1、第2專題古代羅馬的政治制度羅馬法的起源與發(fā)展【教學目標】1知識與能力：（1）識記羅馬法、十二銅表法、萬民法、民法大全，理解羅馬法的演變是古羅馬歷史變遷的反映，分析其在發(fā)展過程中的連續(xù)性和統(tǒng)一性，培養(yǎng)學生全面、整體的思考問題。（2）知道羅馬法的主要內容，理解羅馬法對后世法律體系的影響，促使學生通過對比、聯(lián)系更清晰的從歷史縱面發(fā)展的角度看待問題。2過程與方法：（1）通過問題探究，了解羅馬法的演變過程，歸納總結羅馬法發(fā)展過程的特點。（2）通過資料研讀、問題探究、分析羅馬法的內容和實質，以及對于維系羅馬帝國的作用；（3）從中西歷史發(fā)展的兩個方面比較羅馬法的影響，激發(fā)學生的學習興趣，擴寬學生思維，加深其

2、對現(xiàn)實的關注。3情感態(tài)度與價值觀：（1）通過對羅馬法的全面歸納總結和評價，教師要引導學生認識到羅馬法代表統(tǒng)治階級的利益，為維護羅馬帝國統(tǒng)治而存在；（2）羅馬法是重要的人類文化遺產(chǎn)，對后世尤其是近代文明產(chǎn)生了重要影響；（3）深入了解羅馬法的歷史沿革具有重要的現(xiàn)實意義。【教學重點】1羅馬法的起源與發(fā)展及包含的內容；2羅馬法的現(xiàn)實意義及對后世的影響。【熱點試題】1.羅馬法的主要內容是什么？2.羅馬法有什么現(xiàn)實意義？它對后世有什么深遠的影響？3.羅馬共和國大致相當于中國的哪個時期？羅馬法同當時中國的法律有什么異同？【學習要點】了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對希臘文明的影響，認識西方民主政治產(chǎn)生的歷

3、史條件。知道雅典民主政治的主要內容，認識民主政治對人類文明發(fā)展的重要意義。了解羅馬法的主要內容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用，理解法律在人類社會生活中的價值。【基本框架】古代希臘民主政治前2000年前5C前2C中前338Y1453Y前6C前11C前8C愛琴文明荷馬時代前9C城邦形成雅典民主政治馬其頓外邦統(tǒng)治時期羅馬羅馬共和國前27年前509年395Y6C476Y1453Y前5C中3C前3C十二銅表法“習慣法”“公民法”法律、法規(guī)和某些古習慣等“萬民法”司法實踐外來法的合理部分民法大全羅馬帝國西羅馬東羅馬羅馬法的起源和發(fā)展“羅馬法”【知識結構】第一部分古希臘的民主政治一、地理環(huán)境對希臘文明的影響

4、航海業(yè)發(fā)達商品經(jīng)濟發(fā)達小國寡民半島地形、亞非歐路口多山、多島、多海灣平原小、耕地少民主政治對外殖民二、古希臘城邦1.城邦的產(chǎn)生公元前8前6世紀，氏族制度瓦解、奴隸制確立，城邦出現(xiàn)。2. 城邦的特征小國寡民（基本）；各邦獨立自治，但經(jīng)濟文化聯(lián)系密切；商品經(jīng)濟發(fā)達；對外殖民擴張。3.城邦政體主要是貴族制和民主制。此外還有君主制、寡頭制和僭主制等。4.城邦性質：奴隸制。5.古希臘城邦的變遷形成時期：約公元前8到前6世紀，在半島上形成200多個城邦國家。古典時期：約公元前5到前4世紀，是奴隸制城邦的強盛和衰亡時期。外邦統(tǒng)治時期：公元前4世紀到前2世紀中期為馬其頓控制，此后是羅馬征服和統(tǒng)治時期。三、雅典

5、城邦政治體制的演變1）貴族制時期時間公元前87世紀，貴族制取代君主制原因君主魚肉人民、驕奢淫逸和外戰(zhàn)無能，激化了社會矛盾。特點集體領導，實行平等協(xié)商；少數(shù)服從多數(shù)，法治。作用為政體進一步向民主制方向演化準備了條件。2）民主制時期（前64世紀）奠基：梭倫改革確立：克利斯提尼完善：伯利克里統(tǒng)治時期雅典民主政治進入“黃金時期”時期：四、雅典城邦的民主政治關于雅典城邦的民主政治1.形成的原因根本原因：商品經(jīng)濟發(fā)達。社會條件：小國寡民環(huán)境和原始社會民主習慣的影響。直接原因：工商業(yè)奴隸主與平民要求民主政治，不斷斗爭。根本目的：保證城邦的獨立和發(fā)展。2. 實質奴隸主階級的民主政治，少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的民主。3

6、.特點人民主權和輪番而治（最基本）；公民平等和抽簽選舉；少數(shù)服從多數(shù)的原則；全本公民參與的直接民主；公民有廣泛的權利和義務；在許多城邦中廣泛存在。4.創(chuàng)建的民主原則少數(shù)服從多數(shù)的原則；法律至上原則；任期制原則。5.創(chuàng)建的民主運作方式差額選舉制、任期制、代議制、比例代表制、議事辯論等民主運作方式6.主要權力機構執(zhí)行機關：執(zhí)政官和十將軍委員會舉手選出，掌握行政權議事機構：五百人議事會和公民大會五百人議事會議事機關，分區(qū)抽簽產(chǎn)生，輪流執(zhí)政。公民大會全體公民參與，是雅典最高權力機關，負責審議并決定一切國家大事。民眾法庭（也叫“陪審團”）是國家最高司法和監(jiān)察機關，采取獨立票決制。7.發(fā)展歷程階段時間貢獻

7、梭倫改革公元前6世紀初擴大了公民群體，奠定雅典民主政治的基礎克利斯提尼改革公元前6世紀末擴大了公民權力，雅典民主政治確立伯利克里改革公元前5世紀提高了公民參政的積極性，雅典民主政治達到頂峰8.對雅典民主政治的評價性質：是奴隸主專政下的直接民主和男性公民的民主，只能適合小國寡民的社會。積極性：具有創(chuàng)造性、激勵性和影響的深遠性局限性：具有階級性、相對性、原始性和隨意性梭倫改革（公元前594年）1.背景公元前7世紀末，雅典貴族與平民尖銳對立，平民準備以武力推翻貴族政權，貴族政治面臨嚴重危機。2.內容：擴大公民隊伍：廢除一切債務和債務奴隸制；劃分公民等級：按財產(chǎn)多少劃分公民的等級，賦予各等級不同的權利

8、和義務；使公民大會成為國家最高權利機關，各等級公民都可參加；建立四百人會議，前三等級公民均可參加；創(chuàng)立新的司法機關民眾法庭（陪審法庭），審判員從所有公民中抽簽產(chǎn)生；確立新的選舉法抽簽選舉法和差額選舉法。3.評價作用：.動搖了舊氏族貴族世襲特權，擴大了公民群體，為為雅典民主政治奠定了基礎。局限性：以財產(chǎn)的不平等代替出身的不平等，社會矛盾依然尖銳。克里斯提尼改革（公元前509年）1.內容：以地域部落代替氏族部落。創(chuàng)立新的五百人議事會代替原來的四百人議事會。每個部落各選一名將軍組成十將軍委員會。實行“陶片放逐法”，繼續(xù)擴大公民大會的權力。2.意義基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權，擴大了公民權力，雅典民

9、主政治確立。雅典民主政治的“黃金時代”（公元前5世紀）1.內容公民可以擔任一切官職。五百人議事會成為雅典國家的最高權力機關。民眾法庭成為最高司法與監(jiān)察機關。建立“公職津貼”制度和給公民發(fā)放“觀劇津貼”。2.意義提高了公民參政的積極性，雅典民主政治進入“黃金時代”。第二部分羅馬法的起源與發(fā)展一、古羅馬政治體制的演變王政共和國前8C至前6C末前6C末至前27年大帝國前27年至395年西羅馬帝國東羅馬帝國395年至1453年395年分裂395年至476年二、羅馬法關于羅馬法1.概念羅馬法指公元前6世紀末公元7世紀古代羅馬制定和實施的全部羅馬法律。包括習慣法和成文法。2.起源羅馬法大約起源于古代羅馬王

10、政時代的習慣法。3.演變的特征由簡單到復雜，由低級到高級，不斷完備、完善。4.羅馬法的內容構成按形式可分為成文法與習慣法；按結構可分為公民法、萬民法和自然法。具體內容規(guī)定了公民的權利和義務；規(guī)定奴隸和私有財產(chǎn)神圣不可侵犯（核心）；提倡自由民“法律面前人人平等”。5.羅馬法的實質從根本上來說是維護奴隸主階段利益的法律。6.羅馬法的影響對羅馬維系和鞏固了奴隸制度，穩(wěn)定了社會政治經(jīng)濟秩序；促進了經(jīng)濟、文化的發(fā)展。對后世價值永恒為近代新興資產(chǎn)階級的民權理論提供了思想淵源，為資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝教會和世俗的封建勢力提供了理論武器；為近代資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和鞏固提供了現(xiàn)成的法律形式；為近代歐洲大陸國家立法提供了范

11、本。局限性法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，主要是體現(xiàn)帝國統(tǒng)治者的利益，對于被統(tǒng)治者來說，只能承擔義務，受到不公正的處罰。廣大奴隸不受法律保護；婦女被夫權制約，受到不平等的法律保護。羅馬法的形成階段公民法時代（前6前3早期）1.成文法的誕生十二銅表法（前5世紀中期）制定的原因習慣法在執(zhí)行過程中帶有很大的隨意性。平民與貴族的矛盾尖銳化。內容特征內容廣泛、條文清晰；基本上是習慣法的匯編。評價主要目的：維護奴隸主階級的利益及其統(tǒng)治秩序，保護奴隸主貴族的私有財產(chǎn)權和人身安全不受侵犯。作用：在一定程度上限制了貴族的特權，保護了平民的利益。地位：它雖然經(jīng)過多次修訂，但始終是羅馬的基本法。2.公民法（市民法）體系的

12、形成形成時間公元前3世紀中葉的羅馬共和國前期主要內容涉及國家行政管理、訴訟程序、財產(chǎn)、婚姻家庭和繼承等方面的內容。適用范圍羅馬市民（公民）羅馬法的發(fā)展階段萬民法體系的形成（前3中葉公元3）1.背景國土面積不斷擴大，不同民族間的矛盾顯現(xiàn)；商品經(jīng)濟和外貿(mào)的發(fā)展；政治經(jīng)濟活動中產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾。目的是緩和矛盾，鞏固統(tǒng)治。2.形成的時間前3中葉公元3的共和國后期和帝國前期。3世紀，帝國境內自由民內部公民與非公民的區(qū)別不復存在，萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內一分自由民的法律。3.形成特點通過長期的司法實踐（含外事裁判）中創(chuàng)制。以公民法為基礎，吸收了外來法（外邦的法規(guī)）的合理因素。4.內容主要是調

13、整貿(mào)易、財產(chǎn)為核心的經(jīng)濟和民事糾分。5.特點.法律的主體范圍擴大；以不觸動公民法體系為前提；以“案例”為主。6.適用范圍羅馬帝國境內各民族（所有民）以及外邦人，是帝國范圍內的國際法。奴隸仍不受保護。7.意義使羅馬帝國境內自由民內部公民與非公民的區(qū)別消失，擴大了統(tǒng)治基礎。8.羅馬法學的高度成熟自然法（前1）它是一種遵循自然理性原則的法律觀念。提出“法律面前人人平等”，體現(xiàn)了“天賦人權”的思想。完備階段（37世紀）1.原因奴隸制出現(xiàn)危機。帝國內公民與非公民的區(qū)別消失。2.完成的標志公元6世紀中期，查士丁尼民法大全或民法大全。第二單元古希臘羅馬史（一）主干知識整理（二）探究核心要點1、雅典民主政治的

14、發(fā)展完善及其特點閱讀以下材料信息，并結合所學知識探究問題：材料一我們的制度之所以被稱為民主政治，因為政權是在全體公民的手中，而不是在少數(shù)人的手中。解決私人爭執(zhí)的時候，每個人在法律上都是平等的任何人，只要他能夠對國家有所貢獻，絕對不會因為貧窮而在政治上湮沒無聞。 伯利克里材料二沒有人愿意用抽簽的方法去雇用一位舵手和建筑師、吹笛手或其他行業(yè)的人，而這類事若出錯的話，危害遠比在管理國家事務上出錯輕得多。蘇格拉底（1）結合材料一，并據(jù)所學知識分析雅典民主政治的特點。提示：(1)主權在民公民大會是最高的國家權力機構。全體公民皆可參與的陪審法庭與公民大會具有同等的政治地位。雅典政治向全體公民開放，官職不再

15、受財富和門第限制。(2)權力制約：這種權力制約主要是城邦的公民集體對官吏的監(jiān)督和制約。議事會這一具有立法、行政和司法職能的權力機構，受到公民大會，也受到由人民直接廣泛參與的陪審法庭的制約。陪審法庭還對官員和法律進行控制。(3)法律至上：雅典嚴格實行法治，法律神圣不可侵犯，在法律面前人人平等。(4)公民意識：由于任用官職不再受財產(chǎn)和門第的限制，人人皆可以為政，統(tǒng)一的公民集體形成。城邦至上、政治為本，成為雅典人的共識。(5)直接民主：古雅典民主實行的是直接民主，為近代西方的政治思想和政治制度提供了思想淵源，是西方民主的濫觴。（2）分析雅典民主政治的實質。提示：古代希臘民主政治實質是建立在奴隸制基礎

16、之上，是奴隸主的民主，是極少數(shù)人的民主，廣大的奴隸、外邦移民和婦女根本沒有公民權利和政治權利。因此雅典民主不是現(xiàn)代意義上的民主，而是男性公民的民主。【拓展延伸】材料地米斯托克里是公元前5世紀雅典著名政治家和軍事家，在薩拉米戰(zhàn)役中，他指揮雅典海軍，取得了對波斯侵略者的決定性勝利。史書記載他曾被放逐。美國考古學家在對雅典遺址的發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)刻有他名字的陶片有190枚，根據(jù)字跡辨認是14人刻寫。解讀：一些政客常常以民主為號召，鼓動民眾把陶片放逐法作為打擊政敵的武器。（3）雅典民主政治與今天西方民主政治有何區(qū)別與聯(lián)系？(1)雅典民主政治實行的是直接參與式民主，是一種限于城邦內特定范圍公民的國家至上的直接民

17、主，它通過建立一種有效協(xié)調的參與機制對付來自集團外部的威脅；而西方民主是在一個文化多元和結構復雜的大國推行的間接代議制民主，通過尋求政治代言人的方式實現(xiàn)自己的利益要求。當代西方民主在范圍、制約機制、治理機制、程序等方面比古代要廣泛和完善得多。(2)雅典民主為后來西方的政治思想和制度提供了思想淵源。如“法律面前人人平等”的政治原則，國家機構“三權分立”的組織形式，“少數(shù)服從多數(shù)”的決策原則，國家公職選舉任期原則等。2、羅馬法的發(fā)展歷程及其影響閱讀以下材料，結合所學知識分析探究：材料一凡依“現(xiàn)金借貸”的方式締結契約的，其所用的語言即為當事人的法律債務人在拘禁期間，得自備伙食，如無力自備，則債權人應

18、每日供給谷物粉一磅，愿多給者聽便。 十二銅表法材料二皇帝的威嚴、光榮不但依靠兵器，而且須用法律來鞏固。這樣，無論在戰(zhàn)時或平時，總是可以將國家治理得很好。父親的罪名或受的懲罰不能玷污兒子的名聲，因為每一方的命運均取決于自己的行為，而任何一方不得被指定為另一方所犯罪行的繼承人。查士丁尼法典（1）.結合材料一，并據(jù)所學知識分析十二銅表法的特點及其實質。(材料一信息：羅馬法律在保護債權人私有財產(chǎn)的同時，對于債務人的合法權益也予以保護。)(1)特點：十二銅表法雖然保留了某些維護貴族特權的不合理法規(guī)，但是，它的法律條文比較明晰，使審判、量刑皆有法可依，貴族不能再隨意解釋習慣法。其頒布在一定程度上限制了貴族

19、特權，保護了平民的利益。(2)實質：維護奴隸主利益，維護私有制度。【師生互動】公元前4世紀時，羅馬的某法官接了一個案件：“一個仁慈的貴族羅莫洛，生前立遺囑，希望把他一半的家產(chǎn)捐給那些跟隨他作戰(zhàn)受傷或戰(zhàn)死的士兵的家人。但他死后，他的家人卻不履行遺囑。”你推斷法官判決的結果是什么？依據(jù)何在？提示：法官最后判定羅莫洛的家人敗訴。依據(jù)是十二銅表法。（2）.羅馬的公民法與萬民法有何不同？(1)適用范圍不同：前者適用于羅馬公民；后者適用于羅馬境內的自由民。(2)實效性不同：前者注重形式，程序繁瑣，缺乏靈活與變通；后者簡潔靈活，實用有效。(3)內容不同：前者側重國家事務和法律程序等，個人財產(chǎn)關系等問題的私法不完善；后者注重調整財產(chǎn)關系。(4)指導思想不同：前者具有狹隘的民族性和形式主義的特點；后者以自然理性為依據(jù)，接近自然法的觀念，更能滿足社會要求。（3）.結合材料二，分析羅馬法所體現(xiàn)的原則及其影響。(材料二信息：皇帝的威嚴來自法律；實行罪責法定原則，禁止連坐。)(1)原則：依法治國；法律面前人人平等；天賦人權；民主平等。(2)影響：進步性：它是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系，為近代資產(chǎn)階級的立法提供了藍本，為西方司法制度、政治制度的確立奠定了基礎(陪審制、律師制、司法原則等)。羅馬法也影響著東方