本人意愿，統籌安排。” 共一百一十三頁 根據征求意見稿，年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。 對于單位確因工作需要不能按照規定安排職工休年休假的，征求意見稿規定，“除應當支付職工正常工資福利待遇外，還應當每日按照該職工的日工資標準給予(jy)補償。” 對此，有關專家表示

17、，帶薪年休假的制度是現代文明的一項具體內容，國家以法律的形式把它確定下來，體現時代發展要求，也是貫徹以人為本為核心的科學發展觀的一項具體舉措。 共一百一十三頁 二、從“紙上的權利”到“有保障的權利” 國務院法制辦在公開征求意見的通知中明確，此次公布的征求意見稿是根據勞動法和公務員法的有關規定制定的。 “帶薪年休假”是廣大干部職工關注的一個話題。早在1991年6月15日，中共中央、國務院印發過關于職工休假問題的通知。自1995年1月1日起施行的勞動法第45條規定，“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。”但自勞動法公布至今，國務院一直沒有(mi

18、yu)制定出臺具體辦法。自2006年1月1日起施行的公務員法第76條也明確規定，“公務員實行國家規定的工時制度，按照國家規定享受休假。” 共一百一十三頁 有關專家表示，由于相關規定操作性不強，加之缺乏剛性約束，使得帶薪年休假被公眾批評為“一項僅僅是寫在紙上的權利”。基于此，此次關于帶薪年休假的制度考慮中，鮮明地體現了有關部門力圖使帶薪休假制度稱為一種剛性約束的努力。 征求意見稿規定，單位不安排職工享受年休假，又不依照規定給予補償的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令改正(gizhng)。公務員和參照公務員法管理的人員所在單位拒不改正(gizhng)的，依照公務員法律、法

19、規對其直接負責的領導人員和其他直接責任人員給予處分；其他單位拒不改正(gizhng)的，依照勞動法律、法規予以處罰。 共一百一十三頁 相應的權利救濟途徑還包括：“職工與單位因年休假發生的爭議，依照國家有關法律、行政(xngzhng)法規的規定處理。”這也就是說，制度設計者給職工提供了一條法律途徑獲得權利救濟的通道。 三、“開門立法”有助全社會形成尊重勞動者休息權氛圍 “先不論規定內容，開門立法本身就值得贊賞。”這是此次征求意見中，許多群眾由衷的贊揚。 共一百一十三頁 從制度設計上看，制定科學的、符合最廣大群眾利益的帶薪休假制度固然不易，保證(bozhng)帶薪休假得以落實，則對制度設計者乃至全

20、社會都提出了更高的要求。 有專家表示，征求意見稿存在不少“軟肋”。比如對帶薪休假的規定重點仍偏重于劃定帶薪休假的資格條件，缺乏執行這些規定的剛性約束條款和機制，其處罰措施仍不足以起到震懾效應等。 從長遠看，帶薪休假制度的最終落實需要全社會形成重視勞動者休息權的氛圍與文化，讓每一個人都能夠認識到，休息權與勞動權都是憲法賦予公民的權利。共一百一十三頁構建和諧醫患關系把血汗錢還給農民工構建和諧的勞資關系構建和諧的警民關系城管踢碎外來妹飯碗提出了啥別再摁下葫蘆起來瓢評安監局的三點(sn din)建議對構建應急機制進行評論補貼反映對弱勢群體的關懷社會(shhu)事件短評政府缺失短評政府政績短評幻燈片 2

21、3共一百一十三頁40進行論述(lnsh)的訓練尋找(xnzho)主題標題制作正文分析共一百一十三頁41一、進行(jnxng)論述的基本要求 （一）形式(xngsh)規范、美觀注意形式方面的限制要求 追求形式美 （二）標題要精當 貼切 具體 鮮明 精煉 生動進行論述的訓練共一百一十三頁42（三）立論(lln)要準確 細致(xzh)審題確定有針對性的論點追求論點的質量 （四）論據要典型、翔實，有說服力 注意：背景材料可以適當引用作為論據，但不可不加分析地大段抄襲，也不能只從背景材料中找論據，使文章沒有個性和新意。（五）論證過程要深刻嚴密 進行論述的訓練共一百一十三頁43尋找(xnzho)主題目的：

22、找準問題(wnt)、確定論點注意：論述題目一定要有觀點建議：第一部分應當表態（點題）解題：命題人希望你表態的問題方法： 全面閱讀、尋找問題、確定論點進行論述的訓練共一百一十三頁尋找(xnzho)主題立論(lln)要求命 脈 從怒江水電開發說開去 人與自然 由網上募捐所想到的申論考試主題的模糊性趨勢共一百一十三頁尋找(xnzho)主題立論(lln)要求08軍轉試題共一百一十三頁一、嚴格(yng)依據材料 二、注意申論要求 三、準確角色定位46共一百一十三頁47標題(biot)制作 A.題文一致B.突出(t ch)精華C.簡潔明快 D.突出論點進行論述的訓練共一百一十三頁48醒目(xngm)、簡練

23、通用標題：以觀統領為開方抓藥樹立觀開創局面的核心是的關鍵在于是的關鍵(gunjin)（核心）殛待建立（跟進）制度是的一劑良藥標題制作共一百一十三頁49正文(zhngwn)分析 鳳頭(fn tu) 豬肚 豹尾九步結構法 共一百一十三頁50 引論（一段）：概引材料(cilio)略作分析提出論點 本論（二至四段）：道理論證(lnzhng)（必要性、重要性）原因論證方案論證結論（一段）：聯系實際深化主題提出希望共一百一十三頁51（一）引論(yn ln)（第一段） 概引材料略作分析(fnx)（過渡）提出論點（論點應為一個判斷句） 強調論點的原則 一篇文章只應強調一個問題，或一個問題的某一方面，不應面面俱

24、到，四平八穩；強調要適當，要防止絕對化傾向。 進行論述的訓練特別注意：忌用讀后感開頭共一百一十三頁申論(shn ln)概述開頭(ki tu)方法共一百一十三頁53優點：入題快，節省篇幅注意：找準主題舉例：綜觀我國汽車工業的現狀喜憂參半,展望我國汽車工業的未來風險(fngxin)與機遇并存.開頭方法(fngf)一：開門見山式進行論述的訓練共一百一十三頁54優點：綜合分析能力注意：高度概括，語言精練舉例：中國農民脫貧的出路在哪里？思路之一是著眼農村自身的經濟建設，通過扶貧款項改善(gishn)農村的基礎設施建設，同時積極推進農業產業化經營，建設小城鎮。思路之二則是利用城市力量解決農村人口的就業問題

25、，加快城市化步伐，讓農村剩余勞動力轉移出去,城鄉經濟統籌發展.兩種思路,就是兩種解決農村問題的戰略,在農村問題這個關系國民經濟的根本大計的首要問題上,任何一種思路的解決方案都會對我國經濟的發展產生重大而且深遠的影響。開頭方法(fngf)二：撥草尋蛇式進行論述的訓練共一百一十三頁55開頭方法(fngf)三：總結概括式優點：綜合素質注意：聯系主題 我們正處在一個改革的時代，我們正處在一個積極推進依法治國的時代，行政權作為適用范圍最廣、和人民關系最密切的國家權力，其每一項改革都牽動著社會和諧(hxi)和穩定。我國政府已經成功地遏制了一些突發公共事件的蔓延，但是在災難面前政府還應該繼續加強應急體系的建

26、設，運用科學發展觀處理好人與自然的關系，避免天災變人禍。進行論述的訓練共一百一十三頁56 開頭語句敘述式：敘述材料主要內容(nirng)文才式：對比開頭，排比開頭引言式：曾指出（不斷強調）（有個妙喻）設問式：形勢（現象）再一次引發了世人的震驚（人們的警惕），面對這一狀況，我們禁不住深深憂慮，為什么共一百一十三頁57 敘述式近年來（目前）（最近一段時間）情況頻繁出現（形式嚴峻），導致（造成(zo chn)），+材料概括+究其原因，在于，因此，迫在眉睫（應當提上議事議程）（應該重視）（我們必須）推薦(tujin)開頭共一百一十三頁58 政治引言式科學發展觀中極為重要的一條，就是要加強對，促進的和諧

27、發展。然而，近幾年經濟快速增長，各項建設取得明顯成就的同時，矛盾日趨尖銳，群眾對問題反映強烈。（材料概括）。因此，我們必須清醒地認識到，全國形勢仍然相當嚴峻(ynjn)，我國工作任重而道遠。引入方式(fngsh)共一百一十三頁59 概念式 突發公共事件是指突然發生，突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、危及公共安全的緊急事件。由于自然原因和人為因素，我國當前正處于突發公共事件的高發期。（材料概括）妥善應對突發公共事件是政府面臨的重大課題(kt)，我們必須未雨綢繆，科學防控，以應急預案建設為主，全面提升應對突發公共事件的能力。引入方式(fngsh)共一百一十三頁60曾

28、經是抗感冒良藥的康泰克，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含PPA的藥品對人有害的消息傳出，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應措施。農民工的社會保障問題近幾年來引起了社會的廣泛關注。但是有關這一問題的理論認識不很統一，制度設計不盡合理、實踐操作不甚規范，極大地制約了農民工權益保障的整體(zhngt)推進。推薦概括(giku)方式：文才式共一百一十三頁61一些企業大力發展循環經濟(jngj)，開發和應用新技術；一些省市大力推進節約工程，建設節約型城市有了重大進展，許多市民自覺節約點滴資源，節約的意識不斷增強年終歲尾，辛苦一年的民工最關心的是能否按時足額拿

29、到工資，最擔憂的是工期結束后是否要踏上漫漫的討債路。共一百一十三頁62 溫總理在政府工作報告中指出，食品安全問題關系人們飲食、生命安全、和社會穩定，要求各級政府做好食品安全工作。高層領導的關注，說明我國政府對食品安全的重視的同時，也說明我國食品問題解決的緊迫性。層出不窮的問題牽動著人們脆弱的神經：面粉摻增白劑和滑石粉，大米拌工業油，小米染黃顏料，在粉絲、白糖、腐竹等食品中加入吊白塊，鮮菜殘留劇毒農藥(nngyo)。這些隱患一旦引發食品安全事故，其危害往往帶有公共性、社會性，因此，一直是政府和社會廣泛關注的熱點。雖然我國政府在以人為本的執政理念指導下，對食品安全進行了專項整治，廣泛討論的食品安全

30、法也即將出臺。但是面對食品安全點多、線長、面廣的特點，食品安全應當常抓不懈。經典(jngdin)舉例共一百一十三頁63本論（二至四段）：道理(do li)論證（必要性、重要性）原因論證措施步驟基本(jbn)要求說理充分邏輯嚴謹層次分明妙用名言進行論述的訓練共一百一十三頁64論據的收集(shuj)與運用 對掌握(zhngw)的材料進行篩選辨析，區分不同材料所蘊含主旨的細微差別 注意論據的新穎性，要能推陳出新 注意對論據的靈活剪裁 善于由此及彼地進行聯想 進行論述的訓練共一百一十三頁65 專家指出(zh ch)： 數字顯示： 會議召開： 當前局勢：道理論證(lnzhng)常用內容共一百一十三頁 經

31、典舉例有關專家指出：我國正處在食品安全風險高發期和矛盾凸顯時期，雖然我國食品安全工作的立體防范(fngfn)、監管格局已經基本形成，但是各種誘因還在一定程度上廣泛存在，絕不能掉以輕心。共一百一十三頁67 制度(zhd)原因 道德原因 監管原因 來自于材料內容 原因(yunyn)論證常用內容共一百一十三頁 經典舉例首先，市場機制和法制尚不完善，誠信意識缺乏，一些不安全因素仍然存在于食品供應鏈條中。其次，影響食品安全的一些深層次的問題仍然存在，行業生產力水平不高，產業化程度低，核心競爭力較差。再次(zi c)，初級農產品源頭污染依然嚴重，食品生產加工環節假冒偽劣問題比較突出，食品流通經營秩序有待進

32、一步規范，食品安全事故和事件時有發生。如果我們不能及時有效遏制這些誘因而任其發展，將會對人民的生命財產造成巨大的損失，影響和諧社會的建設。共一百一十三頁69論證(lnzhng)的方式過程 靈活運用論證(lnzhng)方法 練習立論與駁論核心部分是論證對策措施 對策的論證方法進行論述的訓練共一百一十三頁70對策論證(lnzhng)的方法共一百一十三頁肯定成績，但是有所欠缺。例如：加大監管：近幾年來,質檢、工商、衛生等部門為食品安全做了大量(dling)工作, 形勢有所好轉,不過,各有關機構對食品安全的監管,主要還是抽撿和對群眾舉報的問題的查處,這就難免會有疏漏。要使食品安全有可靠的保障,需要對全

33、過程進行監督,把不合格的食品擋在市場之外。 反向(fn xin)論證法共一百一十三頁72論述之所以提出該對策的道理例如：教育提高素質：的養成不是自然而然的過程(guchng)，只有通過堅持不懈的、持之以恒的教育才能化為自覺的行動。良好的教育猶如春風化雨，一個社會，無論什么時候，什么情況下，都要高度重視公民的教育引導，不斷提高人們的精神境界和道德修養。道理(do li)論證法共一百一十三頁73強化市民素質教育，動員全市人民維護城市交通秩序。城市交通與全市人民的生活息息相關。維護城市交通秩序不僅是城市交通管理部門的事情，也是全市人民的事情。為解決目前市民交通意識薄弱，行人和自行車違章穿道等問題，建

34、議由市政府辦公廳牽頭(qin tu)，組織全市有關部門開展一次全市人民關心交通、維護交通的宣傳教育月。充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳板等媒體及專題講座、交通知識競賽、“當一天交通警察”(協勤)等活動，對全市人民進行一次深入的城市交通管理教育。共一百一十三頁直接將文章中歸納的原因引入，進行論證（原因）食品安全問題并不是沒有人管，從“田間”到“餐桌”、從養殖加工到市場流通的每一個環節都有主管部門。但是，目前的食品安全多機構分段管理模式的監管體系存在監管主體多元化、部門職權交叉重復、執法不力等現象，難以形成監管合力(hl)，不可避免地出現執法漏洞。原因(yunyn)論證法共一百一十三頁75要素(y

35、o s)分解法地方政府要樹立正確的政績觀，切實從人民的根本利益出發，維護好廣大農民在土地問題問題上的切身利益。首先，政府除了在征地時給予農民經濟補償外，更重要的是要解決(jiju)農民在失地后的“謀生問題”，要“急農民之所急，想農民之所想”；其次，積極探索解決(jiju)被征地農民社會保障和和長遠生計的有效辦法，建議設立失地農民社會保障基金，專門用于失地農民的最低生活保障、養老保障、醫療保障等等；再次，建立健全農村勞動力的培訓機制，通過職業培訓，進一步提高他們的素質、勞動技能和謀生能力，還可組織農村剩余勞動力進城務工，拓寬農民增收渠道。共一百一十三頁第一，要徹底清理和解決有關法律法規對食品安全

36、監管權限不清和互相矛盾的問題。食品安全問題并不是沒有人管，從“田間”到“餐桌”、從養殖加工到市場流通的每一個環節都有主管部門。但是，目前的食品安全多機構分段管理模式的監管體系存在監管主體(zht)多元化、部門職權交叉重復、執法不力等現象，難以形成監管合力，不可避免地出現執法漏洞。從中央到地方對有關食品監管的相關的法律法規進行一次全面清理，通過立法改進監管體系，明確責任，并加強各部門之間的聯動機制，提高監管效率。經典(jngdin)舉例共一百一十三頁第五，全面推行食品生產經營企業準入制。我國食品生產企業技術水平總體上同國際先進水平還有較大差距，而企業是保證和條產品質量的主體。實行食品生產經營企業

37、準入制度，是保證食品生產加工(ji gng)企業的基本條件，強化食品生產法制管理的需要。嚴格按照國家的有關要求，將食品安全管理關口前移，提高食品安全準入門檻。推行對食品生產經營企業準入、產品注冊準入、認證認可準入等從嚴審批，對達不到生產條件和衛生標準的企業，堅決不允許其從事食品生產經營活動。經典(jngdin)舉例共一百一十三頁78經典轉折（原因）問題給人們帶來的，與其說是令人震撼，不如說是發人深思這些曾經天真無邪的花季少年為何將人生之初涂抹的如此歪曲和暗淡？這其中既有社會原因，也有來自家庭、學校和其他方面的原因正確認識現實矛盾，還必須實事求是地認識造成(zo chn)問題的原因現實，是一個很

38、值得反思的問題深入分析可以發現究其原因共一百一十三頁79經典轉折（對策）綜觀以上原因，絕非是一種簡單的社會現象，也不是一蹴而就所能解決的，他需要全社會的高度重視、參與。問題的發生，一方面暴露了，另一方面也表明了，為此，我們一定要高度重視，從多角度解決這一問題。要解決這一問題，首先這些問題都涉及到人民(rnmn)群眾最關心、最直接、最現實的利益，所以一定要在經濟與社會發展的全局中，按照統籌兼顧的原則妥善處理共一百一十三頁80結論（一段）聯系實際深化主題提出(t ch)希望提升(tshng)結尾結尾要簡短有力提升具體問題 由小到大、由具體到一般，由微觀到宏觀提升的方向是政治熱點：“和諧、榮辱”結尾

39、是使用“引言”的重要區域進行論述的訓練共一百一十三頁81引言+論點+未來十七大指出，政府引導，通過(tnggu)制度建設，（論點），從根本上解決對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道，走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會（全面落實科學發展觀、構建和諧社會，公平正義）意義重大而深遠（具有重要意義。）常用(chn yn)套路共一百一十三頁 經典舉例 “政以民為本，民以食為天”。食品安全工作雖然不能立竿見影，一蹴而就，卻須臾不可松懈。唯有如此，食品安全狀況才會明顯好轉，才能體現政府一人為本的執政理念，為社會(shhu)創造一個和諧溫馨的生活環境。共一百一十三頁83進行(jnxng)論述三忌 切忌(

40、qij)偏離材料主旨切忌材料使用不當切忌不按要求寫作 進行論述的訓練共一百一十三頁84一個(y )論點兩句引言三層關系四個段落友情(yuqng)提示共一百一十三頁85論述的基本(jbn)程序 （1）確定論點，搜集材料 （2）分析(fnx)研究材料 （3）擬出論述提綱 （4）寫作和修改進行論述的基本流程共一百一十三頁86進行(jnxng)論述實例分析共一百一十三頁87共一百一十三頁88 增強環保意識是環境保護之根本 增強環保意識是環境保護之根本 人類生存在環境之中，人類的一舉一動都會影響到環境。這時，人的環保意識便顯得十分關鍵。廢舊電器該如何處置，“白色污染”該怎樣解決，乃至如何對待周圍的一草一

41、木，說到底都是一個(y )環保意識的問題；有了這種意識，增強了這種意識，一些棘手的問題也就不再成其為問題。昕以，增強環境保護意識是環境保護的根本。 面對被破壞得千瘡百孔的自然環境，我們采取的措施也最終圍繞增強人們的環保意識。環保意識的強弱反映了公民素質的高低，同時也是一個國家文明程度的衡量標尺。畢竟，我們不能要求每個人都做環保專家，但可以讓更多的人有更多的環保知識。而環保知識的宣傳又要從枝枝節節做起，只能是潤物細無聲，而不可能一蹴而就。 共一百一十三頁89 首先是抓住媒體這一宣傳陣地。這是進行環保宣傳的有效載體，它覆蓋面廣，能夠輻射各階層、各年齡段。利用好電視、廣播、報刊、網絡，形成四者的互動

42、與交融。比如多設立環保網站，宣傳環保知識，設立環保論壇；另外(ln wi)，作一些環保的紀錄片、公益廣告等。潛移默化之中，人們的環保意識必然得到增強。 其次是抓好教育這塊領地。當今中國已經形成人人重教育的良好局面。而孩子從小受到的教育將對他世界觀、人生觀的形成起到決定性的作用。讓孩子從小就認識到環保的重要性和形勢的嚴峻性必將對環境保護起到良好的促進作用。我們可以把有關環境的知識寫進教材，可以多在大學校園組織環保講座。這樣，從青年學生抓起，環境保護便有了后勁，便會生生不息地延續下去。共一百一十三頁90 還有，政府要加強宣傳力度，從上到下，統一意識，樹立宣傳欄、宣傳牌，發放傳單，讓環保知識、環保意

43、識進農村、進社區；讓工人、農民、知識分子等社會各階層都認識到環保的重要性。當然，我們要出臺各種具體的規章制度，還要立法；對于破壞環境的“人類公敵”進行有力處罰，以儆世人。法律法規要進一步具體化，對工業排污(pi w)、農業污染、生活用品污染進行詳細明確的規定，使環境保護提到法制日程上來。 目前，我國經濟發展仍然任務艱巨，經濟仍然比較落后，工業時代剛剛起步；人們的文化素質包括環保意識還不夠高，所以我國環保之路漫長而艱巨。然而，正如我國政府一貫強調的，要實現環境、資源、人口的協調發展，任何時候決不能以犧牲環境為代價換得經濟的一時發展。這就要求我國經濟發展要走高質量、高效益之路，而不可盲目擴張。我國

44、的教育事業在飛速發展，人們的綜合素質也在不斷提高。因此，盡管我們的環保任務極為嚴峻，但有了政府的大力支持和社會的全面進步，我們對未來充滿了信心!共一百一十三頁91 增強環保意識是環境保護之根本 增強環保意識是環境保護之根本 人類生存在環境之中，人類的一舉一動都會影響到環境。這時，人的環保意識便顯得十分關鍵。廢舊電器該如何處置，“白色污染”該怎樣解決，乃至如何對待周圍的一草一木，說到底都是一個環保意識的問題；有了這種意識，增強了這種意識，一些棘手的問題也就不再成其為問題。所以，增強環境保護意識是環境保護的根本。 面對被破壞得千瘡百孔的自然環境，我們采取的措施也最終圍繞(wiro)增強人們的環保意

45、識。環保意識的強弱反映了公民素質的高低，同時也是一個國家文明程度的衡量標尺。 標題(biot)切題 4分(-1)論點鮮明新穎稍欠 4分(-1)論據不夠比較薄弱 6分(-4)共一百一十三頁92 畢竟，我們不能要求每個人都做環保專家，但可以讓更多的人有更多的環保知識。而環保知識的宣傳又要從枝枝節節做起，只能是潤物細無聲，而不可能一蹴而就。 首先是抓住媒體這一宣傳陣地。這是進行環保宣傳的有效載體，它覆蓋面廣，能夠輻射各階層、各年齡段。利用(lyng)好電視、廣播、報刊、網絡，形成四者的互動與交融。比如多設立環保網站，宣傳環保知識，設立環保論壇；另外，作一些環保的紀錄片、公益廣告等。潛移默化之中，人們

46、的環保意識必然得到增強。 轉接(zhun ji)層次清晰共一百一十三頁93 其次是抓好教育這塊領地。當今中國已經形成人人重教育的良好局面。而孩子從小受到的教育將對他世界觀、人生觀的形成起到決定性的作用。讓孩子從小就認識到環保的重要性和形勢的嚴峻性必將對環境保護起到良好的促進作用。我們可以把有關環境的知識寫進教材，可以多在大學校園組織環保講座。這樣，從青年學生抓起，環境保護便有了后勁，便會生生不息地延續下去。 還有，政府要加強宣傳力度，從上到下，統一意識，樹立宣傳欄、宣傳牌，發放傳單，讓環保知識、環保意識進農村、進社區；讓工人、農民、知識分子等社會各階層都認識到環保的重要性。當然，我們要出臺各種

47、具體(jt)的規章制度，還要立法論證(lnzhng)概括性、邏輯性強、比較全面具體16分(-4)共一百一十三頁94 對于破壞環境的“人類公敵”進行有力處罰，以儆世人。法律法規要進一步具體化，對工業排污、農業污染、生活用品污染進行詳細明確的規定，使環境保護提到法制日程上來。 目前，我國經濟發展仍然任務艱巨，經濟仍然比較落后，工業時代剛剛起步；人們的文化素質包括環保意識還不夠高，所以(suy)我國環保之路漫長而艱巨。然而，正如我國政府一貫強調的，要實現環境、資源、人口的協調發展，任何時候決不能以犧牲環境為代價換得經濟的一時發展。這就要求我國經濟發展要走高質量、高效益之路，而不可盲目擴張。我國的教育

48、事業在飛速發展，人們的綜合素質也在不斷提高。因此，盡管我們的環保任務極為嚴峻，但有了政府的大力支持和社會的全面進步，我們對未來充滿了信心!結尾呼應(hyng)論點總體:切合申論要求結構完整層次清晰語句文字字數（-2）滿分 38分 共一百一十三頁95 環境問題、環境污染、環境保護已成為近年來民眾最關心，最熱門的話題。隨著我國工業化進程的加快進行，經濟發展的同時，環境問題已成為一個日益突出的問題擺在人們面前。如何解決環境污染問題，如何協調經濟發展與環境保護兩者之間的關系，如何走一條切實可行的可持續發展的道路，其中一條我認為也是最根本的一條即是提高國民的環保意識，讓普通民眾從根本上認識到保護環境刻不

49、容緩，因為我們只有一個地球。 正如材料中所提到的那樣，為什么原來“風吹草地現牛羊”的錫林郭勒大草原短短幾年時間就變成一片沙漠；為什么80年代還是芳草萋萋的綠色莽原的“甘草之鄉”寧夏鹽池縣會變成如今的“滿目瘡痍，流沙茫茫，寸草不生(cn co b shng)”；為什么原來以自凈能力強而著稱的長江會變成一條污河，原因是多方面的，但我想最根本的就在于該地區的居民環保意識薄弱，片面追求眼前的經濟效益，不顧環境保護，從根本上破壞了當地的生態環境，從而導致生存環境的惡化。共一百一十三頁96 人作為生產力中最最根本和最最主動的因素，如果認識到了自然規律，按規律辦事，并充分發揮自身(zshn)的主觀能動性，必

50、能實現人與自然的協調發展，實行人與自然的和諧相處。反之，如果我們忽視自然規律，過分注重眼前的經濟利益，不按規律辦事，必將受到自然的懲罰。 近年來，國民的環保意識逐漸增強，但仍遠遠未達到實現人與自然協調發展的要求，政府應加強對民眾的環保教育，讓民眾充分意識到環境的重要性。如可通過學校教育提高廣大青少年的環保意識，通過各種傳媒如電視、報刊，雜志對廣大公眾進行環保教育，只有從思想上自覺養成環保習慣才能從根本上實現國家環保意識的整體提高。 共一百一十三頁97 與此同時，環保應從小事做起，從我做起。如果我們每個人買菜，購物少用一個塑料袋，那么十二億人就會節約十二億個塑料袋，杜絕(dju)“白色污染”應從

51、身邊做起。正所謂“勿以惡小而為之”，環境保護刻不容緩。 最后，政府應制訂一系列法律法規來從法制上進行規范。對一些污染單位和個人應加嚴處，如濟寧市對草制漿企業的調整，山東省對造紙行業的集中治理。 總之，環境保護應從我做起，從小事抓起，如果我們都能像內蒙木特內旗的烏日更達賴及其周圍7家牧民那樣植樹造林，有著把“生命禁區”變成“綠色莊園”的勇氣，那么保護環境決不會成為一句空話。 我們只有一個地球，拯救地球，保護環境，利國利民。共一百一十三頁98 環境問題、環境污染、環境保護已成為近年來民眾最關心，最熱門的話題。隨著我國工業化進程的加快進行(jnxng)，經濟發展的同時，環境問題已成為一個日益突出的問

52、題擺在人們面前。如何解決環境污染問題，如何協調經濟發展與環境保護兩者之間的關系，如何走一條切實可行的可持續發展的道路，其中一條我認為也是最根本的一條即是提高國民的環保意識，讓普通民眾從根本上認識到保護環境刻不容緩，因為我們只有一個地球。 正如材料中所提到的那樣，為什么原來“風吹草地現牛羊”的錫林郭勒大草原短短幾年時間就變成一片沙漠；為什么80年代還是芳草萋萋的綠色莽原的“甘草之鄉”寧夏鹽池縣會變成如今的“滿目瘡痍，流沙茫茫，寸草不生”；沒有(mi yu)標題 0分(-5)論點具體不夠鮮明3分(-2)共一百一十三頁99 為什么原來以自凈能力強而著稱的長江會變成一條污河，原因(yunyn)是多方面

53、的，但我想最根本的就在于該地區的居民環保意識薄弱，片面追求眼前的經濟效益，不顧環境保護，從根本上破壞了當地的生態環境，從而導致生存環境的惡化。人作為生產力中最最根本和最最主動的因素，如果認識到了自然規律，按規律辦事，并充分發揮自身的主觀能動性，必能實現人與自然的協調發展，實行人與自然的和諧相處。反之，如果我們忽視自然規律，過分注重眼前的經濟利益，不按規律辦事，必將受到自然的懲罰。材料堆砌缺乏(quf)觀點重復論點邏輯性差2分(-3)共一百一十三頁100 近年來，國民的環保意識逐漸增強，但仍遠遠未達到實現人與自然協調發展的要求，政府應加強對民眾的環保教育，讓民眾充分意識到環境的重要性。如可通過學

54、校教育提高廣大青少年的環保意識，通過各種傳媒如電視、報刊，雜志對廣大公眾進行環保教育，只有從思想上自覺(zju)養成環保習慣才能從根本上實現國家環保意識的整體提高。 與此同時，環保應從小事做起，從我做起。如果我們每個人買菜，購物少用一個塑料袋，那么十二億人就會節約十二億個塑料袋，杜絕“白色污染”應從身邊做起。正所謂“勿以惡小而為之”，環境保護刻不容緩。論證(lnzhng)乏力非常薄弱邏輯性差8分(-10)共一百一十三頁101 最后，政府應制訂一系列法律法規來從法制上進行規范。對一些污染單位和個人應加嚴處，如濟寧市對草制漿企業的調整，山東省對造紙行業的集中(jzhng)治理。 總之，環境保護應從

55、我做起，從小事抓起，如果我們都能像內蒙木特內旗的烏日更達賴及其周圍7家牧民那樣植樹造林，有著把“生命禁區”變成“綠色莊園”的勇氣，那么保護環境決不會成為一句空話。我們只有一個地球，拯救地球，保護環境，利國利民。文題不對 -2總體層次較差論證乏力(-4)文面字數(z sh)滿分總分: 24共一百一十三頁102 加強藥品使用的監測工作 曾經(cngjng)是抗感冒良藥的康泰克，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含PPA的藥品對人有害的消息傳出，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應措施。但有人指出：PPA對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權利誰來保障？社

56、會呼吁加強藥品使用的監測工作。 俗話說：得啥別和病，但人吃五谷雜糧誰 能不生病，所以就醫就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個很大的市場。這一關系著人們貼身生活的大事，我們黨共一百一十三頁103我們政府應該給予足夠重視，作好藥品使用的監測工作。 古詩云：春江水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應誰來先知呢？誰有義務有責任把好監測這一關呢？建立完善的醫藥監測機制。成立專門化、專業化的監測機構，加強對藥品使用的監測工作是很重要的。 加強藥品使用和監測工作，首先要不斷提高監測能力。在我國，由于經費的問題不可能很好地開展這項工作，但我們要本著為人民負責的態度作好這件工作。開源節流，專款專用，不斷充實

57、監測機構的硬件與軟件，提高監測能力。 加強藥品使用的監測工作，要重視對廠商的監測。在PPA事件中，有些廠商在撤出含PPA藥品的同時就推出替代品，有人(yu rn)指出大量廠商早知PPA有害。假如我們在含PPA藥品未進入市場或進行審批生產時就予以禁止，共一百一十三頁104那么PPA事件就會成為無源頭之污水，無根本之惡行了加強藥品(yopn)使用和監測工作，要加大監測的透明度與公開度。在PPA事件所暴露出來的問題中，很明顯地說明如今的監測工作和透明度不夠，公開度不高，人民群眾對藥品了解的不夠，廠商監測機構、患者之間住處不對稱，同時也反映了我們的一些機構與工作人員對群眾的貼身生活大事負責不夠。我們應

58、該建立領導與專項工作人員負責制，專門問題專人負責，出了總是找專人。 加強藥品使用的監測工作，還要同當前的醫療體制改革緊密結合起來。在廠商、監測機構、醫院與患者之間建立起一種良性的競爭、監測、就醫與經營機制，真正地為人民、為群眾辦實事。共一百一十三頁105總而言之，各級政府、各級醫療機構、各藥品監測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾的健康負責的態度，作好藥品使用的監測工作，不斷健全、完善醫療監測機制，來促進醫療體制的改革。評析：這份答卷在評閱現場受到好評，文章立論明確、分析透徹、語言表達簡潔流暢，嚴謹而又不失生動。開頭一個妙喻，增強了可讀性；接下業一串短評點化了“材料”中的重要內容。舉重若輕，直奔議題。 文中的“引用”也很得體，“俗話”、“古詩”信手拈來，沒有賣弄之嫌。特別值得肯定的是：作者雖然在文章中點染文采，但絕沒有“張揚個性”的意思。他關注的是與群眾利益相連(xin lin)的社