1、安全生產費用管理規定（V1.0）東盟安發2009188號1目的為加強公司安全生產，確保安全生產所需資金的有效投入，規范安全生產費用的管理，改善施工作業環境，保障施工人員的人身安全，預防生產安全事故發生，穩定安全生產局面。2適用范圍適用于公司安全生產費用的提取、使用和管理。3職責3.1公司安委會負責審核公司安全生產費用計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全生產費用投入落實情況。3.2公司安全技術部負責建立、匯總公司安全生產費用臺帳，編制年度安全生產費用提取和投入情況報告；負責監督項目安全生產費用投入及使用。3.3公司財務管理部負責對安全生產資金支持，負責按照本規定單獨設置安全生產費用科目，定期歸集

2、、匯總公司安全生產費用使用情況。3.4項目經理負責審批安全生產費用計劃及使用計劃；負責安全生產費用報銷審批。3.5項目其他主管領導負責各自業務范圍內的安全生產費用使用計劃、報銷的審核。3.6項目安全主管部門負責編制安全生產費用計劃并分解到年、月；負責按照計劃及時組織采購、投入；負責協助項目財務部審核安全生產費用使用計劃；負責建立、健全安全生產費用使用檔案。3.7項目財務主管部門負責按照月度安全生產費用計劃提前做好資金使用計劃，及時給予資金支持；負責審核安全生產費用使用計劃；負責按照本規定單獨設置安全生產費用科目，及時做好費用的整理、歸集。3.8項目采購部門、費用使用部門負責編制采購計劃、費用使

3、用計劃，履行簽批手續。4工作流程4.1流程編號：EAC MF7-54.2流程名稱：安全生產費用管理流程4.3流程概述安全生產費用管理主要涉及費用的計劃、使用及統計、歸集，首先應按安全生產費用計提總額制定合理的計劃，其次按計劃及規范流程使用安全生產費用，在費用使用完后按要求及時做好費用的統計、歸集；安全生產費用管理的主要工作在項目層面，公司層面主要工作為匯總統計。5規定和要求5.1安全生產費用定義及使用范圍安全生產費用是指項目按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改善項目安全生產條件和作業環境的資金。安全生產費用的使用范圍主要包括（詳見安全生產費用使用范圍表）：完善、改造和維護安全防護設

4、備、設施支出；配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；安全生產檢查與評價支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監督支出；安全技能教育培訓及進行應急救援演練支出；其他與安全生產直接相關的支出。為從事高空、易燃、易爆等高危作業人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險、雇主責任險所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全生產費用中列支。為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全生產費用中列支。安全生產費用使用范圍表見下表：序號安全生產費用內容一完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（財務簡稱：安全設施費）1“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道

5、口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施2施工場地安全圍擋設施3施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）4各類機電設備安全裝置5隧道瓦斯檢測設備6地質監控設施7防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品8起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置9鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置10防治片幫滑坡設備11作業中防止物體、人員墜落設置的安全網、棚、護欄等12起重、爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地下管線進

6、行施工、運輸作業所增設的防護、隔離、欄擋等設施13各種安全警示、警告標志14航道臨時防護及航標設置等15安全防護通訊設備16其他安全防護設備、設施二配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出（財務簡稱：應急物品費）1應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等2防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備3急救藥箱及器材4應急救援設備、器械（包括救援車等）5救生衣、圈、船等6各種消防設備和器材7各種現場工作人員的安全防護用品支出8其他救援器材、設備三安全生產檢查與評價支出（財務簡稱：檢查評價費）1特種機械設備、壓力容器、避雷設施等檢查檢測費2聘請專家參與安全檢查和評價費用3各級

7、安全生產檢查、督導與評價費四重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出（財務簡稱：隱患治理費）1超前地質預報、重大危險源監控費用2水上及高空作業評估、整改3危險源辨識與評估（高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等）4重大事故隱患評估5應急預案措施投入6自然災害預警費用7爆炸物運輸、儲存、使用時安全監控、防護費用及安全檢查與評估費用8施工便橋安全檢測、評估費用9其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出五安全技能培訓及進行應急救援演練支出（財務簡稱財務科目名稱：培訓宣傳費）1購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等2舉辦安全生產展覽和知識競賽活動，設立陳列室、教育室等3召開安全生產

8、專題會議4專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業培訓5全員安全及特種（專項）作業安全技能培訓6安全應急救援及預案演練7各種安全生產宣傳支出8其他安全教育培訓費用六其他與安全生產直接相關的支出（財務簡稱財務科目名稱：其他安全生產費）1特種作業人員（從事高空、井下、塵毒作業的人員及炊管人員等）體檢費用2辦理安全生產許可證（包括初次申辦以及延期）各項費用3辦公、生活區的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出4三類人員安全證（包括初次申辦以及延期）各項費用5其他與安全生產有關的費用支出注：以上安全生產費用內容中所列明細僅供參考，實際以顧客要求為準。5.2資金來源5.2.1公司安全技術部負責安

9、全生產費用投入的監督，財務部門要保證安全生產費用所需資金的到位。安全生產費用的投入比例應不低于業務板塊營業額的1.0%。若國家、地方政府或行業主管部門的規定高于上述比例時，應從其規定。5.2.2如承攬項目的建設工程概預算已列入了安全生產費用，此項費用不得挪作他用，只能用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等。5.3計劃和使用5.3.1項目安全主管部門應在項目開工一個月內編制本項目安全生產費用計劃（包括文字說明、計劃表），分解到年，經項目主管領導審核、項目經理審批后實施，并傳真公司安全技術部一份。項目安全主管部門負責編制月度安全生產費用計劃（將安全生產費用

10、計劃表中年改為月即可），并按照計劃及時組織采購、投入，項目財務部應給予資金配合。5.3.3項目采購部門每次采購前應編制采購計劃，報主管領導及財務部審核，涉及安全生產費用的采購計劃應單開并填寫安全生產費用使用計劃表報項目經理審批后實施采購。5.3.4對于特種設備安檢、召開安全生產會議、安全培訓、安全資料編印等需使用安全生產費用情況，由相關部門提出安全生產費用使用計劃并填寫安全生產費用使用計劃表，經主管領導及財務部審核、項目經理審批后使用。5.3.5安全生產費用使用計劃表由項目財務主管部門統一保存管理，作為安全生產費用報銷、歸集依據。在審核安全生產費用使用計劃時項目安全主管部門應給予配合。5.3.

11、6在使用安全生產費用后，涉及安全生產費用的發票應單開并提供清單，項目財務部審核后報項目經理簽批。5.3.7在本規定的使用范圍內，各項目應將安全生產費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。項目在安全生產費用整理、歸集中，如顧客有要求時，應從其規定。公司總部的安全生產費用使用參照項目流程執行。5.4費用統計、歸集項目財務部應配合項目安全主管部門建立、健全本項目安全生產費用年、月使用檔案（包括統計表、采購計劃、采購清單、發票復印件），統計表中費用名稱欄應列至安全生產費用使用范圍表中二級目錄，并按類別（即一級目錄）分別統計匯總。項目財務部應單獨裝訂安全生

12、產費用憑證、單獨設置安全生產費用科目，及時做好費用的整理、歸集。在進行財務帳務處理時，將安全生產費用類別體現在摘要中，即摘要前五個漢字根據安全生產費用所屬類別填寫財務簡稱，為二級子科目，分別對應安全生產費用的一級目錄，即安全設施設備費、應急物品費、檢查評價費、隱患治理費、培訓宣傳費、其他安全費，。分別對應安全生產費用的一級目錄，后用“”符號連接費用具體名稱。項目安全主管部門每月應按公司職業健康安全統計管理規定要求在東安統報表中準確填寫當月安全生產費用投入情況，并在每年12月31日前，將本項目當年年度安全生產費用統計表加蓋項目公章后傳真公司安全技術部一份。項目應在年度財務報表、會計報告中，披露安

13、全生產費用提取和使用的具體情況，并在每年12月31日前，將年度財務報表、會計報告報公司財務管理部。5.5費用使用監督5.5.1項目應及時、足額提取安全生產費用，提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用。年度結余轉入下年度使用，當年計提安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。5.5.2各項目安全主管部門要確保安全生產費用專款專用，定期檢查安全防護設施及時更新陳舊破損的設備和防護設施。5.5.3各項目應加大安全生產科技進步的投入，結合企業安全生產實際，推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。5.5.4利用安全生產費用形成的資產，應當納入相關資

14、產進行管理。5.5.5公司審計監督部應定期對安全生產投入資金使用情況進行專項審計并出具報告。公司及各項目應自覺接受上級和當地安全生產監督管理部門和財政部門的監督。5.6記錄控制5.6.1歸口傳遞：公司安全技術部負責安全生產費用統計數據的傳遞；項目財務部負責安全生產費用憑證、帳務資料的傳遞；項目安全主管部門負責安全生產費用計劃、統計資料的傳遞。5.6.2控制范圍 安全生產費用計劃表（表式：EAC MA7-5-1） 安全生產費用使用計劃表（表式：EAC MA7-5-2） 年度安全生產費用統計表（表式：EAC MA7-5-3） 月度安全生產費用統計表（表式：EAC MA7-5-4） 月度安全生產費用

15、明細表（表式：EAC MA7-5-5） 安全生產費用使用臺帳 安全生產費用使用檔案（包括采購計劃、采購清單、發票復印件等）5.6.3 保存期限 公司安全技術部負責保存安全生產費用計劃、使用臺帳（保存期限為5年）。 項目經理部負責保存各自安全生產費用全套資料（其中財務資料按會計檔案規定執行，其它保存期限為項目起止時間）。6 持續改進6.1改進對象：保持安全生產費用管理與國家及上級部門有關規定的一致性，保持公司安全生產費用管理的科學性和有效性。6.2改進方法：定期（每年）檢查實施情況，評價實施效果。6.3改進內容：公司安委會依據國家和上級主管部門相關規定和要求，定期組織開展安全生產費用管理工作的評

16、價，根據評價結果及修訂意見及時修訂完善本規定。7考核7.1考核層級：公司安全技術部實施對項目經理部開展安全生產費用管理的有效性進行考核。公司安全主管領導對公司安全技術部進行考核。7.2考核時間：公司安全生產費用管理工作的考核主要體現在對部門和項目的當期季度考核中，并最終納入公司總部綜合考核和項目綜合考核中。7.3考核內容 安全生產費用的資金來源：未能保證資金到位的扣除績效分1.02.0分。 安全生產費用的計劃：未及時編制計劃的扣除績效分0.51.0分。 安全生產費用的使用：未按規定履行手續并合理使用的扣除績效分1.02.0分。 安全生產費用的統計、歸集：未及時完成費用統計、歸集的扣除績效分0.51.0分；未按規定準確進行費用統計、歸集的扣除績效分1.02.0分。 安全生產費用的使用監督：未實施有效監