1、關(guān)于2022年開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)實(shí)施方案范文 為深入貫徹落實(shí)縣第十八次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨員干部解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，展現(xiàn)新形象、體現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，經(jīng)局黨委研究決定，在全局范圍內(nèi)集中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)。現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)1.思想進(jìn)一步解放。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，堅(jiān)持改觀念、改方法、改機(jī)制、改模式“四改聯(lián)動(dòng)”，破除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，解決思想僵化、因循守舊、自滿(mǎn)保守、不思進(jìn)取等問(wèn)題。2.作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。找準(zhǔn)“怕、慢、假、庸、散”等突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改，以嚴(yán)的紀(jì)律樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣。

2、大力弘揚(yáng)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，努力從根源上解決干部“六多六少”等作風(fēng)問(wèn)題。3.效能進(jìn)一步提升。切實(shí)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等解決實(shí)際問(wèn)題能力。深入推進(jìn)“放、管、服”改革，促進(jìn)全局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)向善向好、工作效能顯著提升、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、群眾滿(mǎn)意度不斷提高，全力唱響“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效營(yíng)商環(huán)境。二、方法步驟與工作舉措活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：動(dòng)員部署縣委召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，縣住建局全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)召開(kāi)全局“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確

3、工作目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。局直各單位要提高政治站位，層層召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，迅速把全局黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署和活動(dòng)要求上來(lái)。第二階段：組織實(shí)施1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)，帶頭解放思想一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范和表率作用，高質(zhì)量開(kāi)展黨史教育和理論學(xué)習(xí)。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組每月至少開(kāi)展一次以上集體學(xué)習(xí)，干部職工每人每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20天，每星期至少學(xué)習(xí)半天。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、實(shí)踐技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。二是主動(dòng)“走出去”。積極組織干部職工到兄弟縣市學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)有價(jià)值、有實(shí)效的成熟經(jīng)驗(yàn)，特別是有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、物業(yè)

4、小區(qū)管理、建筑行業(yè)監(jiān)管、老舊小區(qū)改造等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、破解發(fā)展難題、推進(jìn)工作落實(shí)、凝聚發(fā)展合力的好做法，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，推動(dòng)發(fā)展“破題”。三是積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。邀請(qǐng)住建領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者來(lái)住建局開(kāi)展專(zhuān)題授課、實(shí)地考察、專(zhuān)題調(diào)研，聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為全縣住建事業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、把脈定向，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，共同探討發(fā)展良策，助推城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。四是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)承諾活動(dòng)。組織安排局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管領(lǐng)域作出公開(kāi)承諾，公開(kāi)承諾在職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)全權(quán)辦理、及時(shí)答復(fù)，尤其是“我為群眾辦實(shí)事”五大行動(dòng)掛點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度公示，并制作局領(lǐng)導(dǎo)班子

5、成員工作承諾公示；對(duì)群眾關(guān)注的“急、難、愁、盼”問(wèn)題，做到妥善解決、耐心解釋。2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大興調(diào)研之風(fēng)一是集中開(kāi)展談心談話(huà)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，與局直各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志開(kāi)展新一輪政治談話(huà)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部的監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展一次個(gè)別談心談話(huà)活動(dòng)，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作履職等方面的情況和作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的心聲和意見(jiàn)建議，并作好談話(huà)記錄。通過(guò)談心談話(huà)，了解干部的思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài)和意愿訴求，及時(shí)提醒，從嚴(yán)抓好整改。二是開(kāi)展大走訪活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層單位、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)、建筑工地、物業(yè)小區(qū)、開(kāi)發(fā)單位等，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多

6、種形式，開(kāi)展“大走訪、大幫扶、大服務(wù)”活動(dòng)，做到聽(tīng)民情、知民意、促民生，做到聽(tīng)情況、問(wèn)需求、解難題。對(duì)走訪征集到的問(wèn)題、意見(jiàn)形成問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整改，著力辦成一批群眾最期盼的民生實(shí)事。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化調(diào)研制度。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年開(kāi)展調(diào)研時(shí)間不少于30天，入企業(yè)、下基層和一線蹲點(diǎn)“解剖麻雀”每月不少于1次；全面推行“一線工作法”，主動(dòng)到發(fā)展一線，以及困難較多、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開(kāi)展調(diào)研。3.深入對(duì)照檢查，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾當(dāng)前，我局干部職工作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要有：一是求穩(wěn)怕亂、墨守成規(guī)，業(yè)務(wù)專(zhuān)研還不夠，缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，做事憑舊經(jīng)驗(yàn)，碰到新問(wèn)題缺乏新思路，陷入本領(lǐng)恐慌

7、的境地。二是怕?lián)?zé)、怕麻煩，遇到點(diǎn)問(wèn)題難點(diǎn)就推諉扯皮，推卸責(zé)任，甚至不作為、亂作為。三是服務(wù)群眾“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，缺乏激情，服務(wù)意識(shí)仍有差距。四是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、不愿爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、缺乏進(jìn)取心，不愿拼、不愿闖、不愿試，只滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或本職工作，缺乏自我加壓精神。五是工作沒(méi)定力，思想不堅(jiān)定。心浮氣躁、不愿深入一線，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作退縮退卻，貪圖安逸清閑。六是部分干部論資歷、擺老資格，不服從局黨委工作安排，不執(zhí)行組織紀(jì)律，不積極完成領(lǐng)導(dǎo)指示，工作懈怠。針對(duì)這些問(wèn)題，全局干部職工要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)群眾提、自己找、同事幫、組織點(diǎn)等方式深入查擺剖析，建立個(gè)人問(wèn)題清單

8、，明確整改措施和整改時(shí)限。4.開(kāi)展工作評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)督察，廣泛接受監(jiān)督一是暢通群眾信訪反映渠道，及時(shí)查核處理，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)建議信箱和舉報(bào)郵箱、投訴電話(huà)，專(zhuān)門(mén)受理對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面的信訪反映和投訴，對(duì)受到信訪反映和投訴的干部認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅處理。二是組織開(kāi)展工作評(píng)議。局辦公室要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，年底對(duì)局直各單位、機(jī)關(guān)各股室開(kāi)展工作評(píng)議，根據(jù)評(píng)議得分獎(jiǎng)罰分明。三是組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督察。將作風(fēng)建設(shè)作為中心工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，聚焦干部作風(fēng)頑疾和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)督察中了解掌握的問(wèn)題和線索，要較真碰硬、深挖細(xì)查，并限期抓好整改，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。5.建立落實(shí)工作機(jī)制，提升工作效能一是

9、落實(shí)“清單交辦、過(guò)程督辦、辦結(jié)反饋”工作機(jī)制。圍繞改革任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作任務(wù)，局黨委會(huì)、班子會(huì)研究部署的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子查閱批示的重要事項(xiàng)，向相關(guān)職能單位、股室責(zé)任人員交辦工作清單，各單位、股室要嚴(yán)格對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子交辦的清單任務(wù)逐條逐項(xiàng)列出“路線圖”“時(shí)間表”，并在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)工作清單任務(wù)的辦理結(jié)果向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋。對(duì)一時(shí)不能辦結(jié)的事項(xiàng)，采取先將初步處理情況進(jìn)行反饋，然后根據(jù)工作進(jìn)展情況分階段反饋，確保每項(xiàng)清單有回音、有著落、有結(jié)果。二是落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名班子成員、一個(gè)方案、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目由一名班子成員掛點(diǎn)督導(dǎo)，大力踐行“一線工作法”，圍繞項(xiàng)目發(fā)展方案，靠前指揮，掛

10、圖作戰(zhàn)，對(duì)符合施工開(kāi)工條件的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)調(diào)度施工、監(jiān)理單位不等不靠，克服一切阻礙施工進(jìn)度的不利因素、困難條件，抓住有利時(shí)機(jī)，卯足干勁、科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排、壓茬推進(jìn)，在確保工程質(zhì)量前提下?lián)屪ナ┕みM(jìn)度。三是落實(shí)政務(wù)服務(wù)改革機(jī)制。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面梳理并取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)、前置條件，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口，綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件，各審批部門(mén)共享材料、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、同步辦理，再由綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一出件，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口服務(wù)和管理，進(jìn)“一家門(mén)”，辦“多家事”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。四是建立季度“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制。局辦公室牽頭，每季度對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工

11、作、縣委縣政府交辦事項(xiàng)等工作情況，進(jìn)行量化打分排名，每季度評(píng)出正反典型案例，并在每季度“紅黑榜”上通報(bào)。通過(guò)定期考核評(píng)價(jià)、經(jīng)常性點(diǎn)評(píng)推進(jìn)，及時(shí)查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，倒逼各項(xiàng)重難點(diǎn)工作縱向比有進(jìn)步，橫向比有進(jìn)位。五是落實(shí)一線培養(yǎng)、考察、選拔干部機(jī)制。積極探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作一線、急難險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)、考察、選拔使用干部工作機(jī)制，安排一批優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作一線培養(yǎng)鍛煉，定期進(jìn)行跟蹤考察，真正把愿干事、能干事、干成事的干部選出來(lái)、用起來(lái)，樹(shù)立以業(yè)績(jī)論獎(jiǎng)懲、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。6.開(kāi)展四項(xiàng)整治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)一是開(kāi)展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、上班紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治開(kāi)會(huì)重形式、輕內(nèi)容，會(huì)

12、議效率不高和干部上班紀(jì)律松馳等問(wèn)題，糾治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、層層開(kāi)會(huì)推卸責(zé)任的現(xiàn)象。提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，倡導(dǎo)“短實(shí)新”文風(fēng)。召開(kāi)各類(lèi)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，匯報(bào)人員要把時(shí)間精力放在會(huì)前調(diào)研和工作謀劃上，匯報(bào)時(shí)直奔主題講問(wèn)題、談舉措。加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、工作紀(jì)律督查。二是開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題整治。常態(tài)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)接待公函制度，嚴(yán)防吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮。三是開(kāi)展行政服務(wù)窗口單位“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能”專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治窗口服務(wù)單位態(tài)度生硬、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問(wèn)題，全面推行“首問(wèn)責(zé)任制”，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題要求，無(wú)論是否屬于自己職責(zé)范圍，都要給出滿(mǎn)意答復(fù)，不得

13、敷衍塞責(zé)、相互推諉。對(duì)窗口工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，全面提升窗口單位服務(wù)水平。四是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治。住建局作為政府重要的職能部門(mén)，相關(guān)領(lǐng)域存在很大的廉政風(fēng)險(xiǎn)，局黨委將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)、制度及規(guī)定，堅(jiān)決打擊利用項(xiàng)目決策、干部人事、審批管理等職權(quán)或職務(wù)影響，采取指定、授意、暗示等方式濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接移交派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)厲懲治。7.堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改縣住建局“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照縣委縣政府工作要求成立作風(fēng)

14、整頓督查組，采用不發(fā)通知、不打招呼方式開(kāi)展督查。強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，加大局黨委通報(bào)曝光力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)格予以處理，對(duì)部分作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題比較嚴(yán)重、對(duì)照檢查、整改提升不重視、敷衍應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的個(gè)人，造成不良影響及后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)首次出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的，由局黨委對(duì)相關(guān)情況下發(fā)通報(bào)；對(duì)兩次出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的，局黨委對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，個(gè)人在局黨委會(huì)上作檢討；對(duì)三次出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題的，個(gè)人取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，個(gè)人及相關(guān)單位、股室負(fù)責(zé)同志在局黨委會(huì)上作檢討。同時(shí)由局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法給予問(wèn)責(zé)處理。同時(shí)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，堅(jiān)持以支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)擔(dān)當(dāng)為

15、目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤過(guò)錯(cuò)，對(duì)誹謗誣告行為進(jìn)行懲戒，為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者解除“后顧之憂(yōu)”。第三階段：總結(jié)提升1.全面總結(jié)分析，建立健全制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。對(duì)“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，按照“解決一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度”原則，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，完善工作機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。2.強(qiáng)化正面激勵(lì)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。優(yōu)化績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)，優(yōu)先使用或考核優(yōu)秀，進(jìn)一步激發(fā)全局干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，結(jié)

16、合年度工作考核和活動(dòng)開(kāi)展情況，拉高工作標(biāo)桿、提升思想境界。三、工作要求開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)是今明兩年的一項(xiàng)重要任務(wù)，是加強(qiáng)全局干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要抓手。局直各單位、機(jī)關(guān)各股室要以高度的政治責(zé)任感，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，務(wù)求實(shí)效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。成立“思想大解放、作風(fēng)大整頓、效能大提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局直各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以身作則，率先垂范，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭改進(jìn)作風(fēng)；要層層壓實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。（二）廣泛宣傳，濃厚氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在媒體上對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)活動(dòng)期間查