1、HONGYU.MACRO推動國家現代農業產業科技創新中心高質量發展實施方案建立健全農業農村科技優先發展的政策支持體系,嚴格執行重塑中國特色農業農村科技創新體系立足國家重大戰略需求和經濟社會發展迫切需要,遵循科技創新規律、產業發展規律,構建完善公益性研究機構與市場化研發主體優勢互補、中央和地方各級農業科研機構分工協作、農技推廣機構和專業化社會化服務組織銜接補充、各級各類科技創新平臺支撐有力的農業農村科技新格局。(一)完善國家農業科研體系立足高水平自立自強,優化科技資源布局、培育壯大農業農村科技力量、完善農業農村科技管理,構建主體明確、層次清晰、功能完善、運行順暢的農業科研體系。(二)加強農業技術

2、推廣體系完善以農技推廣機構為主體,市場化服務力量為重要補充,高等院校、科研機構等廣泛參與、分工協作、充滿活力的農技推廣體系。全面實施農業重大技術協同推廣計劃,示范推廣一批引領性技術、主推技術。(三)健全高素質農民培育和農業科普體系構建公益性機構和社會資源各展所長、優勢互補的農民教育培訓體系,培育壯大高素質農民隊伍。建立健全農業農村科普制度體系與人才體系,強化知識產權保護,加大宣傳普及力度,提高民眾科學文化素質。(四)打造農業農村科技人才隊伍人才是“第一資源”,農業農村科技人才是強農興農的根本。分層、分類型不斷加強農業農村科技人才隊伍建設,著力打造一批優勢領域的世界重要農業科技人才中心和創新高地

3、。(五)深化農業科技國際交流與合作統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,堅持更大范圍、更寬領域、更深層次的科技合作,深化“一帶一路”科技合作,促進區域內農業科技創新要素跨境流動。強化農業農村科技創新把高水平農業科技自立自強作為農業農村發展的戰略支撐,聚焦基礎前沿熱點、關鍵核心技術卡點、產業發展升級痛點及鄉村建設發展重點,特別是突出品種、地力、農機、植保、防災等關鍵環節和生物育種、基因編輯、黑土地、鹽堿地、大豆、油菜、生物安全等重點領域,挖掘糧食作物增產潛力,確保國家糧食安全,支撐引領農業高質量發展和鄉村全面振興。(一)突破農業農村關鍵領域重大科技問題1.種源創新與生物種業加強種質資源創新與利用,

4、開展生物育種技術體系創新,培育突破性新品種,實現種源核心技術與戰略品種國產化,推進種業振興。2.耕地保護與質量提升聚焦東北黑土地保護、土壤質量提升、耕地地力培育、農田固碳等領域關鍵技術研發與應用,加強土壤健康研究,加快補強耕地保護利用的短板和薄弱環節,確保耕地穩數量、提質量。3.高效種養與綠色生產強化農作物高效種植和畜禽水產健康養殖關鍵技術創新,著力開展技術研發、產品創制和工程集成應用,提升農業綠色發展技術供給適配性,科學提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,有力支撐糧食安全、重要農產品有效供給和產業提質增效。4.農業機械裝備與智能化立足農業機械化“全程全面、高質高效”目標要求,以感知、決策

5、(控制)和執行三大功能為核心,開展主要農作物、特經作物、畜禽水產養殖裝備及關鍵部件研發創制,支撐引領現代農業生產少人化和智能化。5.農產品加工技術與裝備聚力推進大宗農產品產后減損和加工技術裝備創新,實現農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值,研發農產品智能加工技術與裝備。6.農產品質量安全與營養健康大力推進農產品農獸藥等污染物殘留動態監測與質量安全風險評估,推進現代農業全產業鏈標準化,挖掘農產品營養品質特征指標,構建品質評價與分等分級標準體系,為科學指導生產、正確引導消費提供科學依據與數據支撐。7.重大風險與災害防控全鏈條抓好抓實農業領域生物安全重點工作。開展防范化解農業重大風險的前瞻性、儲

6、備性、應急性關鍵技術研發與產品創制,提升農業抗災減災能力和產業安全保障能力。8.生態宜居鄉村建設因地制宜研發集成和熟化推廣農村生物質能源綜合利用、生活垃圾與生活污水處理、農村新模式新業態融合等關鍵技術與模式,引領支撐農村人居環境持續改善,打造美麗鄉村、實現生態宜居。(二)優化農業科技發展布局1.基礎和應用基礎研究重點支持“從0到1”的農業原創性基礎研究和應用基礎研究,鼓勵“無人區”領域的探索研究,掌握更多通用性、不可替代、自主可控核心專利,提供農業科技創新源頭支持。2.前沿與交叉融合技術瞄準世界科學前沿,聚焦對農業發展有帶動作用、有一定研究基礎、能較快轉化為現實生產力的關鍵領域,強化科技攻關布

7、局,加快形成新優勢。3.農業科技基礎性長期性工作圍繞農作物、畜禽、水產、農業微生物等種質資源收集、保存、評價、共享等建設一批基礎資源收集保存庫,圍繞農業生產水、土、氣、物候、投入品、生物災害等數據信息動態監測等建設一批農業科學觀測實驗站和野外觀測研究站,推進農業大數據中心和分中心建設,加快構建農業大數據系統,夯實農業產業科技創新基礎。基本原則堅持保供增效與綠色發展相協調。統籌?？偭俊⒈６鄻雍捅Ｙ|量,以保障國家糧食安全和重要農副產品有效供給為基本,提高農業發展質量效益。強化增產和綠色雙重導向,按照高效化、安全化、低碳化、循環化、智能化、集成化的要求,提高綠色增產增效產品技術供給能力。堅持自立自強

8、與開放合作相統籌。發揮新型舉國體制優勢,強化自主創新和關鍵核心技術攻關,牢牢掌握發展主動權。大力推進開放創新,把握經濟全球化和新技術革命帶來的戰略性機遇,促進農業農村科技創新整體水平提升。堅持有效市場和有為政府更好結合。發揮市場在創新資源配置中的決定性作用,強化企業創新主體地位,加大企業對技術研發方向、路線選擇、要素價格的話語權。堅持政府在事關國計民生領域科技發展的主導權,堅持政府抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務,做好投入支持、制度安排和政策激勵。堅持履行使命與激發活力相統一。強化科研機構和科技人員核心使命意識,弘揚科學家精神,將科技創新責任和科技強農使命融入科技工作全過程。建立健全農業農村科技

9、人才評價體系,營造良好創新生態,激發全社會各級各類創新主體的創新活力和創新潛力。指導思想貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,按照“保供固安全,振興暢循環”的工作定位,把握“突破、融合、重塑、提升”戰略支點,堅持走新時代中國特色農業科技現代化之路,加快高水平農業科技自立自強,加快農業科技體制機制改革創新和產學研深度融合,加快實現農業產業基礎高級化、產業鏈供應鏈現代化,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供強有力的科技支撐?！巴黄啤?突破農業“”關鍵核心技術,突破農業科學重大基礎理論和前沿技術,突破農業產業高質高效綠色發展的技術瓶頸、產品裝備和工程技術。“融合”:強化科企深度融合,強化科技與縣域產業同村鎮經濟深度融合,強化科技創新要素與區域產業發展深度融合?！爸厮堋?完善新時代中國特色農業農村科技創新體系,強化國家農業戰略科技力量建設,優化國際農業科技合作發展格局。“提升”:實現農業質量效益競爭力大幅度提升,實現農業科技自主創新能力大幅度提升,實現農業科技成果轉化推廣效能大幅度提升。推動國家現代農業產業科技創新中心高質量發展推動南京、太谷、成都、廣州、武漢等國家現代農業產業科技創新中心,圍繞各自主導產業,強化引進和培育高水平科研團隊、高科技企業、高質量基金、高轉化性成果,促進關鍵技術集成、創新要素集聚、關聯企