1、企業安全文化建設實施方案編制審核審批日期XXXX 化工有限公司目錄XXXXXXXX 化工安全文化建設實施方案 3 3一、指導思想 3 3二、總體思路 3 3三、工作目標 4 4四、主要原則 4 4五、組織保障 5 5六、安全文化構建內容 7 71 1、構建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質 7 72 2、構建安全文化制度體系，把安全文化融入企業管理全過程.7 73 3、構建安全文化行為體系，培養良好的安全行為規范 8 84 4、構建安全文化物質體系，創造良好的工作環境 8 8七、企業安全文化建設的實施步驟 9 9八、安全文化建設推進方法 9 9（一）、提煉理念。9 9（二）、規范行為。10

2、10（三）、和諧環境。1111（四）、精細管理。1212（五）針對安全文化建設四個應用體系具體做法如下：13131 1、在安全理念方面 13132 2、在教育先導方面 15153 3、在培訓塑人方面 17174 4、在規范養成方面 18185 5、在動態穩定方面 19196 6、在靜態預控方面 20207 7、在環境和諧方面 21218 8、在細化管理方面 21219 9、在執行到位方面 22221010、在群防嚴密方面 2323九、推行十個安全管理理論和原理 2424十、推廣“白國周班組安全管理法”的應用 2626十一、樹立“十榮十恥”安全榮辱觀 3030十二、考核辦法 3030（一）考核內

3、容 3030（二）考核獎懲 3131XXXX化工安全文化建設實施方案安全是公司發展永恒的主題，安全文化是企業文化的重要組成部分,是公司科學發展安全發展的需要，是公司可持續發展的重要基礎。為推進公司的安全文化建設，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規范員工的操作行為，提升員工的個人素養，達到人、機、環境的和諧統一，為打造安全高效型企業奠定基礎，從而有力推進公司安全發展、和諧發展、規范發展、高效發展。公司決定在全公司范圍內推進安全文化建設。為此，特制定推進安全文化建設實施方案：一、指導思想以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、

4、綜合治理”方針，以提高員工綜合素質為核心，以轉變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質教育為依托，以創建安全文化體系為手段，以規范員工操作行為為抓手，以構建人、機、環境的和諧統一為基礎，以打造安全高效型企業為目標，以實現企業安全發展、和諧發展、規范發展、高效發展為目的，大力推進安全文化建設。二、總體思路通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念；通過廣泛開展安全文化進項目、進部室、進分廠、進班組、進崗位、進家庭創新安全文化建設模式；樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高；創建本質安全型部門、本質安全型分廠、本質安全型班組、本質安全型員工；通過學習

5、和借鑒國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我公司安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業安全、健康、和諧發展。三、工作目標1 1、提高全員的安全意識和安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”O O2 2、 總結提煉形成公司的安全文化理念， 得到廣大員工普遍認同并自覺執行；3 3、通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動與安全管理理念的有機結合，創建群體氛圍，形成適應于本企業的安全文化屬性，規范改進員工安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化

6、、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高；4 4、使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。5 5、實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安。6 6、協調好人、機、環境三者之間的關系，實現規范行為+ +和諧環境+精細管理=安全高效型企業。四、主要原則圍繞以上指導思想和總體目標， 公司安全文化建設要找準切入點， 把握著力點，在開展創建活動過程中需遵循五項原則：1 1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規律，推行人情化

7、、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工，最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。2 2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產主動權的關鍵所在，就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發點，就是為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質，促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芬狀態，做到防患于未然。3 3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統工程，需要公司從上到下、方方面面共同發揮作用，才能夠迅速推開、持續推進、取

8、得實效。要建立黨委、董事會統一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系，齊抓共管，形成合力。4 4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質特征和精神需求，既要通過監督檢查、激勵制約手段，加強安全基礎管理；又要通過灌輸、引導、警示等手段，做好思想教育工作。倡導安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式，形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。5 5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業形勢和企業安全生產實際的不斷發展和變化，安全文化建設的指導思想、總

9、體目標也要隨之不斷更新和充實，要在繼承優良傳統、借鑒先進經驗的基礎上，逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念，不斷創新安全文化建設的工作方法，實現共性與個性、形式與內容的協調統一、完美結合。五、組織保障為了加強對安全文化建設的組織領導，公司成立安全文化建設工作小組。1 1、安全文化建設領導組組長：李躍軍成員：王才重、李武斌、牛宏軍、趙利軍、湯世峰安環部、黨群部、各支部書記、各單位負責人。領導組下設辦公室。辦公室主任：王祥友(兼)，辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。2 2、安全文化建設領導組職責(1)(1)負責提煉公司安全文

10、化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標；(2)(2)確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；(3)(3)組織安全文化理念和體系建設培訓；宣傳安全文化理念、指導安全文化體系建設。3 3、部門職責(1)(1)工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。(2)(2)黨群部負責公司安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。并負責組織工會、人力資源部、安環部等部門對各部門安全文化建設情況進行督查和考核。(3)(3)人力資源部負責安全文化的集中培訓，提高全體干部、員工對安全文化重要性的認識。(4)(

11、4)安環部負責對各部門安全文化建設情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板，營造安全文化氛圍。(5)(5)各支部書記對本范圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。(6)(6)各單位、部門行政正職對本部門安全文化建設進行組織落實，技術副職負責組織進行安全文化體系培訓。(7)(7)各廠部以班組建設為基礎，把推進安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。六、安全文化構建內容1 1、構建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質安全文化理念是人們關于企業安全以及安全管理的思想、認識、觀念、意識，是企業安全文化的核心和靈魂，是建設企業安

12、全文化的基礎。它主要包括安全的價值觀、經營觀、管理觀、責任觀、標準觀、投入觀、分配觀、環境觀、方法觀等內容。故要提高職工安全文化素質，須采取措施如下：(1)(1)要提煉好企業安全文化理念。要結合行業特點、實際、崗位狀況以及本企業的文化傳統，提煉出富有特色、內涵深刻、易于記憶、便于理解的，為職工所認同的安全文化理念并形成體系；(2)(2)要宣貫好安全文化理念。開展多種形式的安全文化活動，通過企業板報、電視、刊物、網絡等多種傳媒以及舉辦培訓班、研討會等多種方法，將企業安全文化理念貫輸并根植于全體員工；(3)(3)要固化好安全文化理念。要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心

13、，寓于各項工作之中，成為企業職工的自覺行動。2 2、構建安全文化制度體系，把安全文化融入企業管理全過程安全制度文化是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分， 是企業安全理念文化的物化體現。它是企業為了安全生產及其經營活動，長期執行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規章制度、操作規程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規、廠紀等，也包括安全生產法律、法規、條例及有關的安全衛生技術標準等。建設好安全制度文化，采取以下五個方面的措施：(1)(1)是要按照“一崗雙責”的要求，制定崗位安全職責，做到全員、全過程、全方位安全責任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全

14、責任體系，各司其職、合力監管的安全監管體系，反應及時、保障有力的安全預防體系，以人為本、保障安全和健康的管理體系。(2)(2)是抓好國家勞動安全衛生法律法規的貫徹、執行；(3)(3)是要根據法律法規的要求，結合企業實際，制定好各類安全制度；(4)(4)是要抓好安全標準化體系的建設，按照各行業標準化要求，開展標準化達標活動；(5)(5)是抓好制度的逗硬執行，不斷強化制度的執行力。3 3、構建安全文化行為體系，培養良好的安全行為規范安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。安全行為體系建設包括決策層、管理層和執行層的安全行為建設：(1)(1)企業

15、決策層要制定安全行為規范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。(2)(2)管理層要按照決策層制定的安全行為規范和準則，進行管理和監督，形成了管理層的安全文化；(3)(3)操作層自覺遵章守紀，自律安全的行為和規范，形成班組員工的安全文化。(4)(4)要從實際出發，從提高教育效果人手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，使安全教育工作落實到全員。(5)(5)通過決策層和管理層的行為教育，引導全體員工樹立“安全問題人人有責”的思想。(6)(6)不斷提高他們在生產過程中的安全文化素質和技術素質，增強對隱患的判斷技能和分析能力。4 4、構建安全文化物質體系，創造良好的工作環境企業安全物質文化是指整個生產

16、經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產過程中的良好環境氛圍，采取如下措施加強安全文化建設的物質基礎：(1)(1)加大安全投入，堅持科技興安，解決安全技術難題，加強現場管理，積極改善工作環境和條件。（2 2）建立科學的預警和救援體系，努力追求人、機、環境的和諧統一，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙。（4 4）要依托企業文化建設系統，建立安全文化的理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統，營造良好的工作環境和氛圍，為安全生產工作提供有力支撐七、企業安全文化建設的實施步驟安全文化建設主要分三個階段。第一階段：被動約束階段（制度約束階段：20112011 年 1212 月

17、 1 1 日一20122012 年 6 6 月 3030 日）。安全文化建設從根本上講，就是各種安全制度、措施落實能力的建設。員工的行為是靠制度來約束的，一個再好的管理制度，員工不執行，干部不監督、不落實就體現不出制度的作用。因此，這一階段強化制度落實尤為重要。第二階段：主動管理階段（管理約束階段：20122012 年 7 7 月 1 1 日一 20122012 年 1212 月3030 日）。管理層已經在自覺的抓安全生產，而基層員工的安全意識仍然不強，主觀能動性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。第三階段：全員自律階段（自主管理階段：20122012 年 1212 月以后）。管理層與基層員

18、工都能自覺、主動、規范的指導自己的安全行為，這也是安全文化建設的目的所在。八、安全文化建設推進方法公司將安全文化體系確定為四大體系， 十大要素。 對這十個方面重點開展建設工作，形成在核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標指導下的達到人、機、環境和諧統一的安全要素和具有可操作性的應用體系。具體為：四大體系：提煉理念，規范行為，制度管理，物質環境十大要素：提煉理念、教育先導、培訓塑人、規范養成、動態穩定、靜態預控、環境和諧、管理精細、執行到位、群防嚴密。（一）、提煉理念。提煉理念就是將企業和員工所向往的，通過實踐證明對安全管理行為和員工個體行為具有精神約束力的，對安全工作的意愿、目標和理念總結提

19、煉出來，形成大家所共同遵守和努力實現的準則和愿望。集團公司在多年的安全生產管理和安全文化建設過程中， 逐漸形成了自身獨特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。這些理念從不同層面、不同角度反映了河南煤業人對安全管理工作的認識水平、理解程度和價值觀念，也反映了在對待安全問題上的思想意識、情感追求和道德觀念。河南煤業人在繼承傳統優秀文化成分的基礎上，提煉倡導先進的、符合時代發展潮流的安全文化理念，實現了由傳統安全管理向現代化安全文化管理的轉變，安全文化的系統理念已成為整個河南煤業的主流安全價值觀。(二)、規范行為。要求做到遵章守法成為自覺習慣。行為是人們思想的外在表現活動，什么樣的意識決定什么樣的

20、行為。人的安全行為是復雜和動態的，具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性，并受安全意識水平的調節，人的思維、情感、意識、知識、認知水平決定人的安全行為水平，因而人的安全行為也表現出各自的差異性。正確的意識能夠引導和鼓勵人們去追求幸福、實現自我，進而激發在安全生產中的內在動力和行為活力。通過以下三個體系的建立，來實現行為規范：(1)(1)教育先導。育人親情為本，關愛生命至上。堅持教育先導，采取以情感人、以情服人、親情育人的感情融化方法，組建立體式、全方位的安全教育網絡，單位、家庭、親朋形成合力，引導員工認識教育是對我的關心、關愛、關懷，使員工牢固樹立我要安全、珍愛生命的自覺行為意識，安全不是為了別人

21、，是為了我自己，為了我的家庭幸福。(2)(2)培訓塑人。培訓提高素質，實踐練就本領。教者“誨人不倦”，為提升員工的素質而教；學者“學而不厭”，為自身的發展而學。注重理論學習與實踐訓練，力求培訓的科學性、時效性，使員工更新理念、拓展知識、提升能力，培育知識型、創造型員工，塑造要安全、會安全、能安全的本質型安全人。(3)(3)規范養成。自律改變習慣，自覺貴在養成。自覺的安全行為，是一個員工應該具備的基本素質，是行為規范的外在表現。在社會實踐中，養成良好的學習、工作習慣，做到學習興趣化、工作學習化、生活快樂化。嚴于律己，系統思考，做到事前自覺、事中自律、事后自醒，真正達到安全工作自律、工作安全自覺。

22、(三)、和諧環境。營造零缺陷的三維空間。環境也就是機、物的表現形態。機、物的狀態在生產過程中是千變萬化的，機、物的穩定狀態是人、機、環境和諧的前提和基礎；環境的狀態是保證安全生產的重要因素，是實現安全生產的重要保障。機、物的運行失常與缺陷會引起人的不愉快刺激、煩躁的知覺、急躁的不良情緒，影響人的識別和操作，導致不安全行為的出現。環境變化也會刺激人的心理、影響人的情緒，同樣可以引起人的行為變化。通過以下三個體系的建立，來保證環境和諧：(1)(1)動態穩定。把握變化規律，掌控能量轉移。物的狀態是客觀存在的，人的行為是主觀能動的。安全除了人的行為決定因素外，物的狀態變化也對安全工作產生重要的影響。物

23、的狀態變化是有規律的，事故隱患往往萌發于物的狀態變化之中。隨時掌控物體危險能量的轉移，防微杜漸，確保物的狀態變化始終處于安全穩定范圍之中。(2)(2)靜態預控。未雨綢繆則穩，防患未然即安。物的靜止狀態是相對的，物的狀態變化是必然的，物的狀態微小變化難以覺察，對靜態的物要有充分的認識和預知。凡事預則立，不預則廢；凡事預則安，不預則危。在事物發生有可能的變化之前，超前防控，使物始終處于零缺陷的狀態，確保物態的長期穩定。(3)(3)環境和諧。強基固本趨衡，科技興安致遠。人的安全行為除了內因的作用外，環境的狀況對勞動生產過程的人也有很大的影響。任何超限度的外力、環境缺失都會對系統的平衡狀態產生作用。強

24、化“雙基”，質量創優,堅持科技創新，加大科技投入，提升裝備水平，以信息化引領工業化，使人與物、人與環境在相互需求中達到和諧統一。(四)、精細管理。要求做細做實每一件事。管理是一種責任，責任是份內應做的事，是沒有做好份內應做的事而應當承擔的過失。責任有豐富的內涵，責任無處不在存在于生命的每一個崗位。責任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。應該基于自己的良知、信念、覺悟，自覺自愿地履行責任。沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。員工的健康幸福源于責任的落實和礦井的長治久安。通過以下三個體系的建立來達到管理精細：(1)(1)細化管理。職務不分大小，責任重于泰山。安全無小事，細節定成敗

25、，管理是關鍵。關口要前移，重心要下移。在安全責任分解上，嚴管干部，善待員工。在安全管理上，實現閉環控制、分級控制、動態控制、反饋預測，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。(2)(2)執行到位。工作做到極致，工程做成精品。人人要安全，執行要主動，工作要到位。對待安全指令要按照準軍事化的要求執行，事事講安全，遵章無借口。杜絕“三慣”，遠離“三違”。牢固樹立安全工作榮辱觀，落實責任自動自發、一絲不茍，工程質量嚴格標準、精益求精。(3)(3)群防嚴密。密織監察網絡，筑牢安全防線。黨政工團齊抓共管，專兼并舉群防群治。培育一支有愛心、專心、誠心的專兼職安全監察隊伍。重點加強對行為內容和行為方式的監督檢查

26、，絕不放過“針鼻”似的問題，絕不留下“發絲”似的隱患。做到事事有據可依、有章可循、有人負責、有人監督，考核評估、獎懲分明，實現全員監督，全過程、全方位監控。(五)針對安全文化建設四個應用體系具體做法如下：1 1、在安全理念方面提煉核心理念，安全認識，安全價值觀，為企業安全生產提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。(一)、安全理念：(1)(1)核心理念生命至上，安全為天，珍愛生命、安全發展。(2)(2)干部理念各級主要領導都要用主要精力、主要時間、集中主要的人力、物力、財力抓好安全這項主要工作(3)(3)管理理念崗位就是責任責任重于泰山在其位謀其政謀好政(4)(4)作風理念領導抓抓領導反復抓

27、抓反復(5)(5)投入理念應投盡投應保必保(6)(6)行為理念上標準崗干標準活干放心活(7)(7)宣傳教育理念喜聞樂見寓教于樂(8)(8)培訓理念應知應會學以致用崗位成才(二)、安全價值觀：(1)(1)安全價值觀金錢可計，生命無價。安全是最大的政治安全是最大的效益安全是最大的穩定安全是最大的幸福(2)(2)安全愿景：平安、健康、幸福。(3)(3)安全追求：安全健康秩序文明(4)(4)安全方略：技術是先導裝備是基礎管理是關鍵(5)(5)安全目標：培育本質安全型人，打造安全高效型企業。(6)(6)安全誓言：之一：一舉一動遵章守紀盡職盡責確保安全之二：自保互保遵章守紀團結協作安全第一之三：安全為天質

28、量為本遵章作業互助團結(三)、安全認識：(1)(1)、差差相加等于事故所有事故都是差差相加的結果。其中，人的主觀意識差是造成事故的主導因素；其次是環境、位置、時間的差，差差相加必然導致事故的發生。(2)(2)、事故有大小，造成事故的原因無大小從發生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能釀成大事故。因此，抓安全必須從小事做起，從小事抓起。凡事預則安，不預則危，知險不存險，險在不知險。(3)(3)、凡是安全問題的地方是管理不到位的結果安全管理涉及到安全生產的各個環節，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出現問題。各級領導干部抓安全都必須管理到位，細之又細，慎之又慎。(4)(4)、“知”與

29、“行”的統一是安全生產的基本保證“知”與“行”是一對哲學范疇。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。 在安全管理中， 要物“知”而后“行”， 先抓好“知”， 再抓好“行”，達到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。(5)(5)、安全生產上出現的問題具規律性反復出現的問題是規律性問題，普遍存在的問題是政策性問題，小問題是個人行為問題，大問題是領導管理問題，看不到問題是最大的問題。(6)(6)、落實是決策的歸宿，是確保安全的生命線安全工作重在落實。再好的制度，不落實等于零，只有抓好落實，才有好的結果。2 2、在教育先導方面堅持“一個宣誓”，建立“一本一檔”，

30、統一“四個上墻”，開展“五項活動”，做到“五清楚”、“六必訪”、“七必談”、進行“十一種人”的排查。(1)(1)堅持班前宣誓。每班在班前會上，由班長帶領員工進行安全宣誓。面對全家福照片，對親人做出自己鄭重的承諾。安全誓詞為：我鄭重宣誓：牢記親人囑咐，堅持安全第一，為了家庭幸福，為了企業發展，上安全崗、做安全人，珍愛生命，決不違章！(2)(2)建立“一本一檔”。一本即“民情日記本”，一檔即“民情檔案”。公司領導、書記要建立民情日記，各支部要建立民情檔案。(3)(3)統一“四個上墻”o o員工全家福上墻： 將全家福制作成牌板， 懸掛在各個班組會議室， 并且有家人、妻子、兒女的安全囑咐和安全寄語或安

31、全理念。團隊安全理念上墻： 每個班組各自提煉切合本班組實際的安全理念， 并張貼上墻。通過弘揚團隊精神，增強員工的凝聚力、向心力和戰斗力，培養員工團隊觀念。安全帳戶公布上墻：每月將員工安全帳戶余額和考核情況公布上墻，讓每個員工清楚自己的帳戶資金和安全獎罰考核情況，從而激勵每個員工自主保安的積極性。班務公開上墻：每月班務重大決策、工資分配、員工敏感問題的處理以及安全事故分析和責任追究情況要在班組上墻公開，加大班組管理的透明度。(4)(4)開展“五項活動”o o家企聯系活動：建立家庭和企業的聯系制度，將員工好的表現和違章現象及時和家庭聯系，并及時了解員工的疾苦，采取多種形式為其排憂解難。為員工過生日

32、活動：各部門要記住每個員工的生日，當天為其祝福或贈送小紀念品，讓員工感到大家的關懷和溫暖，更珍惜生命的價值和意義。互保聯保活動：堅持自保、互保、聯保制度的執行，每班必須指定互保聯保對象，實行同獎同罰，提高員工互保聯保意識，并真正在現場管理中起到監督制約的作用。“過五關”教育活動：對“三違”人員要進行“過五關”教育。即：對“三違”人員要停工培訓，和家屬聯系上崗前簽字，工會教育上崗前簽字，本部門教育上崗前簽字，安環部教育上崗前簽字。“七個一”活動：讓員工每人揭露一條隱患問題；提一條安全生產合理化建議；談一點接受事故案例教育后的感受；講一個安全小故事；員工間每日安全一提醒；副科級以上領導每人寫一篇安

33、全論文；公司領導講一次安全課。分廠必須讓員工做到前“五個一”，后“兩個一”由黨工部組織。(5)(5)做到“五清楚”、“六必訪”、“七必談”、進行“十一種人”的排查。“五清楚”：各廠部對員工要做到“五清楚”O O 家庭情況清楚；脾氣性格和特長愛好清楚；工作表現優、缺點清楚；業余生活和社會交往清楚；不同時期的思想變化清楚。“六必訪”：婚喪嫁娶必訪；家庭發生矛盾必訪；員工生病住院必訪；家庭困難必訪；缺勤曠工必訪；本人和家庭發生重大變故必訪。支部書記是“六必訪”的第一責任人。工會要指導協助各支部做好“六必訪”工作的開展。“七必談”：員工思想波動必談；受到批評必談；人際關系緊張必談；工作變動必談；新工人

34、進入必談；完不成任務必談；發生“三違”必談。支部書記、部門領導、公司領導都有做好“七必談”的責任，對“七必談”的情況要記錄在“民情日記”上。進行“十一種人”的排查：十一種人是：圖省事怕麻煩的懶惰人；盲目蠻干的粗魯人；遭遇不幸的痛苦人；探親歸來的疲勞人；上班之前的飲酒人；家庭不和的煩惱人；不安心上班的放蕩人；業務不熟的糊涂人；紅白大事的費心人；新婚前后的幸福人；受到批評的情緒人。班前會，班長必須親自對 1111 種人重點進行思想隱患排查，對查出有思想問題的員工，要適當安排工作或勸其休息。3 3、在培訓塑人方面努力搭建六條“綠色通道”o o開展實施“素質攀升工程，爭當學習型員工”活動。在提高員工素

35、質上，樹立“成功的企業首先是座學校，優秀的員工永遠都是學生”的理念，全方位、多角度搭建六條“綠色通道”O O通道一：日常培訓。長期堅持“兩日一題，一日一問，半年一考”和“周五活動”、事故案例教育、全員培訓等培訓形式，進行長期性的培訓，并嚴格執行集團公司黨委下發的關于進一步加強班前會學習的實施細則，搭建員工學習保障通道。通道二：企校合作。尋求企校合作途徑，從 20092009 年開始，與開封河南大學等院校聯合辦學，以中專班、大專班為載體，重點培養班組長以上干部和生產骨干，將學習和實踐融為一體，實現干中學、學中干，搭建人才素質提升通道。通道三：“賽馬”選將。每年結合集團公司和本公司實施素質攀升工程

36、，爭當首席員工活動，開展技術比武、崗位練兵活動，從比賽中選拔人才，充實各個關鍵崗位，并進行獎勵、享受津貼，搭建人才激勵通道。通道四：外培“充電”O O 每年有計劃地組織班組長以上安全生產管理人員、特殊工種到市培訓中心復訓，其他特殊崗位參加行業專業培訓，班組長參加集團公司的資格培訓等，保證持證上崗率達 100%,100%,搭建“充電”通道。通道五：建立“圖書角”O O 由工會牽頭，各分會配合，組織每個員工每年捐獻一本書，創建“圖書角”，開展“讀好一本書，寫好一篇體會”活動，搭建知識傳播、共享通道。通道六：交流提高。堅持組織外出參觀和聘請專家進行專業培訓，開闊管理人員視野，轉變管理人員觀念，學習先

37、進的管理經驗和專業知識，搭建管理人員交流提高通道。4 4、在規范養成方面轉變干部作風、規范領導行為，落實“一個細則”，抓好“一個建設”，嚴格“兩項考核”，達到“四個統一”o o(1)(1)轉變干部作風，規范領導行為。轉變干部學風、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風。規范三項行為：一是規范領導干部的決策行為。領導干部在安全生產決策時，要深入調查研究，按照決策程序，做出科學正確的決策。二是規范領導干部指揮行為。嚴格按照規章制度、規程措施指揮生產。三是規范領導干部組織協調行為。遵循管理流程組織協調好本范圍的各項工作。(2)(2)落實“一個細則”o o 落實好安全質量標準化實施細則的貫徹執行。(3

38、)(3)抓好“一個建設”。嚴格按河南煤業集團創建“四型班組抓好班組建設。(5)(5)達到“四個統一”o o(4)(4)嚴格“兩個考核”考核和安全結構工資考核。嚴格作業流程”操作標準口訣”現場應用統一班前禮儀。值班領導點名，安排布置工作；班長講評當班安全生產注意事項；員工對有關工作和注意事項進行點評；班長帶領大家進行安全宣誓；更衣后，班長帶隊，集體入井。統一著裝。上崗前，按照規程要求，統一著裝，帶齊勞動防護用品。統一上崗、收工。嚴格執行集體上崗、集體收工制度。統一管理目標。安全管理追求六個零：安全工作零起點、執行制度零距離、系統運行零隱患、設備狀態零缺陷、生產組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查

39、零盲區、隱患治理零擱置、安全生產零事故、發生事故零效益。5 5、在動態穩定方面堅持“五個不斷線”，做到“四個到位”O O(1)(1)堅持“五個不斷線”O O堅持安全監督檢查驗收不斷線。班組每班排查隱患；分廠每天巡回檢查；專業組每旬自查一次；公司每月組織檢查一次；保證全方位安全檢查不斷線。堅持反“三違”不斷線。 公司各級領導、 安環部和群監網員、 青監崗員相結合，形成點面結合、交叉立體的反“三違”網絡，做到反“三違”不斷線，堅持現場管理不斷線。班組長、廠長、技術人員要做到深入現場，關口前移、重心下移，現場指導、處理解決安全生產問題。堅持走動式管理不斷線。公司領導帶班、職能科室巡查、分廠干部跟班要

40、實行電話“兩匯報”O O 到達現場后， 要向調度室匯報所經路線及各區域的安全生產情況；堅持責任追究不斷線。安環部對“三違”人員，隱患整改不及時、不徹底的部門領導，安全質量標準化不達標的部門領導按照有關規定進行責任追究，在每月的安全質量標準化例會上通報。(2)(2)做到“四個到位”o o現場管理到位。帶班領導、職能科室管理人員和技術人員、分廠跟班干部和班組長， 要不間斷巡查現場作業環境， 及時發現和組織處理工作中出現的不安全隱患，保證作業環境安全穩定。設備檢修、維護、保養到位。嚴格執行包機工作制和設備檢查記錄制度。各種保護到位。嚴格按規程規定和上級有關規范、標準和要求完善各種保護，做到各種保護齊

41、全有效。安全投入到位。嚴格按照上級有關要求，足額提取安全費用并合理使用，保證投入到位，改善安全生產條件和環境。6 6、在靜態預控方面提高“四個認識”，落實“三項制度”，完善“三條線”建設，加強“四道防線”管理。(1)(1)提高“四個認識”。細節決定“零違章”o o 做安全工作一定要注重細節，關注細節。細節就是讓員工進行規范操作，做好做實每一個細節，才能保證操作過程“零、十 O O細節成就“零漏洞”o o 細節決定安全管理的成敗，決定生產安危。細節是管理中最基礎的東西，是安全管理的落腳點，只有將細節管理融入安全管理的全過程，才能保證安全管理“零漏洞”O O細節實現“零隱患”。作業環境安全與否，對

42、安全工作起著舉足輕重的作用，只有從細節入手，加大投入完善安全裝備，細化管理做好全方位隱患排查，提升科技水平加強全方位監控， 才能最大限度地營造安全環境， 實現工作環境“零隱患”O O細節確保“零事故”。細節是杜絕事故的源頭和基礎。只有員工操作實現“零漏洞”、管理過程實現“零漏洞”、作業環境實現“零隱患”，才能確保安全生產“零事故”(2)(2)落實“三項制度”嚴格落實班前思想隱患排查制度。每班班前會，由班長對每位員工進行思想隱患排查，凡存在思想隱患的一律勸其休息。嚴格落實隱患排查治理實施細則的執行和考核。嚴格落實班前“六必講”制度。班前會隊干要做到：隱患排查情況必講；安全質量標準化必講；交接班情

43、況必講；安全預想必講；安全技術措施必講；責任追究必講。(4)(4)加強“四道防線”建設。第一道防線，安全用具的使用和管理。第二道防線，便攜式氣體報警儀的管理和使用。第三道防線，勞動保護用品的管理和使用。第四道防線，作業活動方案中的安全措施落實。7 7、在環境和諧方面加強“雙基”建設，嚴格“兩項考核”，堅持“兩個創新”，創建“四型班組”。(1)(1)加強“雙基”建設。加強基層管理。以班組建設為突破口，強化基層隊伍建設，打造一支高素質的員工隊伍。加強基礎設施建設。加大科技投入，逐步改善班組安全生產環境，提升現代化裝備水平。(2)(2)嚴格“兩項考核”。嚴格安全質量標準化實施細則的執行、考核。嚴格安

44、全質量標準化結構工資考核，激發全員安全質量標準化管理的積極性。(3)(3)堅持“兩個創新”o o 堅持管理創新和科技創新。(4)(4)創建“四型班組”o o 按照河南煤業集團“四型班組”創建實施方案，創建“技能型、管理型、創新型、效益型”班組。8 8、在細化管理方面突出“兩個重點”，推行“5W5W、1H1H 工作法”，提高干部“五種能力”(1)(1)突出“兩個重點”。突出特殊時期的安全管理。突出節假日、大型慶典活動、年初、年尾等特殊時期的安全管理工作。突出重點環節的安全管理。突出甲醛、單體、聚合、鍋爐、中控室、配電站生產關鍵崗位，和檢修作業活動的安全管理工作。(2)(2)全力推進“5W5W、1

45、H1H 工作法”。5W5W 即：確定工作內容、工作目標、工作地點、工作負責人、完成時間和結果。1H1H 即：規定如何做。通過 5W5W、1H1H 工作法的推進，達到工作內容具體、工作目標明確、工作地點清楚、工作負責人到位、完成時間和結果達標、工作過程規范的目的。(3)(3)提高干部“五種能力”。抓好領導干部和班組長“五種能力”即：安全生產管理能力、組織領導能力、經營管理能力、技術管理能力、協調指揮能力。9 9、在執行到位方面落實安全制度，加強“五項考核”，嚴格“一項獎懲”，用好“六個載體”，強化全員責任。(1)(1)落實各項制度。嚴格落實各級安全生產責任制、 各工種操作規程 、作業規程等制度，

46、并加強監督和考核，嚴格落實執行。(2)(2)加強“五項考核”o o 標準化工資， 安全結構工資， 安全帳戶， 標準化班組、隊組、專業組考核和安全獎勵基金的使用考核。(3)(3)嚴格“一項獎懲”。嚴格按安全獎懲條例，充分利用安全獎懲的激勵機制，調動廣大干部、員工的安全管理積極性和責任意識。(4)(4)用好“六個載體”，強化全員責任。一份保證書。年初，每個員工要簽訂一份安全保證書，用來約束自己的行為。一份責任狀。公司與分管領導和廠部簽訂責任狀，明確安全生產指標，增強各級領導的責任意識。一份聯保書。開展互保聯保結對子活動，互保對子之間簽訂聯保書，起到相互制約的作用。一個責任區。每個班組要劃分清本部門

47、范圍的安全質量標準化責任區，做到責權明確。一條安全文化長廊。建立一條安全文化長廊，宣傳安全文化理念，灌輸安全文化知識，讓員工在潛移默化中得到提升。一個安全文化園。 在廠區建立一個安全文化園， 在進行安全知識宣傳的基礎上，為員工提供后勤服務，讓員工在上崗和下班時第一時間感受到溫暖和溫馨。通過“六個載體”的有效運行，強化干部、員工的安全責任。1010、在群防嚴密方面開展“一項問責”，密織“六條網線”，養成“四個相互”O O(1)(1)開展“一項問責”。在全體共產黨員中開展“實施安全問責，爭當安全標兵”為主題的活動。支部要把此項工作抓實抓細。黨群部負責督促落實。(2)(2)密織“六條網線”o o黨委

48、負責的黨委指導線。以“黨員身邊無事故活動”為載體，強化黨員的帶頭活動，以點帶面，推動安全管理工作。總經理負責的行政落實線。全面貫徹落實安全生產責任，實施各項安全措施，將安全管理落實到實處。工會負責的群眾監督線。充分發揮群監網員的作用，開展“網員身邊無事故活動”，筑牢群眾監督防線。團委負責的青年監督線。分發揮青年監督崗員的作用，開展“崗員身邊無事故活動”，調動廣大青年的安全管理積極性，夯實青年監督防線。紀委負責的紀檢監督線。 由紀委負責對干部安全生產管理執行能力、 工作能力、工作作風、責任履行情況就進行不間斷的監督，納入干部考核內容。社區和家屬組成的親情保障線。通過家企聯系活動的開展，密切企業和

49、社區、家屬的聯系，家企共建親情保障線。做到四個相互。即：相互提醒。發現對方有不安全行為與不安全因素，或可能發生意外情況時，要及時提醒糾正。相互照顧。工作中要根據工作任務、完成難度、操作對象等合理分工、相互關心、互創條件。相互監督。工作中要互相監督、互相檢查、嚴格按流程操作，共同遵章守紀。相互保證。互保對象要相互制約、同獎同罰，保證對方安全作業。九、推行十個安全管理理論和原理科學的規律是事物發展的必然聯系。尋找安全規律，需要艱苦的研究探索，甚至付出沉痛的代價。只有認識規律、遵循規律、駕馭規律，才能夠掌握工作的主動權，不斷開創安全生產的新局面。1 1、安全木桶原理一個木桶盛水的多少， 取決于最短的

50、木條或質地最差的木條。 安全工作的好壞，事故的發生，不是取決于大多數人，而是取決于數量最少的“三違”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每個員工都是安全這個木桶中的一根木條，千萬不能做最短、最差的那一根。2 2、安全鏈條原理大工業生產的連續工藝把管理者和作業者組合成協作勞動的群體， 即環環相扣的鏈條。任何一個鏈環的斷裂，都會危及上下鏈環以及整個鏈條。安全是一個閉合的鏈條，每一個鏈環都是人主宰的崗位。安全的系數是由各個崗位鏈環的閉合程度決定的，千萬不要去做那個不合格的鏈環。3 3、安全堤壩原理安全的堤壩是由眾多因素構成的。任何細小局部的隱患，都會危及整個堤壩。千里之堤，潰于蟻穴。嚴重的“三違

51、”、隱患，是顛覆性、破壞性很強的毀堤行為。防患于未然，決不能讓堤壩決口，一旦決口，要堅決堵漏，亡羊補牢。不然，勢猛迅急，很難補救。(3)(3)養成“四個相互在員工作業工程中，要加強互保、聯保,4 4、球體斜坡原理安全工作如同推球上坡。 眾人協力， 推力越大， 球體上升越高。 稍有懈怠松勁，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞運氣，隨其下滑，甚至放任自流，球體必然急速滾下， 砸傷壓壞的首先是推球的人， 因為他們正是安全生產的實施者和責任者。5 5、傷疤效應好了傷疤忘了疼是普遍現象。傷亡事故的鮮血和生命，對于承受者本人來說，或死或傷，大多已經失去了接受教訓的資格。有資格也很有必要接受教訓的人，卻不撞

52、南墻不回頭，不臨深淵心不驚，眼看傷疤不知疼。這一點需要每個人好好反省。6 6、漏斗接地效應安全宣傳教育，是一個艱苦細致地滲透過程。安全理念變成員工的自覺意識，安全規章轉化為員工的行為習慣，需要長期不懈地、千方百計地疏導教育、養成訓練。如果以為每個員工都是開口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走進了教育誤區。員工如同大地，漏斗接地要滲透而非流淌，就要打開盡可能多的融入通道。7 7、必然性與偶然性的安全哲學必然性是在一定條件下確定不移的趨向或不可避免的結果。 偶然性是事故發展中不可確定的東西。必然性寓于偶然性之中，并通過大量的偶然性表現出來；偶然性又本身服從于內部隱藏著的必然性，也就是說,任何偶然性的

53、事情都是必然的。安全工作的每一步努力，都為安全的必然性創造條件；而每一次“三違”和每一處隱患，都為偶然發生的事故埋下必然的禍根。安全的希望在于遵循客觀規律的必然性，把安全押在僥幸的偶然性上，是掩耳盜鈴的愚者之行。8 8、安全周期率安全工作的力度大小、 安全狀況的優劣好壞， 不是直線運動， 而是波動曲折的。安全狀況的波動與安全工作力度的波動呈反向運動；安全狀況平穩的時候，正是驕傲自滿、松懈麻痹的時候；安全出現問題之后，往往開始發憤扭轉局面。居安思危，是難能可貴的危機意識；警鐘常鳴，是拉長安全周期的法寶。9 9、多米諾骨牌理論多米諾骨牌理論， 也稱骨牌理論。 該理論認為， 一種可防止的傷亡事故的發

54、生，是一系列事件順序發生的結果。事故發生的順序是：社會環境和管理缺陷一人為過失一不安全行為和不安全狀態一事故。它的基本含義是，認為事故的發生，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下。當最后一個倒下便是危害結果發生。從骨牌順序中移走某一個中間骨牌。例如，盡一切可能消除人的不安全行為和不安全心態，則傷害就不會發生。1010、冰山理論（海因里奇安全法則）根據“冰山理論”，任何安全問題都好比一座漂浮的冰山，而安全事件（如違章、事故等）都是冰山浮于水面上的 20%20%的部分，真正產生影響的本質是沉沒在水中的 80%80%的大部分，即安全事故背后的東西。“海因里希安全法則”也告訴

55、人們：造成死亡與嚴重傷害事故、未遂事件、不安全行為，形成一個像冰山一樣的三角形，一個嚴重的事故暴露出來，必定有成千上萬的不安全行為掩蓋其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一部分。每 330個無損害意外，造成 2929 個輕度意外，每 2929 個輕度意外，造成一個重度意外。十、推廣“白國周班組安全管理法”的應用1 1、親情和諧法：親情和諧法主要包括親情、文明、民主、和諧。親情：準確掌握班里每個工友的家庭詳細情況。工友過生日，組織大家一起去慶賀；誰家有困難，組織大家一起去看望；工友心里有解不開的疙瘩，組織大家一起去開導；逢年過節，工友都帶著家人一起聚會、一起熱鬧。文明：針對員工習慣性說臟話、開

56、玩笑過火等不文明現象，要求班組成員做文明人、行文明事、上文明崗，避免因傷和氣影響團結，避免因不良情緒影響安全生產。民主：分配工資時，廣泛征求工友的意見，根據生產任務、安全狀況、工程質量、文明生產等日常考核情況進行分配，并找幾名班組成員全程監督。和諧：工友在工作中偶犯錯誤，不亂發脾氣，生硬批評，而是循循善誘，因人施教，耐心指出問題的根源；遇到問題時，不自作主張，和工友一起協商解決。2 2、班前禮儀法：(1)(1)值班領導點名，安排布置工作。(2)(2)班長講評當班安全生產注意事項。(3)(3)員工對有關工作和注意事項進行點評。(4)(4)班長帶領大家進行安全宣誓。(5)(5)更衣后，班長帶隊，集

57、體下井。3 3、“三必談”身心調適法：“三必談”即發現情緒不正常的人必談、 對受到批評的人必談、 每月必須召開一次談心會。發現情緒不正常的人必談：注重觀察工友在工作中的思想情緒，發現情緒不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等問題的，及時談心交流，弄清原因，因勢利導，幫助解決困難和思想問題，消除急躁和消極情緒，使其保持良好心態投入工作，提高安全生產的注意力。對受到批評的人必談：對受到批評或處罰的人，單獨與其談心，講明批評或處罰的原因，消除其抵觸情緒。每月必須召開一次談心會：堅持每月至少召開一次談心會。工友聚在一起，暢所欲言，共享安全工作經驗，反思存在的問題和不足，相互學習、相互促進、取長補短、共同提高。4 4、理念引領法：理念引領法：主要包括提煉理念、宣灌理念、踐行理念。提煉理念：倡導工友每人提煉自己的安全理念，粘貼在全家福下面。宣灌理念：利用班前會、班后會時間，采取看電視、讀書讀報等形式，組織工友學習安全知識，灌輸安全理念，加強安全教育；運用事故案例進行警示教育，組織工友討論，使大家時刻繃緊安全弦。踐行理念：牢記并踐行安全理念，使每個人的安全理念成為自己安全行為的準則和目標追求，內化于心，外化于行。5 5、指令處理法：主要包括指令、處理、督查。(1)(1)指令：班組人員集體到達工作面手指口述接班后，班長先進行隱患排查，發現問題用