1、xx縣人民醫院住院大樓建設工程監理監理大綱江西xx建設工程監理咨詢有限公司xx年xx月一.工程概述1（一）編制依據1（二）國家有關驗收標準和技術規范1（三）工程概況2二.工程監理工作的范圍、內容、目標和依據2（一）監理工作的范圍2（二）監理工作的內容2（三）監理工作的目標3（四）監理工作的依據5三.項目監理機構5（一）項目監理部的組織形式5（二）人員配備計劃6（三）項目監理部的人員崗位職責6（四）監理工作守則10（五）公司對項目監理部的考核11四.監理工作程序11（一）監理工作流程11（二）監理工作主要程序框圖21五.監理準備階段的監理工作31（一）圖紙會審31（二）審查施工組織設計31（三）

2、審查承包單位的項目機構管理體系31（四）審查分包單位的資格31（五）審核測量放線控制成果32（六）編制監理服務質量計劃32（七）審核開工報審表33（八）監理組織內部的監控準備工作33六.監理工作方法及措施33（一）質量控制的目標、方法與措施33（二）進度控制的目標、方法與措施136（三）投資控制的目標、方法與措施138（四）安全生產、文明施工監督管理目標、方法與措施143（五）項目合同管理目標、方法與措施148（六）項目信息管理工作153（七）項目組織協調工作162七.本工程主要難點、重點的監理措施及合理化建議165（一）本工程重點、難點165（二）針對本工程重點、難點的監控措施165（三）合

3、理化建議174八.監理工作制度178（一）監理資料整理與歸檔制度178（二）監理日記制度179（三）監理人員考勤制度179（四）工地例會制度179（五）監理月報制度180（六）請示匯報制度181（七）設計交底與圖紙會審制度181（八）施工組織設計（方案）審批制度182（九）建筑材料進場質量復查制度184（十）見證取樣送樣制度185（H一）施工現場旁站監理制度188（十二）工程檢查驗收簽證制度189（十三）巡視檢查制度190（十四）駐現場監理人員廉政制度192（十五）項目竣工驗收制度194（十六）簽發工程款制度194九.監理工程師職業道德守則與工作準則195（一）監理工程師職業道德守則195（二

4、）監理工程師工作準則195十.保修期的監理197（一）保修目標控制197（二）保修期的監理任務和方法197（三）保修期的監理組織計劃197（四）保修階段的監理工作部署198一、工程概述（一）編制依據1、建筑法2、中華人民共和國合同法3、建設工程監理規范4、房屋建筑工程建設標準強制性條文5、建設工程質量管理條例6、建設工程安全管理條例7、建筑安裝工程承包合同條例8、江西省建設工程管理條例9、招標單位提供的本工程招標文件及其他相關資料。（二）國家有關驗收標準和技術規范1、建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2001;2、建筑地基基礎工程施工質量驗收規范GB50202-20023、混凝土結構

5、工程施工質量驗收規范GB50204-20024、砌體工程施工質量驗收規范GB50203-20025、屋面工程質量驗收規范GB50207-20026、地下防水工程質量驗收規范GB50209-20027、建筑地面工程施工質量驗收規范GB50209-20028、建筑地面工程施工質量驗收規范GB50210-20019、建筑電氣工程施工質量驗收規范GB50303-200210、建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范GB50242-200211、鋼結構工程施工質量驗收規范GB50205-200112、電梯工程施工質量驗收規范GB50310-200213、建設工程監理規范GB50319-2000（三）工程概況

6、工程名稱：xx縣人民醫院住院大樓工程監理工程地點：xx縣人民醫院內監理服務期：對應xx縣人民醫院住院大樓工程各施工階段施工工期，并順延至完成竣工驗收備案及工程結算審計完成。建筑面積：約20000平方米工程總投資：約5000萬元二、監理工作范圍、內容、目標及依據（一）監理工作范圍本工程監理工作范圍為：xx縣人民醫院住院大樓工程各施工階段的全過程監理服務，包括房建、二次裝修工程及配套工程。（二）監理工作內容監理工作內容包括：工程質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調、安全文明施工監督管理等監理工作。具體內容主要有：1 .項目監理部在項目總監主持下，編制本工程的“監理規劃”和各專

7、業“監理實施細則”，作為本工程監理的指導性和操作性文件；2 .組織設計技術交底和圖紙會審；3 .審批工程開工報告，檢查施工準備情況，對分包單位及有關人員進行資格審查；4 .審核施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案，并檢查落實情況；5 .審查施工單位提出的工程總進度計劃、年度、月度施工計劃和工程進度報告。6 .審查施工單位提出的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃并控制其執行。審核施工單位申報的工程款與簽證，審核工程結算。7 .采用旁站、巡視檢查、平行檢查等手段監督施工單位嚴格按照工程技術標準、施工規范、操作規程及施工方案施工；8 .審核施工單位提出的材料、構配件及設備的采購計劃，檢查

8、其型號、規格和質量標準，嚴格檢查主要材料、構配件及設備的出廠合格證明、材質報告，對進場材料進行見證取樣送檢，對進場材料及設備進行控制。9 .檢驗批、分項、分部和隱蔽工程驗收10 .處理工程質量事故11 .控制現場的安全文明施工。12 .負責各施工單位、建設單位之間的協調工作。主持工地例會。13 .組織竣工初驗，審核施工單位竣工驗收資料，協助業主進行竣工驗收、備案工作。14 .負責保修期的協調及質量事故處理工作（三）監理工作目標1 .監理服務：積極貫徹本公司嚴格監理，優質服務”的質量方針。以守法、誠信、公正、科學的監理準則，有效的運行本公司的質量體系，贏得業主的信任和滿意；遵守職業道德，維護業主

9、的合法權益；業主的意見和要求在24小時（有效工作日）內答復。實施所監理范圍工程施工階段投資、工期、質量、合同管理及環保、安全方面的有效控制和技術報告，竣工文件的編制等。確保達到合同目標。2 .促進施工單位工程管理、質量管理、安全管理系統的建立和健全，確保項目建設的優質、高效和安全施工。3 .質量控制目標：確保省優。本工程的工程質量應符合國家工程質量驗收標準合格以上要求，監理單位應按現行的國家施工驗收規范和質量評定標準和設計圖紙、施工說明書、設備說明書、設計變更等技術文件為依據進行施工監理。現場監督施工方按施工合同約定的工程質量標準為監理質量目標。如工程質量達不到約定條件的部分，一經發現，應要求

10、施工方返工，直至達到合同約定條件，并由施工方承擔返工費用。返工后仍達不到約定條件，應繼續返工到約定條件或合格標準。因建設方原因達不到質量等級約定條件，由建設方承擔返工的經濟支出，工期相應順延。給建設方造成損失的，監理方承擔連帶責任，造成經濟損失的，承擔連帶賠償責任。4 .進度控制目標：投標人應將工程的施工組織設計作為目標控制的主要內容，若有不完善之處，監理單位在審議施工組織設計時可要求施工單位修正，修正后的施工組織設計交招標人批準施行。監理工程師以批準的進度計劃組織施工為控制目標，對進度進行監督、檢查。工程實際進度與進度計劃不符時，監理工程師應要求施工單位提出改進措施，確保進度目標的實現。5

11、.投資控制目標：施工總費用控制在施工合同價之內，對施工圖紙認真審核提出合理化建議，預測市場風險提出規避風險方法，使工程造價控制在投資目標控制價以內，并節約和降低。通過深入調查研究，挖掘節約潛力，力爭降低造價。工程款支付（分進度款支付控制辦法和尾款返還辦法）：工程款按進度支付。（具體詳見施工合同）工程款支付目標控制：按施工合同。6 .安全、文明施工控制目標：按中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例等法律法規規定的手段和方法，對施工方安全生產、文明施工進行嚴格監督管理。杜絕責任死亡事故、杜絕重大、大事故、杜絕重大火災、爆炸事故，確保施工安全。滿

12、足省市有關文明施工的文件要求，創文明施工樣板工地。7 .合同管理目標：通過有效管理，使建設主體在合同的訂立和履行中達到預期結果和業主滿意的目標。監理工程師將嚴格執行2001年5月1日起施行的建設工程監理規范（GB50319-200O有關合同管理的其它工作規定。8 .信息管理的目標：工程的信息龐大，復雜，因此對于工程信息要求其正確性、精確性、相關性和時間性。監理部通過建立一定的組織機構，對工程建設監理信息進行收集、加工、存儲、傳遞、分析和應用，使之成為監理工程師控制工程建設三大目標的基礎，并為工程的竣工驗收提供詳實的資料。9 .項目組織協調目標：為了實現本工程監理目標，在做好項目簽訂與修訂合同洽

13、商的組織協調外，還要做好項目中許多非合同方面的組織協調工作。既要為投資、質量、進度三大目標實現創造好的條件，還要創造良好的內部人際、組織關系及與政府和社會組織的良好關系等多方面的內外條件。（四）監理工作依據1 .建設單位（業主）與江西xx建設工程監理咨詢有限公司簽訂的工程建設監理合同。2 .建設單位（業主）與施工單位簽訂的工程施工合同及分包、設備與材料供貨等與本項目有關的建設合同及附件3 .建設單位提供的已經設計審查的施工圖紙及有關技術文件資料。4 .監理工程師與施工單位在工程實施過程中有關的會議紀要、函電和其它文字記載以及業主簽發的所有施工圖紙與指令等。5 .國家和地方現行的工程建設法律、法

14、規、規范、標準、規程、政策、規定及定額等;6 .本公司ISO9001:2000質量管理體系文件；三、項目監理機構（一）項目監理部的組織形式現場監理人員由總監、各專業監理工程師（土建、給排水、電氣、安全文明監督、造價）、監理員等人員組成，詳見“項目監理部組織機構圖”和“項目監理人員一覽表”。（二）人員配備計劃1、項目駐場監理機構人員一覽表序寧姓名在本項目擔任職務技術職稱資格條件注冊號或證書號工作職能12345678910112、人員進場計劃總監自開工至工程竣工全過程監理，土建監理工程師自基礎至裝飾基本結束駐現場監理，安全監理工程師每周巡視檢查；水電監理工程師基礎及結構主體階段巡視檢查監理，進入本

15、專業高峰期階段駐現場監理至本專業驗收工作完成。項目機構人員總計8人。（三）項目監理部的人員崗位職責1.總監理工程師崗位職責；1）確定項目監理機構人員得分工和崗位職責；2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8）審查和處理工程變更；9）主持或參與工程質量事故

16、的調查；10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結;12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13）主持整理工程項目的監理資料。2.總監理工程師代表崗位職責；1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。3）總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支

17、付證書、工程竣工報驗單;審核簽認竣工結算；調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。3.專業監理工程師崗位職責；1）負責編制本專業的監理實施細則；2）負責本專業監理工作的具體實施；3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議;4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；7）根據本專業監理實施情況做好監

18、理日記；8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數量和原始憑證。4.安全文明監理工程師崗位職責；1）在總監（或總監代表）領導下，負責安全文明施工監理工作具體實施。2）結合本工程的實際情況，制定安全文明控制的實施細則。3）督促和檢查施工單位落實安全文明生產的組織保證體系，建立健全安全文明專職機構。4）督促施工單位建立健全安全文明生產責任制和群防群治制度。5）要求施工單位報送安全

19、文明施工方案和確保工程安全施工的措施；審查施工單位提交的安全文明施工方案、安全文明技術措施。并向總監（或總監代表）提出審查報告；6）協助施工單位開展安全教育，掌握安全生產技術規程和標準，教育監理人員和施工人員嚴格按規范工作。7）每天巡視檢查檢查施工現場；并做好巡視檢查記錄。按安全文明施工方案及有關標準，對施工單位的安全文明施工過程等進行檢查，每天做好安全檢查監理日記及有關監理記錄8）負責安全工程材料、機械設備及特種人員的檢查和驗收。核查并記錄原始憑證、檢測報告等質量（數量）證明文件，以及使用、運轉狀況；9）每周組織一次安全檢查，及時發現安全隱患，及時處理。10）負責安全工程及有關隱蔽工程的檢查

20、和驗收；簽發監理工程師通知單要求施工單位對施工過程中出現的安全隱患進行整改或禁止未經驗收或驗收不合格的材料、構配件和設備進場；對未經驗收或驗收不合格的材料、部位或工序拒絕簽認；11）參與處理工程安全事故。12）每天向總監（或總監代表）報告監理工作實施情況；每周向總監提交安全動態的報告。13）負責安全監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；14）當發現安全問題時，必須采取相應措施予以處理，并及時報告總監（或總監代表）。15）完成總監交辦的其它工作。5.測量監理工程師崗位職責1）參與工程設計交接樁工作，對基準線、控制點（包括多層建筑的垂準控制點）、水準點進行復核，并提出書面復核文件。2）參與

21、建筑物的定位放線、樁位和設計標高、樁頂標高的復核并作好記錄。3）參與建筑沉降的監測，必要時進行復測，并作好記錄。4）檢查施工方使用的測量儀器和測量工具，并審核他們的測量方案和計算內容，確保測量數據準確可靠。6 .進度控制監理工程師崗位職責1）審核承包方編制的施工總進度計劃（網絡計劃）是否符合業主建設進度的要求，施工組織設計中的技術方案、勞動力和資源配置是否合理。3）當工程形象進度出現偏差時，應通過總監提示承包方采取有效措施糾偏。4）按形象進度審核承包方提供的完成工程量報表，作出核定意見。5）繪制形象進度圖表，并張貼在辦公室內。7 .投資控制監理工程師崗位職責1）按形象進度審核承包方提供的完成工

22、程量報表，根據進度控制監理工程師作出的核定意見，進行修正。2）根據已修正的完成工程量計算工程造價，并根據技術核定單編制工程造價的增減文件，經總監簽認后交業主作付款參考。3）整理和匯總工程量和工程造價，有效控制工程投資。8 .監理員崗位職責；1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3）復查或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報

23、告；6）做好監理日記和有關的監理9 .資料員崗位職責；1）負責圖紙資料保管及技術檔案的管理，制定收發文件編號及存檔辦法；2）負責各專業的設計圖紙、材質保證書、試塊報告，技術核定單、隱蔽工程驗收單等有關資料的編號整理及登記工作。10.材料見證員的崗位職責1）根據國家、地方和設計的要求，督促施工方對原材料、成品、半成品、構件、設備等的質量進行現場檢查和復試。2）對施工方報來的原材料、成品、半成品、構件、設備等的進場計劃進行記錄，并參與現場檢驗和復試取樣。3）審核施工方填寫的復試申請表，并作出標識（簽證）和記錄，參與試樣的送檢封樣，確保見證有效。4）審核施工方委托檢驗的單位的資質，檢查施工方材料員的

24、上崗證和原材料、成品、半成品、構件、設備等的質量保證體系。5）匯總原材料、成品、半成品、構件、設備等的用量、使用部位、復試結果，并整理成冊（建立分類臺帳），便于查對。存在問題及時向總監匯報。6）配合單位工程竣工驗收，提供“質量保證資料核查表”中的相關數據。（四）監理工作守則各級監理人員應嚴格遵守監理的工作守則：1、維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業；2、執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責;3、努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高業務水平和監理水平；4、不以個人名義承攬監理業務；5、不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事

25、監理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職；6、不為所監理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料供應商；7、不收受被監理單位的任何禮金；8、不泄漏受監理工程各方認為需要保密的事項。（五）公司對項目監理部的考核1、公司對項目監理部進行定期考核；2、考核的目的是檢查項目監理部是否按合同的約定和公司的規章制度進行監理工作，主要內容有：1）三大控制的內容、方法是否符合要求，重要檢查所采取的控制措施及效果；2）合同管理措施，處理情況及效果；3）監理資料的管理是否符合要求；4）遵守監理準則的情況及監理人員到位的情況；5）項目監理部內部綜合管理的情況；6）業主和承包人的反映。3、對考核中發現

26、的優秀業績進行總結、表揚，不斷提高監理工作水平；對考核中發現的問題要求項目監理部及時進行糾正，并根據問題的數量和情節進行教育、批評、通報直至撤換不稱職的監理人。四.監理工作程序（一）監理工作流程1、成立項目監理部公司法人下達總監任命書，公司經營部將項目資料移交總監辦，總監辦協同總監組建項目監理部進場正式開展工作。辦公室負責后勤支持。收集監理資料，熟悉施工圖和現場情況，編寫監理規劃、監理細則，落實監理人員的分工與崗位職責、權限。1)收集資料：項目監理部收集以下資料：(1)監理合同、施工投標書及相關文件、施工合同、施工分包合同；(2)設計圖紙，有關標準圖集、工程勘察報告、紅線圖。(3)政府相關的批

27、文(4)相關法律、法規、規范、規程及技術手冊。2)熟悉現場情況(1)場地情況：場地“三通一平”；周邊建筑物；場地土質；場地地下管線等。(2)人員情況：建設(施工)單位人員的崗位和分管工作。(3)資料情況：合同；圖紙；標準圖集；技術規范；政策；法規；(4)規劃局測量放線點及控制點位置、坐標、高程、紅線圖等。3)編寫監理規劃總監主持編制，專業監理工程師參加。經總監、公司技術負責人(總工程師)簽署后報建設單位。4)編寫監理細則由各專業工程師負責編寫本專業監理實施細則。經總監批準后實施。對重大及技術含量高的項目，監理細則須經公司技術部門批準方可實施。監理細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的特點，做到詳細具體，具有可操作性。監理實施細則包括以下主要內容：(1)專業工程的特點；(2)監理工作的流程；(3)監理工作的控制要點依據及目標值；(4)監理工作的方法及措施。5)核對建設單位需提供的條件：合同簽訂情況；“三通一平”：泛指水、電、路、通訊、下水等五通，場地平整等相關施工條件；資金到位情況；施工許可證；圖紙是否經過圖審；規劃局放線、放線冊；建設單位針對本項目的組織情況；6）圖紙會審與施工圖技術交底；由建設單位或監理公司主持，施工單位記錄整理。7）對施工單位的審核對其分包單位資質的認定組織機構及質量管理體系的審查施工組