1、尚虎君尚虎君20162016年年8 8月月水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23國(guó)外：色諾芬國(guó)外：色諾芬經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)論國(guó)內(nèi)：隋國(guó)內(nèi)：隋文中子文中子.禮樂篇禮樂篇“經(jīng)濟(jì)之道經(jīng)濟(jì)之道”19世紀(jì)下半葉：日本世紀(jì)下半葉：日本中國(guó)（經(jīng)濟(jì)、理財(cái)、生計(jì)）中國(guó)（經(jīng)濟(jì)、理財(cái)、生計(jì)）1908年：朱寶綬譯年：朱寶綬譯經(jīng)濟(jì)學(xué)原理經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（美（美麥克凡）麥克凡）辛亥革命之后：孫中山辛亥革命之后：孫中山 “經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”工程經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工程工程1887：美國(guó)工程師：美國(guó)工程師M.Wellington鐵路布局的經(jīng)鐵路布局的經(jīng)濟(jì)理論濟(jì)理論(鐵路選線中應(yīng)采用投資分析

2、方法鐵路選線中應(yīng)采用投資分析方法)最最早早1930 ：E.L.Grant教授教授工程經(jīng)濟(jì)原理工程經(jīng)濟(jì)原理（強(qiáng)調(diào)（強(qiáng)調(diào)判別因素、短期評(píng)價(jià)；考慮復(fù)利計(jì)算的長(zhǎng)期投資比判別因素、短期評(píng)價(jià)；考慮復(fù)利計(jì)算的長(zhǎng)期投資比較）較）系統(tǒng)論述工程經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)典著作系統(tǒng)論述工程經(jīng)濟(jì)問題的經(jīng)典著作水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23工程經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工程工程水利水利水利工程經(jīng)濟(jì)水利工程經(jīng)濟(jì)（水利經(jīng)濟(jì)）（水利經(jīng)濟(jì)）20世紀(jì)世紀(jì)30年代：我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家冀朝鼎年代：我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家冀朝鼎中國(guó)歷中國(guó)歷史上基本經(jīng)濟(jì)區(qū)域水利事業(yè)的發(fā)展史上基本經(jīng)濟(jì)區(qū)域水利事業(yè)的發(fā)展 我國(guó)最早我國(guó)最早把水利與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的專著把水

3、利與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的專著1950：美國(guó)河流流域委員會(huì)效益和費(fèi)用分會(huì)（：美國(guó)河流流域委員會(huì)效益和費(fèi)用分會(huì)（1946 年成立）年成立）河流流域工程經(jīng)濟(jì)分析的建議方法河流流域工程經(jīng)濟(jì)分析的建議方法（綠（綠皮書）皮書）重要開端重要開端水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23 了解水利工程經(jīng)濟(jì)在我國(guó)、美國(guó)、前蘇了解水利工程經(jīng)濟(jì)在我國(guó)、美國(guó)、前蘇聯(lián)等國(guó)家不同階段的發(fā)展概況聯(lián)等國(guó)家不同階段的發(fā)展概況l我國(guó)我國(guó)l美國(guó)美國(guó)l前蘇聯(lián)前蘇聯(lián)水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23科學(xué)含義：以水為載體，從事治理和利用水資源的科學(xué)含義：以水為載體，從事治理和利用水資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。具體

4、含義：圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，研究存具體含義：圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，研究存在于水利工作中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在于水利工作中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。水利經(jīng)濟(jì)水利經(jīng)濟(jì)=水利工程經(jīng)濟(jì)？水利工程經(jīng)濟(jì)？基本投入要素：水資源基本投入要素：水資源載體：水載體：水水經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共性水經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共性界定標(biāo)準(zhǔn)界定標(biāo)準(zhǔn)水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23 水利工程經(jīng)濟(jì)是一門以自然科學(xué)為基礎(chǔ)，技術(shù)水利工程經(jīng)濟(jì)是一門以自然科學(xué)為基礎(chǔ)，技術(shù)科學(xué)為手段，經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)的綜合性學(xué)科。是工程科學(xué)為手段，經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)的綜合性學(xué)科。是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，是工程經(jīng)濟(jì)在水利建設(shè)中的具經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，是工程經(jīng)濟(jì)在水利建設(shè)中的具體應(yīng)用。

5、體應(yīng)用。 主要是應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，研究水利工程主要是應(yīng)用工程經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，研究水利工程經(jīng)濟(jì)問題和評(píng)價(jià)方法，研究水資源領(lǐng)域內(nèi)資源的最經(jīng)濟(jì)問題和評(píng)價(jià)方法，研究水資源領(lǐng)域內(nèi)資源的最佳配置，尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合以求可持續(xù)發(fā)佳配置，尋找技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合以求可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)。展的科學(xué)。水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23 數(shù)學(xué)數(shù)學(xué) 力學(xué)力學(xué) 工程結(jié)構(gòu)等工程結(jié)構(gòu)等 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 哲學(xué)哲學(xué) 政治等政治等 它介于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大科學(xué)分支之它介于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大科學(xué)分支之間，是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)交叉的學(xué)科。間，是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)交叉的學(xué)科。水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:0

6、0|3/23q理解水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本概念和原理，理解水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本概念和原理，初步掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法初步掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法q能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行工程可行性分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)能結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行工程可行性分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) （我國(guó)建設(shè)程序的劃分（我國(guó)建設(shè)程序的劃分后面介紹）后面介紹）q了解對(duì)已成工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)的方了解對(duì)已成工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)的方法和意義法和意義水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23水利地位：水利地位：水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可

7、替代的，是生態(tài)，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的環(huán)境改善不可分割的，具有很強(qiáng)的，具有很強(qiáng)的、。加快水利改革發(fā)展，。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到展全局；不僅關(guān)系到、，而且關(guān)系到，而且關(guān)系到、20112011年中央年中央1 1號(hào)文件號(hào)文件水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的可行性研究和投資估算，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的可行性研究和投資估算，尋求技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、財(cái)務(wù)上盈利的最尋求技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、財(cái)務(wù)上盈利的最佳方案，為國(guó)家的投資決策提供科學(xué)依據(jù)佳方案，為國(guó)家的投資決策提供科學(xué)

8、依據(jù)水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23l中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的成立（中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的成立（19801980年年1111月）月）l一系列政策法規(guī)的出臺(tái)一系列政策法規(guī)的出臺(tái)u水力發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)暫行規(guī)定水力發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)暫行規(guī)定19831983u水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)范水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)范19851985u水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法水利工程水費(fèi)核定、計(jì)收和管理辦法19851985u水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范1994、2013u水利工程供水價(jià)格管理辦法水利工程供水價(jià)格管理辦法2003l治水思路的轉(zhuǎn)變治水思路的轉(zhuǎn)變水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23投資額

9、大，建設(shè)期長(zhǎng)投資額大，建設(shè)期長(zhǎng)具有綜合利用效益具有綜合利用效益有直接經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益也很大有直接經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益也很大涉及部門多，影響范圍廣，不確定因素多涉及部門多，影響范圍廣，不確定因素多對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要為建設(shè)項(xiàng)目方案的比選提水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要為建設(shè)項(xiàng)目方案的比選提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。其目的在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科供科學(xué)、可靠的依據(jù)。其目的在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益學(xué)化，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23定量分析定量分析定性分析定性分析經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容內(nèi)容國(guó)

10、民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)確定性確定性分析分析不確定不確定性分析性分析敏感性分析敏感性分析概率分析概率分析盈虧平衡分析盈虧平衡分析水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/231.1.定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主2.2.宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合，以宏觀效宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合，以宏觀效益分析為主益分析為主( (3.3.總體評(píng)價(jià)與分項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合（綜合效益分析與功總體評(píng)價(jià)與分項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合（綜合效益分析與功能效益分析，多目標(biāo)分析與單目標(biāo)分析）能效益分析，多目標(biāo)分析與單目標(biāo)分析）4.4.動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)

11、分析為主，動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主，輔之以靜態(tài)分析輔之以靜態(tài)分析5.5.確定性分析與不確定性分析相結(jié)合確定性分析與不確定性分析相結(jié)合6.6.事前分析與事后分析相結(jié)合（項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)與后事前分析與事后分析相結(jié)合（項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)與后期評(píng)價(jià)）期評(píng)價(jià)）水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23投資投資前期前期投資投資時(shí)期時(shí)期生產(chǎn)生產(chǎn)時(shí)期時(shí)期 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備 組織施工組織施工投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)后評(píng)價(jià)竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收三通一平三通一平施工招標(biāo)施工招標(biāo)設(shè)備材料訂貨設(shè)備材料訂貨施工安裝施工安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備試運(yùn)行試運(yùn)行機(jī)會(huì)研究（立項(xiàng)）機(jī)會(huì)研究（立項(xiàng)） 市場(chǎng)研究、技術(shù)研究市場(chǎng)研究

12、、技術(shù)研究社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序示意圖水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序示意圖技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23水利工程經(jīng)濟(jì)是一門對(duì)水利技術(shù)政策、技術(shù)措水利工程經(jīng)濟(jì)是一門對(duì)水利技術(shù)政策、技術(shù)措施、技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的專業(yè)課程，通過施、技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的專業(yè)課程，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)、論證，確定技術(shù)政策的方向、對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)、論證，確定技術(shù)政策的方向、技術(shù)措施的優(yōu)劣以及工程方案經(jīng)濟(jì)上的合理性和財(cái)技術(shù)措施的優(yōu)劣以及工程方案經(jīng)濟(jì)上的合理性和財(cái)務(wù)上的可行性。務(wù)上的可行性。面向農(nóng)業(yè)水利工程、水利水電工程、水文與水面向農(nóng)業(yè)水利工程、水利水電

13、工程、水文與水資源工程、熱能與動(dòng)力工程等專業(yè)。是一門十分重資源工程、熱能與動(dòng)力工程等專業(yè)。是一門十分重要的學(xué)科基礎(chǔ)課。要的學(xué)科基礎(chǔ)課。水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23工程投資與資產(chǎn)、固定資產(chǎn)與折舊工程投資與資產(chǎn)、固定資產(chǎn)與折舊項(xiàng)目總成本費(fèi)用、年運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目總成本費(fèi)用、年運(yùn)行費(fèi)設(shè)備的磨損與更新設(shè)備的磨損與更新三部分：原理、方法、應(yīng)用三部分：原理、方法、應(yīng)用基本原理基本原理水利工程資水利工程資產(chǎn)與費(fèi)用產(chǎn)與費(fèi)用經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)（工經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)（工程經(jīng)濟(jì)分析方法）程經(jīng)濟(jì)分析方法）資金的時(shí)間價(jià)值、等值資金的時(shí)間價(jià)值、等值利息、利率（實(shí)際利率、名義利率）利息、利率（實(shí)際利率、名義利率）資金流程圖

14、、計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)資金流程圖、計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)折算公式折算公式資金時(shí)間價(jià)值資金時(shí)間價(jià)值及其折算公式及其折算公式評(píng)價(jià)指標(biāo)：凈現(xiàn)值、凈年值、內(nèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)：凈現(xiàn)值、凈年值、內(nèi)部收益率、投資回收年限部收益率、投資回收年限分析方法：動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析方法、分析方法：動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析方法、 價(jià)值型與效率型分析方法價(jià)值型與效率型分析方法水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23分析方法分析方法敏感性分析敏感性分析概率分析概率分析盈虧平衡分析盈虧平衡分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)費(fèi)用分?jǐn)傎M(fèi)用分?jǐn)偹畠r(jià)水價(jià)具體應(yīng)用具體應(yīng)用灌溉、防洪、水力發(fā)電等灌溉、防洪、水力發(fā)電等水利工程供水的商品屬性水利工程供水的商品屬性水價(jià)

15、構(gòu)成水價(jià)構(gòu)成水價(jià)的核定水價(jià)的核定不確定性分析不確定性分析水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23 本課程采用課堂教學(xué)與課后習(xí)題練習(xí)相結(jié)本課程采用課堂教學(xué)與課后習(xí)題練習(xí)相結(jié)合的方法合的方法水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/231)水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL7294），水利部），水利部2) 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)，國(guó)家計(jì)委（建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)，國(guó)家計(jì)委（1987年頒發(fā)，年頒發(fā)，1993、2006年修訂）年修訂）3) 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL722013），水利部），水利部4) 水利工程供水價(jià)格管理辦法（國(guó)務(wù)

16、院水利工程供水價(jià)格管理辦法（國(guó)務(wù)院2003年年4號(hào)令）號(hào)令）5)水利工程經(jīng)濟(jì)，水利工程經(jīng)濟(jì)，王麗萍主編，王麗萍主編，武漢大學(xué)出版社武漢大學(xué)出版社，2002年年6)水利工程經(jīng)濟(jì)，施熙燦主編，中國(guó)水利水電出版社，水利工程經(jīng)濟(jì)，施熙燦主編，中國(guó)水利水電出版社，2010年年（第四版）；（第四版）；2005年（第三版）；年（第三版）；1997年（第二版）；年（第二版）； 1985年（第一版）年（第一版）7) 水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，張展羽等張展羽等，中國(guó)水利水電出版社中國(guó)水利水電出版社，2006年年8) 水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，許志方、沈佩君編著，水利電力出版社，水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，許志方、沈佩君編著，水利電

17、力出版社，1987年年9) 實(shí)用水利經(jīng)濟(jì)學(xué)，吳恒安編著，水利電力出版社，實(shí)用水利經(jīng)濟(jì)學(xué)，吳恒安編著，水利電力出版社，1988年年10) 水利經(jīng)濟(jì)（期刊）水利經(jīng)濟(jì)（期刊）水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23思考題：思考題：在決策投資一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目以前，為什么要進(jìn)行可行性研究？可行性研究的主要內(nèi)容是什么？水水利利工工程程經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)9:47:00|3/23工程工程開工開工截流及首臺(tái)截流及首臺(tái)機(jī)組發(fā)電機(jī)組發(fā)電竣工竣工小浪底小浪底19911991 199419941997/19991997/199920012001萬(wàn)家寨萬(wàn)家寨199419941995/19981995/199820022002隔河巖隔河巖19861986 198719871988/19931988/199319961996高壩洲高壩洲199719971998/19991998/199920002000一期一期197119711981/19981981/199819861986二期二期1982198219881988三峽三峽199319931997/20031997/200320092009工期及投資工期及投資10年；20億（80年代）