1、附件1:四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核方法（試行）依據中共四川省委、四川省人民政府關于深化醫藥衛生體 制改革的實施意見、四川省深化醫藥衛生體制改革近期工作方 案和四川省關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意 見要求，為促進我國基本公共衛生服務工程在我省社區全面落 實，逐步建立基本公共衛生服務綜合績效考核制度，提高公共衛 生服務補助資金的使用效益，特制定本方法。一、考核目的（-）推動社區基本公共衛生服務工程全面落實。通過建立 基本公共衛生服務質量管理與持續改進、社區居民健康指標改善 和社區居民滿足度等綜合績效考核體系，強化對社區衛生服務機 構供應的公共衛生服務基本工程、數量和質量的考

2、核評估，推動 各地全面開展社區公共衛生基本服務工程，法律規范社區基本公 共衛生服務工作內容和服務流程，落實基本服務工程的數量、質 量要求，“以考核促工作”，建立良好的社區公共衛生服務工作運 行和管理機制，從整體上提高全省社區基本公共衛生服務水平。（二）切實提高財政資金的使用效益。通過績效考核，并將 考核結果與社區基本公共衛生服務補助資金掛鉤，調動社區衛生（五）嚴厲 考核評審紀律。各級衛生、財政部門不得截留、 挪用或拖欠社區基本公共衛生服務補助資金，對補助資金不配套、 落實不到位、核撥不準時、套取補助資金的市（州）、區（市、縣） 將予以全省通報，追繳套取補助資金，并將補助資金落實狀況與 次年補助

3、資金掛鉤。各考核組成員要嚴格依據四川省社區基本 公共衛生服務工程績效考核標準進行考核評估，嚴禁徇私舞弊 行為；各行政部門和社區衛生服務機構要建立社區基本公共衛生 服務臺賬，真實反映公共衛生服務組織和工作開展狀況，一旦考 核組覺察或有舉報弄虛作假行為，將視情節賜予通報批判。附件：1.四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核標準.四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核 操作表.區（市、縣）社區基本公共衛生服務工程績效考核 評分上報表.市（州）社區基本公共衛生服務工程績效復核評分 上報表.區（市、縣）考核結果與社區基本公共衛生服務補 助資金掛鉤方法例如附件1:么!J11省社區基本公共衛生服務工程績效考

4、核標準公共衛生服務指標局部（效率性指標584分，效果性指標416分）指標代碼指標名稱分值指標要求及說明評分細那么1效率性指標5841. 1居民健康檔案管理112該類指標評價對居民健康檔案管理的工作狀況1. i. 1社區衛生診斷報告36系統并分析、采用轄區內居民的基本信息、健康狀況及衛生服務相關信息；至 少每三年做一次社區衛生診斷（一體化管理的站幫助中心進行），社區衛生診斷報 告中有針對居民主要健康問題及危急因素制訂和實施的社區健康教育與健康促進 方案。有至少3年1次的社區衛生診斷報告，得18 分；報告內容合乎要求，得18分；不合乎要求 酌情扣分，扣完為止；1. 1. 2年度總結14社區衛生工作

5、年度總結每年1份，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、 傳染病防治、036個月兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性 病患者健康管理、重性精神病患者管理等方面的工作。有年度總結，得5分；總結內容合乎要求，得9分，每少一項要求內容扣1分；1. 1. 3居民健康檔案45以。36個月兒童、孕產婦、65歲及以上老年人、慢性病人等人群為重點，為轄 區常住人口建立統一、法律規范的居民健康檔案，準時更新健康檔案內容（包括居 民基本信息、健康體檢、重點人群健康管理紀錄和其他醫療衛生服務紀錄等）。2022年居民健康檔案法律規范化建檔率達40% （2022年250%, 2022年260%）。 法

6、律規范化建檔率=本考核年度末居民的法律規范化建檔人數/轄區內常住居民 數 X100%2022年法律規范化建檔率240% （2022年2 50%, 2022年60%）,得45分；低于要求值, 得分:實際值/要求值X45分；1. 1. 4實行健康檔案計算機仃理17機構對健康檔案實行計算機管理，有管理軟件及有更新紀錄的居民健康電子檔案。有管理軟件得7分；實施居民健康電子化管 理得分10分。1. 2健康教育108該類指標評價健康教育工作狀況1. 2. 1健康教育方案6圍繞中國公民健康素養一基本學問和技能（試行），著重對重點人群、重點疾 病高危人群進行健康教育和健康促進；制定有針對社區主要健康問題的年度

7、健康教 育方案。有針對社區主要健康問題的年度健康教育方 案，得6分；無，不得分；1. 2. 2健康教育年終總結4有健康教育年終總結。有當年開展健康教育工作的年終總結，得4 分；無，不得分；1. 2. 3健康教育資料18每個機構每年向居民供應不少于12種內容的卬刷資料（包括健康教育折頁、處方資料齊全得18分，少1種扣1分；和手冊等）和不少于6種的影像資料（包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料）。1. 2. 4健康教育宣揚欄18每中心至少設置2個、每站至少設置1個健康教育宣揚欄（面枳不小于2 距地 面1. 5-1. 6m高），要求至少每季度更換次宣揚內容；每期有完整紀錄，包括主題、 內容、日期

8、、主辦方、照片等。數量和面枳達標，得6分；中心1項不達標， 扣1.5分，站一項不達標，扣3分：健康教育宣揚欄更換內容24次，得6分，少一次扣L 5分；有完整的健教宣揚欄紀錄，得6分，一次不 合乎要求扣L5分；1. 2. 5公眾健康教育宣揚、 詢問24采用各種健康主題日（如世界防治結核病日、世界艾滋病日、全國高血壓日、全國 糖尿病日、世界無煙日、全國預防接種日、世界精神衛生日等）或針對轄區重點健 康問題，開展健康宣揚、詢問活動，要求每年不少于6次，并有完整紀錄（主題、 內容、日期照片、居民簽到表、工作簡報等）。一年開展6次以上健康宣揚、詢問活動，得 18分，少一次扣3分;紀錄完整得6分，一次不符

9、合要求，扣1分；1. 2. 6健康學問講座38除主題日活動外，每中心一年至少舉辦12次、每站一年至少舉辦6次健康學問講 座，每次健教講座要留有講座內容、居民簽到表和居民對講庫的滿足度評價資料、 日期照片等，中心、站聽講座人數平均每次分別不低于30人和10人。一年開展12次（中心）或6次（站）以上 健康講座，得18分；中心少一次扣1. 5分， 站少一次扣3分；平均每次聽講座人數不低于30人或10人， 得12分；少于30人或10人，得分=實際人 數/30 （或 10） X12 分：紀錄完整得8分，中心每次講座少一項扣0.2 分;站每次講座少一項扣0.4分,扣完為止。1. 3預防接種49該類指標評價

10、預防接種工作狀況1. 3. 1接種門診7社區衛生服務中心的接種門診必需是區（市、縣）衛生局指定的、到達免疫規劃合 格接種門診標準的預防接種單位；接種人員應通過預防接種專業培訓并考核合格。接種門診到達免疫規劃合格接種門診標準得 3分，人員符合要求，得4分：1. 3. 2免疫接種42準時為轄區內全部居住滿3個月的。6歲兒童建立預防接種證和卡，建證（卡） 率295樂依據我國免疫規劃程序，對適齡兒童定期開展一類疫苗接種、補種，免 疫規劃疾病的應急接種和強化免疫，覺察、報告預防接種中的疑似特別反響，并幫 助調查處理，免疫規劃接種率290%,免疫規劃疫苗準時接種率290%。擴大我國免疫規劃按相關規定進行管

11、理。按要求進行免疫規劃可預防疾病報告與調查，免疫規劃可預防疾病報告與調查率 100%o建證（卡）率295%,得5分；95%,不得 分； 免疫規劃接種率290%,得10分;90%, 得分=接種率/90/X10分；擴大我國免疫規劃按相關規定進行管理，得 3分：抽查10份計免卡，查看是否依據法律規范建證（卡）率=年度轄區內建立預防接種證（卡）人數/年度轄區內應建立預防接 種證（卡）人數X 100舟免疫規劃接種率=年度轄區內實際接種人數/年度內應接種人數X 100%免疫規劃疫苗準時接種率;準時接種免疫規劃疫苗的人數/實際接種了免疫規劃疫 苗的人數X 100%準時接種，準時接種率290%,得20分： 9

12、0%,得分=準時接種率/90%X20分；方案免疫可預防疾病報告率100%,得2分； 調查率100%,得2分。1. 4傳染病防治58該類指標評價傳染病防治工作狀況1. 4. 1疫情報告28準時覺察、登記并報告轄區內覺察的傳染病病例和疑似病例，執行我國傳染病報告 登記制度。法定傳染病疫情報告率100%準時率100舟；傳染病登記薄、門診日志 （出入院登記）和網絡直報全都率100$。發生疫情時，協作疾控中心做好傳染病現場疫點處理。法定傳染病疫情報告率=報告卡片數/登記傳染病病人數X 100%報告準時率=報告準時的傳染病病人數/登記傳染病病人數X 100$報告率loo除得5分；vio（n,得分;實際 率

13、又5分；準時率100%,得5分；V100樂得分;實際 率X5分；全都率總分值15分。抽查10例傳染病 上報紀錄，傳染病登記簿、門診日志（出入 院登記）與網絡直報紀錄是否全都，1例不 全都扣1. 5分；無疫情發生，得3分；如發生疫情，協作疾 控中心做好傳染病現場疫點處理的相關紀錄 完整得3分，否那么不得分；1. 4. 2結核病防治27把握轄區內已診斷的非住院結核病病人并全部建檔，依據結核病病例管理法律規范 進行上門訪視和 訪視，追蹤督導其服藥和定期檢查，追蹤管理率達100$。對轄區覺察的肺結核可疑病癥者準時轉診。幫助專業公共衛生氣構查找親密接觸者。格區非住院結核病人建檔率=梏區內已經建檔的非住院

14、結核病人數/轄區內非住院 結核病人數X 100%結核病人追蹤管理率=接受追蹤督導管理的結核病人數/櫓區已經建檔的結核病人 數 X100%建檔率100%得5分；V100樂得分=建檔 率X5分；追蹤管理率100%,得5分；V100%,得分二 追蹤管理率X5分；管理質量，總分值15分。抽查5份結核病人檔 案，查是否依據相關技術要求進行督導管理， 1份不合格扣3分：有幫助查找親密接觸者的相關信息紀錄，得 2分：1. 4. 3艾滋病防制3幫助專業防治機構做好對艾滋病患者的宣揚、指導服務以及非住院病人的治療管理 工作，有相關工作紀錄。有相關紀錄得3分，否那么不得分。1. 5兒童健康管理58該類指標評價。3

15、6個月兒童健康管理工作狀況為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理（新 生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次）， 進行體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、 意外損害預防、常見疾病防治等健康指導。新生兒訪視率280%： 036個月兒童 系統管理率270丸新生兒訪視率=年度幅區內接受1次及以上訪視的新生兒人數/年度轄區內活產數 X100%兒童系統管理率=年度轄區內按相應頻次要求管理的036個月兒童數/年度轄區 內應管理的036個月兒童數X100%新生兒訪視率，80%,得8分；V80夠得分= 新生兒訪視率/

16、80%X8分；兒童系統管理率270%,得10分；V70%,得 分=兒童系統管理率/70%X 10分； 管理質量，總分值40分。抽查10份兒童保健 手冊（卡），依據新生兒訪視至少2次、兒童 保健1歲以內至少4次、第2年和第3年每 年至少2次的要求，1份不合格扣4分。1. 6孕產婦健康管理61該類指標評價孕產婦健康管理工作狀況1. 6. 1孕產婦建冊（卡）率9為孕產婦建立保健手冊。孕產婦保健建冊（卡）率285%,早孕建冊（卡）率285%。 孕產婦保健建冊（卡）率=已建冊（卡）的孕產婦數/該地該時間段內活產數X100與 早孕建冊（卡）率=梏區內懷孕12周之前建冊（卡）的人數/該地該時間段內活產 數

17、X100$孕產婦保健建冊（卡）率285以得5分； 85%,得分:實際值/85%X5分； 早孕建冊（卡）率285$,得4分；V85%, 得分:實際值/85與X4分；1. 6. 2產前管理28對每位孕婦開展至少5次孕期保健管理，進行一般體格檢查及孕期養分、心理等健 康指導；覺察社區高危孕產婦并準時轉診。孕婦產前健康管理率280舟,高危管理 率 100%。產前健康管理率=轄區內依據法律規范要求在孕期接受5次及以上管理的人數/該 地該時間段活產數X 100舟高危管理率=轄區內依據法律規范接受管理的高危孕產婦數/該地該時間段內高危 孕產婦數X 100%產前健康管理率280%,得4分；V80%,得 分二實

18、際值/8（nX4分；高危管理率100%,得4分;V100%,得分二 實際值X4分；管理質量，總分值20分。抽查5份孕婦手冊 （卡），查是否依據產前管理要求（以當前時 間段計），1份不合格扣4分；1. 6. 3產后訪視24對每位產婦開展至少2次產后訪視，了解產后恢復狀況并進行產后常見問題指導。產婦產后訪視率285%。產后訪視率=轄區內產后28天內接受過1次及以上產后訪視的產婦數/該地該時間 段活產數X100%產后訪視率285樂得4分；60% （2022 年270冬, 2022 年280%）, 得5分；低于要求值，得分;實際值/要求 值X5分； 管理質量，總分值6分。抽查5份檔案，每 年是否管理4

19、次，是否有當年體檢表，1份 不合格扣1.2分。2效果性指標4162. 1健教受益度121反映對居民的健康教育效果2. 1. 1居民健康學問知曉 率71深化社區調查30位居民。居民健康學問知曉率270%,得71分；V70%, 得分二實際率/70%X71分；2. 1. 2居民基本健康行為 形成率50深化社區調查30位居民健康行為。居民基本健康行為形成率260%,得50分； 60%,得分:實際率/60%X50分。2. 2滿足度164反映對重點人群的服務效果2. 2. 1兒童服務滿足率40 隨訪10位兒童家長。兒童服務滿足率2805得40分；40%（2022 年250%, 2022 年260%）, 得

20、45分；低于要求，得分二實際建檔率/要求 值X45分本考核年度末居民的法 律規范化建檔人數本考核年度末居民法律 規范化建檔率實行健康 檔案計算 機管理17是否有管理軟件7有，得7分；否，不得分是否實施居民健康電子 化管理10是，得10分；否，不得分合計112四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）操作表2 健康教育（108分）機構名稱:考核年度：20 年指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么健康教育 方案6是否有針對社區主要健康問 題提出的年度健康教育方案6有，得6分；無那么不得分健康教育 年終總結4是否有健康教育年終總結4有，得4分；無那么不

21、得分健康教育 資料18是否向居民供應不少于12種 內容的印刷資料18資料齊全得18分；少1類扣1分是否向居民供應不少于6種 的影像資料健康教育 宣揚欄18健康教育宣揚欄個數（每中心 22個，每站21個）6數量和面積達標，得6分中心1項不達標，扣1. 5分，站一項不達標， 扣3分每個教育宣揚欄面積（是否2 2m之）全年健康教育宣揚欄更換內 容次數624次，得6分；少一次，扣1.5分健教宣揚欄紀錄是否完整6紀錄完整，得6分；一次不符合要求扣1.5分公眾健康 教育宣揚、 詢問24年度開展健康宣揚、詢問活動 次數1826次，得18分；少一次，扣3分開展健康宣揚、詢問活動紀錄 是否完整6紀錄完整得6分；

22、一次不符合要求扣1分健康學問 講座38年度開展健康講座次數（除主 題日活動外），每中心212 次；每站26次）18次數符合要求，得18分，中心少一次扣1. 5分， 站少一次扣3分平均每次聽講座人數（中心2 30人；站210人）12230人（或10人），得12分；W30人（或10 人），得分=實際人數/30 （或10） X12分健康講座紀錄是否完整8是，得8分；中心每次講座少一項扣0.2分； 站每次講座少一項扣0.4分，扣完為止合計108評估人員:調查日期 年 月 日四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）機構名稱:指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評

23、分細那么接種門診7接種門診是否到達免疫規劃合格接種門診 標準3是，得3分；否，不得分接種人員是否符合要求4是，得4分；否，不得分免疫接種42年度轄區內應建立預防接種證（卡）人數5295%,得 5 分；95%,不得分年度轄區內建立預防接種證（卡）人數建證（卡）率轄區內應接種人數10290%,得 10 分；90%,得分=接種率/90%X 10分轄區內實際接種人數免疫規劃接種率擴大我國免疫規劃是否按相關規定進行管 理3是，得3分；否，不得分免疫規劃疫苗準時接種率（抽查10份計免卡一見抽查表1）20290%,得 20 分;90%,得分=準時接種率/90%X20分發生免疫規劃可預防疾病的總例數2達100

24、%,得2分;否那么不得分實際報告發生免疫規劃可預防疾病的例數報告率實際調查發生免疫規劃可預防疾病的例數2達100%,得2分； 否那么不得分調查率合計49操作表3 預防接種（49分）考核年度：20年評估人員： 調查日期 年月日四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）機構名稱:指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么疫情報告28法定傳染病疫情報告率5達100%,得5分；100%,得分=實際率X5分;法定傳染病疫情報告準時率5達100%,得5分；100%,得分=實際率X5分傳染病登記薄、門診日志和網絡直報全都份 數（抽查10例傳染病上報紀錄見抽查表2）

25、15全都率達100%,得15分; 1例不全都扣1.5分無疫情發生或協作疾控中心做好傳染病現 場疫點處理的相關紀錄完整3無疫情發生，得3分；假設有疫情 發生，紀錄完整，得3分；紀錄 不完整不得分結核病防 治27轄區內非住院結核病人數5達100%,得5分；100%,得分=建檔率X5分轄區內非住院結核病人建檔數結核病人建檔率接受追蹤督導管理的結核病人數5達100%,得5分;100%,得分二追蹤督導率X 5分結核病人追蹤管理率依據相關技術要求對結核病人進行督導管 理數（抽查5份結核病人檔案）151份不合格扣3分是否有幫助查找親密接觸者的相關信息紀 錄2是，得2分；否，不得分艾滋病防 制3是否有幫助專業

26、防治機構做好對艾滋病患 者的宣揚、指導服務以及非住院病人的治療 管理工作的紀錄3是，得3分；否，不得分合計58操作表4傳染病防治（58分）考核年度：20年評估人員： 調查日期 年月 四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）機構名稱:指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么新生兒訪 視率8年度轄區內活產數880%,得8分；80%,得分二新 生兒訪視率/80%X8分年度轄區內接受1次及以上訪視的新生兒 人數新生兒訪視率兒童系統 管理10年度轄區內應管理的0-36個月兒童數10270%,得 10 分；V70%,得分二 兒童系統管理率/70%X10分年度

27、轄區內按相應頻次要求管理的036個 月兒童數036個月兒童系統管理率管理質量40管理質量合格份數（抽查10份兒童保健手 冊/卡一一見抽查表3）401份不合格扣4分合計58操作表5兒童健康管理（58分）調查口期評估人員:考核年度：20年年月日生服務站的相關基本公共衛生服務工作任務由上級社區衛生服務 中心擔當）。各級均要對社區衛生服務機構進行公共衛生服務指標 考核。為區（市、縣）政府所在地非農業人口供應基本公共衛生服 務的其他城鎮基層醫療衛生氣構，由區（市、縣）衛生、財政部 門參照此方法進行考核。（二）行政管理部門。省對市（州）、市（州）對區（市、 縣）衛生、財政等行政管理部門進行管理指標考核。四

28、、考核依據依據我國基本公共衛生服務法律規范（2022年版）和四 川省關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見，在對我 省不同經濟水平地區開展社區公共衛生服務基本狀況調查的基礎 上，結合我國基本公共衛生服務工程本錢測算標準，形成四川 省社區基本公共衛生服務工程績效考核標準（附件1）。考核標 準分值2100分（其中公共衛生服務指標1000分，行政管理職 能指標1000分,加分指標100分）。（一）公共衛生服務指標（1000分）。包括效率性指標584 分，效果性指標416分。主要從服務的效率性、效果性兩方面對 社區衛生服務機構開展基本公共衛生服務工程的過程、結果和投 入產出等進行考核衡量。效率性

29、指標（584分）。考核社區衛生服務機構公共衛生服務投入與產出的關系，評價機構是否依據基本工程的要求供應各項 公共衛生服務。即：社區公共衛生服務投入要努力爭取最大產出,四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）機構名稱:指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么孕產婦建 冊（卡）率9該地該時間段內活產數5285%,得 5 分；85%,得分=實際值/85%X5分該地該時間段內己建冊（卡）的孕產婦人數孕產婦建冊（卡）率轄區內懷孕12周之前建冊（卡）的人數4285%,得 4 分；85%,得分=實際值/85%X4分早孕建冊（卡）率產前管理28轄區內依據法律規范

30、要求在孕期接受5次 及以上產前隨訪服務的人數4280%,得 4 分;80%,得分二實際值/80%X4分產前健康管理率該地該時間段內高危孕產婦數4達100%,得4分；100%,得分=實際值X4分該地該時間段內依據法律規范接受管理的 高危孕產婦數高危管理率管理質量合格份數（抽查5份孕婦手冊/卡抽查表4）201份不合格扣4分產后訪視24轄區內產后28天內接受過1次及以上產后 訪視的產婦數4285%,得 4 分；85%,得分=實際值/85%X4分產后訪視率管理質量合格份數（抽查5份產婦手冊/卡一一抽查表4）201份不合格扣4分合計61操作表6孕產婦管理（61考核年度：20年評估人員： 調查日期 年一月

31、H四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）操作表7老年人健康管理（50分）機構名稱： 考核年度：20年評估人員： 調查日期 年月日指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么老年居民 健康管理10年內轄區65歲及以上常住居民數102022 年 260%（2022 年270樂 2022 年280%）,得10分；低于要求，得分二實際值/要求值X 10分年內轄區65歲及以上常住居民接受健康管 理人數老年居民健康管理率管理質量40抽查己管理的老年 人健康檔案10份- 一見抽查表5）有當年健康檢查表的 檔案數20少1份扣2分體檢表完整率20280%,得 20

32、分;80%,得分=實際值/80%X20分合計50操作表9 重性精神病患者健康管理（16分）機構名稱： 考核年度：20年評估人員： 調查日期 年 月 日指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么1.9重性精神 疾病患者 健康管理16登記在冊確實診重性精神疾病患者數52022 年 230%（2022 年以40%, 2022 年250%）,得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X5分；轄區內15歲以上人口總數重性精神病患病率（如無，按1%計）重性精神疾病患者管理率每年依據法律規范要求進行管理確實診重 性精神疾病患者數52022 年 260%（2022 年270%, 2022 年

33、28090，得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X 5分；重性精神疾病患者法律規范管理率管理質量合格數6每年是否管理4次，是否有當年 體檢表，1份不合格扣1.2分合計16四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效率性指標）機構名稱:指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分扣分緣由評分細那么高血壓患 者管理36年內轄區常住居民數（萬人）622000人/萬居民年，得6分； V2000人/萬居民年，得分=每萬居民實際篩查數/2000X6分年內轄區高血壓病篩查人數高血壓篩查是否22000人/萬居民-年年內轄區內高血壓患者總人數52022 年230%（2022 年240%, 20

34、22 年250%）,得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X 5分年內轄區已管理高血壓患者人數高血壓患者健康管理率年內轄區按要求進行法律規范化管理的高 血壓患者人數52022 年260%（2022 年270%, 2022 年280Q ,得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X 5分高血壓患者法律規范管理率管理質量合格數（抽查10份高血壓患者檔 案一一見抽查表6）201份不合格扣2分糖尿病患 者管理36年內轄區糖尿病篩查人數62500人/萬居民年，得6分； 500人/萬居民年，得分=每 萬居民實際篩查數/500X6分糖尿病篩查是否2500人/萬居民年年內轄區內糖尿病患者總人數52022

35、年230%（2022 年240%, 2022 年250%）,得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X 5分年內轄區已管理糖尿病患者人數糖尿病患者健康管理率年內轄區按要求進行法律規范化管理的糖 尿病患者人數52022 年260%（2022 年270%, 2022 年280%），得5分；低于要求值， 得分二實際值/要求值X 5分糖尿病患者法律規范管理率管理質量合格數（抽查10份糖尿病患者檔 案見抽查表6）201份不合格扣2分合計72評估人員:調查日期考核年度：20年年一月一日操作表8慢性病患者健康管理（72分）四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核公共衛生服務局部（效果性指標）機構名稱:考核年

36、度：20年操作表10 健教受益度（121分）指標代碼考核指標實際數值總分值得分評分細那么數據來源2. 1. 1居民健康學問 知曉率71270%,得 71 分；70%, 得分工實際率/70%X71分居民調查表2. 1.2居民基本健康 行為形成率50260%,得 50 分；60%, 得分二實際率/60%*50分居民調查表操作表11重點人群服務滿足度（164分）指標代碼考核指標實際數值總分值得分評分細那么數據來源2. 2. 1兒童保健服務 滿足率40280%,得 40 分；80%, 得分工實際率/80%X40分抽查表32. 2.2孕產婦服務滿 足率38280%,得 38 分；80%, 得分=實際率/

37、80%X38分抽查表42. 2.3老人保健服務 滿足率38270%,得 38 分；70%, 得分二實際率/70%X38分抽查表52. 2.4慢性病患者服 務滿足率48270%,得 48 分；70%, 得分=實際率770% X 48 分。抽查表6操作表12 掌握率（131分）指標代碼考核指標實際數值總分值得分評分細那么數據來源血壓掌握率66血壓掌握率260%,得66 分；60%,得分二實際率 /60%X66 分抽查表7血糖掌握率65血糖掌握率250%,得65 分,50%,得分二實際率 /50%X65 分評估人員： 調查日期 年 月 日四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核行政管理職能局部（組織管

38、理指標）指標代碼考核指標分值指標內容數據總分值得分L X 1 P / 扣分緣由-JIj V/ |評分細那么1. 1重視程度60是否有促進基本公共衛生服務逐步均等化文件20有，得20分；無，不得分是否有召開促進基本公共衛生服務逐步均等化 的專題會議通知、紀要等20有，得20分；無，不得分是否有基本公共衛生服務工程實施方案20有，得20分；無，不得分1. 2職能下沉2002022年底前，是否有下沉職能的相關文件（全 部未設立社區衛生服務機構的縣，是否有托付 開展我國基本公共衛生服務工程的文件）180有，得180分；無，不得分2022年后，除民族地區以外的其他區（市、縣） 各項基本公共衛生服務工程達

39、標狀況：要求各社區衛生服務中心 平均完成當年各項基本公 共衛生服務工程規定要求 的50%以上，一項達標，得 20分，否那么不得分居民健康檔案管理健康教育預防接種傳染病防治兒童健康管理孕產婦健康管理老年人健康管理慢性病患者健康管理重性精神疾病患者健康管理是否組織建立了區域范圍內疾病預防掌握、婦 幼保健和社區衛生服務機構分工協作機制20查文件和相關紀錄。是，得 180分；否，不得分1. 3人員保障40轄區內社區衛生服務中心個數2021人/中心，得20分；否 那么，不得分轄區內全部社區衛生服務中心擁有的專職公共 衛生執業醫師總數（查公衛醫師執業證）。評估人員：調查日期 年 月 日平均每個社區衛生服務

40、中心擁有的專職公共衛 生執業醫師數轄區內居民數2021人/萬居民，得20分；/加分緣由J|V/ 評分細那么2. 1服務效率60居民健康檔案法律規范化建檔率60該五項指標每指標每超過 當年規定的10樂加1.5分， 最多加40分老年人健康管理率高血壓患者法律規范管理率糖尿病患者法律規范管理率重性精神疾病患者法律規范管理率免疫規劃接種率該三項指標每指標每超過 5%,加2分,最多加20分兒童系統管理率產前健康管理率2.2服務效果10居民健康學問知曉率10該兩項指標每指標每超過 10%,加L5分,最多加10 分居民基本健康行為形成率合計70調查日期年一月一日評估人員:或確保以最小的投入取得相應數量的產出

41、。效果性指標（416分）。考核社區衛生服務機構開展公共衛生 服務的實際效果。即：在到達基本工程數量要求的基礎上考核服 務質量，評價居民對機構服務的滿足程度和機構改善社區居民健 康狀況的效果。（二）行政管理職能指標（1000分）。主要從組織管理、績 效考核、資金管理等三個方面對行政部門進行考核。組織管理指標（450分）。考核市、區級政府和有關行政部 門對我國基本公共衛生服務工程的重視程度、職能調整、人員保 障、督導檢查等。重點考核合理界定社區衛生服務機構與專業公 共衛生氣構的職能分工，促進適合社區開展的預防接種、婦幼保 健等服務工作切實下沉。績效考核指標（150分）。考核各級行政部門建立考核制度

42、、 進行評估考核、應用考核結果狀況。重點評估績效考核工作的組 織實施、公示和結果上報工作狀況。資金管理指標（400分）。考核各級行政部門落實配套資金、 嚴格資金管理狀況。重點考核市（州）和區（市、縣）準時、足 額落實社區基本公共衛生服務補助資金狀況。（三）加分指標（100分）。主要從行政推動和機構落實我 國基本公共衛生服務工程兩方面進行考核。行政加分指標（30分）。考核各級政府和有關部門加大財政 投入、完善服務體系狀況，對政府主導作用發揮好的地區加分賜 予鼓舞。抽查表1我國免疫規劃疫苗接種數 內容12345678910計算結果填入 指標1. 3. 2接種是否準時 （按免疫程序）我國免疫規劃疫苗

43、 準時接種率：注：隨機抽查計免卡10份，查是否依據法律規范準時接種，是，打“J”；否，打“X”。評估人員： 調查日期：年月日抽查表2疫情報告數 內容12345678910計算結果填入 指標1. 4. 1是否遲報法定傳染病準時報告率：是否漏報準時率：紙質紀錄與網報信息是否全都全都率：注：隨機抽查10例傳染病上報紀錄，查是否遲報、漏報，登記簿、門診日志（出入院登記）與網絡直報紀錄是否全都，是，打“J”；否，打“X”。評估人員： 調查日期：年月日抽查表3036個月兒童管理數 內容12345678910計算結果填入管理質量合格數管理質量合格數： 訪問是否滿足兒童服務滿足率：注：隨機抽查036個月兒童保

44、健手冊/卡10份，查看是否按要求進行管理：新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次、第2年和第3年每年至少2次；通過 詢問其家 長是否滿足，是，打“ J” ；否，打“X”評估人員：調查日期： 年 月 日抽查表4孕產婦管理份數內容孕1孕2孕3孕4孕5產1產2產3產4產5計算結果填入產前檢查（是否25次）管理質量合格數：產后訪視（是否21次）管理質量合格數： 調查是否滿足孕產婦服務滿足率：注：隨機抽查5份孕婦手冊/卡，查是否依據相關要求進行產前（以當前時間段計）管理：在孕期至少接受5次管理；隨機抽查5份產婦手冊/卡，查是否依據產后訪視要求進行管理: 產后28天內至少訪視1次；通過 詢問其是否滿

45、足，是，打“ J” ；否，打“X”。評估人員： 調查日期：年月日抽查表5老年人管理數內容12345678910計算結果填入健康檔案是否有當年體檢 表有當年體檢表健康檔案數：體檢表內容是否填寫齊全健康體檢表完整率： 調查是否滿足老年人服務滿足率：注：隨機抽查已管理的老年人健康檔案10份，查是否有當年體檢表；抽查10份體檢表，查是否按要求的工程進行體檢，內容是否填寫齊全；通過 詢問其是否滿足，是，打“J”; 否，打“X”。評估人員： 調查日期：年 月 日抽查表6慢病病人健康管理份數 內容12345678910計算結果填入對法律規范化管理的高血壓 患者每年是否面對面訪視4 次且有當年體檢表健康檔案管

46、理質量合格 數：對法律規范化管理的糖尿病 患者每年是否面對面訪視4 次且有當年體檢表健康檔案管理質量合格 數：高血壓患者是否滿足慢病病人服務滿足率：糖尿病患者是否滿足注：隨機抽查法律規范化管理的慢性病患者20份健康檔案（高血壓、糖尿病患者各10份），查每年是否面對面訪視4次，是否有當年體檢表；通過 詢問其是否滿足，是，打“ J”: 否，打“X”。評估人員： 調查日期：年 月 日抽查表7法律規范管理的高血壓和糖尿病患者病情掌握狀況數 內容1234567891011121314151617181920計算結果填入高血壓患者血壓 是否得到掌握血壓掌握率：糖尿病患者血糖 是否得到掌握血糖掌握 率：注：

47、隨機抽杳已法律規范管理的高血壓、糖尿病患者健康檔案各20份，杳其最近一次隨訪血壓是否達標、最近一次隨訪空腹血糖是否達標。達標，打“J”；否，打“X”。評估人員： 調查日期：年月日社區居民健康學問知曉和健康行為形成狀況調查表問卷編號:機構名稱:社區名稱:考核年度：20 年一、健康學問知曉狀況（1-8題單項選擇，9、10題多項選擇，總分值15分）1、您知道一般成年人平均每天吃的食鹽量不能超過多少克嗎?2、3、您認為治療感冒肯定要用抗生素嗎?10克不肯定不知道肯定不知道4、您知道下面哪個是成年人確診高血壓的診斷標準嗎？ （mmHg）收縮壓2180和（或）舒張壓2100收縮壓2160和（或）舒張壓29

48、5收縮壓2140和（或）舒張壓三90 收縮壓三120和（或）舒張壓力80不知道您知道高血壓與哪些危急因素有關嗎？（答對3項及以上即算正確）回答正確回答錯誤不知道5、您知道確診高血壓的病人應怎樣進行藥物治療嗎?終生堅持服藥血壓高時服藥有病癥時服藥不知道6、您知道糖尿病有哪些常見病癥嗎？（答對3項及以上就算正確）回答正確回答錯誤不知道7、您知道確診糖尿病的病人應怎樣進行藥物治療嗎?終生堅持服藥血糖高時服藥有病癥時服藥8、9、10、您認為孕婦吸煙會不會影響胎兒的正常發育？無影響您知道艾滋病主要通過哪些途徑傳播嗎？性傳播血液傳播母嬰傳播 生活接觸您知道以下哪些因素有利于健康嗎？不知道有影響空氣傳播合理

49、飲食適量運動戒煙限酒心理平衡不知道不知道二、11、12、健康行為形成狀況（單項選擇，總分值30分）您吸煙嗎？每天常常有時間或不吸煙您平常大量飲酒嗎？（大量指超過3兩50度白酒或3斤啤酒或9兩紅酒的量）每天常常13、14、您吃飯的口味偏咸嗎？很咸 您吃熏腌的肉、蛋等食品嗎？有時較咸間或一般不喝酒較淡（熏腌食品包括各類烤制、醬制、熏制、臘制、很淡鹽腌制的肉、蔬菜等制品，如熏火腿、臘肉等）每天常常15、16、三、17、18、19、您熬煉身體嗎？不熬煉 您會為瑣事苦惱嗎？每天 調查對象基本狀況有時間或常常間或 有時 有時吃常或不常間天有 每沒 20、性別:年齡:職業：A工人（含農夫工）G企業管理人員

50、II 文化程度：A學校及以下B農夫C老師 企業銷售人員D公務員I無業人員E軍人F個體勞動者J其他B初、高中及中專 C高校專科D高校本科及以上（匯總后結果填入：指標和指標2.1.2）評估人員:調查日期四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核評分匯總表（公共衛生服務指標）市（州）縣（市、區）機構名稱 考核年度20 年各級指標分值扣分扣分緣由得分L效率性指標(584力1. 1居民健康檔案管理（112分）社區衛生診斷報告361. 1. 2年度總結14LL3居民健康檔案451. 1. 4實行健康檔案計算機管理171. 2健康教育（108分）健康教育方案61.2. 2健康教育年終總結4健康教育資料181.2

51、. 4健康教育宣揚欄181.2. 5公眾健康教育宣揚、詢問24健康學問講座381. 3預防接種（49分）1.3. 1接種門診71. 3. 2免疫接種421. 4傳染病防治（58分）L4.1疫情報告281.4. 2結核病防治271.4. 3艾滋病防制31. 5兒童健康管理（58分）1. 5.1新生兒訪視率81.5. 2兒童系統管理101.5. 3管理質量401.6孕產婦管理（61分）1.6. 1孕產婦建冊（卡）率91.6. 1產前管理28L效率性指標(584力1.6. 2產后訪視241. 7老年人健康管理（50分）1.7. 1老年居民健康管理率10L 7. 2管理質量401.8慢性病患者健康管理

52、（72分）1.8. 1高血壓患者管理361.8. 2糖尿病患者管理361. 9重性精神疾病患者健康管理 （16 分）1. 9. 1重性精神疾病患者管理率51. 9. 2重性精神疾病患者法律規范 管理率51.9. 3管理質量62.效果性指標(416分2.1健教受益度（121分）2. 1. 1居民健康學問知曉率712.1. 2居民基本健康行為形成率502. 2滿足度（164分）2. 2.1兒童服務滿足率402. 2. 2孕產婦服務滿足率382. 2. 3老年人服務滿足率382. 2. 4慢病病人服務滿足率482. 3掌握率（131分）2. 3. 1血壓掌握率662. 3. 2血糖掌握率65合計10

53、00匯總人（簽字）： 時間：年月日評估組長（簽字）： 時間：年月日川省社區基本公共衛生服務工程績效考核評分匯總表（行政管理職能指標）市（州）縣（市、區）考核年度20 年匯總人（簽字）： 時間：年月日各級指標分值扣分扣分緣由得分1.組織 管理 （450 分）1. 1重視程度（60分）1. 2職能下沉（200分）1. 3人員保障（40分）1. 4人員培訓（60分）1. 5督導反響（40分）1. 6信息報送（50分）2.績效 考核 （150 分）2. 1考核制度度（40分）2. 2評估考核（80分）2. 3結果應用（30分）3. 資金 管理 （400 分）3. 1資金到位（300分）3. 2資金管理

54、（100分）合計1000評估組長（簽字）： 時間：年月日四川省社區基本公共衛生服務工程績效考核評分匯總表（加分指標）市（州）縣（市、區）考核年度20 年各級指標分值扣分扣分緣由得分1.行政 加分 指標 （30 分）1. 1配套資金（20分）1. 2完善體系（10分）2. 機構 加分 指標（70 分）2. 1服務效率（60分）2. 2服務效果（10分）合計100匯總人（簽字）： 時間：年一月日評估組長（簽字）：時間： 年 月 日附件3：區（市、縣）社區基本公共衛生服務工程績效考核評分上報表區（市、縣）衛生局填報人： 填報時間： 單位領導簽字（蓋章）：序號社區衛生服務服務人口數 （萬人）績效考核分

55、數（分）機構名稱效率性指標效果性指標機構加分考核得分12345678910合計區（市、縣）財政局填表人： 填報時間： 單位領導簽字（蓋章）：注：各區（市、縣）將此表在10月20日前報市（州）衛生局、財政局。附件4：市（州）社區基本公共衛生服務工程績效復核評分上報表序號區（市、縣） 名森服務人口 數（萬人）績效復核分數（分）X中心 復核分X中心復核分X中心 復核分機構復核 平均分行政管理 得分加分復核得分12345678910合計市（州）衛生局填報人： 填報時間： 單位領導簽字（蓋章）：市（州）財政局填表人： 填報時間： 單位領導簽字（蓋章）： 注：各市（州）將此表在11月20日前報省衛生廳、財

56、政廳。機構加分指標（70分）。依據社區衛生服務機構供應我國基 本公共衛生服務工程的主要效率性和效果性指標狀況進行加分， 鼓舞社區衛生服務機構法律規范服務、優質服務。五、考核方法（一）人員組成。各級衛生、財政部門管理人員，專業公共 衛生氣構、社區衛生服務機構和社區衛生專家等組成社區公共衛 生服務績效考核專家庫，考核時隨機抽取專家庫成員組成考核組。 有條件的地區，可托付第三方專業組織開展績效考核工作。（二）考核方式。在擔當基本公共衛生服務工程的社區衛生 服務機構每月或按季度自評的基礎上，實行區（市、縣）自查、 市（州）復核、省抽查的方式逐級進行考核。即：區（市、縣） 對轄區內開展社區基本公共衛生服

57、務的社區衛生服務機構實施全 面考核（包括市級以上醫療衛生氣構舉辦的社區衛生服務機構）； 市（州）對每一區（市、縣）原那么上可各抽取不少于1個、不超 過3個社區衛生服務中心（高、中、低分數段各1個）進行復核, 也可進行全面復核；省對各市（州）的考核結果按平均分數進行 排序，從高、低分數段各抽2個市（州）、從中分數段抽3個市（州）, 每個市（州）各抽取2個（共14個）社區衛生服務中心進行重點 復核。區（市、縣）對社區衛生服務機構考核公共衛生服務指標， 并對行政管理職能指標進行自查；省對市（州）、市（州）對區 （市、縣）考核行政管理職能和公共衛生服務兩大指標。省抽查 市（州）和市（州）復核社區衛生服

58、務中心時，原那么上不能連續附件5：區（市、縣）考核結果與社區公共衛生服務補助資金掛鉤方法例如一、計算方法某機構可獲得的社區公共衛生服務補助資金=機構服務人口數X機構考核得分義（中心/省/市州/區市縣社區公共衛生服務補助資金總額）/X （某區市縣內全部社區衛生服務機構考核分值X機構服務人口數）二、例如1:服務人口多得分低機構預算撥款資 金（人口數又15,萬元）服務人 口（萬 人）考核得分 （分）萬人考核 得分（萬 人分）實得資金 （萬元）實得資金比率 （實得資金/預 算撥款資金）甲1208630504099. 690.83乙1057700490096. 920. 92丙906800480094.

59、 951.05丁906800480094. 951.05戊4531070321063.491.41合計45030400022750450. 001.00機構甲實得資金=8X630X (450/22750) =99. 69 (萬元)機構甲實得資金比率=99. 69/120=0. 83由例如1可知：某機構實得資金與服務人口和考核得分均相關。服務人口多，但考 核得分低，實得資金相對較少，實得資金占預算撥款資金的比率較低，反之亦然；服務人口相同，且考核得分相同，實得資金相等，實得資金占預算撥款資金的比率相等。三、例如2：服務人口多得分高機構甲實得資金=8X1070X (450/25050) =153.

60、 77 (萬元)機構預算撥款資 金（人口數又15,萬元）服務人口 （萬人）考核得分 （分）萬人考核 得分（萬 人分）實得資金 （萬元）實得資金比率 （實得資金/預 算撥款資金）甲120810708560153. 771.28乙10578005600100. 600. 96丙906800480086. 230. 96丁906700420075. 450.84戊453630189033. 950. 75合計45030400025050450. 001.00機構甲實得資金比率=153.77/120=1. 28由例如2可知：服務人口多，且考核得分高，實得資金較多，實得資金占預算撥款 資金的比率較高，反