1、經濟法律基礎課程教學大綱 1本課程的性質和任務本課程是廣播電視大學開放教育工商管理、市場營銷等專科專業的必修課程，是會計學、金融等專科專業的選修課程，是工商管理、市場營銷、會計學、金融等專業的重要基礎課程。工商管理、市場營銷等專業實行全國統一考試，會計學和金融等專業既可以參加全國統一考試，也可以實行省統一考試。 經濟法律基礎是一門理論性、應用性都較強的課程，它主要為培養適應現代社會生活，符合社會主義市場經濟要求的具有大專水平的應用型經濟管理人才、會計人才、金融人才等服務的；它可為工商管理、市場營銷、會計學、金融等開放教育各專業學生日后進一步學習一些涉及經濟法律內容的專業基礎課和專業課提供必要的

2、基礎知識。也可為企業、個人運用法律維護自身利益提供幫助。 通過學習本課程，要使學生能夠樹立法制意識,做到知法,懂法、守法、用法；掌握經濟法律的基礎知識；加強對我國現行的經濟法律、法規的認識和理解；增強法制觀念并使其初步具有運用自己掌握的法律知識觀察、分析、處理有關經濟法問題的能力。 2與相關課程的銜接、配合、分工經濟法律基礎在現在開設的專業中，均在第二學期后開設，應該在學完政治經濟學、西方經濟學、基礎會計、統計學等課程的內容之后進行學習，在學習本課程過程中，應該說有一定的管理、營銷、會計、金融等的基礎知識；但不完全具備管理、營銷、會計、金融等專業知識。學習本課程一方面為學習專業知識提供經濟法律

3、方面的支撐；另一方面可以從經濟法律的角度理解、審視專業知識，加深對專業理論和知識的把握。 本課程的后續課程包括各專業的專業課程。3、課程教學要求 （1）由于是非法律專業學習經濟法律，其內容相對于開設經濟法律基礎課程的各專業來講，課程內容既有一定的聯系，但更具有相對獨立性，因此對于沒有工商管理、營銷、會計、金融等專業知識背景的同學來講學習本課程，需要掌握一點專業基礎知識，為學習本課程奠定理解經濟法律的基本知識，便于加深理解本課程的學習內容；對于有工商管理、營銷、會計、金融等專業背景的學生來講學習本課程，用專業理論分析經濟法律的內涵，可以提高對本課程學習內容的理解。（2）從法律體系自身的角度分析學

4、習經濟法律基礎課程，在教學中應適當增加法學理論等法律基礎知識，為學習經濟方面的部門法律提供法律常識。4、教學方法和教學形式建議（1）對本課程教師的教學方法建議1）要了解和熟悉遠程教育規律，研究成人學生的心理特點，為學生提供優質的教學服務。2）要轉變傳統的教學思想和教學方法，樹立以學生自主學習為中心的教學理念，創建服務于輔導教師、學生個別化學習的教學、學習環境。3）充分運用現代教育技術手段和多種媒體教學資源，結合當地學生學習需求，設計完整的教學過程，指導輔導教師控制教學過程，引導學生自主學習，提高教學效果和學習效果。對于中央電大提供的教學資源不能滿足教學需要的，應及時將信息反饋給中央電大，也可以

5、結合本地情況適當進行補充。4）要有深厚的法律專業知識，關注經濟法律學科發展動態，特別關注各部門法律的修訂，適時補充新的內容。不斷學習，參加科研和學術交流和網絡平臺的交流，注意教學素材的積累，不斷提高自己的學科水平。5）提高面授輔導的質量。由于經濟法律基礎課程內容多，條文抽象且難于理解，因此一定學時的面授輔導是必要的、必須的。但由于受學生工作時間的限制，面受課時有限，為此要求面授輔導要“精”，教師要認真備課，幫助學生提煉、歸納教材內容，講清課程重點，解決難點和疑點，幫助學生“消化”課程的基本知識和重點進行案例的分析，尤其強化案例的分析和我國經濟法律建設的進程。 6）通過各種可能的媒體（電話、Em

6、ail、BBS答疑等）提供學生答疑，為學生自主學習提供支持服務，滿足學生的學習需求。7）教師要按時、認真布置作業，在批改作業時，要加注評語并有詳細記錄，此外，還要進行作業講評，使作業真正成為學生鞏固學習內容，掌握所學知識的必不可少的環節。（2）本課程學生自學及多媒體教學資源組合使用流程建議1）全面了解、熟悉本課程教學資源種類、內容及教學功能，科學合理的組織和使用有關學習資源。 2）認真閱讀教材學習有許多環節，但是閱讀教材是最基本的學習環節。在閱讀教材時，可以配合瀏覽IP課件、觀看錄像課，以增加對內容的感性認識，達到真正掌握課程內容的目的。3）認真做好讀書筆記在閱讀教材同時，做好讀書筆記是對所學

7、知識進行鞏固的一個重要環節。其方法多種多樣，例如在教材中做旁注、或把某一章的基本概念、核心內容歸納出來，以便日后復習時使用。4）積極參加面授輔導，參加學習小組活動，解決自己在自學中存在的疑難問題，提高學習的興趣和學習的自信心。5）學練結合，以練促學 ，認真獨立完成練習題（四次作業題）這里的“學”是指平時系統的看書學習，這里的“練”是指做習題和進行案例分析。隨學習進度對于提供的練習題和案例進行認真訓練，通過訓練既可以鞏固所學習的法學理論和基礎知識，也可以發現自己學習的薄弱環節，調整學習策略，從而提高學習效果。 6）在閱讀、學習過程中如果遇到問題，同學們可以向當地輔導教師請教，也可以通過電話、Em

8、ail、BBS答疑等方式，向中央電大或當地輔導教師求教，以解決學習過程中存在的問題。7）與本課程內容相關的網站是 ，同學們可以根據自己的學習條件、學習情況、學習興趣，去點擊相應的網站，閱讀有關經濟法律法規及與本課程有關的專業文章，以獲取更豐富的經濟法學科方面的信息，擴展自己的知識面，培養自己的創新意識和研究素質。5、課程教學要求的層次本課程的教學要求包括了解、掌握、重點掌握、分析四個層次。在教學過程中，有關基本理論知識、基本方法按“重點掌握、掌握、了解”三個層次進行。了解：要求學生要正確認識和表述課程中的有關名詞、法律常識知識及其含義。這是最低層次的要求。掌握：要求學生對課程中的有關基本法學理

9、論及其含義這部分內容能夠理解并予以把握。重點掌握：要求學生能能夠掌握經濟法律基礎的重要部門法律的內容。分析：要求學生能運用基本法理知識，理解我國的法律政策，分析經濟法律案件。這是最高層次的要求。第二部分 媒體使用和教學過程建議 一、學時分配課內學時54，3學分，一學期開設。 序號題目學時分配第一章法與經濟法的基礎理論3第二章民法基本制度6第三章 企業法律制度3第四章 公司法律制度4第五章證券法律制度3第六章 合同法律制度6第七章 工業產權法律制度3第八章 競爭法律制度3第九章 產品質量法律制度2第十章 消費者權益保護法律制度3第十一章稅收法律制度3第十二章保險法律制度2第十三章 勞動法律制度3

10、第十四章環境法律制度3第十五章會計、審計、統計法律制度4第十六章仲裁與訴訟3合計54二、多種媒體教材的總體說明 1文字教材。文字教材是學習本課程的基本依據。文字教材采用合一型，即除了全面、系統地介紹本課程的內容以外，還在各章的相應部分進行教學提示和重難點問題解析，并提出思考題和各種練習題。 2錄像教材。錄像教材主要是對文字教材中的重點、難點和疑點問題進行講解，以及對學習思路和方法進行提示與指導。特別是發揮電視的特長，對某些經典案例進行全面深入的分析。3IP課件。由于文字教材和錄像教材都是在課程開出前制作完成的，是相對固化的教學媒體。而IP課件是在課程開出以后根據學生學習過程中反映出來的問題進行

11、有針對性的輔導講解、作業講評等，是一種可以在網絡上靈活運用的流動的媒體。 此外，還將在“電大在線”學習平臺上發布教學信息和教學輔導文本材料，開展實時教學活動，以及BBS討論。三、教學環節本課程的教學首先是要求學生自學文字教材，對于重點、難點和疑點問題則可收看電視錄像課解決，也可以通過參加網上教學活動（包括實時教學活動和BBS討論區中的日常答疑）解決。面授輔導課不應也不必系統講授，而主要是在錄像課的基礎上引導學生學習和解答疑難問題，特別是作業練習的講評和模擬實驗的指導。由于本課程具有較強的操作性，因此學生必須完成老師布置的作業練習和案例分析。本課程的成績考核分為形成性考核（即平時作業和學習表現）

12、和期末考試兩部分，其中形成性考核成績占課程總成績的80%，期末考試成績占課程總成績的20%。第三部分 各章重點內容第一章 法與經濟法的基礎理論（字數：1.7萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握: 1法的本質、形式2經濟法的本質、功能、基本原則；掌握:1法的特征2經濟法的特征；了解:1法的產生與發展2經濟法的產生及形成3經濟法的調整對象、地位和作用。第一節 法學基礎知識法的產生和發展,法的本質與特征,法的淵源與結構,法的解釋和效力，法的適用和遵守，法律責任與制裁，法的外部關系問題第二節 經濟法基礎理論經濟法的概念與地位,經濟法的基本原則，經濟法律關系 第二章 民法基本制度（字數2.1萬）

13、學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：1法人的定義和設立條件2代理中的定義、委托代理和表現代理3物權的概念和類型4債權的定義和種類5訴訟時效期間的計算、中斷和終止；掌握： 1法人的權利與義務2.物權的特征3.債的特征4.代理的產生與終止5時效的種類；了解：1代理的種類2財產所有權的取得與消滅3債的履行、變更與終止。分析：民事行為的案例、時效的案例第一節 民法概述民法的概念，民法的基本原則第二節 民事法律關系民事法律關系的概念、特征及分類，民事法律關系的構成要素第三節 民事法律行為民事法律行為的概念，民事法律行為的分類，民事法律行為的形式，民事法律行為有效的條件，無效和可撤銷的民事行為，民事行

14、為被確認無效和被撤銷的后果第四節 代理代理的概念、特征和分類,代理權的產生和終止第五節 時效時效的概念和種類,訴訟時效，占有實效第六節 物權物權概述，財產所有權法律關系的構成要素,財產所有權的取得與消滅第七節 債權 債權的概念與特征,債的分類,債發生的根據,債的履行,債的變更與終止第三章 企業法律制度（字數2.3萬） 學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：1國有企業財產的監督管理制度2合作社企業的財產權關系與治理3個人獨資與合伙企業的法律屬性4中外合資經營企業的特征和資本制度5破產條件和破產財產清算順序；掌握：1企業的概念2國有企業的管理體制3個人獨資與合伙企業的設立與終止4中外合資經營企業

15、的解散與清算5企業破產的財產、債；了解：1國有資產管理的相關制度2個人獨資企業的管理體制3中外合資經營企業組織結構4企業破產的程序；分析：個人投資案例和破產案例第一節 企業法律制度概述企業的概念、特征和種類，企業法的概念和體系第二節 國有資產管理法國有資產管理法概述,國有資產評估制度，國有資產產權登記制度，產權交易制度，國有企業財產監督管理制度 第三節 合作社法合作社法概述，我國合作社法的主要內容 第四節 個人獨資企業法個人獨資企業的概念和特征,性質, 個人獨資企業的設立 第五節 合伙企業法合伙企業的概念和特征，合伙企業的設立，合伙企業財產，合伙企業的事務執行，合伙企業和合伙人的債務清償，合伙

16、企業的解散和清算第六節 外商投資企業法外商投資企業和外商投資企業法概述,中外合資經營企業法 第七節 破 產 法破產與破產法概述,企業破產的條件,企業破產的程序第四章 公司法律制度（字數1.6萬） 學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：1公司法的特征2有限責任公司的設立3股份有限公司的設立；掌握：1有限責任公司的特征2股份有限公司的特征；了解：1公司的種類2公司登記和監督管理制度3解散、清算的法律規定4有限責任公司的組織機構5股份有限公司的組織結構；分析：有限責任公司和股份有限公司案例第一節 公司法概述公司的概念和種類,公司法概述,公司的一般規定 第二節 有限責任公司有限責任公司及其特點, 有

17、限責任公司的設立, 有限責任公司的組織機構，一人有限責任公司和國有獨資公司的特別規定第三節 股份有限公司股份有限公司及其特征, 股份有限公司的設立, 股份有限公司的組織結構第四節 公司財務會計 財務會計的一般要求，利潤分配，第五節 公司的合并、分立、增資和減資公司的合并和分立，公司增資和減資第六節 公司的解散和清算公司的解散，公司的清算第五章 證券法律制度（字數2.3萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：1證券、股票、債券、投資基金的區別2證券發行審核制度3證券交易的一般規則4證券上市的條件、程序、暫停和終止5禁止交易行為；掌握：1證券法的基本原則2證券和債券發行的條件3信息披露法律規定

18、4證券承銷5中國證券監管體制；了解：1證券法的基本目的2證券法的性質3證券交易所4上市公司收購的規則5證券監管體制的現狀與發展趨勢；分析：證券發行案例第一節 證券法的一般理論證券法的概念和性質,證券法調整的證券,證券法主體，證券法的基本原則,第二節 證券發行制度證券發行的概念及種類,證券發行條件,證券發行審核制度,證券發行保薦與證券承銷第三節 證券交易制度證券交易的一般原則,證券上市,持續信息公開,禁止的交易行為，證券交易所，證券公司第四節 上市公司收購上市公司收購概述，上市公司收購原則，第五節 證券監管體制監管者職責，監管權的行使與監督，第六章 合同法律制度（字數2萬）學習目的與要求：通過本

19、章學習，重點掌握：1有效要約的構成要件、法律效力2承諾的構成要件、法律效力3合同的主要條款4無效合同、可撤銷合同5合同履行的原則及雙務合同履行中的抗辯權6合同擔保全的形式7違約責任；掌握：1要約的撤回和撤銷2合同的變更與轉讓3合同權利義務終止及合同的解除；了解：1解合同的性質2合同法的要領及其基本原則；分析：合同的確立、執行案例第一節 合同與合同法概說合同的概念和特征,合同的分類,合同法的概念和基本原則第二節 合同的簽訂合同訂立的程序，合同的內容和形式，合同訂立的時間和地點，合同的效力，締約過失責任 第三節 合同的履行合同履行的概念和原則,合同內容的確定，合同履行中的抗辯權,代位權和撤銷權，合

20、同的變更、轉讓和終止第四節 合同的擔保合同的擔保概述，保證，抵押，質押，留置，定金第五節 違約責任違約責任的構成要件，違約責任的歸責原則，合同違約的救濟形式，違約責任的免責事由 第七章 工業產權法律制度（字數1.7萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：1工業產權的特征2侵犯商標權的行為；掌握：1商標權的法律保護2商標法的特征、商標權、商標權人的權利和義務3專利權、授予專利權的條件；了解：1工業產權法的淵源2商標注冊和商標管理3保護商標權的國際公約4專利申請程序、專利權人的權利和義務、專利權的保護；分析：專利和商標案例第一節 工業產權概述知識產權，工業產權，知識產權和工業產權的關系,與知識

21、產權相關的國際條約第二節 專 利 法專利法概述,專利權的客體，專利權的主體，專利權產生的實質條件，專利權產生的程序，專利權人的權利，專利權的限制，專利權的保護第三節 商 標 法商標概述，商標注冊,商標權，商標權的保護,保護商標權的國際公約 第八章 競爭法律制度（字數1.1萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握：111種不正當競爭行為2商業賄賂、商業秘密3壟斷行為；掌握：1不正當競爭行為的特征及其與相關行為的區別2公平交易的法律規定3反壟斷的實施機制；了解：1競爭法、反壟斷法的含義2對不正當競爭的監督檢查和不正當競爭行為的法律責任：分析：不當競爭和壟斷案例第一節 競爭和競爭法概述競爭的概念和

22、功能,競爭法及其體系 第二節 反不正當競爭法我國反不正當競爭法的產生和形成，我國反不正當競爭法的概念和調整范圍，立法宗旨和原則，不正當競爭行為類型，監督檢查 第三節 反壟斷法壟斷和反壟斷法概述，壟斷行為的類型，反壟斷的實施機制第九章 產品質量法律制度（字數0.7萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1生產者的產品質量責任和義務2銷售者的產品質量責任和義務；了解:1產品質量法的適用范圍2產品質量的管理與監督3違反產品質量法的法律責任和責任形式第一節 產品質量法概述產品質量法的概念,產品質量立法，產品質量法的適用范圍第二節 產品質量的管理與監督產品質量監督管理機關,產品質量管理制度,產品質量

23、監督檢查第三節 生產者、銷售者的產品質量責任和義務生產者的產品質量責任和義務,銷售者的產品質量責任和義務第四節 違反產品質量法的責任損害賠償責任,罰則第十章 消費者權益保護法律制度（字數0.7萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1消費者的權利；掌 握:1國家和社會對消費者合法權益的保護；了解:1經營者的義務2消費者權益爭議的解決方法；分析：經營者的義務案例第一節 消費者權益保護法概述消費者權益保護法的概念,立法宗旨和基本原則,適用范圍第二節 消費者的權利安全權,知情權,選擇權,公平交易權,求償權,結社權,獲知權,受尊重權,監督批評權第三節 經營者的義務嚴格履行法定和約定的義務,接受社會

24、監督的義務,保障消費者人身和財產安全的義務,不作虛假宣傳的義務,出具憑證和單據的義務,提供符合要求的商品或服務的義務,承擔售后責任的義務,遵守公平交易的義務,尊重消費者的義務第四節 國家和社會對消費者合法權益的保護國家對消費者權益的保護包括立法機關,行政機關和司法機關的保護；社會對消費者權益的保護,包括消費者協會的職能第五節 消費者權益爭議的解決與法律責任爭議的解決,經營者賠償責任的承擔,侵犯消費者合法權益的法律責任(包括民事責任,行政責任和刑事責任)第十一章 稅收法律制度（字數1.3萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1稅法的構成要素2流轉稅法、收益稅法3稅收法律責任；掌握：1財產、

25、行為和資源稅法2稅收的征收與管理；分析：稅法案例第一節 稅法概述稅收和稅法,稅法構成要素，稅制改革第二節 現行主要稅法流轉稅法，所得稅法，財產稅法，行為稅法，資源稅法 第三節 稅收征收管理法稅務管理，稅款征收，稅務檢查第十二章 金融法律制度（字數2.7萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1金融法的調整對象2中國人民銀行的職責，商業銀行對存款人的保護3保險人的義務4被保險人的義務；掌握:1金融法的基本原則2商業銀行貸款的原則3票據的權利；了解:1中國人民銀行的業務2商業銀行的設立與變更3保險的種類4票據的偽造、變造和更改，票據的抗辯及限制；分析：金融詐騙、保險案例第一節 金融與金融法金融

26、與金融法的概述，金融法的調整對象,基本原則第二節 銀 行 法中央銀行法,商業銀行法，銀行監督法第三節 票 據 法票據法概述,票據權利, 匯票、本票、支票，涉外票據的法律適用，法律責任第四節 保 險 法保險與保險法的概念和特征,保險合同，保險公司組織形式及其監督第十三章 房地產法律制度（字數1.4萬） 學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1房地產法的基本原則2房地產交易管理法律制度3房屋租賃的特征4房地產抵押的特征；掌握：1房地產開發的立法原則2房地產轉讓的程序3房屋轉租的特征4房地產抵押的程序；了解：1房地產業2房地產交易的特征3商品房預售的特征、條件、程序4房屋租賃當事人的權利與義務5房

27、地產抵押權的實現；分析：房地產開發和銷售案例第一節 房地產法概述房地產的概念，房地產業，房地產法，房地產法的基本原則第二節 房地產交易法房地產交易的特征，房地產交易管理法律制度，房地產轉讓，房地產抵押，房屋租賃第三節 房地產權屬登記管理土地使用權初始登記，房屋所有權初始登記，房屋所有權和土地使用權變更登記，房地產抵押登記第十四章 勞動法律制度（字數2萬）學習目的與要求：通過本章學習，重點掌握:1勞動合同的主要內容2社會保險的功能3勞動爭議的程序；掌握:1訂立勞動合同的程序2社會保險的主要內容3勞動爭議的法律責任；了解:1社會保險的種類2勞動爭議的仲裁機構；分析：勞動糾紛案例第一節 勞動法概述 勞動法的概念和體系，勞動法的基本原則第二節 勞動合同法勞動合同的概念和特征,勞動合同的主要內容和形式，勞動合同的訂立，勞