1、1機場機場FODFOD防范管理防范管理資料目錄什么是什么是FOD？1 FOD引發的案例及間接損失2當前FOD防范管理存在的問題5地面FOD的來源 4如何開展FOD防范？6 FOD的種類及分類3資料目錄什么是什么是FOD？11.什么是FOD? 中國民航局對中國民航局對FODFOD有兩種解釋有兩種解釋：1. 外來物（Foreign Object Debris），即可能損傷航空器或系統的某種外來的物質、碎屑或物體；2.外來物損傷(Foreign ObjectDamage)，即任何由外來物引起的損傷，可以是物理上的損傷也可以是經濟上的損失，有可能會降低產品的安全和/或性能1.什么是FOD? 在本資料中

2、，通常所說的FOD 指外來物。在飛行區內，任何可能危及航空器地面運行安全的物體，如石塊、金屬器件、膠帶、塑料制品、報紙、樹葉等，統稱為FOD，通俗的講就是飛行區中的垃圾。資料目錄FODFOD引發的案例和間接損失引發的案例和間接損失22.FOD引發的案例A：協和空難 2000 年法航協和空難，機上109 人，地面4 人，共113 人遇難。調查表明協和空難的肇事者是上一個航班飛機上掉在跑道上的金屬片，它扎破了隨后起飛的協和飛機輪胎，輪胎爆破產生的碎片擊中了一個或多個油箱，飛機左機翼起火并很快墜毀，這個過程不到1 分30 秒協和飛機空中起火 空難現場 空難發生當天，美國大陸航空公司的一架DC-10客

3、機在協和客機出事前不久剛剛從戴高樂機場起飛，但它在機場滑行跑道上掉落了一塊43厘米長的金屬薄片，正是這塊小金屬片割破了協和左側主起落架的右前輪，致使輪胎爆裂，造成輪胎上的橡膠殘骸擊中飛機郵箱，從而引發燃油泄露并起火，最終導致協和客機機毀人亡。2.FOD引發的案例A：協和空難2.FOD引發的案例B：747飛機爆胎 2007 年，國內某航空公司B747 飛機在美國洛杉磯機場滑行中輪胎壓到地面上的外來物。在隨后的起飛滑跑中右機身起落架后面兩個輪胎爆破，見圖1。造成飛機右機身下半部分損傷嚴重、右機身起落架損傷、起落架艙內損傷、液力系統管路損壞嚴重，見圖2。圖1圖22.FOD引發的案例C：發動機損傷 2

4、006年12月8日，國內一架747飛機在芝加哥機場降落滑跑工程中遭外來物損傷，導致4#發動機17片葉片遭到不同程度的損壞，進氣道整流罩內側部分被打壞。2.FOD引發的案例D：航班延誤 2008年3月3日09:50，SC4856出港航班準備起飛時，機組發現E2滑行道SC1152/B737-800飛機左發吸入藍色塑料袋，該航班立即滑回327機位，機務將塑料袋取出，進行相應的檢測，確認飛機各種儀表顯示正常。SC1152航班于12:30離地，出港延誤175分鐘。2.FOD造成的間接損失 外來物不僅會造成巨大的直接損失，還會造成航班延誤、中斷起飛、關閉跑道等間接損失，間接損失至少為直接損失的4倍。 資料

5、目錄FOD的種類及分類的種類及分類33.FOD的分類第一類：第一類：高危高危FOD: 防水塑料布、金屬零件、重量防水塑料布、金屬零件、重量1千克以上的外來物；千克以上的外來物； 此類外來物對航空器地面運行安全有嚴重危害！此類外來物對航空器地面運行安全有嚴重危害！ 3.FOD的分類第二類：第二類：中危中危FOD: 打包帶、報紙、包裝箱打包帶、報紙、包裝箱 、碎石塊等對航空器地面運、碎石塊等對航空器地面運 行安全有一定危害的外來物。行安全有一定危害的外來物。3.FOD的分類第三類：第三類：低危低危FOD: 紙屑、樹葉、非金屬零碎垃圾等對航空器地面運行安紙屑、樹葉、非金屬零碎垃圾等對航空器地面運行安

6、 全危害較小的外來物。全危害較小的外來物。資料目錄地面地面FOD的來源的來源44.地面FOD的來源1. .機坪運行作業機坪運行作業2. .航空器勤務航空器勤務3. .航空器起降航空器起降4. .機坪道面維護機坪道面維護5. .空側垃圾空側垃圾6. .不停航施工不停航施工 地面地面FOD產生的來源很多，根據作業類型，主要分為以下產生的來源很多，根據作業類型，主要分為以下幾種情況幾種情況：1.機坪運行作業機坪運行作業1.航班在裝卸貨物、行李時動作粗猛，易導致貨物包裝損壞、行李箱部件脫 落，包裝木箱上脫落的鐵釘、行李箱鎖等尖銳物品遺留、散落在裝卸區附近。 2.缺少設備，貨艙到行李車之間有較大的高度差

7、，工作人員在卸貨物、行李 時貨物包裝和行李部件容易損壞脫落。3.在飛機推出停機位的過程中，飛機輪胎（特別是輪胎縫隙）扎入上述潛在 FOD可能性很大。4.地面FOD的來源1.機坪運行作業機坪運行作業 從停機位運送至庫房或行李提取轉盤處的過程中缺乏有效的監控，貨物、行李在地面運輸過程中的監控工作存在缺位，車上遺留的雜物隨車擴散到其他區域4.地面FOD的來源2.航空器勤務航空器勤務1.機務人員修理受損的航空器產生鎖線廢料、螺栓、工具、容器、部件包 裝和其它零碎東西。2.地面保障設備脫落的螺栓、損壞的緊固件、車輪螺栓以及小塊結構件。4.地面FOD的來源3.航空器起降航空器起降 起飛、著陸和滑行運行中飛

8、機脫落的零件也會帶來起飛、著陸和滑行運行中飛機脫落的零件也會帶來FOD。4.地面FOD的來源4.機坪道面維護機坪道面維護 機坪道面破損和錯臺所產生的石塊也是機坪道面破損和錯臺所產生的石塊也是FOD來源之一來源之一4.地面FOD的來源6.不停航施工不停航施工4.地面FOD的來源 不停航施工沒有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到不停航施工沒有采取有效防范措施，致使部分施工材料、廢棄物帶到了跑道和滑行道區域。了跑道和滑行道區域。資料目錄當前當前FODFOD防范管理存在的問題防范管理存在的問題5當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落

9、實不到位落實不到位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位5手冊和規章手冊和規章制度不完善制度不完善6設施設備設施設備不完善不完善 目前大多數機場仍未成立FOD專項治理委員會，納入機場安全管理委員會開展工作，組織基地航空公司、航空維修企業、駐場保障單位定期召開會議，討論、研究FOD治理工作的開展，解決治理過程中遇到的問題。當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落實不到落實不到位位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位5手冊和規章手冊和規章制度不完善制度不完善6設施設備設施設備不完善

10、不完善 191號令第145條規定：“機坪保障作業人員發現垃圾或廢棄物應當機坪保障作業人員發現垃圾或廢棄物應當主動拾起，并放入垃圾桶主動拾起，并放入垃圾桶”。但局方調研發現，對于機坪外來物幾乎人人視而不見。如機務通常負責檢查飛機是否有問題，看見機坪上有外來物，有責任的只是用腳踢開，多數是視而不見；地面勤務人員（包括裝卸工和駕駛員等）只是負責裝卸貨物，對外來物視而不見；飛機看護人員只管看護飛機，對外來物也是視而不見等。當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落實不到位落實不到位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位

11、5手冊和規章手冊和規章制度不完善制度不完善6設施設備設施設備不完不完善善 191號令規定“機坪保障作業人員發現垃圾或廢棄物應當主動拾起，并放入垃圾桶” 但調研中發現，除了機坪保潔人員負責對機坪的衛生進行打掃外，其他工作人員對機坪潛在FOD敏感度較差。機務、地面勤務人員（包括裝卸工和駕駛員等）及飛機看護人員很少主動移除機坪上的垃圾和雜物。 導致這種情況原因兩種：一是FOD培訓不到位，FOD危害認識不足，工作人員缺乏防范意識；二是激勵約束機制不健全，認為移除FOD不是自己工作，不愿主動承擔。當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落實不到位落實

12、不到位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位5手冊和規章手冊和規章制度不完善制度不完善6設施設備設施設備不完不完善善 沒有專職保潔人員在飛機裝卸貨物、行李現場負責值守，部分潛在外來物不能及時移除。機場在裝卸貨物、行李后，作業單位收尾工作欠缺，FOD防范意識淡薄，未能及時清潔遺留作業物，尤其是高峰時刻，工作時間緊，勞動強度大，裝卸人員清潔工作更加難于落實。當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落實不到位落實不到位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位5手冊和規章手冊和規章制度不完善

13、制度不完善6設施設備設施設備不完不完善善 大部分機場目前仍未將FOD防范的政策、目標、責任制、信息報告與反饋制度、FOD來源分析、調查程序、車輛和設施設備以及工具管理程序等內容融入運行手冊中，使FOD防范工作納入到日常工作流程，初步建立FOD防范管理體系。當前FOD防范管理存在的主要問題1需健全組織需健全組織管理機構管理機構2191號令貫徹號令貫徹落實不到位落實不到位3防范意識防范意識不強不強4保潔工作難保潔工作難于落實到位于落實到位5手冊和規章手冊和規章制度不完善制度不完善6設施設備設施設備不完不完善善例如： 1.部分機場的特種車輛配備不足，無法滿足高峰時段貨運、行李作業保障的需要，單純依靠

14、人員裝卸易產生FOD。 2.目前機坪清潔工作主要依靠清潔人員對機坪上的大中型外來物進行清理，而對板塊縫隙中的小型外來物，比如螺釘、螺帽、鐵釘之類的東西無力及時清除干，缺少有效的輔助清掃設備。 3.“有蓋的廢棄物容器”的數量設置不足，尤其是在各機場遠機位機坪上很難找到垃圾箱或FOD收納箱。工作人員有時需要走很遠的路才能將垃圾投入垃圾箱，不愿主動移除機坪上發現的潛在FOD。資料目錄如何開展如何開展FOD FOD 防范？防范？6 組成FOD防范團隊1.成立專項治理領導組織機構 地面服務地面服務（機場、航空公司、油料公司、配餐公司和第三方等） 飛行區保障飛行區保障（機場飛行區地面和助航燈光的巡 查、保

15、潔和維護部門） 機務保障機務保障（機場、航空公司、航空維修公司和 第三方等） 培培 訓訓2.開展培訓 機場的所有員工必須接受外來物損傷防范方面的培訓。培訓工作應持續開展,為外來物損傷防范工作提供良好運作的基礎。 初訓：樹立防范意識、講授基本技能，新員工在接受外來物損傷防范初訓前不得工作。 復訓：年度培訓可能是一年中讓員工坐下來聽聽外來物損傷情況變化的唯一機會，公司應重視年度復訓的重要作用。強調強調“隨手清潔隨手清潔”的重要性的重要性12.開展培訓物品丟失報告制度物品丟失報告制度2外來物損傷控制區的范圍與控制區相關規定外來物損傷控制區的范圍與控制區相關規定33.加強宣貫發放宣傳手冊發放宣傳手冊1

16、FOD海報海報2設備、設施輔助標示設備、設施輔助標示3定期定期組織機坪大掃除組織機坪大掃除64.完善運行手冊、管理制度和激勵機制 將目標、責任制、信息報告與反饋制度、FOD來源分析、調查程序、車輛 和設施設備以及工具管理程序等內容融入運行手冊中。 要求各部門、崗位建立各自的FOD防范工作流程。 將FOD防范管理區域分解到各基地航空公司、駐場單位及各個部門，安全 監管部門要建立FOD防范巡視檢查通報制度。 FOD防范專項管理小組定期召開會議，協調解決防范工作中的重點、難點。 創新FOD防范管控模式，出臺激勵考核機制，鼓勵全員參與FOD防范與治理。5.加強FOD報告和統計分析建立外來物收集記錄制度

17、建立外來物收集記錄制度1對外來物進行統計分析，繼而提出整改措施對外來物進行統計分析，繼而提出整改措施26.機場FOD防范主要措施機場應建立有效的巡查與清掃制度機場應建立有效的巡查與清掃制度1機場與空管部門建立外來物處理協調機場與空管部門建立外來物處理協調機制機制2保持保持道道面整潔面整潔，發現外來，發現外來物立即物立即清除清除3在貨物裝運過程中應避免遺撒在貨物裝運過程中應避免遺撒46.機場FOD防范主要措施保潔人員對機位進行及時打掃保潔人員對機位進行及時打掃5設置足夠數量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與設置足夠數量的有蓋垃圾桶，并為垃圾桶與錐桶設置圍欄，防止大風刮倒錐桶設置圍欄，防止大風刮倒6場內垃圾應及時清理場內垃圾應及時清理7始終保持整潔的場內環境始終保持整潔