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文檔簡介
1、.PAGE . . 1 . . . w d . :省省級農業科技園區申報書園區名稱:園區類型:申報單位:填 寫 說 明一、按要求準確、如實填寫;二、由省科學技術廳統一填寫;三、封面申報單位指園區主要建立單位;四、本申報書中有關頁面不夠時,可加附頁;五、本申報書按A4紙打印; 六、園區建立單位類型:政府或企業園區名稱園區建立地點園區主導產業園區建立時間批準單位園區建立單位聯系通訊地址郵政編碼園區網址園區負責人職務/職稱出生年月聯系傳 真電子園區聯系人職務/職稱出生年月聯系傳 真電子園區產業特色與開展優勢包括:主導產業開展優勢、開展規模在縣、市、省地位、龍頭培育、基地建立、品牌建立、示帶動等園區建
2、立現狀及優勢(園區建立優勢、核心區規模及配套設施完備程度、建立主體及根本情況、主要建立容、技術支撐、資金籌措、效益情況等)三、園區建立技術的先導性與示引領作用四、管理與政策(包括:園區運行管理機構設置和管理模式;園區出臺的相關扶持開展政策等五、申報園區的代表性與必要性 申報單位公章)年 月 日六、園區所在縣市、區人民政府意見:負責人: (公 章)年 月 日七、設區市科技局意見:負責人: (公 章)年 月 日八、專家組評審意見組長簽名:年 月 日九、省科技廳意見負責人: (公 章)年 月 日附件2:省省級農業科技園區總 體 規 劃園區名稱:申報單位:一、編寫容1.總體規劃提要2.園區概況包括園區
3、建立地點、面積、時間、管理機構、主要技術支持與合作單位、主導產業(產品)、企業與農戶等方面的總體情況3.園區建立的必要性4.園區建立的總體思路與總體目標5.園區的布局與功能規劃6.園區建立的主要任務與預期考核目標 (應明確園區建立中應用的農業新技術的先進性與示帶動作用7.園區組織管理與運行機制8.園區投資估算、資金籌措與效益分析9.園區配套政策與保障措施10.園區建立任務年度進度與安排11.有關附件園區規劃圖、表及文件等。按如下容和順序附件1:園區規劃圖附件2:成立農業科技園區建立領導小組文件附件3:成立農業科技園區管理機構的文件附件4 :成立農業科技園區技術專家組的文件附件5:所有技術合作協
4、議附件6:園區研發機構附件7:農業科技園區科技創新情況附件8:園區承當的國家級、省級、市級科技方案工程列表附件9:園區市級以上農業產業化重點龍頭企業附件10:園區高新技術企業附件11:園區企業等獲得的榮譽附件12:園區主要建立規劃工程表附件13:其他與園區有關的政策文件及其它材料二、編寫說明1.按要求準確、如實編寫2.由省科學技術廳統一填寫3.本方案按A4紙打印附件3省省級農業科技園區評價考核指標體系農業科技園區是在一定區域以科技為支撐,以市場為導向,以機制創新為動力,有效整合技術、人才、資金等創新和產業要素,推動一二三產融合開展的現代新型農業綜合體,是農業科技成果的轉化基地,是引領現代農業開
5、展的先行示區。農業科技園區包括核心區、示區和輻射區,其中核心區是指相對集中并有明晰邊界的園區核心區域,承當著技術創新、成果轉化、企業孵化、產業培育、信息效勞、農業效勞業開展、人力資源開發等園區開展的根本功能。園區評價考核指標體系主要是基于園區的根本功能制定,評價考核主要針對園區核心區。一、設計思路1總體上要突出政府對農業科技園區的根本功能要求,突出市場導向和企業主體地位,能夠引導園區規開展。2評價考核指標要涵義清晰、相對獨立,并盡可能定量評價。3評價考核指標能夠準確定義、易于量化,所需數據便于采集。二、設計原則客觀性原則。農業科技園區評價考核指標要能全面準確地反映農業科技園區的戰略定位和特征涵
6、。指導性原則。能夠對全省農業科技園區的評價工作提供借鑒和示,突出農業科技園區的引領、帶動作用。系統性原則。評價指標能夠完整、系統的反映農業科技園區的創新創業和帶動區域開展情況。可操作性原則。力爭做到理論與實際相結合,結合實際工作,簡明扼要反映相關開展情況。三、指標體系省農業科技園區評價考核指標體系包括9個一級指標,42個二級指標。一園區條件支撐能力包括創新投入水平、研發及技術支撐平臺建立、產學研結合能力、科技效勞組織建立、信息化水平等5方面7個二級指標,重點從人才、載體、資金、效勞、信息等方面評價考核園區對于科技創新的支撐能力。1.創新人才數。指園區及入園企業以科技特派員為主的研發R&D人員數
7、量,反映園區創新人才支撐情況。2.園區R&D總投入占主營業務收入比例。反映園區對自主創新投入的重視程度情況。3.研發及技術支撐平臺數。反映園區開展技術創新的各類平臺建立情況。4.大型儀器設備原值總額。用于評價園區創新的硬件環境和工程建立能力。5.產學研結合能力。反映園區創新、轉化、產業開展與科研單位和大專院校的結合能力。6.科技效勞組織數。反映園區科技效勞能力和水平。7.園區信息化水平。反映園區建立過程中的信息化支撐情況。二園區創新能力包括園區授權專利數、開發的新產品數、審定的新品種數、制定的技術標準、承當的工程數等5個二級指標,重點從園區創新的整體科技水平、創新效果等方面評價考核園區創新能力
8、。1.授權創造專利數。反映園區技術創新水平及自主創新能力。2.開發的新技術、新產品數。反映園區新技術、新產品的開發能力。3.審定的新品種系數。反映園區種業的創新能力。4.制定的技術標準。反映園區技術創新能力和產業競爭能力。5.承當工程數。反映園區組織開展研究開發等活動的能力。三園區農業科技成果轉化能力包括園區企業技術性收入與生產資料類產品銷售收入占企業總產值比例、技術示推廣、孵化含入駐企業數、帶動農民人數、培訓人數5個二級指標,從成果轉化收入、成果轉化推廣能力等方面來反映園區農業科技成果轉化水平。1.園區企業技術性收入與生產資料類產品銷售收入占企業總產值比例。反映園區企業的技術創新轉化與帶動能
9、力。2.技術示推廣。反映園區技術轉化、示、推廣能力,重點評價園區示推廣新品種系數、新技術數、新產品數、新設施數。3.園區孵化含入駐企業數。反映園區孵化和集聚企業能力。4.帶動農民人數。反映園區帶動農民增收致富規模。5.培訓人數。反映園區人才培訓能力。四園區投資融資能力包括投融資機構建立、園區融資能力、園區單位土地面積投融資強度、科技和金融結合能力等4個二級指標,從機構、總量、強度、支撐等四個方面反映園區投融資能力。1.投融資機構建立。反映園區投融資機構建立情況。2.園區融資能力。反映園區持續獲取優質資本的能力。為園區獲得的社會、金融資本/園區總投入資本100%。3.園區單位土地面積投融資強度。
10、衡量園區在創新、轉化、產業化過程中資金投入強度和水平。4.科技和金融結合能力。反映金融對園區科技研發和成果轉化的支撐作用。五新型經營主體培育能力包括新型農業經營主體培育能力、農業科技型企業培育能力、科技特派員創業能力等3個二級指標,從不同類型新型農業經營主體的培育來反映園區創新模式開展狀況。1.新型農業經營主體培育能力。反映園區家庭農場、合作社、龍頭企業等規模化、專業化經營主體培育、建立和開展能力。2.農業科技型企業培育能力。反映園區科技型中小企業、農業高新技術企業等科技型經營主體培育、建立和開展能力。3.科技特派員創業能力。重點反映科技特派員在園區創辦企業、合作社等,創新產業經營模式能力。六
11、園區產業開展能力包括近三年園區產值平均增幅、品牌培育、二三產業產值比例、地方政府對園區的支持政策等4個二級指標,從產業開展、品牌建立和產業構造等方面反映園區產業開展的總體狀況。1.近三年園區產值平均增幅。反映園區通過科技創新取得的經濟績效。2.培育名牌產品和著名品牌數。反映園區培育產品品牌的能力。3.二三產業產值比例。反映園區產業構造情況。4.地方政府對園區的支持政策。反映園區獲得地方政府政策支持情況。七園區建立產出能力包括園區核心區銷售收入、利稅、土地產出率、勞動生產率、萬元增加值能耗、農民增收值6個二級指標,從園區產品生產、經營利潤、生產效率和生態績效等方面反映園區建立綜合效益。1.年銷售
12、收入。反映園區產品生產能力。2.年利稅。反映園區創收和營利能力。3.土地產出率。反映園區土地生產能力。4.勞動生產率。反映園區勞動生產能力。5.萬元增加值能耗。反映園區創新取得的生態績效。6.農民增收值。反映園區建立對農民收入增長的帶動作用。八園區組織管理能力園區組織管理有政府主導和企業主導兩種類型。政府主導型園區的評價主要包括:園區管委會編制、園區管理公司建立、制度政策制定和當地政府財政投入4個二級指標,從園區組織管理機構、制度、政策和財政支持等方面反映園區組織管理能力。1.園區管委會編制。反映園區管理機構建立情況。2.園區管理公司建立加分項。反映園區市場化管理建立情況。3.園區管理制度和政
13、策。反映園區管理制度建立和優惠政策制定情況。4.當地政府財政資金投入。反映當地政府對園區建立重視和支持程度。企業主導型園區評價主要包括:園區組織管理、園區管理制度、企業和政府資金投入3個指標,從園區組織管理組織、制度和資金支持等方面反映園區組織管理能力。1.園區組織管理。反映園區管理組織建立情況。2.園區管理制度。反映園區管理規性。3.企業和地方財政資金投入。反映地方政府和企業對園區建立重視和支持程度。九園鎮一體化建立能力加分項包括園區人口城鎮化率、園區社區建立面積、園區社區生活效勞設施建立面積、社區根底設施建立水平4個二級指標,從人口、地理、社會的角度反映園區園鎮一體化建立水平。1.園區人口
14、城鎮化率。反映園區核心區人口的集聚程度。2.園區社區建立面積。反映園區核心區城鎮景觀建立狀況。3.園區社區生活效勞設施建立面積。反映園區城鎮化開展配套效勞能力。4.園區社區根底設施建立水平。反映園區社區水、電、路、訊、暖等根底設施建立的完善程度。. 四、省省級農業科技園區評估考核指標體系一級指標二級指標指標說明園區條件支撐能力1.1創新人才數指標說明:反映園區開展技術創新的人才支撐情況。指農業科技園區及入園企業以科技特派員為主的研發R&D人員數量。測算方法:統計年末園區科技特派員數量及研發R&D人員數量。指標單位:人1.2園區R&D總投入占主營業務收入比例指標說明:園區R&D總投入占主營業務收
15、入比例。測算方法:園區R&D總投入占主營業務收入比例=年度園區R&D總投入/園區主營業務收入100%指標單位:%1.3研發及技術支撐平臺數指標說明:反映園區開展技術創新的各類平臺建立情況。指入住園區市級及以上各類實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、產業研究院等研發平臺以及入駐的高校及科研院所的總數量測算方法:評估入住園區市級及以上各類實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、產業研究院、高校及科研院所數量。指標單位:個1.4大型儀器設備原值總額指標說明:大型儀器設備指購置時市場價值在10萬元人民幣以上的儀器設備,其原值總額能夠代表農業科技園區創新的硬件環境以及工程能力。測算方法:統計園區購置
16、時市場價值在10萬元人民幣以上的儀器設備原值總額。指標單位:萬元1.5產學研結合能力指標說明:反映園區產業與科研單位和高等學校結合能力。測算方法:近3年園區與科研機構和高等學校嚴密結合完成的各類工程數包括技術研發、平臺建立和基地建立等占總工程數比例。指標單位:%1.6科技效勞組織數指標說明:反映園區科技效勞能力和水平。測算方法:近3年園區建立和引進的科技效勞組織包括專業技術協會、科技研究會、農產品產銷協會、農村科技效勞中介組織等各種科技效勞組織個數。指標單位:個1.7園區信息化水平指標說明:主要考察農業科技園區創新過程中的信息化支撐情況。測算方法:根據園區提供的相關材料及實地調查,對園區信息化
17、投入、根底設施、網絡覆蓋率、電子商務交易情況等各指標進展綜合考核。指標單位:優、良、中、差園區創新能力2.1授權專利數指標說明:反映園區專利成果情況。指經過國家專利局授權的專利。測算方法:近3年農業科技園區得到授權的專利數量。指標單位:個2.2開發的新技術、新產品數指標說明:反映園區新技術、新產品開發能力。指農業科技園區研發出來的新技術、新產品數量。測算方法:近3年農業科技園區研發出來的新技術、新產品數量。指標單位:個2.3審定的新品種(系)數指標說明:反映園區種業創新能力。指農業科技園區培育的、通過省級以上審定的植物新品種及畜禽水產新品種配套系數量。測算方法:截至當前農業科技園區培育、通過省
18、級以上審定的植物新品種及畜禽水產新品種配套系數量。指標單位:個2.4制定的技術標準指標說明:反映園區技術創新能力。指農業科技園區制定的標準包含產品標準數量。測算方法:近3年農業科技園區制定的企業標準、地方標準、行業標準及國家標準數量。指標單位:個2.5承當工程數指標說明:反映園區組織開展科研等工程能力。測算方法:近3年園區承當的市級以上工程數。指標單位:項園區農業科技成果轉化能力3.1園區企業技術性收入與生產資料類產品銷售收入占企業總產值比例指標說明:主要考察園區企業的創新轉化與帶動作用。其中,技術性收入指園區企業從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術效勞活動中所獲得的收入。生產資料類產品銷售
19、收入指園區企業通過銷售作物、畜禽良種、新型肥料、環保農資等生產資料類產品所獲得的銷售收入。測算方法:園區企業技術性收入與生產資料類產品銷售收入占企業總產值比例=年度園區企業技術性收入+年度園區企業生產資料類產品銷售收入/園區企業總產值100%指標單位:%3.2技術示能力指標說明:反映園區技術示能力。指示推廣新品種系數、新技術數、新產品數、新設施數。測算方法:近3年,農業科技園區示新品種系數、新技術數、新產品數、新設施數。指標單位:個項3.3孵化含入駐企業數注:企業主導型園區此項可不予考察指標說明:反映園區在科技成果轉化上的創新績效,其中孵化畢業標準參考科技部火炬中心科技企業孵化器孵化企業畢業標
20、準。測算方法:統計園區3年孵化企業、孵化畢業企業以及入駐企業數量。指標單位:個3.4帶動農民人數指標說明:反映園區帶動規模,指園區以技術效勞、銷售等為紐帶帶動農民參與園區主導產業產業化經營的總人數。測算方法:評估年度帶動農民人數。指標單位:人3.5培訓人數指標說明:反映園區人才培訓能力。指以園區為平臺培訓技術人員和農民人數。測算方法:近3年,農業科技園區年均培訓技術人員和農民人數。指標單位:人次園區投資融資能力4.1投融資機構指標說明:反映園區投融資機構建立情況。指園區成立或引入投融資公司和平臺的數量。測算方法:園區成立或引進的投融資公司和平臺個數。指標單位:個4.2園區融資能力指標說明:反映
21、園區融資能力。指園區持續獲取優質資本的能力。測算方法:近3年園區獲得的社會、金融資本/園區總投入資本100%。指標單位:%4.3園區單位土地面積投融資強度指標說明:指年度園區獲得社會各方如政府、銀行及其他投融資主體等投融資數,衡量農業科技園區在科技創新、成果轉化、成果產業化過程園區資金投入強度和水平。測算方法:園區單位土地面積投融資強度=年度各方對園區及園區企業的投融資總額/園區核心區土地面積。指標單位:萬元/畝4.4科技和金融結合能力指標說明:反響園區科技金融開展狀況。指園區建立科技金融效勞平臺科技金融效勞中心、科技銀行等的數量和園區各類金融機構和創投資本開展科技金融效勞實行科技貸款擔保、科
22、技保險、融資租賃、知識產權交易、產權質押融資等金融效勞新模式的能力。測算方法:近3年園區建立科技金融效勞平臺的數量和提供科技金融效勞科技貸款擔保、科技保險、融資租賃、知識產權交易、產權質押融資等的資金額度。指標單位:個;萬元新型經營主體培育能力5.1新型農業經營主體培育能力指標說明:反映家庭農場、合作社、龍頭企業等新型農業經營主體培育能力。測算方法:近3年園區扶持培育的家庭農場、合作社、龍頭企業等農業經營主體數量。指標單位:個5.2農業科技型企業培育能力指標說明:反映科技型中小企業農業科技小巨人企業、農業高新技術企業等科技型農業經營主體培育能力。測算方法:近3年園區扶持培育的科技型中小企業科技
23、小巨人企業、農業高新技術企業等科技型農業經營主體數量。指標單位:個5.3科技特派員創業能力注:企業主導型園區此項可不予考察指標說明:反映科技特派員在園區創辦企業、合作社等,創新產業經營模式能力。測算方法:近3年科技特派員在園區創辦的企業、合作社等農業經營主體個數。指標單位:個園區產業開展能力6.1近三年園區產值平均增幅指標說明:主要考察園區企業創新取得的經濟績效,并結合農業領域創新的累積性與后效性,做三年平均,以排除企業要素投入對產值增幅的干擾。為測算近三年園區產值平均增幅,需要取得園區近四年的產值。測算方法:結合平減指數,用幾何平均法計算近三年園區產值平均增幅。指標單位:%6.2培育名牌產品
24、和著名品牌數指標說明:反映園區培育產品品牌的能力。指入駐園區企業獲得審批的知名產品和品牌數。測算方法:統計入駐園區企業獲得審批的著名品牌、著名商標、名牌產品、地理標志產品數量。指標單位:個6.3二三產業所占比例指標說明:反映園區產業構造情況。二三產所占比重越高,說明園區在農產品深加工、一體化經營、產業鏈縱深延展、資源優化配置方面做得越好。測算方法:園區二產和三產產值占園區總產值的比重。指標單位:%6.4地方政府對園區的支持政策指標說明:主要考察年度園區所在地方政府對園區在人才、土地、稅收等方面的優惠政策支持情況。測算方法:根據園區提供的相關材料含優惠政策文件等及實地調查,對園區所在地方政府的支
25、持力度進展綜合考核。指標單位:優、良、中、差園區建立產出能力7.1年銷售收入指標說明:反映園區創收全能力。指園區年銷售產品和提供效勞的總收入。測算方法:近3年園區年銷售產品和提供效勞收入平均值。指標單位:萬元7.2年利稅指標說明:反映園區建立盈利能力。指園區通過銷售產品和提供效勞,獲得的利潤和上繳的稅收。測算方法:近3年園區獲得的利稅平均值。指標單位:萬元7.3土地產出率指標說明:反映園區土地生產率。指園區單位土地上的年產值。測算方法:土地產出率=年度園區總產值/園區核心區土地面積100%。指標單位:萬元/畝7.4勞動生產率指標說明:勞動生產率是指單位勞動力的農業產值增加值。測算方法:勞動生產
26、率=年度園區產業增加值/年末園區從業人員數指標單位:萬元/人7.5萬元增加值能耗指標說明:用于反映園區創新取得的生態績效。測算方法:萬元增加值能耗=年度園區綜合能源消費量/園區增加值10000指標單位:噸標準煤/萬元7.6農民增收值指標說明:用于反映園區建立對農民收入增長的帶動作用。測算方法:農民增收值=園區核心區農民人均純收入-園區所在縣域農民人均純收入指標單位:元/人園區組織管理能力政府主導型園區8.1園區管委會編制指標說明:反映園區管理機構建立情況。指園區管委會規模和性質。測算方法:政府批準的管委會成員個數。指標單位:人8.2園區管理公司建立指標說明:反映園區市場化管理建立情況。指園區設立管理公司狀況
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