1、淺析我國鐵路貨物運輸的地位和作用及貨運改革方向 摘要 鐵路是國家重要的基礎設施，國民經濟的大動脈，交通運輸體系的骨干，鐵路貨物運輸與其他運輸方式相比，具有鮮明的特點和巨大的優勢。隨著我國國民經濟的持續發展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，商品供應和交流日益豐富，現代物流隨之高速發展，鐵路、公路、水路、航空和管道五大運輸方式都取得了長足的發展。伴隨著我國交通運輸體制改革的推進，鐵路貨物運輸改革勢在必行。 本文將結合鐵路貨物運輸的特點，初步分析目前我國鐵路貨物運輸在各種貨運方式中的地位和作用，并結合目前鐵路貨物運輸改革，分析我國高速鐵路客運專線路網建成后，為增強鐵路貨運競爭力，貨運改革的發展方向。

2、1. 鐵路貨物運輸的地位及作用1.1鐵路貨物運輸 鐵路貨物運輸是一種陸上運輸方式，利用鐵路進行貨物運輸，即利用鐵路設施、設備運送貨物。鐵路運輸可以比路面運輸運載同一重量客貨物時節省五至七成能量。而且，鐵軌能平均分散火車的重量，令火車的載重力大大提高。1.2鐵路貨物運輸的特點1.2.1鐵路貨物運輸生產的特點l 鐵路貨物運輸產品的特殊性 鐵路貨物運輸的產品是貨物的“位移”，它是一種不具有物質形態的非實物性產品，不改變貨物的屬性或形態，只是使貨物的空間位置發生改變，表現為一種經濟效果。這種“位移”產品具有生產、消費的同步性，“產品”不能儲存，能力也不能儲存的特點。l 鐵路貨物運輸勞務的廣泛性和延伸性

3、 隨著物流概念的引入和運輸市場營銷的發展，過去單純的“位移”產品概念被“位移”前后的服務擴大和延伸化了，這就要求鐵路運輸企業應從站到站運輸逐步轉向“門到門”運輸，并逐步開展倉儲、配送、裝卸、包裝等綜合物流服務。l 鐵路與其他運輸方式的協調、統一性 隨著我國綜合運輸體系的不斷完善和綜合運輸管理體制改革的逐步深化，各種運輸方式應從相互競爭逐步走向聯合，積極展開多式聯運，充分發揮各種運輸方式的優勢，并提高整個社會的總體效益。鐵路要積極開展鐵公聯運、鐵水聯運和國際鐵路聯運，從聯運中獲得更大的效益。l 鐵路貨物運輸過程的復雜性 鐵路貨物運輸過程包括貨源組織、運輸計劃編制、托運、承運、保管、裝卸、編組、掛

4、運、中轉、到達、交付等多個環節，需要路內、外諸多部門的協調與配合。1.2.2鐵路貨物運輸的技術經濟特征l 適應性強 依靠現代科學技術，鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建，可以全年全天候不停業的運營，受地理和氣候條件的限制很少，具有較高的連續性和可靠性，而且適合于中長途和不同品類貨物的雙向運輸。l 運輸能力較大 鐵路是大宗、通用的運輸方式，能夠負擔大量的貨物運輸。一般貨物列車每列運送貨物超過3000t，遠大于汽車和飛機。l 安全程度較高 鐵路廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術，安裝了列車自動停車、列車自動控制、列車自動操縱、設備故障和道口故障報警、災害防護報警等裝置，有效地防止了沖突事故，大

5、大減輕了行車事故的損害程度。l 列車運行速度較高 常規鐵路貨物列車運行速度一般為6080km/h，少數快運貨物列車的運行速度可達140160km/h，未來我國干線普通貨物列車的速度將提高至120km/h。l 能耗小 鐵路運輸輪軌之間的摩擦阻力小于汽車和道路路面之間的摩擦阻力。鐵路機車車輛單位功率所能牽引的重量約比汽車高10倍，在節能降耗方面具有顯著優勢，電氣化鐵路還可以把對油的直接消耗轉變為對煤和水能資源的間接消費，有利于能源的合理利用。l 環境污染程度小 鐵路運輸對環境和生態平衡的影響程度較小，是環境友好型運輸工具，貼別是電氣化鐵路對生態環境的不利影響更少。l 運輸成本較低 鐵路運輸成本與運

6、輸距離的長短、運量的大小密切相關。運輸距離越長、運量越大，單位成本就越低，遠低于公路運輸和航空運輸。l 靈活性較差 由于受到運行線路和車站位置的限制，鐵路運輸難以實現“門到門”運輸，靈活性較差。1.3鐵路貨物運輸的地位和作用 鐵路在我國貨物運輸中的骨干地位，縱然有其必然性和可能性，但我國交通發展以建立和完善全國統一的綜合運輸體系為目標，要充分發揮各種運輸方式的優勢，形成相互銜接、互相補充、既有合作又有競爭、統一完整的交通體系。因此，鐵路雖然作為我國綜合運輸體系中的骨干，但是不可能也不應該壟斷、包辦貨物運輸的所有領域，應與其他運輸方式合理分工、有序競爭、聯合協作、協調發展。 在我國貨物運輸中，鐵

7、路應正確定位、找準重點發展方向，以便集中全力，利用有限的資金和能力，分層次、有重點地發揮鐵路貨運的獨特優勢及作用。l 中長途貨運、省區間物資調運中，鐵路是運輸的骨干和主力。 中長途貨運是鐵路最大的優勢所在，這是交通部門和社會各界早已形成的共識。我國資源豐富、經濟總量較大，而區域經濟發展和資源、原材料分布又不平衡，決定了運量大、運距長的貨運需求將長期存在，鐵路因運能大、運價低的優勢，是中長途貨物、區域及省際間物資調運的首選運輸方式。l 在國內運輸中，鐵路是大宗散貨運輸的骨干和主力，是當時期內其他運輸方式不能完全替代的。 大宗貨物的中長距離運輸歷來是鐵路貨運的強項。目前在鐵路承運的貨物中，能源、冶

8、煉、建材等大宗物資占有相當大的比重，僅鋼煤木油四大類能源、原材料物資就占鐵路貨運總量的34，其中煤炭運輸一直占鐵路貨運量的4成以上，全國煤炭產量的6成以上由鐵路調運。l 在聯合運輸中，鐵路是港口集疏運系統的骨干。 港口不僅是我國對外開放的主要窗口，外貿進出口90%以上通過港口進出，而且也是我國沿海地區能源等大宗散貨調運的重要通道。港口作為多種運輸方式交匯的樞紐，對集疏運有著較強的依賴性，哪個港口集疏運系統齊全、順暢、通達程度高，其經濟腹地就深遠、輻射范圍就廣，港口發展前景就奸。鐵路作為港口集疏運的重要方式，較公路、水運、管道等其他運輸方式有著突出的優勢，不僅可深入內陸廣大腹地，而且具有運量大、

9、速度快、全天候、成本低等優勢，與港口吞吐的大宗散貨、集裝箱等主要貨類相匹配，鐵路成為港口集疏運系統的骨干理所當然。2. 鐵路貨物運輸改革 隨著我國綜合運輸體系的逐步發展和完善，過去相對薄弱的公路、水運尤其是海運等現代運輸方式，在改革開放的新形勢下，把握機遇，發揮各自優勢，實現了快速的發展，打破了鐵路在貨運中的壟斷地位，合理分流了部分鐵路貨流，擴大了貨運市場份額，改善了我國貨運市場結構，應該說這是經濟發展、社會進步、交通現代化的必然結果，但是從另一個角度來看，也反映出鐵路發展遲緩、機制僵化、缺乏創新，不適應社會主義市場經濟發展的需求，由此而造成的市場份額縮小、市場占有率大幅下降，應該說這些并不是

10、交通發展的必然，與鐵路自身發展策略、管理體制、營銷方式、服務能力等方面不適應社會主義市場經濟體制下的正常運行有密切關系。因此，鐵路貨運改革勢在必行。2.1我國貨運改革的內容l 改革貨運受理方式。 通過簡化手續、拓寬渠道、敞開收貨，實行“實貨制”，為廣大客戶提供最直接、最簡便、最快捷的服務。所謂簡化手續，就是取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續，客戶只要提出運輸需求，鐵路客服人員就會直接幫助客戶辦理完成貨運手續，客戶無需再聯系其他部門和人員。拓寬渠道是指客戶可以選擇電話、網絡等多種方式聯系發貨。敞開收貨是指鐵路對煤炭、石油等大宗穩定貨物，通過協議運輸方式給予運力保障；對工業機械、電子電器、

11、日用百貨等其他貨物，客戶隨時提出需求，鐵路隨時受理，做到隨到隨辦。l 改革運輸組織方式。 根據客戶的運輸需求編制運輸計劃，及時安排裝運，提高運輸效率。l 清理規范貨運收費。 對所有收費實行“一口報價、一張貨票核收”，做到所有收費嚴格執行國家的運價政策，堅持依法合規、公開透明收費，靠鐵路的運價優勢贏得市場。l 大力發展鐵路“門到門”全程物流服務。 構建“門到門”接取送達網絡，實現“門到門”全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。 同時，高速鐵路客運專線路網建成后，鐵路貨運將得到進一步的發展。l 客貨分線運輸，從根本上釋放貨運能力。 新建高速鐵路開通運營后，同方向既有線的運輸能力得到很

12、大釋放。東部地區主 要干線將逐步實現客貨分線運輸，從根本上解決了既有線貨運能力不足的問題，為貨物運輸的發展奠定了可靠的物質基礎。l 優化運輸組織，全面提高貨物運輸效率。 貨運能力的釋放為鐵路運輸部門優化運力資源配置、創新生產組織拓展了更大 的空間。一是結合新增通道能力，統籌優化車流徑路，大幅減少車流遷回運輸，縮短貨物運行距離。二是推進集約化、規模化運輸，提高直達運輸比例。三是優化調度指揮，加快機車車輛周轉，減少列車在途停留時間。這些都可以大大提高路網整體能力利用率，加速貨物列車運行，壓縮貨物運抵時間，滿足客戶對于貨 物運輸時效性的要求，減少客戶資金占用，全面提升運輸服務質量。 鐵路貨物運輸改革在現有改革的基礎上，在高速鐵路客運專線路網建成運營后，可進一步推進客貨分線運輸，優化運輸組織。除此之外，為進一步加強鐵路貨運的競爭力，貨運改革還應在信息化、市場化上有所作為。 運輸需求尤其是貨物運輸需求是一種派生性需求，與經濟社會發展的相關度極高，經濟社會不同階段的發展特點和趨勢，會產生不同水平和種類的貨運需求，因此，交通運輸部門只有深入研究和把握經濟社會的發展趨勢，主動滿足和適應不斷變化的市場需求，才能使之得以持續發展。鐵路在大宗、中長途貨運中優勢明顯，為保持和發揮這些優勢，更應深入研究市場需求，以鞏固和發展鐵路在我國貨運中的骨干地位。要鞏固和提升鐵路貨運骨干地位、大幅度提升鐵路貨運