1、第十四章會計工作的管理與組織第十四章會計工作的管理與組織 目的、要求：目的、要求：通過本章教學，使學生了解會計工作管理體制的主要內容，明確會計工作的組織形式，掌握會計機構設置和會計人員從業資格的有關要求，會計法規體系的構成內容。 重點：重點：會計機構設置、會計人員從業資格，會計法規體系的構成內容 難點：難點：單位內部會計管理課時安排 第一節 會計工作的管理體制 第二節 單位內部會計工作組織 第三節 會計機構和會計人員 第四節 會計法規2個課時第一節第一節 會計工作的管理體制會計工作的管理體制會計工作管理體制是劃分管理會計工作職責權限關系的制度。我國的會計工作管理體制，主要指四個方面的內容：1、

2、明確會計工作的主管部門；2、明確國家統一的會計制度的制定權限；3、明確對會計工作的監督檢查部門和監督檢查范圍；4、明確對會計人員的管理內容。 一、一、 會計工作的主管部門會計工作的主管部門 根據會計法第七條的規定，“國務院財政部門主管全國的會計工作。縣級以上地方各級人民政府的財政部門管理本行政區域內的會計工作”。這一規定明確了會計工作由財政部門主管并在管理體制上實行“統一領導，分級管理”的原則。無論在全國范圍還是在地方各行政區域范圍內，由財政部門管理會計工作。二、會計制度的制定權限二、會計制度的制定權限 會計制度是指政府管理部門對處理會計事務所制定的規章、準則、辦法等規范性文件的總稱，包括對會

3、計工作、會計核算、會計監督、會計人員、會計檔案等方面所作出的規范性文件。 會計法第八條規定：國家實行統一的會計制度。國家統一的會計制度由國務院財政部門根據會計法制定并公布。三、會計工作的監督檢查部門和監督檢查范圍三、會計工作的監督檢查部門和監督檢查范圍四、對會計人員管理內容四、對會計人員管理內容 對會計人員管理主要包括：（1）總會計師的設置范圍，總會計師的地位和任職條件，總會計師的職責和權限作出規定；（2）對會計人員從業資格的管理；（3）對會計機構負責人任職資格的管理等。第二節第二節 單位內部會計工作組織單位內部會計工作組織一、組織會計工作的意義（1）正確地組織會計工作，使會計工作事先規定的處

4、理程序有條不紊地進行，可以防止錯漏或及時糾正發生的錯漏，以提高會計工作的質量和效率。（2）正確地組織會計工作，可以使會計工作同其他經濟管理工作更好地分工，相互配合，協調一致，共同完成管理經濟的任務。（3）正確地組織會計工作，才能從組織上保證正確地貫徹國家的經濟工作的方針政策，以及財經制度、紀律，保護所有者的權益，使會計能為社會主義經濟建設服務。（4）正確地組織會計工作，可以促使單位內部各部門更好地履行自己的經濟責任，管好和用好資金，厲行節約，增產增收，提高經濟管理水平，講求最佳經濟效益。二、組織會計工作的要求1、遵守國家的統一規定，是組織和處理會計工作居于首位的要求。2、根據各會計主體經營管理

5、的特點來組織會計工作，適應各單位行業特點，規模大小，經營特色，作出切合實際的安排并制定具體實施辦法。3、加強內部控制，實行內部牽制制度。4、協商同其他經濟管理工作的管理。5、在保證工作質量的前提下，盡量節約耗用在會計工作上的時間和費用。三、會計工作組織形式 集中核算 非集中核算第三節第三節 會計機構和會計人員會計機構和會計人員一、會計機構一、會計機構（一）會計機構設置要求（一）會計機構設置要求1、 設置會計機構應以會計業務需要為基本前提。2、不設置會計機構的應當配備會計人員，并指定會計主管人員。3、代理記賬。（二）會計機構設置（二）會計機構設置1、各級財政部門會計管理機構及各級政府管理機關會計

6、機構的設置。2、基層企業和行政、事業單位會計機構的設置。3、總會計師制度的建立。二、會計人員二、會計人員（一）會計人員從業資格（一）會計人員從業資格1、取得會計從業資格的基本條件。2、學歷要求（二）會計機構負責人的任職資格（二）會計機構負責人的任職資格1、政治素質2、專業技術資格和工作經歷3、政策業務水平4、組織能力5、身體條件（三）會計人員職業首選和繼續教育（三）會計人員職業首選和繼續教育 1、會計人員職業道德 （1）敬業愛崗 （2）熟悉法規 （3）依法辦事 （4）客觀公正 （5）搞好服務 （6）保守秘密 2、會計人員繼續繼續教育（四）單位負責人的會計責任（四）單位負責人的會計責任1、對本單

7、位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負全責。2、組織領導會計機構、會計人員和其他相關人員嚴格遵守會計法的各項規定，依法進行會計核算，實行會計監督。3、對認真執行會計法、忠于職守、堅持原則，作出顯著成績的會計人員，給予精神的或物質的獎勵，不得對依法履行職責、抵制違反會計法行為的會計人員實行打擊報復。4、在單位財務會計報告上簽名并蓋章，并保證財務會計報告的真實、完整。5、建立健全單位內部會計監督和內部控制制度。6、保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。7、對會計機構、會計人員發現會計賬簿與實物、款項及有關資料不相符而無權處理的報告，應當及時作

8、出查處決定。8、如實向受托的會計師事務所提供會計資料，不得以任何方式要求或示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或不當的審計報告。9、組織本單位接受有關監督檢查部門的依法監督，如實提供會計資料和有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。10、依法任用具有會計從業資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員的繼續教育和培訓，促使會計人員業務素質的提高民。（五）會計機構、會計人員的基本職能（五）會計機構、會計人員的基本職能1、根據會計法和國家統一的會計制度的規定進行會計核算，及時審核原始憑證，編制記賬憑證，登記會計賬簿，編制會計報告。2、在依法審核原始憑證過程中，對不真實、不合法的原始憑證有權不予以退回，

9、并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。3、應當定期進行會計賬目核對。4、應當根據發生的經濟業務、按照會計制度的規定確認會計要素。5、對違反會計法規的事項，拒絕辦理或予以糾正，及時處理賬實不符的情況。6、要如實提供相關的會計憑證、賬簿、報告。7、應當遵守職業道德、更新知識，提高業務素質第四節會計法規第四節會計法規一、會計法規體系一、會計法規體系會計法規體系會計法規會計行政法規會計規章單位內部會計管理制度中華人民共和國會計法中華人民共和國注冊會計師法總會計師條例基本會計準則具體會計準則企業會計制度會計基礎工作規范會計檔案管理辦法會計法規體系會計法規會計行政法規會計規章單位內部會計管理制度二

10、、會計法二、會計法 廣義：是指國家權力機關和行政機關制定的各種會計規范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規、會計規章等。 狹義：指國家最高權力機關通過一定立法程序頒發施行的會計法律，即會計法三、會計行政法規三、會計行政法規 是指調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。如會計準則、企業會計制度。四、會計規章四、會計規章 是指由主管全國會計工作的行政部門財政部就會計工作中某些方面內容所制定的規范性文件。如會計基礎工作規范五、單位內部會計管理制度五、單位內部會計管理制度（一）加強單位內部會計管理制度建設的必要性（一）加強單位內部會計管理制度建設的必要性1、是貫徹會計法規制度的重要基礎。2、是規范會