1、一、名詞解釋：1.公共組織：就是以管理社會(huì)公共事務(wù)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權(quán)力的所有組織實(shí)體。2.稅收籌劃：通過稅收籌劃，在保證遵守國家稅法的前提下使非營利組織利益達(dá)到最大化。3.公共組織財(cái)務(wù)管理：公共組織管理的一個(gè)重要組成部分，它是根據(jù)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)法規(guī)，按照財(cái)務(wù)管理的原則，對公共組織有關(guān)資金的籌集、分配、及使用所引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，并處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作。4.公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)：是以現(xiàn)金收支為主的公共組織資金收支活動(dòng)的總稱，包括預(yù)算資金收支活動(dòng)，未納入預(yù)算管理的其他資金收支活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)。5.公共組

2、織收入：公共組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金6.事業(yè)收入：是指非政府組織通過開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。7.經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。8.公務(wù)卡：指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)貸記卡。9.公共組織支出：公共組織為完成國家規(guī)定的行政或公共事業(yè)任務(wù)，進(jìn)行工作和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必須的費(fèi)用開支。10.政府組織經(jīng)費(fèi)支出：指政府組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。11.庫存現(xiàn)金限額：公共組織為保證日常零星開支的需要，向銀行提出申請并經(jīng)開戶行審查同意后，保留的庫存現(xiàn)金最高額度。12.坐

3、支：以本單位的現(xiàn)金收入直接支付自己的現(xiàn)金支出。13.零余額賬戶用款數(shù)額：實(shí)行國庫集中支付的公共組織，根據(jù)財(cái)務(wù)部門批復(fù)的用款計(jì)劃收到的，尚未動(dòng)用的零余額賬戶用款額度。14.公共組織固定資產(chǎn)：單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，使用時(shí)間在一年以上，并且在使用中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)15.公共組織負(fù)債：指過去的交易或事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)債務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出公共組織。名詞解釋：16.應(yīng)繳款項(xiàng)：是公共組織按照國家有關(guān)規(guī)定取得的、應(yīng)當(dāng)上繳國庫的各種款項(xiàng)，它是 公共組織與國家預(yù)算之間的往來項(xiàng)目，包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款及其他按 規(guī)定應(yīng)上繳的款項(xiàng)。17.規(guī)

4、費(fèi)：政府組織向公民或社會(huì)組織提供某些特殊服務(wù)或?qū)嵤┬姓芾硭杖〉氖掷m(xù)和工本費(fèi)。內(nèi)容：行政規(guī)費(fèi)（商標(biāo)注冊費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)、公證費(fèi)）和司法規(guī)費(fèi)（訴訟和非訴訟費(fèi)）18.定員：即定編，是國家編制部門或上級主管部門對單位規(guī)定的人員編制和定員比例所規(guī)。依據(jù)：20.定額：主要是指確定預(yù)算的經(jīng)費(fèi)開支定額，即經(jīng)費(fèi)預(yù)算定額。依據(jù)：21.增量預(yù)算法：是以當(dāng)年預(yù)算的具體數(shù)字為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)劃期各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可能增減變動(dòng)來確定下一年度預(yù)算比上年預(yù)算的增減變動(dòng)額。22.零基預(yù)算法; 指在編制成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額，而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，

5、逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，編制費(fèi)用預(yù)算的一種方法23.基金：公共組織用以執(zhí)行公共事務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其他活動(dòng)的基本基金來源。24.事業(yè)基金：指非營利組織擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，可由非營利組織自主調(diào)配使用，包括一般基金和投資基金兩部分。25.固定基金：是行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金，是固定資產(chǎn)的價(jià)值反映，它體現(xiàn)國家對固定資產(chǎn)的所有權(quán)。26.專用基金：是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金，主要包括修夠基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住房基金等。27.結(jié)余：結(jié)余是指公共組織年度收入與支出相抵后的余額，它反映了各單位年度財(cái)務(wù)收支的結(jié)果。28.

6、事業(yè)結(jié)余：事業(yè)單位在一定期間除經(jīng)營收支以外的各項(xiàng)經(jīng)常收支相抵后余額。 29.經(jīng)營結(jié)余：事業(yè)單位在一定期間各項(xiàng)經(jīng)營收入與其相對應(yīng)支出相抵后的余額。30.投資回收期：指項(xiàng)目從建成投產(chǎn)到完全回收初始投資所需需要的時(shí)間。31.凈現(xiàn)值：是指投資項(xiàng)目未來凈現(xiàn)金流量按一定貼現(xiàn)率折算為現(xiàn)值，減去初始投資額之后的余額。二、簡答：1.政府組織的財(cái)務(wù)特征：政府組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的是執(zhí)行社會(huì)管理職能，并無直接經(jīng)濟(jì)目的。資金供應(yīng)渠道單一，不具有營利性、增值性，但具有限制性。單位預(yù)算具有強(qiáng)制性。資金管理權(quán)受限制.2.事業(yè)單位的財(cái)務(wù)特征：1）事業(yè)單位一般不提供物質(zhì)產(chǎn)品，有的單位雖然提供物質(zhì)產(chǎn)品，但它是作為知識(shí)、信息、技術(shù)的載

7、體來提供的。2）不以營利為目的。3）出資者不要求投入資產(chǎn)的回報(bào)，也不準(zhǔn)備收回資產(chǎn)，但對資金的使用有限制性。3.民間非營利組織的財(cái)務(wù)特征：不以營利為宗旨和目的資源提供者向該組織投入資源并非為了取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)資源提供者不享有該組織的所有權(quán)資金和財(cái)產(chǎn)的提供者是以民間的身份出現(xiàn)的民間非營利組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)以生產(chǎn)精神產(chǎn)品和從事社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為主，同時(shí)也存在投資、籌資活動(dòng)以及附帶一些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4.非營利組織設(shè)立的條件？1)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意：2)有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；3)有固定的住所；4) 有與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；5) 有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源或與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；6)有獨(dú)

8、立承擔(dān)民事責(zé)任能力；7)社會(huì)團(tuán)體要求有50個(gè)會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員，混合的不少于50個(gè)。5.財(cái)務(wù)管理的方法體系？由財(cái)務(wù)預(yù)測方法、財(cái)務(wù)決策方法、財(cái)務(wù)計(jì)劃方法、財(cái)務(wù)控制方法及財(cái)務(wù)分析方法所組成。6.政府組織財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)？是努力增收節(jié)支，合理安排支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效果，充分利用有限的資金。7.公共組織財(cái)務(wù)管理有何任務(wù)？ 1)加強(qiáng)公共組織預(yù)算管理,保證各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的完成 2)加強(qiáng)收支管理,提高資金使用效率 3)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失 4)建立健全財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)公共組織財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和法制化5)按規(guī)定及時(shí)編報(bào)決算,如

9、實(shí)反映公共組織財(cái)務(wù)狀況 6)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證公共組織各項(xiàng)活動(dòng)的合理性與合法性 8.公共組織財(cái)務(wù)管理的原則？（1）依法理財(cái)原則 （2）勤儉節(jié)約原則 （3）量入為出原則 （4）效益原則 （5）正確處理國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系原則 （6）責(zé)任性原則 9.公共組織財(cái)務(wù)管理的特征？1）政策性強(qiáng)2）以預(yù)算管理為中心3）涉及面廣4）類型的多樣化。10.財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容：預(yù)算資金收支活動(dòng)、預(yù)算外資金收支活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)。11.政府組織收入的內(nèi)容：財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入12.事業(yè)單位收入的內(nèi)容：

10、財(cái)政補(bǔ)助收入、非財(cái)政補(bǔ)助收入上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。13.財(cái)政撥款收入管理的要求?1）年初認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算；2）編制季度分月用款計(jì)劃3）按規(guī)定用途撥入經(jīng)費(fèi)4）定期核實(shí)撥款數(shù)；5）年終檢查全年撥款數(shù)。14.事業(yè)收入管理的要求？（一）充分利用現(xiàn)有條件組織事業(yè)收入，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展 （二）保證事業(yè)收入的合法性與合理性 （三）必須將公共利益放在首位 （四）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金的管理規(guī)定 15.事業(yè)收入和經(jīng)營收入的區(qū)別？（1）事業(yè)收入是事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入；而經(jīng)營收入是事業(yè)單位開展經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。（2）事業(yè)單位根據(jù)

11、本單位專業(yè)特點(diǎn)所開展的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)就是專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)一般屬于公益性活動(dòng)，具有非營利的特點(diǎn)，而經(jīng)營活動(dòng)一般則屬于營利性活動(dòng)。（3）兩類活動(dòng)原則上應(yīng)分別核算，以正確反映非政府組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成果。事業(yè)單位開展的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡可能參照企業(yè)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行獨(dú)立核算，只有那些經(jīng)營規(guī)模較小、不便或無法進(jìn)行獨(dú)立核算的，才納入到“經(jīng)營收入”中核算。16.非營利組織的創(chuàng)收途徑？1）利用政府和志愿者提供的資金和人力服務(wù)社會(huì)大眾或協(xié)助企業(yè)人事教育培訓(xùn)、醫(yī)療等活動(dòng)取得收入；2）利用其固定設(shè)施、資金雇用部門成立盈利部門，做營利活動(dòng)；3）圖書館、學(xué)校、劇院等公共場所，可以出租場地或停車位取得收入；4

12、）可以和企業(yè)聯(lián)盟，實(shí)行部分資源共享獲取收入。17. 行政單位的預(yù)算管理方法？收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用18. 事業(yè)單位的預(yù)算管理方法？核定收支，定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助（或上繳），超支不補(bǔ)，結(jié)余留用19.公共組織預(yù)算編制的原則和編制方法？原則：1）政策性原則；2）可靠性原則3）完整性原則4）統(tǒng)一性原則5）以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧和保證重點(diǎn)的原則。方法：1）增量預(yù)算法；2）零基預(yù)算法。20.零基預(yù)算法的優(yōu)缺點(diǎn)？優(yōu)點(diǎn)：有利于單位全面審核自己的下屬機(jī)構(gòu)，淘汰無用，克服臃腫；有利于限制單位內(nèi)部支出的隨意性，對目標(biāo)無實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)就不能安排開支；有利于領(lǐng)導(dǎo)人集中精力和時(shí)間于大計(jì)劃、大項(xiàng)目，

13、提高管理水平；有利于使有限資金發(fā)揮最大的效益。 缺點(diǎn)：工作量大，編制時(shí)間較長。 風(fēng)險(xiǎn)性高，一切取決于成本效益分析的結(jié)果，對各項(xiàng)成本效益的正確估計(jì)與判斷在一定程度上決定了預(yù)算的結(jié)果是否科學(xué)。21.如何加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)的管理，實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度的優(yōu)點(diǎn)？管理措施：1）分析公務(wù)費(fèi)的支出是否超過財(cái)政部門規(guī)定的指標(biāo)額度2）審核專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是否根據(jù)單位的不同業(yè)務(wù)性質(zhì)。能實(shí)行定額管理的應(yīng)按照專業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)定額進(jìn)行管理，不能的比照項(xiàng)目支出進(jìn)行管理。優(yōu)點(diǎn)：有利于規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理；堵塞單位財(cái)政管理的漏洞；辦理公務(wù)支付結(jié)算。22.公共組織經(jīng)費(fèi)支出管理的基本要求?1、遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出

14、預(yù)算進(jìn)行2、各項(xiàng)支出要全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算和管理3、健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制4、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的計(jì)劃性，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)5、做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)開支的日常管理6、加強(qiáng)資金使用效益的考核與檢查，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制職能。23.公共組織支出的分類？（1）按支出用途分類 公共組織支出可以分為人員支出和公用支出。 人員支出主要包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金(政府組織人員支出不含助學(xué)金支出)等項(xiàng)支出； 公用支出：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用等項(xiàng)支出 （2）按支出性質(zhì)分類 政府組織支出分

15、為：經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。 事業(yè)單位支出分為：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出和自籌基本建設(shè)支出。民間非營利組織費(fèi)用分為：業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用、其他費(fèi)用。24.政府組織經(jīng)費(fèi)支出的管理方式？1)全額經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用2)部分經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用；3)總額控制，結(jié)余上繳25.政府組織經(jīng)費(fèi)管理的要求？1）按照預(yù)算辦理支出，強(qiáng)化預(yù)算約束力；2）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，促使政府組織廉政建設(shè)；3）按限定的資金用途，正確區(qū)分經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出的界限；4）合理安排經(jīng)常性支出的各項(xiàng)比例，保證資金的有效使用；5）建立健全各項(xiàng)支出的管理制度和

16、手續(xù)；6）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支付方式。26.非營利組織成本核算與企業(yè)成本核算有何特點(diǎn)？1）從核算內(nèi)容上看，是不完全的成本核算；2）從核算方法上看，是不嚴(yán)格的成本核算；3）從核算形式上看，是內(nèi)部成本核算。27.公共組織現(xiàn)金適用范圍的具體規(guī)定？職工工資、獎(jiǎng)金、津貼；個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金；各種勞保、福利費(fèi)用以及國家規(guī)定的對個(gè)人的其他支出；向個(gè)人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款；出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。 公共組織購置國家規(guī)定的社會(huì)集團(tuán)專控商品，必須采取轉(zhuǎn)賬方式，不得使用現(xiàn)金。28.

17、公共組織銀行存款賬戶的開立和管理的有關(guān)規(guī)定？1)在銀行開戶時(shí)，應(yīng)按銀行規(guī)定填寫“開戶申請表”送往上級單位或同級財(cái)務(wù)財(cái)政機(jī)關(guān)審查同意后，送往開戶行辦理手續(xù)；2)公共組織必須在經(jīng)國家有關(guān)部門正式批準(zhǔn)的，銀行或非銀行經(jīng)融機(jī)構(gòu)開立賬戶。一個(gè)單位只能開立一個(gè)基本結(jié)算賬戶，主要用于辦理日常的轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金支付，不準(zhǔn)多頭開戶。各單位獎(jiǎng)金、津貼等現(xiàn)金的支取，只能通過該帳戶辦理；3)公共組織開立的銀行賬戶只限于本單位使用，不準(zhǔn)出租、私借、外租、轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。各種收款票據(jù)，必須如實(shí)填寫明款項(xiàng)來源或用途。嚴(yán)格按照規(guī)定使用銀行票據(jù)，按時(shí)與銀行對賬；4）有特殊用途，需要專戶管理資金，可按規(guī)定向銀行申請開立專

18、用賬戶。29. 公共組織固定資產(chǎn)的分類和計(jì)提折舊的范圍？分類：土地、房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。范圍：1）已損折舊還繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；2）提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，不在不提折舊；3)文物文化資產(chǎn)不計(jì)提折舊。30. 簡述應(yīng)收帳款的成本構(gòu)成及計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法和比例？構(gòu)成:1)機(jī)會(huì)成本，單位由于將資金投放于應(yīng)收賬款而放棄投資于其他方面的收益；2）管理成本，應(yīng)收賬款的間接成本3)壞賬準(zhǔn)備。方法：余額百分比法；賬齡分析法；個(gè)別認(rèn)定法。比例：累計(jì)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末收款和其他應(yīng)收科目余額的2%-4%。31. 公共組織負(fù)債的策略要求？1)保持適度的負(fù)債規(guī)模2)分門

19、別類，加強(qiáng)管理3)劃清界限，及時(shí)清理4)建立和完善償債準(zhǔn)備金制度 32. 應(yīng)繳款項(xiàng)的管理模式？1、要區(qū)分應(yīng)繳款項(xiàng)與收入和暫存款的界限，要正確區(qū)分應(yīng)繳款項(xiàng)與單位收入的界限。2、應(yīng)繳款必須依法取得3、實(shí)行收支兩條線管理4、應(yīng)繳款項(xiàng)的收取應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)5、及時(shí)、足額繳庫6、建立健全內(nèi)部管理制度7、區(qū)分直接繳庫和集中繳庫 33. 公共組織應(yīng)怎樣管理向金融機(jī)構(gòu)的借款？1）必須經(jīng)財(cái)政部門或主管部門批準(zhǔn)；2）要控制貸款規(guī)模3）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理使用；4）必須遵守信用；5）建立公共組織債務(wù)管理模式；6）將借款劃分為長期和短期借款，遵循配比原則，加強(qiáng)管理減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。34. 衡量公共組織償還能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要有？1）資產(chǎn)負(fù)債率：單位負(fù)債總額對資產(chǎn)總額的比率；2）凈資產(chǎn)負(fù)債率：負(fù)債總額對凈資產(chǎn)總額的比率；3）流動(dòng)比率：流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的能力；4）速動(dòng)比率：用速動(dòng)資