1、外包工程的安全管理制度 1范圍 本標準的目的是確保公司平安生產管理制度的執行，切實加強對外包工程的平安管理，保證在外包工程中的人身、設備平安，以實現公司的平安目標。本標準規定了外包工程平安管理職責、承包方資質審查、外包合同平安附件的簽訂、入廠平安訓練及外包工程工作票的辦理等內容和要求。本標準適用于本公司各類外包工程或項目。2術語和定義2.1外包工程：是指經本公司工程管理部發包給外單位施工作業的工程（勞務）項目。2.2施工管理部門：指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限決定詳細部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。2.3外包工程合同平安附件：是指與外包工程合同具有

2、同等效力的書面平安協議，是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方供應的平安技術交底、平安措施或平安技術要求等。3管理職責3.1工程管理部3.1.1負責對施工單位舉行資質審查。3.1.2負責通知防損、施工管理等部門辦理相關手續(入廠平安訓練、出入廠手續、簽定外包工程合同平安附件等)。3.1.3負責協調公司內部與外包單位之間的關系。3.1.4在簽定合同時，應預留工程款的5%作為平安施工保證金。3.1.5按規定組織或參加對外包工程項目驗收。3.1.6負責對其它部門提出的罰款看法在工程結算中執行。3.2施工管理部門3.2.1負責按照實際的外包工程項目，對承包該項目的工程負責人舉行

3、現場平安技術交底。3.2.2負責制訂外包工程項目的平安技術措施，并落實或確認。3.2.3負責對承包方提出的平安技術要求舉行審定并落實。3.2.4指定專人負責外包工程項目管理，對施工現場和施工過程舉行平安檢查和監督。3.2.5對需開工作票的外包工程項目，負責按公司的工作票制度辦理工作票。4管理內容與要求4.1外包單位平安資質審查4.1.1在決定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參加對工程承包方的平安資質舉行嚴格審查。未經平安資質審查或審查不合格的，禁止簽定合同。4.1.2工程管理部負責審查的內容：4.1.2.1有關部門頒發的有效營業執照和施工資質證書，法人代表資歷證書。4.1.2.2施

4、工簡歷和近三年的平安施工記錄。4.1.2.3審查外包單位特種工程作業的許可證。4.1.2.4審查外包單位特種作業人員資歷證書。4.1.2.5備有平安工器具，包括平安帽、合格的工作服等。4.1.2.6有健全的施工平安管理網絡和平安監督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職平安管理機構；施工隊伍超過30人的須配有專職平安員；30人以下的須設有兼職平安員。4.1.3施工管理部門負責審查的內容：4.1.3.1施工負責人、工程技術人員和工人的技術素養是否符合工程要求。4.1.3.2是否備有滿意工程需要、保證平安施工的機械、工器具及平安防護設施。4.1.4上述部門審查中發覺外包單位的平安資質問題，應準時向

5、工程管理部報告，由工程管理部負責向外包單位提出，并責令其訂正。對拒不訂正的外包單位應依據合同規定舉行處理。4.2外包工程合同平安附件4.2.1外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和外包工程合同平安附件。在外包合同中須規定發、承包雙方各自應擔當的平安責任。外包工程合同平安附件已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立即施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。對于事故搶修等緊張狀況，應由公司領導同意，可先施工，后簽合同和外包工程合同平安附件，在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其平安、技術管理（管理上同借工）。任何狀況下，務必對外包人員舉行平安技術交底后，才干允許外包單位

6、舉行施工。4.2.2外包工程合同平安附件是外包工程合同的一部分。工程管理部在決定承包單位后，務必將填寫了相關內容的外包工程合同平安附件和外包工程施工（工作）人員狀況表（其格式見附錄C）交外包單位填寫其相關內容。4.2.3發、承包雙方均應熟知外包工程合同平安附件中各自的基本平安職責。對需承包方制訂施工平安技術措施的工程項目，施工管理部門應在“是”欄內的“”上打“”。否則打“”。4.2.4承包方提出對工程施工的詳細平安要求并填寫在相應的欄內。4.2.5施工管理部門應對承包方在外包工程合同平安附件中提出的詳細平安要求舉行審查，同時對承包方現場負責人舉行現場平安技術交底。交底內容為:承包方的工作范圍和

7、工作范圍中可能存在的危急因素。承包方工作范圍相關的系統和相鄰空間中存在的危急因素，以及托付方已實行的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施，介質的泄排措施等。在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械損害、燒燙傷等簡單引起人員損害或設備事故的場所作業，要求承包方制訂特地的平安措施。如工作項目有增強，應相應舉行補充的平安技術交底，交底內容為以上三方面因為工作變動后需補充的部分。4.2.6施工管理部門將甲方的平安技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危急的工程項目，施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工平安技術措施。4.2.7雙方經確認同意外包工程合同平安附件中前五項所填內容后，由承包方現場負責人和施工管理部門項目負責人簽名，送交防損部。4.2.8防損部對外包工程合同平安附件中雙方填寫的平安要求和平安措施等內容舉行終于審定，簽名后送交施工管理部門執行。4.2.9外包人員進廠后，防損部對外包工程施工（工作）人員狀況表上所填寫的內容舉行審核（包括特種作業人員的記下狀況），并舉行入廠平安訓練。4.2.10施工管理部門接到經過入廠平安訓練的外包工程施工（工作）