1、陜西省服務貿易（服務外包）人才培訓基地及實習實訓基地認定管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以及習近平總書記在2021年中國國際服務貿易交易會全球峰會重要講話精神，進一步擴大服務業對外開放水平，加快推進我省服務貿易高質量發展，根據中共中央國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見（中發201948號）、國務院關于促進服務外包產業加快發展的意見（國發201467號）、商務部等8部門關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見（商服貿發202012號），以及商務部等國家部委關于全面深化服務貿易創新發展試點城市以及中國服

2、務外包示范城市認定和綜合評價相關規定，結合我省實際，特制定本辦法。第二條 陜西省服務貿易（服務外包）人才培訓基地（以下簡稱“培訓基地”）是指符合開展服務貿易（服務外包）人才培訓各項條件，經省商務廳認定的辦學或培訓機構。陜西服務貿易(服務外包)實習實訓基地（以下簡稱“實訓基地”）是指以培養服務貿易(服務外包)適用人才為目的，按照企業真實場景為學員提供實際操作平臺，經省商務廳認定的服務貿易(服務外包)企業。第三條 培訓基地和實訓基地申報認定以及考評管理工作，按照“統籌規劃、合理布局，實績主導，分級評定，動態管理，公正透明”的原則進行。第四條 培訓基地和實訓基地的認定及考評管理工作由省商務廳牽頭負責

3、。第二章 申報條件第五條 申報培訓基地需符合以下條件：（一）申請單位應為在服務貿易發展試點和服務外包示范城市依法登記注冊的獨立法人單位，有辦學或培訓資質，有明確的服務外包人才培訓辦學教學計劃、教學大綱和發展規劃，具有較強的服務貿易（服務外包）重點領域教學和科研能力。（二）申報單位原則上應為大專院校、相關培訓機構以及跨國公司和服務貿易（服務外包）龍頭企業等具備相應培訓資質的實體。（三）申報單位應擁有與培養目標、培訓規模相適應的固定辦學場所和教學設施，以及專職兼職師資隊伍。有完整的規章制度，包括教學行政管理制度、教師聘任制度、財務獨立核算制度等。（四）申請單位培訓規模應該達到培訓周期3個月以上，連

4、續兩年培訓人數在500人次以上；或者培訓周期半年以上，連續兩年培訓人數200人以上。適應我省服務貿易（服務外包）企業人才要求，培訓人才從事服務貿易（服務外包）業務的比率在70%以上。（五）申請單位應具有較強的交流、合作能力，教學內容應緊跟服務貿易（服務外包）發展趨勢，并在教學方面至少與2所國內外院校、培訓機構或企業進行緊密合作并有長期合作項目。第六條 申報實訓基地需符合以下條件：（一）申請單位應為在服務貿易發展試點和服務外包示范城市依法登記注冊的獨立法人單位，近3年無嚴重違法違規行為。（二）服務貿易企業應通過商務部“服務貿易統計監測管理信息系統”填報服務進出口額，并取得銀行出具的收付匯憑證；服

5、務外包企業應通過商務部“服務外包信息管理應用”平臺填報服務外包統計調查制度規定的報表，并取得銀行出具的收付匯憑證。（三）申報單位上年度的服務進出口額（服務外包業務執行額）不低于500萬美元（以商務部統計系統數據為準）。省內在冊員工不少于300人。（四）申報單位與相關大專院校簽訂兩年以上實習生實習協議，且每年接受服務貿易（服務外包）重點領域實習生20名以上（實習期為三個月以上），并提供一定的就業崗位。實習期間，企業按政策要求及時給實習生發放一定生活費用，并做到不拖欠。（五）申報單位應具備服務貿易（服務外包）實訓的設施和場地及培訓課程，應配備專職管理人員及相應的實訓導師（帶教老師），應建立實訓管理

6、制度和實訓課程計劃，建立受訓學員檔案信息和實訓導師指導記錄。 申報材料第七條 申報培訓基地需要提交以下材料：（一）申報單位的基地申報表，申請報告書（基礎設施、師資隊伍、教學內容、項目區域集中情況、管理規章制度以及上年度財務報告、基地創建主要任務、目標和實施方案以及中遠期發展規劃等）。（二）申報單位從事服務貿易（服務外包）培訓情況及人才就業情況；與國內外院校、企業等開展交流合作情況。（三）申報單位辦學場所歸屬證明，如場所為租賃，提交相應的租賃合同；培訓師資力量相關證明文件（培訓老師學歷證明、職稱證明、培訓聘用合同等）。（四）所在地政府已經出臺的相關服務貿易（服務外包）培訓扶持政策。（五）其他需說

7、明的材料。第八條 申報實訓基地需要提交以下材料：（一）申報單位的實訓基地申報表。（二）實訓基地可行性報告（開展實習實訓方案及就業計劃、實習管理規則制度、師資隊伍及相關證書、企業上年度財務報表、發展目標和中遠期規劃等）。（三）申報單位符合申報條件的相關證明（商務部統計系統申報截圖、上年度服務進出口額或服務外包業務執行額截圖、在冊在陜員工名單、近2年實習人員名單）。（四）申報單位相關證書。（五）申報單位上年度服務貿易（服務外包）實際收入憑證。 評審和認定第九條 申報。各服務貿易產業園區、企業等申報單位按照屬地管理原則申報，所在地以企業法人營業執照登記為準。省屬國有企業及省屬控股企業直接向省商務廳申

8、報，市級以下（含市級）企業由市（區）商務主管部門初審后報省商務廳。已獲認定的省級服務貿易示范企業直接向省商務廳申報。服務貿易培訓基地與服務外包培訓基地分別申報。第十條 評審。省商務廳負責組織服務貿易（服務外包）專家進行評審； 第十一條 公示。評審結果在省商務廳網站上公示5個工作日； 第十二條 認定。省商務廳公布認定結果，并予以授牌，有效期三年。第五章 考評與管理第十三條 建立省級培訓基地和實訓基地考評制度，每年組織一次上年度考評，每兩年組織一次綜合考評，原則上在當年第一季度完成；相關工作由省商務廳牽頭負責。經認定成為培訓基地或實訓基地的申報單位，應定期向省商務廳報送服務貿易（服務外包）人才培訓

9、或實訓情況。第十四條 考評內容。省級培訓基地年度考評主要包括年度培訓情況、培訓體系建設情況、綜合創新能力提升情況、公共服務水平提升情況、保障措施落實情況等；綜合考評主要包括培訓業務發展情況、綜合創新能力提升情況、公共服務水平提升情況、政策措施落實情況和體制機制創新情況、培訓基地發揮服務功能情況、下一步發展思路和培訓計劃等。省級實訓基地年度考評主要包括年度培訓實訓情況、實訓崗位建設情況、綜合創新能力提升情況、公共服務水平提升情況、保障措施落實情況等；綜合考評主要包括實習實訓業務發展情況、綜合創新能力提升情況、公共服務水平提升情況、政策措施落實情況和體制機制創新情況、實習實訓基地發揮服務功能情況、

10、下一步發展思路和實習實訓計劃等。第十七條 考評方式。主要采取信息報送、資料核查、實地考察、專家評審、問卷調查等方式進行。考評結果公示之后，進行通報。第十八條 考評結果運用。對考評合格的予以確認；對考評不合格的限期整改，整改驗收仍不合格的或連續兩次考評不合格的，由省商務廳撤銷省級培訓基地或實習實訓的資格。被取消資格的基地不再享受國家和省級有關優惠政策。第十九條 省級培訓基地和實習實訓基地實行動態管理。不合格的基地定期淘汰，其他符合條件的單位和企業可以定期申報。第二十條 任何單位嚴禁弄虛作假，捏造、虛報數據。申報單位弄虛作假的，經查實后取消申報資格；接受考評單位弄虛作假的，經查實后取消基地資格。第

11、二十一條 經認定的“陜西省服務貿易人才培訓基地”“陜西省服務貿易實習實訓基地”“陜西省服務外包人才培訓基地”“陜西省服務外包實習實訓基地”可享受相關政策支持。第六章 附則第二十二條 本辦法由省商務廳負責解釋。第二十三條 本辦法將根據我省服務貿易（服務外包）發展實際情況和有關單位的意見建議，適時進行修訂。第二十四條 本辦法自發布之日起施行。附件： 1.陜西省服務貿易（服務外包）人才培訓基地申報表2.陜西省服務貿易（服務外包）實習實訓基地申報表附件1陜西省服務貿易（服務外包）人才培訓基地申 報 表申請單位名稱：申 請 日 期： 年 月 日陜西省商務廳制陜西省服務貿易（服務外包）人才培訓基地申報表一

12、、基本概況1-1 單 位 概 況單位名稱注冊資金 萬元單位性質單位網址聯系電話(傳真)通信地址郵編單位負責人姓名性別職稱出生年月電話學歷/學位專業領域單位聯系人姓名性別辦公電話手機E-mail本單位取得國內外相關資質情況（說明:培訓資質、國際質量論證等）當地政府對培訓基地建設的優惠政策和措施(包括:已投入和即將投入的扶持資金情況)單位情況介紹1-2 培訓能力情況基本情況培訓專用場地面積1000M2以上 1000M2-500M2 500M2-200M2 200M2以下培訓專用計算機數量100臺以上 100臺-50臺 50臺-30臺 30臺以下年投資數 萬元專用培訓室總數個同時容納培訓人數 人專用

13、語言培訓教室個專用技術培訓教室個專用項目實戰開發室個專兼職技術講師數量人其中：專職 人 兼職 人外語培訓教師數量人外語培訓可同時開班數量個培訓業務開展年限年已培訓人數人本年度計劃培訓人數人培訓人員就業情況人其中從事服務貿易/服務外包產業人數及比率 人，占比 %是否已與高校開展校企合作人才培養 是 否合作高校名稱合作年限年已合作培養的人才數量人計劃繼續培養的人才數量 人服務貿易人才培養領域 旅行服務 建筑服務 運輸服務 電信計算機和信息服務 其他商業服務 個人娛樂文化服務 加工服務 金融服務 保險服務 知識產權服務 維護和維修服務 其它 服務外包人才培養領域 應用軟件開發 數據錄入 嵌入式系統開

14、發 工程制圖標引 數據庫技術及管理 呼叫中心 IT硬件系統服務 電信業務 動漫制作及設計 其它 備注：1如建立了校企合作人才培養機構，需提供校企合作人才培養方面的合作協議書和合作方案；2已開展實訓業務的單位，需提供已培訓人員和在訓人員的詳細清單，包括姓名、性別、所在院校、所學專業、培訓時間。二、師資隊伍情況2-1 業務（技術）類師資情況簡表序號姓 名性 別出生年月從事教學工作年限從事行業工作年限專業技術職 務專/兼職備注：1若此表行數不夠，可另增加行；2各類師資需提供學校與企業簽訂的師資提供協議；2-2 師資隊伍職稱及學歷分布情況師資職稱現有人數在師資隊所占比例師資學歷現有人數在師資隊所占比例

15、高級職稱以上博士以上學歷高級職稱博士中級職稱碩士初級職稱本科2-3 課程設置情況服務貿易重點領域培訓課程計算機業務課程外語業務課程其他業務課程2-4 校企合作情況與其它企業建立合作關系情況合作企業名稱合作領域合作年限備注：1合作領域包括：項目共同承接、項目接發包、人才培養、合資共建、人才共享與派遣；2請在合作領域一欄選擇填寫，并對其進行簡要說明；3需提供與合作企業的相關合作協議或合作方案。三、機構的主要任務與目標3-1 機構的主要任務、經營思路3-2 機構的近期培訓目標、年度計劃四、申報單位意見申報單位意見 （公章） 經辦人： 負責人： 年 月 日備注五、隨申請報告一并提交的文件資料序號材料名

16、稱份數1申請單位法律地位證明文件（營業執照副本、法人證書等）12申報單位服務貿易/服務外包人才培訓基本情況報告書13已培訓人員和在訓人員名單14培訓師資學歷證明材料、場地證明15服務貿易/服務外包人才培養機構、技術培訓師資的代表性科技成果和研發的產品證明材料（如有）16校企合作人才培養方面的合作協議書和合作方案17當地政府扶持培訓基地建設的優惠政策18當地服務貿易/服務外包人才培訓基地建設的規劃和方案材料19具體的規章制度及其他相關材料1注：佐證材料副本應提供原件及復印件并同時上報電子版(原件需采用彩色掃描)。附件2陜西省服務貿易（服務外包）實習實訓基地申 報 表申請單位名稱：申 請 日 期： 年 月 日陜西省商務廳制陜西省服務貿易（服務外包）實習實訓基地申報表一、基本概況企業名稱中文設立時間英文企業代碼服務貿易/服務外包業務類型服務貿易領域：服務外包：ITO BPO KPO 企業聯系人電話手機傳真Email企業簡介企業申請意見法人代表（簽字） 企業蓋章 年 月 日 二、實訓能力情況企業業務能力上年度服務進出口額/服務外包業務執行金額（萬美元）企業人力資源情 況總人數_名； 其中大專以上學歷員工_名；其中：博士_名；碩士_ 名。主要實訓崗位及實訓時間主要實訓項目實訓業績實訓人數經實訓后提供崗位數上年度本年度 未來三年計劃