1、我國針對如何搞好項目的工程造價控制的探討一、建設項目工程造價掌握的必要性建設項目的造價掌握貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價掌握。統計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%25%.顯而易見，掌握工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是打算因素，而設計則是關鍵因素。掌握工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更樂觀的意義是要促進建設單位，施工單位，設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。

2、因此做好工程造價的掌握工作，對保證和加速經濟進展具有肯定意義。二、建設項目工程造價的掌握建設工程造價的有效掌握就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額掌握在批準的工程造價限額以內，隨時訂正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理的使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算掌握在審定的概預算額內，避開“三超”現象的發生。為了有效掌握工程造價，應做好以下幾方面工作：決策階段工程造價的掌握。工程造價的確定與掌握貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項目技術經濟決策，對該項目的工程造價有很大的影響，特殊是建設標準的水平的確定、建

3、設地點的選擇、工藝的評比、設備選用等，直接關系到工程造價的凹凸。因此，決策階段項目決策的內容是打算工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與掌握是否科學、合理的問題。編制投資估算的必要性。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。投資估算是決策性的文件，它是討論、分析建設項目的經濟效果的重要依據。報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起掌握作用。因此，從估算開頭就要正確完整地反映工程項目的建設。投資估算必需是設計的真實反映在投資估算中，應當實事求是的反映設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，

4、設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理。設計階段工程造價的掌握。工程設計是建設項目進行全面規劃和詳細描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與掌握工程造價的重點。優化設計方案，有效掌握工程造價。設計質量是否達到國家規定、功能是否滿意只用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%.很明顯，搞好工程設計階段的造價掌握是有效掌握工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必需克服，掌握工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位

5、的設計時，要利用各種指標重視設計方案的優化，并仔細進行經濟分析，依據我國國情和企業的經濟實力，確定先進使用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。對工程項目實行限額設計掌握工程造價，在設計過程中采納限額設計。所謂限額設計就是根據批準的可行性討論報告的投資掌握初步設計，根據批準的初步設計總概算掌握技術設計和施工圖設計。限額設計使工程造價部門專業人員深化設計階段，與設計人員親密協作，為設計的多方案比較，優化設計、掌握建設投資等方面供應詢問服務。設計過程充分的分析數據，設計常消失的為了確保平安設計都大過于保守，造成投資增加。應做到對方案認真考慮，對方案進行優化，降低設計的平安系數，在確定平安的前提下，降

6、低結構尺寸，降低造價。實施階段工程造價的掌握。工程項目的實施階段是建筑實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期長，政策性變化大，材料設備價格及市場供求波動大等等。有效掌握工程變更機和現場經濟簽證。在工程建設項目中，對工程變更和現場簽證進行有效的掌握。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術詢問。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。嚴格審核工程施工圖的預算。依據施工圖設計的進度方案和現場施工的實際進度，準時核定施工圖的預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以具體分析，找出緣

7、由，并準時與項目負責人通氣， 調整或修正掌握目標，對工程造價實施動態掌握。深化現場，收集和把握施工有關資料。在工程施工過程，審價人員和費用掌握人員應深化施工現場，對比圖紙觀看看施工狀況，準時把握現場施工動態;并為最終的工程總結算供應依據和做好必要的預備工作。承發包階段與合同價款的確定。實行建設項目招標投標是我國建筑市場逐步走向規范化軌道，實行建設工程招標投標可擇優可選擇承包單位，全面降低工程造價，有利于規范價格行為，使建設工程投資更加趨于合理。工程造價部門或相關詢問單位在接受業主的托付下幫助業主進行招標工作，選擇技術過硬、資質符合要求、信譽和服務良好的承包商擔當施工任務。同時，在施工過程中定期

8、幫助業主進行工程審計。精確進行工程計量，嚴格掌握工程變更、準時處理工程索賠、仔細按合同進行支付工程款。施工階段造價掌握就是要掌握合同價。工程合同價的突破，主要在于變更工程，但是，每個工程項目，或多或少都會有變更工程發生，因此，掌握合同價必需首先掌握變更工程。竣工驗收階段與竣工結算。竣工結算是業主和施工單位都非常重視的工作，工程造價部門在這個階段中：(1)要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中商定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優待與承諾條件等。(2)要檢查核對隱藏工程驗收記錄，全部隱藏工程均需要進行驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱藏工程量要與竣工圖全都。(3)要落實設計變更簽證，設計變更要有經原設計審批部門審批，