1、快遞安全生產操作規范標準郵政業行業標準宣貫郵政業行業標準宣貫國家郵政局2016.01主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據5五、制定過程6六、關鍵內容一、項目背景一、項目背景v2014年12月，國家郵政局正式啟動了快遞安全生產操作規范行業標準的編制工作主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據5五、制定過程6六、關鍵內容二、制定意義二、制定意義v完善行業安全生產體系 人是生產的第一要素，也是保障安全生產的關鍵20142014年年全行業從業全行業從業人數達到人數達到120120萬萬123安全操

2、作水平不高安全意識不足人員普遍素質較低二、制定意義二、制定意義v提升行業安全監管水平制定標準，在郵政業安全監管領域形成“3個一”，即“一法、一規、一標”的制度體系十八屆三中全會：政府要加強戰略、規劃、政策、標準的制定和實施標準化法：第十四條規定“強制性標準，必須執行。”主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據5五、制定過程6六、關鍵內容三、制定思路三、制定思路突出重點安全風險環節遵循現有法律法規立足強制性標準定位注重與其他標準的協調0102030403主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據

3、5五、制定過程6六、關鍵內容依據四、制定依據四、制定依據123456789中華人民共和國郵政法；中華人民共和國標準化法；中華人民共和國安全生產法中華人民共和國標準化法實施條例；郵政行業安全監督管理辦法；快遞市場管理辦法；郵政業安全防范工作規范；郵件快件收寄驗視規定（試行）123456789GB/T 27917.1-2012 快遞服務 第3部分：服務環節 主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據5五、制定過程6六、關鍵內容五、制定過程五、制定過程工作階段工作階段工作內容工作內容起止時間起止時間啟動階段成立了起草組，初步確定標準的研制原則和研究方

4、向2014年12月草案稿階段開展相關資料的搜集、整理與分析工作；并組織內部專家召開研討會，對初步框架進行討論、修改和完善2015年1月完成標準草案1稿；并與國家郵政局召開內部專家研討會對草案1稿進行討論，修改形成草案2稿2015年2月-3月調研階段赴北京、上海、武漢三地開展實地調研工作，通過會議座談、實地察看，詳細了解企業安全操作2015年4月-5月五、制定過程五、制定過程工作階段工作階段工作內容工作內容起止時間起止時間 征求意見階段國家郵政局組織面向31個省、市、自治區、直轄市開展第一輪征求意見工作，共征集到意見206條2015年6月國家郵政局政策法規司組織在官網上公開標準全文，面向全社會廣

5、泛征求意見，共收到意見4條2015年9月形成送審稿階段起草組對面向31個省、市、自治區、直轄市以及網絡征求到的所有意見進行匯總處理，最終修改形成送審稿2015年10月送審階段全國郵政業標準化技術委員會組織召開標準審查會，審查通過該標準。2015年10月30日主要內容主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據5五、制定過程6六、關鍵內容六、關鍵內容六、關鍵內容v（一）概述 全文強制性標準 所有表述為“應”的條款均應強制執行 快遞安全生產是一項系統工程，需要人防、物防、技防相配合 本標準應與國家、郵政業相關安全法律法規、部門規章、規范性文件配合使用六、關鍵

6、內容六、關鍵內容v（二）基本要求六、關鍵內容六、關鍵內容v（三）收寄安全生產操作收寄安全驗視環節對基本要求、操作要求和不予收寄情況進行了重點規定信息核對環節對接單和拒絕收寄的要求進行了規定在封裝環節從便于裝卸、便于運輸和適度包裝等角度提出了具體要求010203六、關鍵內容六、關鍵內容v（四）分揀安全生產操作操作準備環節對操作前的檢查、開機等內容進行了規定裝卸環節對裝卸車輛秩序、文明裝卸以及安全檢查等內容進行了規定分揀環節從基本要求、人工操作和機器操作三個方面提出了要求安全檢查環節對安檢人員、設備工作等內容進行了規定六、關鍵內容六、關鍵內容v（五）運輸安全生產操作在車輛檢查方面對安全管理體系、車輛定期檢查、出車前檢查等提出了要求在車輛駕駛方面對駕駛員資質、培訓、運輸途中安全操作等提出了要求六、關鍵內容六、關鍵內容v（六）投遞安全生產操作快件攜帶對快件隨身攜帶原則、超大超重快件攜帶等進行了規定快件投遞對投遞車輛停放、身份核實、代收、智能快件箱投遞、無法投遞快件、代收貨款快件等進行規定六、關鍵內容六、關鍵內容v（七）重大活動時期安全生產操作 對在國家舉辦具有重大國際影響的國事活動、國際交往活動、國家慶典、重要賽事等重大活動時的特殊快遞安全生產操作進行了規定，主要參考了奧運會、世博會等大型活動的經驗。六、關鍵內容六、關鍵內