1、淺談我國建設項目全過程造價管理與控制建設項目全過程造價管理是一種全新的建設項目造價管理模式，它強調建設項目的實施需要經受一個過程，對建設項目造價的確定與掌握也是一個過程，即對建設項目從決策階段到竣工驗收階段整個過程進行工程造價的管理與掌握。工程造價管理與掌握主要指合理確定和有效地掌握工程造價。工程造價管理強調全面造價管理最早提出于1991年興辦的AACE西雅圖年會上。根據全面造價管理的思想，工程造價管理工作涉及工程項目的全過程，涉及與工程建設有關的各個要素，涉及業主承包商、工程師的利益，涉及建設單位、施工單位、設計單位、詢問單位之間的關系。另外，工程造價管理是一項不確定性很強的工作，在項目實施

2、過程中會消失很多不行預見的事項，而對這些事項，或者說風險的防范，僅僅靠投資(成本)的掌握是很難能做好的，需要對工程造價管理的全過程、全要素進行系統的方案與掌握。一、全過程造價管理與掌握的概念一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價簡單多變，因此，業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。根據建設程序，建設工程歷經決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段和竣工階段。全過程造價管理與掌握即是在以上所述各個階段對造價進行管理與掌握。二、有效管理與掌握工程造價的原則工程項目造價掌握貫穿于項目建設全過程，但是必需重點突出。明顯，工程造價掌握的關鍵在

3、于項目實施前的投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，掌握工程造價的關鍵在于設計。依據西方一些國家分析，設計費用一般只相當于建設工程全部壽命費用的1%以下，但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達到75%以上，由此，可見設計階段的重要性。然而，長期以來，我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價掌握，往往將掌握工程造價的主要精力放在施工階段審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效，但是究竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效的掌握工程造價，就要把掌握的重點轉移到工程項目建設的前期階段決策階段和設計階段上來。三、建設項目各階段的造價管理與掌握1、決策階段造價管理與掌握投資人或項目

4、管理者必需對項目的決策賜予足夠的重視，一方面，必需依據單位進展戰略和項目開發的需要，組織專家或托付詢問機構，從技術、經濟和環境愛護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的建設的必要性和可行性，對擬建項目的建設規模、資源條件、市場猜測、工程技術和財務經濟評價等的真實性、客觀性、牢靠性進行全面的評價，作出投資決策，以達到有效掌握工程造價管理目標：另一方面，力求編制投資估算盡可能全面、充分地考慮項目施工過程可能消失的各種狀況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到掌握項目總投資的作用。2、設計階段造價管理與掌握(1)推行限額設計。即根據批準的投資估算掌握初步設計，按批準的初步設計總概算掌握施工圖設

5、計。各專業在保證使用功能的前提下，按安排的投資限額掌握設計，嚴格掌握技術設計和施工圖設計的不合理變更。(2)加強對設計概算的審查。合理、精確的設計概算可使下階段投資掌握目標更加科學合理，可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預算之間的差距，可提高項目投資的經濟效益。3、招投標階段造價管理與掌握建設項目施工招標階段投資掌握精確編制標底或掌握價。審查時要重點做到四審，達到四防：審查工程量，防止多算錯算;審查分項工程內容，防止重復計算;審查分項工程單價，防止錯算錯套;審查取費費率，防止高取多算，同時在堅持嚴格的評標制度下，確定招標合同價。施工階段造價管理與掌握建設項目施工階段投資掌握涉入的面很

6、廣，涉及的人員許多，與投資掌握相關的工作也許多。對于由施工引起變更中的內容及工程量增減，要由監理(甲方代表)進行現場抽項實測實量，以保證變更內容的精確性;大項的變更，應先做概算;同時要注意變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過。(2)在工程建設中，甲供設備材料必需堅持以大渠道供貨為主，市場自行選購為輔。在自行選購時力求質優價廉，大型的設備訂貨可實行招標方式，在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務。嚴格審核承包商的索賠事項，防止不合理索賠費用的發生。5、竣工階段造價管理與掌握建設工程竣工決算建立嚴格的審計制度，審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤，只有堅持嚴格的方法和程序，才能保證決算的真實性、嚴厲性 。結束語假如一個建設項目管理過程消失問題，則該項目的實現過程就肯定會消失問題，甚至會導致