1、施工組織設(shè)計包括內(nèi)容1投標人應根據(jù)招標文件和對現(xiàn)場的勘察情況，采用文字并結(jié)合圖表形式，參考以下要點編制本工程的施工組織設(shè)計：（ 1）施工方案及技術(shù)措施；（ 2）質(zhì)量保證措施和創(chuàng)優(yōu)計劃；（ 3）施工總進度計劃及保證措施（包括以橫道圖或標明關(guān)鍵線路的網(wǎng)絡(luò)進度計劃、保障進度計劃需要的主要施工機械設(shè)備、勞動力需求計劃及保證措施、材料設(shè)備進場計劃及其他保證措施等）；（ 4）施工安全措施計劃；（ 5）文明施工措施計劃；（ 6）施工場地治安保衛(wèi)管理計劃；（ 7）施工環(huán)保措施計劃；（ 8）冬季和雨季施工方案；（ 9）施工現(xiàn)場總平面布置（投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設(shè)施布置圖表并附文字說明，說明臨

2、時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置）；（ 10）項目組織管理機構(gòu)（ 11）承包人自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作（按第二章“投標人須知”第 1.11 款的規(guī)定）、材料計劃和勞動力計劃；（ 12）成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾；（ 13）任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險（包括工程施工過程中可能遇到的各種風險）的措施；（ 14）對總包管理的認識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案；（ 15）與發(fā)包人、監(jiān)理及設(shè)計人的配合；（ 16）招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。附表一 擬投入本工程的主要施工設(shè)備表 附表二

3、擬配備本工程的試驗和檢測儀器設(shè)備表 附表三 勞動力計劃表 附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖 附表五 施工總平面圖 附表六 臨時用地表施工組織設(shè)計評分標準一、說明：本項目技術(shù)部分的審查評分按照工程技術(shù)相對復雜、施工技術(shù)要求相對較高的技術(shù)部 分審查評分，通過技術(shù)評審最低分數(shù)值為70分以上（含70分）分值。評標委員會應首先對通過初步評審的投標人的技術(shù)部分進行審查評分，再對通過技術(shù)部分審查的 進行商務(wù)部分的評審評分。二、技術(shù)部分評分方法1、施工技術(shù)方案審查評分（滿分 15分）第一個檔次（15分）：施工技術(shù)方案合理且能指導施工，施工措施具體且有針對性，施工部 署全面的；第二個檔次（13分）：施工

4、技術(shù)方案合理但對施工指導性一般，施工措施具體但針對性一般, 施工部署全面的；第三個檔次（10分）：施工技術(shù)方案基本合理、對施工缺乏指導性，施工措施、施工部署基 本合理但存在一些問題的；第四個檔次（5分）：施工技術(shù)方案、施工措施、施工部署存在有明顯錯誤的；無施工技術(shù)方案的不得分。2、質(zhì)量承諾及保證措施審查評分（滿分 15分）第一個檔次（15分）：質(zhì)量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施嚴格 按招標文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標準編制且針對性好的；第二個檔次（13分）：質(zhì)量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施達到 招標文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標準但針對性一般的；第三個檔

5、次（10分）：質(zhì)量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾，質(zhì)量保證措施基本 達到招標文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標準但明顯缺乏針對性的；第四個檔次（5分）：質(zhì)量承諾滿足招標文件但違約責任承諾不具體，質(zhì)量保證措施基本達 到招標文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標準但有重大缺陷或錯漏的；對質(zhì)量無承諾或質(zhì)量承諾不滿足招標文件的，為重大偏差應按規(guī)定。質(zhì)量保證措施的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述針對招標工程的實際外，商務(wù)部分報價中還 應有相對應的措施費用或有關(guān)費用說明。3、施工主要工序評審評分（滿分 10分）第一個檔次（10分）：施工主要工序闡述明細、全面、合理，主要工種施工方法得當，且對 招標項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有明

6、確、深入的表述，對施工重點、難點有合理、經(jīng)濟、安全的解決 方案和可行保證措施的；第二個檔次（8分）：施工主要工序有闡述全面、合理，主要工種施工方法基本得當，且對 招標項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有明確的表述，對施工重點、難點有合理的解決方案，保證措施基本可行的；第三個檔次（6分）：施工主要工序闡述全面、基本合理，有主要工種施工方法，且對招標 項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有一定了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施基本可行的；第四個檔次（2分）：施工主要工序闡述基本全面，且對招標項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有一定 了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施不可行的；無施工主要工序闡述的不得分。4、安全文

7、明施工保證措施評審評分（滿分 15分）第一個檔次（15分）：投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理、 先進、針對性好，在商務(wù)部分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定 的；第二個檔次（13分）：投標書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理但 針對性一般，在商務(wù)部分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定；第三個檔次（10分）：投標書中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措施且在商務(wù)部 分報價中有相對應的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定；第四個檔次（5分）：投標書中有安全文明施工保證措施且在商務(wù)部分報價中有相對應

8、的費 用的，但不具體存有錯漏的；有下列情形之一的，該項評審不得分：、投標書中無安全文明施工保證措施或在商務(wù)部分報價中沒有相對應的費用的不得分。安全文明施工保證措施的針對性是指：除技術(shù)、組織等方面的闡述針對招標工程的實際外， 商務(wù)部分報價中相對應的費用組成合理。5、工期承諾和保證措施評審評分（滿分 5分）第一個檔次（5分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體 的違約責任承諾的；第二個檔次（4分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施合理但針對性一般，有具 體的違約責任承諾的；第三個檔次（3分）：工期承諾滿足招標文件要求，工期保證措施基本合理，有具體的違約 責任承諾的；

9、第四個檔次（1分）：工期承諾滿足招標文件要求，但工期保證措施存在問題，違約責任承 諾不具體的。無工期承諾或工期承諾不滿足招標文件要求不得分。工期保證措施的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述針對招標工程的實際外，商務(wù)部分報價中還 應有相對應的費用。6、施工進度計劃評審評分（滿分 5分）第一個檔次（5分）：施工進度計劃嚴格按投標工期安排，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路清 晰、合理，并能指導施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：施工進度計劃按投標工期安排，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路合理， 但針對性一般的；第三個檔次（3分）：施工進度計劃符合投標工期要求，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路基本 合理，但缺乏針對性的；第

10、四個檔次（1分）：施工進度計劃中工序搭配邏輯關(guān)系有錯誤，關(guān)鍵線路不明確有錯誤的;無施工進度計劃的不得分。施工進度計劃的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述和進度計劃圖針對招標工程的實際外，商務(wù) 部分報價中還應有相對應的費用。7、勞動力安排和材料投入計劃及其保證措施評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應，能較好滿足施工需 要，調(diào)配投入計劃合理，能指導施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃呼應，能滿足施工需要， 調(diào)配投入計劃合理，但針對性和指導性一般的；第三個檔次（3分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃基本呼應，能基

11、本滿足施 工需要，調(diào)配投入計劃基本合理，但缺乏針對性的；第四個檔次（1分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進度計劃不能呼應；無勞動力安排和材料投入計劃的不得分。8、施工機械投入評審評分（滿分 5分）第一個檔次（5分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，滿足工程要求，施工機械搭配合 理、準確且明確的有相對應的費用的；第二個檔次（4分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，滿足工程要求，施工機械搭配基 本合理、基本準確且有相對應的費用的；第三個檔次（3分）：施工機械投入與施工進度計劃呼應，基本滿足工程要求，但施工機械 搭配不當?shù)模坏谒膫€檔次（1分）：施工機械投入與施工進度計劃不相呼應，不滿足工程要求的；

12、施工機械投入未作說明的不得分。9、項目經(jīng)理及項目管理人員配置評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：投標人擬定的項目經(jīng)理符合招標文件規(guī)定的資格條件，且近三年內(nèi)承 擔過與招標項目類似的項目。項目管理人員針對工程實際配置且合理，能滿足工程管理需要且有 針對性的；第二個檔次（13分）：投標人擬定的項目經(jīng)理符合招標文件規(guī)定的資格條件，且近三年內(nèi)承 擔過與招標工程類似項目。項目管理人員配置合理，能滿足工程管理需要，但專業(yè)配置針對性一 般的；第三個檔次（10分）：投標人擬定的項目經(jīng)理符合招標文件規(guī)定的資格條件，且近三年內(nèi)承 擔過與招標工程類似工程；項目管理人員配置基本合理，基本能滿足工程管理需要，但專

13、業(yè)配置 沒有針對性的；第四個檔次（4分）：投標人擬定的項目經(jīng)理符合招標文件規(guī)定的資格條件，但近三年內(nèi)未 承擔過與招標工程類似工程；項目管理人員配置不合理，不能滿足工程要求的；對項目管理人員沒有說明的不得分。注：若投標人不能全部滿足上述每一檔次規(guī)定內(nèi)容的，打分時降一個檔次打分。10、施工總平面圖評審評分（滿分 10分）第一個檔次（10分）：施工總平面圖布置合理，且針對工程實際的；第二個檔次（8分）：施工總平面圖布置合理，但針對性一般的；第三個檔次（6分）：施工總平面圖布置基本合理，但沒有針對性的；第四個檔次（2分）：施工總平面圖布置不合理，存在重大問題的；沒有施工總平面圖的不得分。施工總平面圖布

14、置的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述和圖紙資料針對招標工程的實際外，商 務(wù)部分報價中還應有相對應的費用。三、評分要求和統(tǒng)計分數(shù)原則1、評標委員會評委應首先對各投標人投標書進行評審，寫出書面意見并按招標文件規(guī)定分值 評分，各分檔評分中間不得用插入法評分。2、技術(shù)部分評分中，各評委應自主評分并簽字確認。各評委的評分應在評標委員會內(nèi)進行公 示，某個評委對某投標文件評分分值低于（高于）所有評委對該投標文件評分分值去掉一個最高 和最低值的平均分值 10分以上（含10分）的，該評委須向評標委員會作出明確解釋，理由不充 分的該評委應對其評分作修正，若拒不修正的，該評委對此投標文件的評分不得參與計算此投標 文件的

15、技術(shù)部分得分。3、統(tǒng)計分數(shù)原則：當評委有效評分份數(shù) 7份以上（含7份）時，去掉最高和最低評分后計算 平均分值為投標人技術(shù)部分得分；當評委有效評分份數(shù)少于7份時，計算算術(shù)平均分值為投標人的技術(shù)部分得分（保留小數(shù)點后兩位）。對投標人投標文件商務(wù)部分的評審按照下列評分要求進行評分，總分100分。1、工程量清單報價表檢查評分（滿分 5分）評標委員會對工程量清單報價表進行檢查，沒有存在算術(shù)錯誤的得滿分；若出現(xiàn)存在算術(shù)錯 誤的，每存在一項扣 0.5分，分數(shù)扣完為止。由于對單項的算術(shù)修正而影響到其它價格的調(diào)整 時，只按單項調(diào)整數(shù)量扣分。2、投標總報價評審評分（滿分 25分）投標總報價按照下列原則評分：（1）

16、投標總報價為最低報價的得滿分25分；（2）其他投標總報價與最低報價相比每浮動1喏口 1分，分數(shù)扣完為止。（扣減分值中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位。）（3）投標人投標報價若高于攔標價時，該項不得分。3、分部分項工程量清單計價表的評審評分（滿分45分）第一步：評委首先根據(jù)招標文件規(guī)定和要求及提供的工程量清單、圖紙資料，設(shè)有攔標價的 參照攔標價，分析出分部分項工程量清單計價表中影響造價較大或今后工程量有可能增減變更的 內(nèi)容，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。依據(jù)列出的相關(guān)數(shù)據(jù)對每一投標人投標文件的分部分項工程量清單計價表 進行仔細審查、比較。第二步：分部分項工程量清單計價表總價評分（滿分 15分）用不設(shè)攔標價時的評標

17、指標價計算公式（公式中a值取0.2 ）計算出分部分項工程量清單計價表總價的評標指標價后進行考核評分，評分原則為：投標人的該項報價等于評標指標價時得滿分15分；每向上、下浮動1喏口 1分，分數(shù)扣完為止。（扣減分值中間值用插入法，小數(shù)點后保留兩位。）第三步：分部分項工程量清單計價表中的項目審核評分（滿分30分）分部分項工程量清單計價表中的項目由評標委員會根據(jù)項目情況和第一步審查、比較的結(jié) 果，抽出不少于十種項目的綜合單價進行分項目評審、評分，每一評審項目的評分分值等于滿分 分值除以抽出評審項目的數(shù)量。評分時用不設(shè)攔標價時的評標指標價計算公式（公式中a值取0.2）計算出每一評審項目的評標指標價進行考

18、核評分，評分原則為：投標人的該評審項目綜合單價與評標指標價相比，相等時得滿分；每向上、下浮動1喏口0.2分，分值扣完為止（扣減分值中間值用插入法，小數(shù)點后留兩位）。4、措施項目清單計價表的評審評分（滿分 10分）評委首先應對每一通過技術(shù)部分評審的投標人投標文件的措施項目清單計價表進行仔細審 查、比較。審查、比較的方法：按照招標文件規(guī)定的要求和圖紙資料，根據(jù)工程實際，參照攔標價進行 分析、比較，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。若投標人在施工組織設(shè)計中提出了施工保證措施，但在措施項目清單計價表中沒有相對應的 措施費用或在投標書中沒有明確的闡述和承諾的，該投標人此項評審不得分。措施項目清單計價表的總價用平均價公式計算

19、出該項總價的平均價作為考核指標，按下列原 則評分：（1）當投標人報價等于平均價時得5分；（2）投標人報價與平均價相比每向上浮動1咐口 0.5分，分數(shù)扣完為止（扣減分值中間值用插入法）；（3）投標人報價與平均價相比每向下浮動1嘀口 0.5分，分數(shù)加到滿分10分為止（加分分值 中間值用插入法），若向下浮動值大于10%勺彳導7分。5、其他項目清單計價表審查評分（滿分 5分）評委首先應對每一投標人投標文件的其他項目清單計價表進行仔細審查、比較，并將招標文 件中明確的不可競爭的相關(guān)費用扣出。審查、比較的方法：按照招標文件規(guī)定和要求及圖紙資料，根據(jù)工程實際，參照攔標價進行 分析、比較，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。其他項

20、目清單計價表的總價按照報價從低到高分檔評分，最低投標價的得滿分5分；其他投標人按照該項目總報價從低到高分木扣分，每一檔次扣分分差0.2分，分數(shù)扣完為止 。（扣減分值中間值不得用插入法）6、主要材料價格的評審評分（滿分 10分）對主要材料價格的評審，由評標委員會根據(jù)工程情況抽出不少于十種影響造價較大的材料進 行評審。對抽出材料合價（指抽出材料的材料單價相加之和，簡稱“材料合價”）用不設(shè)攔標價 時的評標指標價計算公式（公式中a值取0.2）計算出評標指標價進行考核，并按下列原則分檔次評分，如只滿足每個檔次中一項要求的應降低一個檔次評分：第一個檔次（10分）：抽出材料中有90蛆上（含90%的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求，且材料合價與評標指標價相比在土5如內(nèi)（含土 5%）的；第二個檔次（7分）：抽出材料中有80%± （含80%的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求，且材料合價與評標指標價相比在土10蛆內(nèi)（含土 10%的；第三個檔次（5分）：抽出材料中有70%± （含70%的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標要求，且材料合價與評標指標價相比在土10%A外的；第四個檔次（2分）：