1、全面實施契約化管理工作方案為積極應對競爭日趨激烈的市場環境，充分挖掘企業管理人員的主動性和創造性，提升企業創收能力，激發企業經營活力，促進企業轉型發展和管理創新，根據關于推行契約化管理工作的指導意見精神，經集團公司研究，決定全面實施契約化管理，制定如下工作方案：一、指導思想根據師市國資國企改革要求，公司結合自身實際，創新經營管理模式，轉換經營機制，引入以聘任制、任期制和經營目標責任制為主要內容的契約化管理，擴大基層單位自主經營權、人事任免權、薪酬分配權，與基層單位共享管理創新帶來的利益，激發基層單位活力和創造力，調動干部職工的積極性，從而達到增強市場競爭力，提高企業經濟效益的目的。二、實施原則

2、（一）堅持黨的領導。發揮企業黨組織領導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，確保契約化管理工作健康順利推進。（二）堅持國有資產保值增值。要落實國有資產經營責任,實現國有資產保值增值，不得從事任何損害企業和國有資產利益的活動，防止國有資產流失。（三）堅持責權利相統一原則。契約化管理雙方主體在享有權利、收益的同時，要承擔起相應的責任、義務，強化權力和責任相匹配、收益與業績相聯系。（四）堅持依法治企。嚴格按照公司法、國有資產法等法律法規及公司章程規定，依法合規開展契約化管理。（五）堅持確保職工隊伍穩定。推行契約化管理過程中，注重維護職工利益，確保職工合法權益不受侵害及職工隊伍穩定。（六）堅持因

3、地制宜，積極探索。要借鑒成功經驗，立足自身實際，積極探索以實行契約化管理為主要形式的經營管理模式改革，注重實際效果，不搞一刀切。三、實施單位本級企業及各級子企業全面實施，按企業組織形式及所有制形式分為：（一）集團公司與分公司、全資及控股子公司按照本方案簽訂契約化管理協議。（二）控股子公司與所屬單位根據自身實際參照本方案簽訂契約化管理協議，集團公司作為監督方參與協議簽訂。（三）各單位根據管理需要結合自身實際與內部機構自行簽訂契約化管理協議。四、管理形式（一）按照自愿、平等的原則，契約化管理雙方主體經共同協商，簽訂協議，建立責權利相統一的契約化管理機制，明確經營目標、權利義務及任期待遇等事項，建立

4、具有剛性約束力和激勵作用的雙向管理模式。（二）契約化管理單位負責人任期為三年，任期目標逐年確定。五、工作目標年度目標：形成集團公司全面契約化管理局面，通過任期目標的確定、責權利的劃分和考核獎懲的實施，促進各單位生產經營目標的完成，從而確保集團公司年度經營目標的實現。長期目標：通過全面推行契約化管理，依法依規履行契約,實現自主經營、機制創新，形成市場化的競爭機制和干事創業的濃厚氛圍，建立健全干部能上能下、職工能進能生、薪酬能高能低的選人用人和薪酬分配機制，實現集團公司經濟效益的明顯提升和運行質量的進一步提高。六、組織機構為加強契約化管理工作，集團公司成立契約化管理工作領導組。組長：董事長、總經理

5、常務副組長：副組長：成員：辦公室設在*辦公室主任領導組職責:（一）負責審定契約化管理實施方案；（二）負責選聘契約化管理單位負責人；（三）負責審定契約化管理單位任期目標、薪酬待遇及考核結果；（四）負責聽取匯報，指導契約化管理單位運行，協調解決工作中遇到的重大問題。領導組成員部門職責：*負責編制契約化管理實施方案，確定企業改制、“三供一業”移交等目標并進行考核，組織契約化管理協議簽訂儀式，總結、推廣契約化管理成功經驗，審核匯總并通報考核結果，以及日常協調管理等工作；* *負責組織契約化管理單位經營班子選聘工作；* *負責契約化管理負責人薪酬標準、人均產量等指標的測算及考核等工作；* *負責安全、安

6、全質量標準化、桂牌隱患整改及相關安全重點工程目標的確定及考核工作；其他部門根據管理職責負責契約化管理相關工作。七、權責劃分（一）集團公司1、權利：（1）制定契約化管理實施方案，梳理簡化業務流程；(2)組織聘任契約化管理負責人，核定班子職數，協助契約化管理負責人組建領導班子；(3)對契約化管理單位各項安全生產經營活動享有知情權、監督權、管理權；(4)對契約化管理單位經營成果進行審計核實，根據目標完成情況，決定續聘或解聘契約化管理負責人，考核確定其薪酬。2、責任：(1)協助契約化管理單位辦理經營所需的一切手續；(2)向契約化管理單位提供經營許可范圍內的經營項目，并給予政策扶持；(3)根據內部需求及

7、新項目需要向契約化管理單位提供競爭上崗渠道，對富余人員適當給予安排；(4)協調解決契約化管理單位在經營活動中由現的疑難問題，為其創造優良的內外部環境。(二)契約化管理單位1、權利：(1)在不突破集團公司核定班子職數的基礎上，可自主確定班子職數，在集團公司指導下不受職級限制，選聘具體班子成員，原則上優先選聘現班子成員，其中黨委書記、紀委書記、工會主席及總會計師由契約化管理負責人建議、集團公司委派；(2)在不突破集團公司核定機構編制的基礎上，可自主設置內部機構，撤銷或合并業務不飽滿、職能相近、重復設置的機構，壓縮管理層級，打破干部工人身份，實行崗位聘任制，對科級干部選拔任用；(3)在不突破集團公司

8、勞動用工規定的基礎上，可根據自身實際情況，本著精干高效的原則，科學合理定編定崗定員；(4)在不突破集團公司工資分配制度及下撥工資總額的基礎上，可自主制定工資分配政策，對班子成員及其他人員工資進行考核分配；(5)在收支平衡或略有盈余的基礎上，可申請撥付內部收入回款自行支配，對外創收回款可自行支配。2、責任：(1)貫徹安全第一的方針，嚴格遵守安全法律法規，嚴格執行勞動安全和工作規范，嚴格落實各級安全生產責任，杜絕重大事故發生，努力實現安全生產；(2)加強黨的建設和精神文明建設，搞好思想政治工作，維護企業和諧穩定；(3)嚴格遵守集團公司各項規章制度，忠誠勤勉履行企業經營管理職責，實現國有資產的保值增值；(4)以經濟效益為中心，制定年度經營方案和內部管理制度，依法依規開展生產經營工作，深入開展增收節支、創收增效等工作，確保完成年度經營目標，保證經營活動和成果合法、有效、真實，按時向集團公司報送生產經營狀況，接受監督管理；(5)積極組織富余人員對內對外創收、引導組織創業再就業；(6)積極對外承攬社會工程，增加對外收入，同時嚴格防范風險，提高企業經濟效益；(7)加強專業技術人才培養和引進，提高資質等級，提升企業競爭力；(8)加強風險管控和資金