1、湖北省農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生生活補助資金管理暫行方法第一章 總 那么第一條 為促進教育公平，確保農村家庭經濟困難寄宿學生順利接受義務教育，進一步標準農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生生活補助以下簡稱“一補資金管理工作，根據?財政部 教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知?財教2007337號等有關規定，制定本方法。第二條 “一補對象為全省農村義務教育階段含特殊教育家庭經濟困難在校寄宿學生。第三條 “一補根本標準為：小學生4元/天，初中生含特殊教育學生5元/天。每學期在校時間均按125天計算。資助標準根據國家政策變化和全省經濟開展狀況適時調整。第四條 按根本

2、標準核定“一補所需資金由中央和省級財政各承當50%。各地可在根本補助標準的根底上，根據當地實際情況適當調高補助標準或擴大補助范圍，地方調高補助標準或擴大補助范圍所需資金由當地解決。第二章 管理職責第五條 省財政廳、省教育廳負責籌措全省“一補資金、編制分配補助方案、制定管理方法、加強統籌管理。第六條 市州教育、財政部門負責指導、監督、檢查所轄縣市做好“一補資金管理和發放工作。第七條 縣級教育部門是“一補政策的組織實施者，具體負責“一補工作的組織實施和監督管理?？h級財政部門具體負責資金撥付和監管，指導開展績效評價工作。第八條 學校是“一補政策的直接實施者，具體負責組織申報、初評認定及資金發放等具體

3、工作。第三章評定和發放第九條 評定程序一學校通過有效途徑公布“一補有關信息，包括補助政策、補助名額、補助程序和申訴程序等。二學校組織符合補助條件的學生填寫“一補申請表附件1。申請內容主要包括：學生根本情況、學生家庭根本情況、申請補助的理由等。三學校成立由學生家庭所在村委會成員代表、學生家長代表和教師代表等組成的評審小組，按照各縣市、區制定的界定標準和評定方法進行評審，初步確定受助學生名單。在評審過程中，同等條件下，對以下學生優先評定：1、革命烈士子女、孤兒、優撫家庭子女、殘疾學生、少數民族家庭子女以及農村獨女；2、父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女；3、享受最低生活保障政策家庭子女； 4、因

4、天災人禍造成重大經濟損失的家庭子女;5、父母因重大疾病喪失勞動能力的家庭子女;6、其他特殊原因造成經濟困難的家庭子女。四學校將評審結果在校內及學生家庭所在行政村分別進行公示,公示期不少于7天。公示無異議后,將擬受助學生名單匯總表附件2及評審公示情況上報縣級教育、財政部門。五縣級教育、財政部門應在學生資助工作領導小組領導下，成立由教育、財政、民政等部門負責同志組成的評審委員會，負責“一補資助學校和資助名單的審核工作。名單審定后應及時批復到各相關學校，并在本地教育、財政局網站上公布。六補助對象每學年秋季學期評定一次，春季學期根據補助名額和補助對象變動情況進行個別調整和評定。各地補助對象的評審、公示

5、、報批、審定和批復工作應在秋季學期開學后一個月內完成。第十條 資金發放一省財政廳、省教育廳根據各地農村義務教育階段寄宿學生人數、經濟開展水平、上一年度“一補執行情況安排補助方案，并在學期開學前將全省分縣分學期的“一補資金預算下到達各縣(市、區)財政、教育部門。二各縣(市、區) 財政、教育部門在收到省級下達的“一補資金預算后10個工作日內，將資助方案分解下到達各有關學校?？h級財政、教育部門應在批復“一補資助名單的同時，下達“一補資金。三“一補資金必須以現金或銀行存折卡形式分學期一次性足額發放給受助學生本人或其監護人，不得以“食堂卡或餐票、“校園卡以及實物抵頂等形式發放。學校根據縣級財政、教育部門

6、批復的受助學生名單，通知享受“一補學生填寫?家庭經濟困難寄宿生生活補助發放表?附件3，組織學生、班主任簽字確認，做好發放工作。實行現金發放的，應以學?；虬嗉墳閱挝?，組織相關人員集體發放，由學生本人或監護人簽字確認后領取，其他任何人不得代領代簽。發放花名冊經受資助學生本人或監護人簽字后,留存學校作為財務檔案保存備查。四資助資金的發放工作應在學校收到“一補資金和資助名單批復后的10個工作日內完成。學校完成資金發放后，應及時向縣市、區教育局上報?家庭經濟困難寄宿生生活補助發放總表?附件4。第四章 資金管理第十一條 縣級教育部門應會同財政部門制定“一補政策的實施細那么，具體包括補助對象的審核界定、方案

7、分配、資金發放、績效評價、監督管理等。學校應組建“一補資金發放專班，安排專人、專賬管理，確保?？顚Ｓ煤唾Y金發放平安。第十二條 “一補專項資金納入國庫管理，實行分賬核算，集中支付。各地應建立健全相應的財務和審計制度,切實加強“一補資金管理。公布舉報 ，開展經常性的監督檢查，定期組織審計，每年抽查學生不低于受助學生的10%。第十三條 “一補資金專項用于按標準發放家庭經濟困難寄宿學生生活補助，每年要對資金使用情況進行一次清算。嚴禁挪用、擠占和滯留，嚴禁通過降低“一補根本標準來擴大補助范圍。第十四條 各地每年要開展“一補政策實施情況的績效評價工作，對補助對象是否符合規定、評審程序是否公開透明、資金發放

8、是否及時平安等內容進行分析評價附件5；要建立事先確定績效目標、事中加強績效監控、事后實施績效評價的全過程績效管理機制。縣級財政、教育部門應在組織學校開展自評的根底上，形成綜合績效評價報告報送省財政廳、省教育廳。第十五條 各地應當按照政務公開要求定期公布各學校資金安排、使用情況及接受資助學生名單等信息。第十六條 省教育廳、省財政廳將對各地“一補工作進行專項檢查，對工作開展好的地區予以表彰；對于問題突出的，將給予通報批評；對違反財經法規的行為，按照?財政違法行為處分處分條例?國務院令第427號有關規定處理，依法追究相關單位和個人的責任；對情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。第五章 附 那么第十七

9、條 各縣市、區要通過報紙、電視、播送、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳家庭經濟困難學生資助政策，并采取有效措施，發動和鼓勵個人、企業和社會團體捐資，多渠道籌措資助資金，幫助家庭經濟困難學生解決就學困難。第十八條 本?方法?由省教育廳、省財政廳負責解釋。各縣市、區要根據本方法，結合本地實際，制定實施細那么，并報省教育廳、省財政廳備案。第十九條 本方法自發布之日起施行。附件1家庭經濟困難寄宿生生活補助申請表學生姓名性別年齡民族所在學校是否寄宿年級和班級身份證號家庭成員情況姓名年齡與本人關系工作情況聯系 家庭經濟情況戶籍性質A、農業 B、非農業主要收入來源家庭住址家庭人口家庭年收入人均收入個人申請寄宿生活費

10、補助理由村委會居委會意見負責人簽字單位簽章學校初審意見及公示結果班主任簽字：校長簽字：單位簽章附件2：家庭經濟困難寄宿生生活補助擬受助學生名單匯總表序號學校姓名身份證號補助標準家庭住址銀行卡或存折信息監護人聯系 銀行卡存折持有人姓名與受助學生關系銀行卡或存折號12345678910填表人：負責人：附件3-1：家庭經濟困難寄宿生生活補助發放表現金序號姓名金額元學生簽字班主任簽字監護人代表簽字學校財務人員簽字： 學校校長簽字：說明：監護人代表簽字不少于受助學生監護人的20%。附件3-2：家庭經濟困難寄宿生生活補助發放表銀行卡或存折序號姓名銀行卡或存折號金額元學生簽字班主任簽字監護人代表簽字學校財務人員簽字： 學校校長簽字：說明：監護人代表簽字不少于受助學生監護人的20%。附件4：家庭經濟困難寄宿生生活補助發放總表學校名稱學校類別下達指標人數評審上報人數批復人數發放人數發放標準發放總金額其中完成發放時間小學初中現金銀行卡或存折附件5：湖北省