1、 特種作業人員資質管理制度范圍本制度規定了參與 工程建設所有特種作業人員的資質審查管理內容與要求。本制度適用于 工程各參建單位。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國安全生產法共和國主席令2002第七十號公布建設工程安全生產管理條例國務院令第393號特種作業人員安全技術培訓考核管理規定國家安全生產監督管理總局令第30號基建管理標準匯編浙江省能源集團有限公司術語和定義特種作業是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大

2、危害的作業。管理職責建設單位負責建立特種作業人員臺賬，組織開展施工作業規范化的監督檢查。監理單位負責對各參建單位特種作業人員的資質進行審查，并對施工作業規范化進行監督檢查。各參建單位將按本制度做好特種作業人員規范化管理工作。管理內容和要求特種作業范圍見附錄A。特種作業的人員應必須符合國家所規定的以下條件年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；具有初中及以上文化程度；具備必要的安全技術知識與技能；相應特種作業規定的其他條件；危險化學品

3、特種作業人員除符合前款4.3.1、4.3.2、4.3.4和4.3.5規定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度；必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得中華人民共和國特種作業操作證（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。對特種作業人員的監督管理特種作業人員必須持證上崗；未經培訓或培訓考核不合格者，不得上崗作業。特種作業操作證，由國家安全生產監督管理局統一制作。用人單位應對特種作業人員做好申報培訓、考核、復審和日常的檢查與管理工作。并建立特種作業人員管理檔案。有下列情況之一的，不得參加作業：未按規定接受復審或復審不合格的；違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；弄虛作假騙

4、取特種作業操作證的；經確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業的。特種作業操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認后方可上崗作業。特種作業操作證每3年復審1次。特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意，特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。跨地區從業或跨地區流動施工單位的特種作業人員，可向從業或施工所在地的考核發證單位申請復審。未進行復審過期者，不得繼續使用。附錄 附錄A：特種作業目錄 （資料性附錄）特種作業目錄

5、1電工作業指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試等作業（不含電力系統進網作業）。1.1高壓電工作業指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業。1.2低壓電工作業指對1千伏（kV）以下的低壓電器設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業。1.3防爆電氣作業指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業。適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業。2焊接與熱切割作業指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業（不含特種設備安全監察條例規定的有關作業）。2.1熔化焊接與熱切割作業指使用局部加熱的方

6、法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態而完成焊接與切割的作業。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業。2.2壓力焊作業指利用焊接時施加一定壓力而完成的焊接作業。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業。2.3釬焊作業指使用比母材熔點低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材熔點的溫度，利用液態釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現連接焊件的作業。適用于火焰釬焊作業、電阻釬焊作業、感應釬焊作業、浸漬釬焊作業、爐中釬焊作業，不包括烙鐵釬焊作業。3高

7、處作業指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業。3.1登高架設作業指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業。3.2高處安裝、維護、拆除作業指在高處從事安裝、維護、拆除的作業。適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設，高處管道架設，小型空調高處安裝、維修，各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業。4制冷與空調作業指對大中型制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業。4.1制冷與空調設備運行操作作業指對各類生產經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作的作業。適用于化工類(石化、化工、天然氣液化、工藝性空調)生產企業，機械類(冷加工、冷處理、工藝性空調)生產企業，服務類(電信機房、體育場館、建筑的集中空調)經營企業和事業等單位的大中型制冷與空調設備運行操作作業。4.2制冷與空調設備安裝修理作業指對4.1所指制冷與空調設備整機、部件及相關系統進行安裝、調試與維修的作業。5危險化學品安全作業指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業。5.1