1、精選文檔附件1：現場質量平安問題扣分表編號項目內容扣分標準1原材料、設備、構配件進場廠制成品、半成品材料、設備器材無出廠合格證或質量證明文件每批（臺）次扣2分進場廠制成品、半成品材料、設備器材質量證明文件檢驗指標不全或不滿足驗標、設計文件要求每種類扣1分進場原材料、設備構配件、設備器材檢驗頻次不足、檢驗指標不全；或四電設備器材進場環境條件不滿足規定的 每批（臺）次扣2分原材料、構配件、設備器材未按規定存儲;或因存儲、安裝不當造成設備器材損壞或性能指標降低的每處扣1分2混凝土更換料源時未重新選定協作比每項扣2分混凝土拌制前未測定砂石含水率并調整施工協作比每項扣1分混凝土拌和時間不滿足要求每項扣1

2、分鋼筋連接方式不按設計或工藝要求施工每項扣2分鋼筋連接試驗檢驗頻次不足每項扣1分大體積混凝土不按設計要求或專項方案施工每項扣1分混凝土冬季施工未編制專項施工方案或未按方案實施每項扣2分未按要求進行養護每項扣1分混凝土強度未達到設計、驗標要求拆除模板；拆除挨次與施工方案不符每項扣2分混凝土（含噴射混凝土）試件制作數量不足、規格類型與工程實際不符，或養護條件不滿足規定要求的。每項扣2分3路基地基處理、路基填筑未按規定進行相關工藝性試驗并報批確認即進行正式施工每項扣2分地基處理、路基填筑未按工藝試驗確定的參數施工每項扣1分地基處理未按設計、驗標要求進行承載力檢驗每項扣1分路基過渡段未按設計要求填筑，

3、結構物兩側未對稱填筑每項扣1分路基擋護工程未按設計結構類型施工或泄水孔、反濾層等不滿足設計要求每項扣2分4橋涵樁頭、樁頂鋼筋伸入承臺長度不滿足設計要求；無專項方案擅自接長樁體每項扣1分深基坑未按設計要求、施工方案進行防護每項扣2分模板連接固定不符合要求每項扣2分現澆橋梁張拉把握應力未經設計單位確認每項扣1分預應力筋的把握張拉應力與設計不符，孔道壓漿不飽滿每項扣2分交叉跨越平安防護措施不落實每項扣2分預應力張拉條件、設備、挨次不符合設計、驗標要求每項扣1分支座安裝型號錯誤或未按要求設置預偏的每項扣2分人行道鋼支架、墩臺吊圍欄、步板未按設計要求安裝每項扣2分梁體混凝土存在質量問題的每項扣2分5隧道

4、進洞前，邊仰坡未準時施作截、排水溝每項扣1分邊仰坡刷坡坡度或邊坡防護不滿足設計要求每項扣2分未按鉆爆設計參數施工或未依據圍巖變化調整鉆爆設計參數每項扣1分初支施作不準時，拱架加工質量及接頭連接不符合設計要求每項扣1分隧道初支背后空洞未經檢查合格或拆模后未對二襯混凝土澆筑質量進行全面自檢敲擊確認就進行下一道工序施工或隧道初支背后存在空洞的（無遮擋）每項扣3分初支噴射混凝土未按規定接受濕噴工藝每項扣2分防水板鋪設基面存在突出物，已鋪設防水板張掛固定不滿足要求每項扣1分防水板搭接寬度不滿足要求；未對連接質量進行試驗檢測每項扣1分排水盲管安裝位置、角度等不符合設計要求每項扣1分隧道襯砌施工存在施工冷縫

5、或防水板切割二襯的每項扣2分施工縫防水施作質量不滿足要求 每項扣1分二襯鋼筋接頭連接方式不符合設計要求每項扣1分二襯、仰拱混凝土澆筑工裝、工藝不符合要求或對缺陷無專項方案擅自修補的每項扣2分隧道未按要求進行拱頂注漿就進行下一板二襯混凝土施工的每項扣1分6軌道軌枕板在場內、現場存放及運輸過程中防護不滿足要求每項扣1分鋼軌接頭生產檢驗頻次不足每項扣1分工地鋼軌焊頭質量不符合要求每項扣1分無縫線路應力放散和鎖定時，未設置位移觀測樁或設置位置不符合要求每項扣1分施工方法不當造成鋼軌機械性傷損的每項扣1分軌道整理未作業后，與設計中線或高程偏差不滿足驗收標準要求每項扣2分7四電桿、柱、塔、架未進行現場核對

6、測試每項扣1分桿、柱、塔、架埋深和建筑限界不夠每項扣2分線纜、配件、器材、設備、通信鐵塔未按要求進行檢測檢驗每項扣2分聯鎖、列控、CTC、通信承載網、GSM-R等關鍵子系統功能未按規定完成試驗，即交付運營維護單位進行下一道工序的每項扣2分施工組織不當造成光電纜成品損壞或性能不達標每項扣2分光電纜未按規程、標準敷設、設置溝槽及強弱電隔離措施的每項扣1分設備未按要求接地或接地性能不達標的每項扣1分站前、站房預留四電接口設施（設備機房、槽道、接地等），未經建設單位組織檢查確認就進行下一道工序施工每項扣2分接觸網預配件未接受專業的預制平臺和器具，以及未使用力矩扳手等專用工具進行設備安裝每項扣1分在電力

7、牽引供電區段施工，無隔離防護措施，與牽引供電設備帶電部分的距離不足2m每項扣1分設備設施安裝距離牽引供電帶電部分距離不足2m，距離回流線帶電部分的距離不足1m每項扣1分8站房工程站房工程接受自行深化施工圖未經設計確認就施工的（含裝飾裝修工程制作安裝詳圖）每項扣2分主體結構未依據設計要求留置后澆帶，或未依據設計要求留置時間澆筑后澆帶每項扣1分未按要求進行鋼結構焊接工藝評定；未按規定對焊縫進行探傷檢測每項扣2分鋼結構制作和安裝未進行高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數試驗和復驗每項扣2分鋼結構除銹和涂裝不符合設計要求每項扣2分鋼結構高強度螺栓連接孔接受氣焊割孔每項扣2分飾面磚（板）、幕墻工程后置埋件（

8、錨栓）未進行拉拔試驗每項扣1分砌體結構洞口過梁缺失或未依據設計要求設置圈梁、構造柱每項扣2分備注：1建設單位應結合項目特點，對現場質量平安問題扣分表進行補充、細化，明確扣分標準。附件2：施工管理扣分表檢查內容扣分上限扣分說明合同管理主要人員、設備履約狀況20分重點工程進度專業分包及勞務管理質量管理質量保證體系（機構、人員、制度和責任落實）20分技術交底、變更設計等技術管理作業標準、作業指導書過程驗收狀況（含竣工文件編制）問題閉合管理狀況平安管理平安保證體系（機構、人員、制度和責任落實）20分風險工點專項施工方案及措施落實狀況大型起重、吊運、機械檢驗驗收狀況平安生產費使用狀況環境愛護環水保措施2

9、0分工地布置及場地硬化施工降噪取棄土場穩定施工穩定10分其他（建設單位補充）10分合計扣分(b) 備注：1.建設單位應結合項目特點，在上述檢查項目的基礎上制訂施工管理檢查實施細則，補充增加檢查內容及子項目，明確檢查方法及相關扣分標準，并與本方法有關扣分標準保持全都。2.對各施工單位檢查頻次應基本均衡；檢查子項目的扣分不得超過該子項目的扣分上限。附件3：鐵路工程管理平臺自動采集問題扣分表序號項目內容扣分標準備注1施工組織（本項最高扣5分）標段重難點工程形象進度方案版本非最新批復版每處扣1分，最高扣5分人工核查2標段重難點工程形象進度與實際進度不符每處扣0.5分（不足3d不扣分），最高扣5分人工核

10、查3拌和站（本項最高扣5分）未安裝拌和站信息采集系統,或有意損壞、停用信息系統。每一臺扣5分人工核查4查詢對比生產臺賬與采集匯總數量，檢查當期（統計期不少于1個月）各機組實際生產方量與系統采集總方量的全都性每少10%扣0.5分（不足10%不扣分），最高扣2分人工核查5當期（統計期不少于1個月）高級報警處置狀況（查詢7天前報警處置狀況）未處置每次扣0.5分，最高扣2分自動6當期(統計期不少于1個月)其他報警處置狀況（查詢統計3天前報警處置狀況）每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分自動7試驗室（本項最高扣5分）未安裝試驗室信息采集系統,或有意損壞、停用信息系統每一臺扣5分人工核查8當期

11、(統計期不少于1個月)應采集的試驗數據未上傳。（查詢3天前上傳記錄）每組扣0.5分，最高扣2分人工核查9當期（統計期不少于1個月）報警處置狀況（查詢7天前處置狀況）未處置每次扣0.5分，最高扣2分自動10隧道圍巖監控量測（本項最高扣5分）未安裝信息化系統,或有意損壞、停用信息系統須（設計要求）量測的掌子面很多據時每個扣5分人工核查11各掌子面量測頻次每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分。自動12紅色報警處置狀況（查詢統計3天前報警處置狀況）未處置每次扣0.5分，最高扣3分。自動13黃色報警處置狀況（查詢統計3天前報警處置狀況）每少5%扣0.5分（不足5%不扣分），最高扣2分。自動1

12、4沉降觀測（本項最高扣5分）應納入而未納入信息化系統每5個測點扣0.5分（不足5個不扣分），最高扣5分。人工核查15信息化系統中測點狀態、觀測階段填寫與現場實際不符每10處扣0.5分（不足10處不扣分），最高扣2分。人工核查16當期沉降觀測總完成率不足，單一測點逾期未測天數過長總完成率90%不扣分，90%每少5%扣0.5分。逾期未測天數714天（含本數）、1529天（含本數）、30天分別每30、15、5個測點扣0.5分（每月5日、15日、25日統計，取平均測點數）。總完成率、逾期未測扣分相加，最高扣3分。自動17數據特別提示中，“重點關注”斷面處置率不足處置率95%不扣分，95%每少10%扣0

13、.5分。最高扣1.5分。提示個數少于20個時，未處置個數大于5個，扣0.5分。（每月5日、15日、25日統計，取平均測點數）自動18數據特別提示中，“加強關注”、“關注”斷面處置率不足兩項合計處置率95%不扣分，95%每少10%扣0.5分。最高扣1.5分。兩項合計提示個數少于20個時，合計未處置個數大于5個，扣0.5分。（每月5日、15日、25日統計，取平均測點數）自動19電子施工日志系統（本項最高扣5分）系統工點狀態與實際不符每一處扣1分人工核查20當期填報比例每缺報0.5%扣0.5分（不足0.5%不扣分），最高扣3分。自動21當期日志審核比例未審核每5%扣0.2分, （不足5%不扣分），最

14、高扣2分。自動說明：“人工核查”是指由人工調查現場實際信息并與平臺供應信息進行對比統計數據。 “自動”是指系統依據該模塊的平臺數據自動計算。附件4： 質量監督檢測中心抽檢不合格項目及扣分表專業抽查項目（內容）扣分值（每處/批準次）路基工程土工格柵5壓實系數3地基系數K303動態變形模量Evd3基樁完整性6隧道工程防水板6止水帶5透水盲管5隧道初支背后空洞（無遮擋）3隧道填充、仰拱厚度5仰拱及填充混凝土強度5隧底質量5隧道襯砌背后空洞5橋梁工程防水涂料5防水卷材5軌道工程道床、橡膠墊板、扣件系統5站房工程高強螺栓6防腐材料5保溫材料5防火材料5鋼結構焊縫5螺栓終擰扭矩5混凝土工程水泥6粉煤灰5減

15、水劑、速凝劑6粗骨料6細骨料6鋼筋6鋼筋連接用套筒5 備注：對表中未列項目抽檢達到本方法規定的不良行為認定條件的，按相應扣分標準進行扣分.附件5：一般不良行為認定及扣分標準編號一般不良行為認定標準扣分標準1檢驗批質量驗收記錄與工程實體不符或分項工程中檢驗批不合格的 每項扣2-5分2隱蔽工程未經檢驗合格而進入下一道工序的每項扣5分3未編制平安專項方案、重難點和高風險工程專項施工方案，或方案未經評審的每處扣2分4項目經理、專職平安生產管理人員未經平安教育培訓或經考核不合格的每人次扣2分5特種作業人員或其他關鍵崗位作業人員無證上崗作業的每人次扣2分6未編或編制的作業指導書不符合要求每起扣2-5分7隱

16、蔽工程未留存影像資料的每次扣2分8未按規定進行施工技術交底，或技術交底未形成書面記錄、簽字不全，或交底內容缺乏針對性和可操作性每起扣2-5分9現場支架、施工作業通道未按施工方案搭設存在平安隱患的。每起扣2分10未按投標承諾和合同商定配備平安負責人、試驗檢測負責人、測量負責人、拌和站負責人等主要技術人員或主要進場機械設備的每起扣2-3分11建設項目提前介入、靜態驗收、動態驗收中發覺的工程實體質量方面影響行車的問題每項扣2-3分12初步驗收和平安評估中發覺的工程實體質量方面影響行車的問題（含提前介入、靜態驗收、動態驗收中發覺的問題未完成整改的）每項扣2-5分13建設項目完成實物工作量不滿足施工組織

17、設計要求，施工企業負有肯定及較大責任的；或建設項目未完成投資方案任務，施工企業負有肯定責任的；或在建項目重點把握工程進度滯后，施工企業負有肯定責任的1個評價期扣2-5分14因施工緣由發生一般D類鐵路交通事故，施工企業負有全部、主要責任的每起扣3分15其他一般違約行為（由建設單位補充）每起扣2-5分備注：具體扣分由建設單位在規定幅度范圍內細化并公布。附件6：較大不良行為認定、扣分標準及公布期限編號較大不良行為認定標準企業公布期限及扣分標準個人公布期限公布期限扣分標準公布人員公布期限1施工中偷工減料的（1）隧道超挖后有意遮擋形成空洞的；（2）路基地基處理樁長不足或換填深度不夠的；（3）土工格柵鋪設

18、層數不滿足設計要求的；（4）型鋼、鋼筋的強度、數量不滿足設計要求的。 3個月每起扣10分項目負責人6個月2內業資料弄虛作假的（1）人為修改拌和站數據的；（2）監控量測、沉降觀測數據作假的；（3）出具混凝土強度檢驗假報告的；（4）隱蔽工程驗收資料作假的。3個月每起扣10分分管負責人直接責任人6個月3（1）轉包或違法分包工程、使用包工隊；（2）施工總承包單位存在“以包代管”行為，或分包工程管理混亂，或有意拖欠分包工程款的。3個月每起扣10分項目負責人分管負責人6個月4隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足（1）初支、襯砌厚度實測值不滿足驗標要求的；（2）初支、襯砌混凝土強度不合格的。2個月每起扣6分分

19、管負責人直接責任人6個月5隧道不按規定的方法和平安步距開挖（1）開挖方法、參數不按設計和批準的施工方案實施，擅自轉變開挖工法的；（2）、級圍巖初支封閉位置距掌子面距離超標的；（3）、級圍巖二襯距掌子面距離超標的（隧道接受特殊設計且設計文件有明確規定的，按設計文件處理）；（4）、級圍巖單次開挖進尺超標的；（5）、級圍巖隧道仰拱每循環開挖進尺大于3m的。2個月每起扣6分分管負責人直接責任人6個月6隧道監控量測、超前地質預報、有害氣體監測不符合要求（1）監控量測不按設計和批準的專項方案實施或擅自轉變、簡化或取消的；（2）超前地質預報不按設計和批準的專項方案實施或擅自轉變、簡化或取消的；（3）有毒有害

20、氣體不按設計和專項方案開展監測的。2個月每起扣8分分管負責人直接責任人6個月7路基填料、地基處理、邊坡錨索施工不符合設計要求（1）路基填料種類或級配不符合設計要求的； （2）路基地基處理檢驗檢測結果不滿足設計要求的；（3）邊坡防護預應力錨索不按設計要求施工的。2個月每起扣6分分管負責人直接責任人6個月8橋梁樁基質量和鋼筋籠長度、站房鋼結構、電纜質量不合格（1）橋梁樁基檢測發覺存在、類樁的；（2）橋梁樁基檢查或檢測發覺鋼筋籠長度不足的；（3）站房鋼結構構配件質量不合格的；（4）使用不合格電纜的。2個月每起扣8分分管負責人直接責任人6個月9現澆梁支架、連續梁掛籃施工不符合要求（1）現澆梁滿堂支架無

21、專項設計或不按批準的方案實施的；（2）連續梁掛籃施工無專項設計方案或不按批準的方案實施的。2個月每起扣8分分管負責人直接責任人6個月10使用不合格原材料、構配件的2個月每起扣6分分管負責人直接責任人6個月11隱蔽工程弄虛作假的2個月每起扣8分分管負責人直接責任人6個月12未經批準擅自開工的（1）單位及以上工程未經批準擅自開工的；（2）高風險工點平安專項方案未經批準擅自開工的；（3）鋪設條件不符合要求，就進行無砟軌道施工；（4）營業線施工方案未經批準，規定程序未履行，擅自開工的；（5）未經檢查驗收簽認擅自復工的。2個月每起扣8分項目負責人6個月13擅自轉變施工圖設計或不按圖施工的、擅自轉變工程材

22、料的2個月每起扣8分分管負責人直接責任人6個月14擅自更換項目經理或總工程師的3個月每起扣10分企業負責人1個月15混凝土拌和站：（1）拌和設備計量系統未按規定程序檢驗的；（2）拌和站未按規定納入建設單位統一管理的；（3）協作比選定未按規定程序審批的。2個月每起扣6分分管負責人直接責任人3個月16營業線（接近營業線）施工平安防范措施不落實，或無方案、超施工方案范圍施工的。2個月每起扣6分分管負責人直接責任人3個月17隧道接觸網后植錨栓錨固抗拔力未進行檢驗或檢驗結果不符合設計要求，已安裝設備的。2個月每起扣6分分管負責人直接責任人3個月18不按規定使用和保管爆破器材的3個月 每起扣10分分管負責

23、人直接責任人3個月19一般平安事故2個月每起扣8分分管負責人2個月20較大平安事故3個月每起扣12分分管負責人直接責任人3個月21一般質量事故負全部、主要、重要責任2個月每起扣12、10、8分分管負責人直接責任人2個月22較大質量事故負重要、次要責任3個月每起扣15、10分分管負責人直接責任人3個月23因施工緣由發生一般A、B、C類鐵路交通事故（不含造成旅客死亡的旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸的一般鐵路交通事故），施工企業負有重要及以上責任的3個月每起扣15、10、6分分管負責人直接責任人3個月24發生污染或破壞環境大事的2個月每起扣6分分管負責人直接責任人2個月25驗工計價、變更設計弄虛作假

24、的3個月每起扣10分項目負責人直接責任人6個月26違規使用大額資金、歸集資金及私設小金庫、使用假發票等違反財經紀律的3個月私設小金庫每起扣10分；其他每300萬元扣1分項目負責人分管負責人6個月附件7：重大不良行為認定標準及公布期限編號重大不良行為認定標準企業公布期限個人公布期限公布人員公布期限1單位工程不合格的1年項目負責人分管負責人直接責任人1年2嚴峻污染或破壞環境的1年項目負責人分管負責人直接責任人1年3行賄受賄等違反廉政紀律的行為1年項目負責人分管負責人1年4發生重大及以上平安事故（含工程緣由引起的鐵路交通事故，隱瞞不報的加重一級處理，不含不行抗力引起的事故）特殊重大3年企業負責人項目

25、負責人分管負責人直接責任人3年重大2年2年5因工程緣由引起較大鐵路交通事故的，或造成旅客死亡的旅客列車沖突、脫軌、火災、爆炸的一般鐵路交通事故1年6個月企業負責人項目負責人分管負責人直接責任人1年6個月6發生較大及以上工程質量事故（隱瞞不報的按事故等級加重一級處理）責任類型全部主要重要次要企業負責人項目負責人分管負責人直接責任人（依據事故性質確定）全部主要重要次要特殊重大3年1年3年2年1年6月重大2年6月2年1年6月較大1年6月1年6月7施工企業對建設項目未完成投資方案任務或在建項目重點把握工程進度滯后負有主要責任的1年項目負責人1年8發生嚴峻惡意擾民、破壞文物、打架斗毆、群體上訪大事且影響

26、惡劣等的1年項目負責人1年備注：1. 第1項以質量監督和管理部門通報為依據； 2. 第2項以媒體公布并經核實或部省一級業務主管部門通報為依據； 3. 第3項以司法機關或有關紀檢部門認定的事實和處理結果作為依據。附件8：信用評價搶險加分標準序號投入的搶險力氣建議加分值A搶險時間24小時以內搶險時間24-48小時搶險時間48-72小時搶險時間72小時以上1投入搶險的人數在100人及以上，且投入搶險的大型機械設備在6臺及以上0.6A0.90.9A1.21.2A1.51.5A22投入搶險的人數在100人及以上，且投入搶險的大型機械設備為6臺以下，或投入搶險的人數為100人以下，且投入搶險的大型機械設備

27、在6臺及以上。0.3A0.60.6A0.90.9A1.21.2A1.53投入搶險的人數為100人以下，且投入搶險的大型機械設備為6臺以下0.2A0.40.3A0.60.6A0.90.9A1.24投入搶險的人數為50人及以上 0.1A0.30.2A0.40.3A0.60.6A0.95投入搶險的人數在50人以下0.10.20.30.4備注：1.搶險加分申請項目須符合下列條件之一：山體滑坡1萬方及以上；路堤、路塹邊坡溜坍1千方及以上；隧道襯砌嚴峻開裂、變形、垮塌；橋梁墩臺傾斜超限、沖倒；涵洞沖垮。路堤沖空；中斷行車時間6小時及以上（以行車調度命令為準）；限速慢行24小時及以上（以行車調度命令為準）。

28、2.鐵路局集團公司依據施工企業實際投入搶險的人員、大型機械設備以及搶險時間狀況、災難規模和簡單程度，合理提出加分建議值。干線搶險取同檔中較大值，支線搶險取同檔中較小值。搶險時間12小時以內的取同檔下限，96小時以上的取同檔上限。 3.新線搶險涉及隧道被困人員救援搶險的，可取同檔高限。4.搶險加分以項目為單位，不得將多個項目捆起來加分。5.多個施工企業共同參與一個項目搶險的，應依據發揮的作用加分，非主要施工企業加分值不超過發揮主要作用的施工企業加分值的70%。6.大型機械是指挖掘機、裝載機、推土機等在搶險中實際使用的機械，軌道車、汽車等交通工具不計。附件9：科學技術獎加分標準表獎項等級第一完成單

29、位參與單位國家科技進步特等獎42國家科技進步一等獎2.51.3國家科技進步二等獎1.50.8鐵道科技特等獎10.5鐵道科技一等獎0.60.3鐵道科技二等獎0.40.2鐵道科技三等獎0.20.1備注：1.獲獎單位為參與信用評價的施工企業。 2.獲獎項目為在總公司管理的鐵路建設項目上取得的科技成果。附件10：魯班獎和詹天佑獎加分標準表獎項等級第一獲獎單位其他獲獎單位魯班獎10.5詹天佑獎10.5備注：1.獲獎單位為參與信用評價的施工企業。 2.獲獎項目為總公司管理的鐵路建設項目。附件11：已運營線路因工程質量緣由影響行車或造成事故扣分標準序號類別事故等級責任扣分值1因工程質量緣由引起鐵路交通事故較大及以上等級鐵路交通事故，或造成旅客死亡的