1、我國農村養老保險存在的問題及對策分析2500字 摘要：飛速開展的經濟及社會化的消費產生了養老保險，其漫漫開展史中遇到過很多困難與挫折，農業的商品經濟化開展和農業的社會化消費都遠遠落后于工業，是養老保險的開展在農村比在城市要落后的主要原因。本文的研究以中國的城鄉二元化和農村人口老齡化為基點，首先提出了養老保險在農村中存在的問題，最后制定解決思路和方法以完善養老保險在農村的詳細施行。 畢業 /2/view-12202219.htm關鍵詞： 農村養老保險 存在問題 對策根據中國詳細國情，農村社會保障在中國社會保障制度中占有很重要的地位，并且在農村中養老保險在農村社會保障中的地位也是很重要。中國作為一

2、個農業大國，全中國的人口有75%的是農村人口，所以農村養老保險問題是否能解決好直接關系著中國75%人口的利益，農村人作為中國最大的社會階級和被保障人群，解決好農村人口的養老保險問題對中國社會的穩定和經濟的開展有著極其重要的意義。所以，各級政府也一直親密的關注這農村人的養老保險問題。一、我國農村養老保險制度中存在的問題一農村人口思想觀念陳腐，缺乏投保意識有古至今，中國一直有著自給自足、養兒防老的陳腐思想，極其重視家庭觀念，隨著時代的快速開展，人們思想雖有所轉變，但農村人思想轉變極為緩慢。其中政府的倡導力度和宣傳力度也有缺乏，大多數農村人認為花了血汗錢后他們的晚年不一定有政府說的那么好，有很大的風

3、險，所以都猶豫不決，不敢嘗試。隨著經濟迅速開展，城鎮化道路不斷前進，第二產業也加速開展，農村的土地大量被強行征用，是農村的土地大量減少，再加上方案生育的施行，很多農村家庭構造變成了4-2-1式的構造，而且如今種地掙錢少之又少，大多青壯年勞動力都外出打工來養家，這就使得空巢老人的大量出現，讓傳統的養兒防老的觀念受到很大沖擊。二保障程度低，覆蓋范圍窄中國人口眾多，75%的人在農村生活。調查說明，至2022年底，全國僅有51710000人投保了農村養老保險，總共有3920000農村人領了養老費，整年一共支付了40億元養老費，年末農村養老保險的基金累計412億元，由此可見，我國的農村養老保險制度只覆蓋

4、了一小局部農村人。而且農村人投保的檔次都很低，根據如今的農村養老保險基金方案，每月剿匪標準設置：2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元這10個檔次。根據您整部的農村養老保險繳費的領費單計算，每月投保2元的農村人繳費10年以后，每個月可以領4.7元養老費，15年以后每月可以領9.9元養老費。如再加上通貨膨脹，銀行利率調低，管理費用增加等因素，農民得到的養老費實際上又會減少，按照此程度根本達不到農村最低的生活保障限度。三社保基金籌集渠道狹窄，基金籌集困難關于養老基金籌集的問題，政府的相關文件規定：農村養老保險基金的籌集主要是個人繳納，集體補助為輔助，國家政策上給予扶持。但是在農村現實

5、狀況中籌集基金是很困難的。農村人收入入不敷出，生活程度低，繳費的金額過大，大局部農村人對養老保險還持有疑心態度等因素，使得農村人投保的參與度不夠，進而養老基金籌集困難。其次，由于大多數農村沒有錢或不愿意提供補助，大多數鄉鎮企業和小型私人企業也沒有健全的社保制度，所以幾乎全部都是農村人自己承當養老費用，這就和商業性質的養老保險一樣了，更加挫傷農村人的投保積極性。二、完善農村養老保險的方法一加強宣傳力度，增強農村人對養老保險的認識度中國作為一個農業大國，大約有8億人口在農村生活，人口老齡化的趨勢日益加深，這些除了限制我國經濟的開展之外，還嚴重影響社會穩定。因此，完善農村養老保險制度已經箭在弦上，要

6、讓農村人都愿意參加投保，這就需要政府、媒體、學校等采取各種方式對農村養老保險制度進展強有力的宣傳，以增強農村人的參保意識，從而大大增加農村參保人口。二擴大覆蓋范圍，進步養老保險的保障程度中國國地域遼闊復雜，區域開展不平衡，使得農村社會養老保險制度的覆蓋范圍多以區縣為單位。農村人大多以務農為主，收入來源不穩定，不能按時繳費。另外，農村土地大量被征占，大多數農村人入城打工，居住城市，身在城市享受不到農村養老保險。為農村人辦理全國同一賬戶是一個解決此問題的一個好方法，這樣能讓國家管理費用減少，又能使農村人快捷便利的享受農村養老保險。三拓展農村養老保險籌資渠道1施行稅改政策，把社保資金的籌集加到社保稅

7、收上來，這樣大大增加了農村人的投保積極性，因為已經繳了稅，不投保就會覺得虧，而且稅收是強迫的，不繳不行，從而大大增加農村投保人數，進而獲得大量籌資；稅收要分級化，統籌城市與農村稅收比例，促進城鄉共同開展，表達社會公平。2政府應增強對農村養老保險的財政支持，只有實在的資金到位，農村養老保險制度才能更好更快的運行。例如，可以調整一些不必要的政府開銷或減少一小局部管理費用用以對農村養老保險制度的財政支持，漸漸擴大對農村養老保險制度的財政支出。3把一些特殊的東西轉化為農村養老保險基金，在那些落后的地區，農村人、村集體和政府都無力提供養老保險基金，可以讓農村人以非貨幣的形式代替貨幣基金。例如，大量消費糧食的地區可以用糧食來繳養老保險基金，這樣既能降低建立農村養老保險制度的花費，又能解決國家糧食儲藏缺乏的問題。三、總結農村養老保險制度的施行道路是困難和曲折的，并且事關重大，關系到中國廣闊農村人口的切身利益，關系到整個社會的安定與和諧。但是，我國詳細國情錯綜復雜，區域經濟開展不平衡、城鄉二元化等等。所以，政府應統籌兼顧，制定適宜的政策、施行正確的方法，結合各地詳細情況，施行最優的農村養老保