1、執法人員職業道德和依法行政一、單選1、所謂履職為公，就是指（A ）A 正確利用公權力，努力為人民服務，處理事情公平、公正B.必須無條件維護上級威信；C.必須首先考慮個人進退；D 必須首先考慮個人政績二、判斷1、國家公務員行為規范適用于行政執法人員。（2、行政執法人員應當忠于法律,忠于職守 ,依法保守國家秘密,商業秘密和處罰事實理由和依據。（）改錯： 行政執法人員應當忠于法律,忠于職守,依法保守國家秘密,商業秘密3、執法人員的職業，要求執法人員必須依法公正，這是執法人員職業道德和職業良心的核心。（/4、 社會主義職業道德原則是集體主義， 作為道德原則的集體主義所講的 “集 體”，指的是多個個人集

2、合起來的小團體。（ ）改錯：“集體”指社會整體5、 “法制 ”是法律制度的簡稱， 是一種手段和根據， 既可以存在于 “法治國家 ” ， 也可以存在于 人治國家”。（M6、 全面推進依法行政實施綱要明確將程序正當原則,高效便民原則,擴大適用于所有的行政管理領域。（/7、 全面推進依法行政實施綱要規定了誰決策、誰負責的原則，即個人決策，個人負責，集體決策，集體負責，實現了決策權和決策責任的有機統rv8、在行政訴訟過程中，被告可以自行向原告和證人收集證據。（共改錯： 被告不可以自行向原告和證人收集證據9、行政機關應當根據實際情況在法定范圍內制定具體執法標準，使行政執法人員有自由裁量權。（ ） 改錯：

3、減少行政執法人員的自由裁量權10、根據國務院關于全面推進依法行政實施綱要，提出法律議案和地方性法規草案，制定行政法規、規章以及規范性文件等制度建設，重在提高數量（）改錯： 應該為重在提高質量11、行政執法人員從事行政執法活動，有統一制式服裝的，應當按照有關規定著制服；沒有制服的，著裝應當莊重得體。（12、行政執法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得。（/四、簡答題1、行政執法類公務員職業道德建設的重點。答： （ 1）強化服務社會、服務群眾的理念；（2）端正態度，堅持文明執法與嚴格執法相統一；（ 3）秉承公平、公正觀念，樹立行政執法公信力；（ 4）提高責任意識和程序意識，

4、保證執法行為合理、合法2、行政執法職業道德的含義和具體內容？答： 行政執法職業道德就是行政執法人員在行使行政執法職權、履行行政執法職務和職責的公務活動中，所應當具備的行為品質、品格和所應當遵循的行為規范、規則的總和。公民職業道德和公務員職業道德，都適用于行政執法職業道德。在此基礎上，行政執法職業道德還有符合其職業特征的內容：愛崗敬業、忠于法律、公平正義、清正廉潔、精通業務。3、簡述重大行政決策事項的五個必經程序。答： 作出重大行政決策，要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討決定作為必經程序。4、簡述全面推進依法行政的指導思想。答： 全面推進依法行政的指導思想，是指導全部行政活動的

5、理論體系，是各級行政機關運行和活動的理論基礎。 綱要在總結我國近年來推進依法行政經驗的基礎上，確定了全面推進依法行政的指導思想，即全面推進依法行政，必須以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導， 堅持黨的領導， 堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，全面建設小康社會。5、簡述依法行政的基本原則。答： 依法行政源于對行政權力的規范和控制，這是由行政權的性質所決定的，但是，不同社會發展階段、不同國家實施依法行政的價值取向具有一定的差異性。我國

6、在總結近年來推進依法行政的價值取向具有一定的差異性。我國在總結近年來推進依法行政經驗的基礎上，從本國國情出發，確立了推進依法行政必須遵循的基本原則。 （ 1）堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。 （ 2）堅持把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點。（ 3）堅持維護憲法權威，確保法制統一和政令暢通。 （ 4 ）堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀。 （ 5）堅持依法治國和以德治國的有機結合。（ 6）堅持推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能的有機結合。（ 7）堅持依法行政與提高行政效率的統一。6、社會主義法治理念的基本內容是什么？答： 依法治國、執法為民、公平正

7、義、服務大局、黨的領導。7、依法行政的基本要求答：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。8、簡述加強法治政府建設的總體要求？答：加強法治政府建設的總體要求。當前和今后一個時期，要深入貫徹科學發展觀，認真落實依法治國基本方略，進一步加大國務院全面推進依法行政實施綱要實施力度，以建設法治政府為奮斗目標，以事關依法行政全局的體制機制創新為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質量、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力，為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮更大的作用。9、談談你對執法人員如何加強自身職業

8、道德修養的見解？答： 此題為開放題，可圍繞遵紀守法、愛崗敬業、誠實守信、公平競爭、團結合作等方面開展論述，觀點正確，自圓其說即可。案例一、某省質量技術監督局依法將紡織品質量監督行政處罰權委托給省纖維檢驗局行使。某日，省纖維檢驗局對某西服加工企業進行監督檢查，發現存在以次充好的違法行為。經調查取證，在查清案件事實的基礎上，省纖維檢驗局以自己的名義對該西服加工企業作出罰款10萬元的行政處罰，處罰決定書內容包括：該企業名稱、地址；違法事實、證據；處罰金額，履行方式、期限；行政機關名稱和作出日期；加蓋省纖維檢驗局公章。請問：本案中行政處罰存在哪些違法情形 ?請指出并說明理由。答： （ 1）處罰主體不當

9、；處罰法第十八條規定，行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定權限內委托符合規定條件的組織實施行政處罰。受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政處罰。本案中，省纖維檢驗局受省質量技術監督局委托行使處罰權，只能以省質量技術監督局的名義實施行政處罰，處罰決定書應當加蓋省質量技術監督局的公章，而不應是省纖檢局的公章。（ 2）未告知當事人聽證的權利。（ 3）未告知當事人救濟途徑。二、某市行政執法部門接到群眾舉報某公司存在違法行為，于是派執法人員張某對此案進行調查取證，經調查違法事實清楚，證據確鑿，依照相關法律法規擬對該公司處以 8000 元罰款并吊銷營業執照。 2013 年 3 月

10、 20 日，執法人員張某、王某向該公司送達了行政處罰告知書和行政處罰決定書 。該公司法定代表人李某簽署了送達回證。此份送達回證中載明了告知書和決定書的送達情況。 李某因公司業務繁忙， 遂將 1 萬元支票交于執法人員張某、王某，請其代為上繳，張某王某向其出具了該行政執法部門的罰款收據。請指出行政執法過程中存在哪些問題，并說明理由及正確的做法。答： （ 1）執法人員張某一人對此案調查取證且不出示執法證件是錯誤的，按行政處罰法規定，行政機關在調查或進行勘查時，執法人員不得少于兩名，并應當向當事人出示執法證件。 （ 2 ）張某、王某當場收繳了罰款是錯誤的，按行政處罰法規定，作出行政處罰決定的行政機關及

11、執法人員不得自行收繳罰款， 應當由當事人自收到行政處罰決定書之日起15 日到指定銀行繳納罰款。（ 3）出示該行政部門的收據是錯誤的，執法人員應當開具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。 （ 4）行政機關作出責令停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款的處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利，該案中執法人員沒有依照該程序告知。 （ 5）執法人員在下達處罰決定書之前，應當告知當事人處罰的事實、理由、依據，而不是本案中將行政處罰告知書和行政處罰決定書同時下達。三、某縣交通局接到群眾舉報，個體運輸戶馬某涉嫌超限運輸，該局即指派執法人員張某前往檢查。在馬某家門口正好遇到即將出車的馬某，張某上

12、前表明自己的執法身份，要求馬某從駕駛室下來，張某以馬某違反中華人民共和國公路法第 50 條“超過公路和限載、 限高、限寬、限長標準的車輛，不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛“之規定，當場對馬某作出罰款10000 元的行政處罰。馬某對張某在不對事實進行充分調查的情況下，就進行行政處罰的行為表示不服，要求組織聽證。該縣交通局次日通知馬某下午到局機關參加聽證，聽證由本案調查人員張某主持，紀某進行申辯和質證，并在聽證筆錄上簽字，同時馬某按照交通局的要求交納了聽證費用 200 元。聽證結束后，交通局以馬某接受行政處罰態度惡劣、情節嚴重為理由加重處罰，對馬某作出了罰款20000 元的行政

13、處罰，制作了行政處罰決定書，并于 10 日后送達給馬某。問：該縣交通局在本案的處理過程中有一系列違反法律規定之處，請根據行政處罰法的相關規定，一一指出，并說明理由。答： 某縣交通局在執法中存在著以下幾個方面的問題：（ 1）接到舉報前去調查的只有張某一人是錯誤的。 行政處罰法第三十七條規定：“行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人”，并應當向當事人出示執法證件；（ 2）適用當場處罰的程序錯誤。 行政處罰法第三十三條規定：“違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”（ 3）未收集相關證據。 行政

14、處罰法第三十六條規定：“除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。”（ 4）未聽取當事人的合理意見。 行政處罰法第三十二條規定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核。”（ 5）作出行政處罰決定前，未告知當事人依法享有的權利。 行政處罰法第三十一條規定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。（ 6）

15、聽證程序中，由張某主持，并且收費；（ 7）對當事人的申辯加重處罰是錯誤的。 行政處罰法第三十二條規定：“行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。”（ 8）行政處罰決定書送達方式錯誤。 行政處罰法第四十條規定：“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。”四、某市衛生局衛生監督所接到群眾舉報，說本市 XX 餐廳使用已變質的食用油，引起食物中毒事故，接到報案后，衛生監督所派行政執法人員楊某前往餐廳調查，楊某到餐廳后未經檢測食用油，制作現場調查筆錄，并向當事人宣讀，核對無誤后由當事人簽字，衛生監督所根據楊某調查的證

16、據，根據食品衛生法對該餐廳給予責令停業整頓并處罰款5000元的處罰，同時將行政處罰決定書當面交付餐廳負責人，并當場收繳罰款。請指出上述行政處罰程序中存在的問題并說明理由。答： （ 1） 調查應 2 人以上： 根據行政處罰法第 37 條規定， 行政機關檢查時，執法人員不得少于兩人。（ 2）證據不完備。作出處罰決定不能單憑現場調查筆錄就可以作出處罰決定，既然引起食物中毒事故，還應當對該餐廳所使用的食用油進行化驗，應把化驗結果作為重要證據之一。（ 3）缺少告知當事人陳述申辯的程序。根據處罰法的規定，在作出處罰決定之前，應當告知當事人享有陳述權、申辯權。（ 4）缺少告知聽證的程序。根據處罰法規定，作出

17、責令停產停業處罰決定之前，應當告知當事人有聽證的權利。五、某行政機關執法人員在例行檢查時，現場發現個體工商戶郭某在經營中存在違法經營的問題，但并不是很嚴重。經現場調查取證后，執法人員當場口頭通知郭某，給予其200元罰款的處罰。郭某承認自己的錯誤，接受處罰。但提出到銀行繳款路途較遠，不方便。提出請執法人員現場收繳罰款。執法人員接受了郭某的請求，并在回到機關后，代其繳納了罰款。請指出執法人員在執法過程中的問題。答： 1、依據行政處罰法第三十三條的規定: “違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”而本案中，

18、當事人郭某是個體工商戶，按有關規定應以公民對待，因此罰款200 元顯然違反了以上規定。2、依據行政處罰法第三十四條的規定：“執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。”但在本案中，執法人員只是口頭通知了當事人，沒有使用相關法律文書，違反了以上規定。 3、依據行政處罰法第四十七、四十八、四十九條的規定，執法人員在現場只能收繳二十元以下的罰款；且必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據。在本案中，執法人員均沒有做到。六、 某娛樂城提供以營利為目的的陪侍活動， 某公安分局欲對其作出 5000元罰款的行政處罰。在作出罰款決

19、定之前，公安分局告知娛樂城有權要求舉行聽證。 3 日后該公司未提出聽證要求。 公安分局在 5 天后通知該公司參加聽證會， 該娛樂城的法定代表人參加了聽證會，會上聽證主持人當場做出了對該單位罰款5000 元的行政處罰，并向達樂娛樂城收取了 50 元的聽證費。請問：公安機關在履行聽證程序時有哪些錯誤？說明理由。答： （ 1）公安分局對娛樂城處以人民幣5000元罰款的處罰，不適用聽證程序。（ 2）沒有當事人的申請，不能舉行聽證會。（ 3）聽證主持人不能直接做出行政處罰的決定。（ 4）聽證不能向當事人收取費用。七、劉某開了一家面館，王某聲稱自己吃了該店的面后，得了腸胃炎，遂向某區衛生部門舉報。辦案人員

20、陳某接到舉報后，獨自一人來到面館，二話不說即對劉某作出了罰款100元的處罰決定。劉某辯解說：“你憑什么罰款？”陳某教訓說：“你賣的面造成其他人中毒，你還敢抵賴？”于是立即將罰款增加到 200 元。劉某只好繳納罰款200 元。陳某將罰款往口袋一裝就走人了。請問：本案中陳某對劉某施行了行政處罰存在哪些違法情形 ?答： （ 1）陳某未出示證件，表明身份，不能一人進行案件調查。（ 2）陳某未調查取證，查明事實。（ 3）陳某未告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，未告知當事人依法享有的權利。（ 4）此案不適用簡易程序。（ 5）不得因當事人的申辯而加重處罰。（ 6）違反了罰款決定與罰款收繳相分離的

21、規定。八、某工商局接群眾舉報稱個體戶王某涉嫌違法經營，執法人員張某前往檢查。經查，王某違法事實確鑿，工商局對其作出吊銷營業執照并罰款5000 元的行政處罰。處罰前，工商局書面告知王某有聽證的權利，隨后，王某向該局申請聽證，工商局收到申請后通知其次日下午到該機關參加聽證。聽證由本案調查人員張某主持，馬某進行陳述和申辯，并在聽證筆錄上簽字，同時繳納了 200 元的聽證費用。之后，工商局對馬某作出了吊銷營業執照并罰款3000 元的行政處罰，決定書于 10 日后送達馬某。問：該工商局在本案的處理過程中有一系列違反法律法規之處，請按照行政處罰法一一指出，并說明理由。答： 1、工商局指派執法人員張某一人前

22、往，違反了行政處罰法第三十七條規定：“行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人”2、關于聽證程序存在問題。當事人要求聽證，應當在行政機關高中后3 日內書面申請，工商局在接到申請后，在舉行聽證會7 日前通知當事人舉行聽證會的時間、地點。聽證會應該由工商局法制機構制定人員主持，不應該是本案調查人張某。對當事人王某在聽證會上的申辯和質證應當認真復核后才能做出行政處罰結果。聽證費用應當由工商局承擔，不應該向當事人王某收繳200 元的聽證費用。3、 行政處罰決定書送達方式錯誤。 根據 行政處罰法 第四十條規定： “行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依

23、照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。”九、某區工商所執法人員李某穿著便衣在巡查過程中，發現B 超市有超范圍經營的違法行為，李某正準備作出處罰時，超市負責人王某向前進行申辯，可李某說：“我從事20 多年的工商執法了，你超市的違法行為事實證據確鑿，你不用辯解了，等著交罰款去吧”，隨后以 B 超市超范圍經營為由， 當場對該 B 超市作出了罰款2000 元的行政處罰決定。 請指出工商所上述有哪些違反法律規定的行為？答： 1、未著統一制式服裝； 2、當場處罰的使用條件為對企業或其他組織處 1000元以下罰款，因此對超市當場處罰 2000元不當； 3、此案件應適用一般執法程序，執法人員不得少于兩人； 4 、執法前應出示執法證； 5 、當事人有權進行陳述和申辯，行政機關必須充分聽取當事人意見，對當事人提出的事實、理由和證據進行復核，成立的應當采納。十、 2013 年 3 月，某區綜合執法局執法隊員張某和李某在巡查中發現，商販宋某正在城區主干道上違法占路擺賣水果，張某和李某在出示執法證件后，以宋某違法占道經營為由，要給予 20 元罰款，宋某申辯說：“為什么罰我20 塊錢？”執法隊員張某怒斥道：“既然你認識錯誤態度這么不好，那就罰款50 元”， 宋某無奈接收罰款，執法人員張某和李某收了罰