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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上金融調查報告范文3篇本文是關于金融調查報告范文3篇,僅供參考,希望對您有所幫助,感謝閱讀。一、近來,隨著全球經濟形勢的嚴峻,越來越多的企業開始受到沖擊,利潤空間加劇下滑。為了控制成本,裁員、減薪成為了企業方最常用、也是最優先考慮的方法。而失業、生存壓力也就成為了近期備受關注的詞匯。據今年年初國際勞工組織的專家預測,xx年全球失業人數將再創記錄,達2.1億人。而在國內,裁員狂潮也在地產、金融等企業的帶領下迅猛襲來。二、就業的壓力席卷全球的金融海嘯,正在悄悄地波及大學生就業市場。一方面,預計xx年底有100萬大學畢業生不能就業,xx年將有592萬大學生畢業 再加上往屆沒有

2、就業的大學生預計上千萬的失業大學生;研究生擴招這一政策并不看好,擴招無非只是把現在的就業壓力轉移到將來幾年而已。沒有從跟本上緩沖就業壓力,將來還可能會出現研究生就業難。”另一方面,不少企業卻取消了校園招聘計劃,xx屆大學生們已經感受到了就業前景的“寒流”。我們可以從這幅漫畫中看出,畢業生的就業需求量與企業的就業崗位量相差很多,在金融風暴下,畢業生的就業前景不容樂觀。招聘會的火爆場面也證實了這一點。此次金融危機的沖擊,會加劇對it行業陳舊系統的升級改造和技術變化,越來越多的it企業,通過產品開發,來推動產品的不斷升級,只有這樣,企業才會在新困境中逆勢而起。同時,隨著it行業的不斷發展,國內的中小

3、型企業的信息化實現會越來越多。國內it企業務必要把技術升級和市場戰略結合起來。三、金融為機,學好技能,長遠發展1金融危機影響的主要行業是金融和房地產行業,此次席卷全球的國際金融危機,包括it業的股票整體下滑。然而,與歐美相比,由于我國it行業產品和消費結構性的差異,再加上我國it行業自身受宏觀虛擬經濟的影響有限,所以此次國際金融危機對我國it行業的格局影響并不明顯。金山軟件公司工作人員李小光透露,從目前公司殺毒軟件產品的安裝量和銷售總額來看,金融危機對軟件銷售影響不大,“我們的產品主要針對個人用戶,直接網上下載,手機付費,一般就是100元左右,應該不會受到金融危機影響。軟件公司競爭壓力主要是在

4、產品的研發上,很少需要向銀行貸款來支付研發人員工資,所以金融還款壓力要小很多(一) “金融危機”我國it行業的機遇大于沖擊目前我國軟件行業在軟件外包業務方面主要面對亞非等發展中國家的消費市場。由于此次國際金融危機對于全球it行業,特別是軟件業的影響主要反映在歐美等it強國。國內知名的金山、瑞星等國產軟件相關負責人卻表示,金融危機對it企業的影響非常有限。我國軟件產業將迎來重要的發展機遇期。“金融危機”我國it行業的機遇大于沖擊。此次金融危機的沖擊,會加劇對it行業陳舊系統的升級改造和技術變化,越來越多的it企業,通過產品開發,來推動產品的不斷升級,只有這樣,企業才會在新困境中逆勢而起。同時,隨

5、著it行業的不斷發展,國內的中小型企業的信息化實現會越來越多。國內的it企業務必要把技術升級和市場戰略結合起來。金融危機可能會使一批it人才回流到中國,而且全球性大公司將會更加重視中國市場。金山軟件公司工作人員李小光注意到,金融危機也許是國內it企業一次發展的良機,“我們公司的策略是借機收購對我們產品研發有價值的美國技術型公司”。(二) 金融為機,學好技能,長遠發展教育是終身 投資。經濟復蘇后的競爭將越來越激烈,只有一技之長,才能讓自己立于不敗之地。”因此,經濟危機來臨時恰是讀書好時機,建議職場人趁機“回爐”儲備知識,既能增加就業籌碼,也能待經濟復蘇時備用。建議不要只看眼前的利益,眼光應該放得

6、更長遠一些。現在中國有3000家軟件服務外包企業,行業整合并購的序幕已經展開。并購意味著國內軟件企業招攬人才的一個機遇。更需要高、精、尖的技術人才,“金融為機”是一個難得的招攬it人才的機遇。在宏觀金融風暴影響下,國家也會把高科技信息產業作為重點發展關注的行業。1.調查設計(1)chfs抽樣設計:經濟富裕地區(東部地區)的樣本比重相對較大(樣本市縣中東中西部省份的比例為32:27:21,全國為34:27:38),城鎮地區(相對于農村地區)的樣本比重相對較大(樣本中城鎮居委會與農村村委會比例為181:139),城鎮富裕家庭占比較大,樣本的地理分布比較均勻。(2)數據核查:事后對所有受訪者進行(電

7、話)回訪。(3)拒訪率:chfs的拒訪率低于國內外相似或同類調查的拒訪率。(4)數據代表性:人口統計學方面,chfs調查數據在家庭規模、人口年齡結構和性別比例方面與國家統計局的數據比較一致,其中城市人口比例數據與國家統計局有差異(XX年chfs數據按戶口計算為0.369,國家統計局公布的數據為0.513,但是國家統計局公布的城鎮人口是指居住在城鎮范圍內的全部常住人口,不是戶籍概念)。在居民收入總額上,chfs和國家統計局公布的全國居民收入總額、城市和農村居民收入總額、人均收入方面比較一致,在農村和城市人均收入內部構成上二者差距比較大。(5)國內有影響力的家庭調查數據:中國健康與營養調查(chn

8、s),中國家庭收入項目調查(chip),中國綜合社會調查(cgss),中國健康與養老跟蹤調查(charls)。pps(probability proportionate to size sampling):按規模大小成比例的抽樣,它是一種使用輔助信息,從而使每個單位均有按其規模大小成比例的被抽中概率的一種抽樣方式。pps 抽樣是指在多階段抽樣中,尤其是二階段抽樣中,初級抽樣單位被抽中的機率取決于其初級抽樣單位的規模大小,初級抽樣單位規模越大,被抽中的機會就越大,初級抽樣單位規模越小,被抽中的機率就越小。2.家庭人口和工作特征(1)XX年chfs樣本數據顯示平均家庭規模為2.94人。少兒(15周

9、歲以下)人口男女性別比為123:100,勞動年齡人口男女性別比為100.5:100,老年(60周歲以上)人口的男女性別小于1。(2)無論是根據人口老齡化指標1(60周歲以上人口占總人口比例為10%,根據chfs我國XX年該數據為16.34%)還是指標2(65周歲以上人口占總人口比例為7%,我國為10.65%)都表明我國人口老齡化現象嚴重。少兒撫養比低于老年撫養比,且城市人口老齡化趨勢高于農村。(3)根據chfs數據,我國初中及以下學歷的比例高達63.58%,年齡組越低的人群高學歷的比例越高。(4)根據chfs我國城市剩男、剩女(30周歲以上的未婚男女)的比例41:62,農村為59:38。(5)

10、企業雇傭的勞動力占從業人員的比例高達62%,其中38.44%在私營或個體企業工作,大力發展工商業可能是解決中國勞動力就業的主要途徑,大力支持私營或個體企業的發展,中國勞動力就業壓力將可能得到緩解。(6)具有博士學歷職工的工資收入低于碩士學歷職工的工資,在這個階段教育收入回報為負。(7)隨著人口年齡降低,初中學歷以下人口比例顯著降低,義務教育效果明顯。3.家庭非金融資產(1)從土地的閑置率上看,在被征收土地歸為農用土地的假設下,限制土地的占比也有9.97%。(這一數據與我觀察到的家鄉的情況正好相反,由于種糧補貼及蘋果價格上漲,農民們甚至把部分荒山都開墾成土地了,根本看不到土地閑置的情形。)(2)

11、農村勞動力的輸出比例為35.22%。(3)受計劃生育政策的影響,1625周歲,2635周歲的農村居民供給人數顯著小于其他年齡組,據此分析,勞動力輸出可能持續不足,“用工荒”現象可能長期存在。(4)在從事農業生產的家庭中,有66.88%的農業家庭以及72.68%的非農業家庭沒有使用機械。(5)政府對糧食作物與經濟作物的補貼差異僅能縮小兩類農作物生產收益差距的2.2%,富裕家庭可能獲得了更多的農業生產補貼資金。(這是否與富裕家庭的生產規模更大有關系?)(6)XX年非農業戶籍家庭11.79%從事工商業,農業戶籍家庭14.73%從事工商業項目。行業分布方面,批發零售業、住宿餐飲業、制造業、居民服務和其

12、他服務業、其他行業分列前5位。地區分布來看,東部地區家庭從事工商業活動更為積極。(7)從戶主的平均受教育年限來看,XX年從事工商業的家庭戶主平均受教育年限為9.77年,高于未從事工商業家庭戶主平均受教育年限,后者為8.86年。大學本科以上學歷中,從事工商業活動的家庭戶主與未從事工商業活動家庭戶主獲得這些學歷占比差距不顯著。(大學本科以上學歷的家庭中創業比例低于大學本科以上學歷)隨著家庭工商業項目資產規模的增加,戶主平均受教育年限也增加。(8)按行業來看,絕大部分行業對應的工商業項目資產規模小于40萬元。從工商業項目的取得方式看,通過創立工商業項目的方式獲得經營項目的家庭占比為79.69%。從家

13、庭對最主要工商業項目的占有份額來看,農業戶籍家庭占有份額平均為93.27%,非農業戶籍家庭為87.85%。從項目的組織形式來看,個體戶/個體工商戶是最為普遍的組織形式。(9)個體戶/個體工商戶家庭每周平均工作時間6.51天,家庭獨資企業6.34天,有限責任公司5.41天,股份有限公司、合伙企業分別為6.18天、5.62天。(10)XX年家庭主要從事的工商業項目以盈利為主,僅少數項目存在虧損現象。(11)從銀行貸款的資金流向來看,大企業或工商業獲得貸款的可能性更大。貸款申請被拒及害怕被拒而未提出申請的家庭占所有從事農業或工商業家庭的10.7%。從貸款的年利率來看,農業家庭與非農業家庭非別為7.1

14、1%、5.96%。隨著貸款規模的增加,貸款的年利率大致呈遞減趨勢。非農業家庭主要采用抵押貸款,農業家庭主要采用信用貸款。不管是農業家庭還是非農業家庭向民間金融住址借款的占比均較小。不管是農業家庭還是非農業家庭,絕大部分借款都沒有收取利息。(12)非農業戶籍家庭自有住房擁有率為85.39%,農業戶籍家庭為92.60%。XX年中國城市有房家庭戶均擁有住房1.22套。11.88%的城市家庭未擁有住房,69.05%的擁有一套住房,15.44%擁有兩套住房,3.63%的擁有三套以上(城市家庭有房率比較高,但炒房的比例并不高,未來商品房的需求可能在于城市化)。XX年城市人均建筑面積為38.89%,人均使用

15、面積上升到33.76%。中小戶型商品房(建筑面積小于等于90平方)占比為44.89%。XX年中期,有13.94%的非農業戶籍家庭為購買住房而向銀行貸款,還有7.88%的非農業戶籍家庭通過銀行以外的其他渠道借款以獲得住房。(住房貸款的比例低于我以前的預期)戶主年齡在30-40周歲之間的家庭,貸款總額平均為家庭年收入的11倍之多,收入處于最低25%的那部分家庭貸款額達到了年收入的32倍之多。(13)約14.53%的家庭擁有常見車輛如轎車、客車和貨車等。排名前3位的汽車品牌分別是大眾、豐田、別克。第一輛汽車從銀行借款或通過其他途徑借款的占擁有汽車家庭的24.33%,為第二輛汽車負債的家庭占擁有兩輛以

16、上汽車家庭的14.29%。家庭為汽車購買保險比較普遍,但為其他車輛購買保險較少。每類汽車險種,沒有理賠的家庭購買占比都比理賠家庭的購買占比低,汽車保險的逆向選擇明顯。(14)在其他資產種類的分布上,農業家庭和非農業家庭持有金銀首飾最為普遍。4.家庭金融資產(1)金融市場參與率分別為:銀行存款60.91%,股票8.84%,債券0.77%,基金4.24%,衍生品0.05%,金融理財產品1.10%。其中股票市場、基金市場、銀行存款以及民間金融的參與率與學歷(博士以下)成正相關,與年齡成反相關。博士在股票市場與民間金融市場的參與率顯著低于碩士,在基金與銀行存款市場的參與率高于碩士。(2)家庭金融資產平

17、均為6.38萬元,中位數為6000元,金融資產在家庭之間的分布不均勻。戶主受教育程度與家庭持有金融資產(或無風險資產)總量成正相關(博士除外),與年齡反相關。戶主受教育程度與家庭持有風險資產總量正相關(博士除外),在年齡段的分布上44周歲以下家庭持有家庭風險資產最多,60周歲次之,45-59周歲最少。家庭風險資產的占比平均為9.98%,與戶主受教育程度正相關(博士除外),與年齡反相關。(博士群體更保守么?)(3)從活期存款與定期存款來看,城鄉家庭活期存款與定期存款的中位數分別相差4000元與3萬元,城鄉差距較大。農村家庭股票賬戶現金余額均值、中位數均高于城市家庭,表明農村家庭股票賬戶資金閑置情

18、況更嚴重。股票投資盈利的家庭占比為22.17%,學歷與炒股賺錢之間沒有必然關系,隨著年齡的增加,炒股賺錢比例遞增。炒股借貸的比例為1.70%,平均借貸金額為6.29萬元,比例較小,但金額較大。50%以上的家庭沒有從基金投資中獲利。5.家庭負債(1)家庭房產負債比例為(2513/8438)29.78%,其中銀行貸款比例為(846戶)10.03%,貸款均值為22.85萬元;民間借款比例為(1667戶)19.76%,借款均值為5.37萬元。家庭教育負債比例為7.93%,均值為12798元。(2)除了住房、汽車、商業、教育、信用卡負債之外,其他負債的主要目的是看病,占40.41%,其次是娶媳婦,15.

19、40%。家庭其他負債的主要來源是近親。民間借款的家庭比例為34.95%。6.家庭保險與保障(1)44.2%的被調查居民沒有養老保險。農業戶籍居民64.36%主要靠子女養老,非農業戶籍為49.17%。目前離休金與退休金之間,以及離退休內部行業之間差距較大(養老保險改革勢在必行)。0.38%的農業戶籍居民與4.76%的非農業戶籍居民有企業年金。從行業來看,國家機關、黨群組織、企事業單位負責人擁有企業年金的比例為6.26%,占比最高,其次為專業技術人員為4.4%。年金人均領取余額,前者為1627元,后者為5131元。年均繳納方面,二者差距不大。(2)社會基本醫保的平均覆蓋率為89.17%,城鄉差別不

20、大。商業保險方面,農業戶籍居民92.86%沒有任何商業保險,非農業戶籍居民,85.37%沒有任何商業保險。7.家庭支出與收入(1)家庭總支出由食品支出(27%)、衣著支出(6%)、生活居住支出(17%)、日用品與耐用消費品支出(6%)、醫療保健支出(8%)、交通通信支出(20%包含交通工具的購買支出)、教育娛樂支出(14%)及其他支出(2%)構成。農村居民年均消費支出為城市居民的51%,且家庭消費不均等的程度在農村居民內部更加突出。城鄉居民在醫療保健支出上相差無幾,考慮到城鄉收入差別,農村居民的醫保負擔更重。城鎮居民的轉移支出占其收入的比重約為11%,農村為14%。(2)居民家庭年收入的均值與

21、中位數之比約為2.9:1,意味著居民收入分配不平等程度高。XX年我國城鄉居民轉移性收入為3884元,轉移性支出為6052元(差額去了哪里?)。公務員家庭相對于非公務員家庭來說,年轉移收入的總量高出32%,來自非親屬的轉移收入比例也大大高于后者。(3)無論是城鎮家庭還是農村家庭儲蓄的最主要目的是為了子女教育。子女教育和結婚、養老以及買房是我國家庭儲蓄的三個主要原因。8.家庭財富(1)城市家庭資產達到均值的占14.30%,農村家庭資產達到均值的占21.34%。(2)樣本家庭中沒有負債的占到61.78%。為了解國際金融危機對黃石市企業經營及職工隊伍的影響,市總工會于20xx年11月下旬分別召開了有1

22、0家骨干企業工會、7家縣(市)區總工會、7家非公企業工會參加的“全市工會經濟形勢與職工狀況分析座談會”,并向15家市屬大中型企業和19家小型非公企業發放了企業經營現狀調查問卷,對我市部分企業進行了調查,現將有關情況報告如下。一、基本情況1.企業受沖擊調查顯示,15家市屬大中型企業中,受到國際金融危機明顯影響的有10家,占66.7%;19家小型非公企業受到經濟危機明顯影響的有17家,占89.5%。在所調查的15家市屬大中型企業中受影響較大的是大冶有色公司、寶鋼黃石公司、靈鄉大冶鐵礦、東貝集團、西塞山電廠,其中寶鋼黃石公司利潤總額比上年同期下降262%、靈鄉大冶鐵礦下降160.6%、西塞山電廠下降

23、94%、東貝集團下降24.8%。在19家小型非公企業中,下陸恒盛化工利潤總額比上年同期下降300%、下陸東升建設下降210.5%、下陸華裕機電下降130%、鐵山福星鋁業下降20%。調查還顯示,經濟危機對有色冶金行業沖擊非常大,銅價從6萬元下降到目前的3萬元,鋼鐵產品也出現跳水式下跌,由于產品降價直接導致收入減少,下游市場萎縮、消費需求下降,前三個季度形成的利潤被瞬間的損失所稀釋,流動資金也受到較大影響,導致行業競爭激烈,企業面臨巨大困難。2.職工利益受影響一是收入下降。調查情況顯示,大冶有色公司已經開始削減職工工資,取消了效益獎,人均每月減少300元,大冶鐵礦處級干部每月減少1500元、科級干

24、部每月減少500元;寶鋼黃石公司10月份職工人均工資比上年同期下降19%,西塞山電廠也下降8%。二是企業裁員。東貝集團反映,企業效益從7月份起逐月下滑,開工嚴重不足,職工工資逐步減少,職工流失超過200人;工礦集團反映,下屬企業特殊鋼廠,因有電爐停產,可能要裁員30人。三是加薪計劃難以落實。從調查的情況看,大冶有色、寶鋼黃石公司、靈鄉大冶鐵礦、新冶鋼、西塞山電廠等企業都反映XX年給職工漲工資比較困難,其中西塞山電廠反映公司董事會初步決定XX年降低職工工資10%。四是職工思想出現波動。由于受到經濟危機影響,企業訂單減少,有部分企業處于半停產狀態,引起許多職工對未來前途的擔憂,主要是對企業發展、個

25、人崗位、工資收入、社會保障等產生了較大憂慮。特別是大冶有色公司的職工提出,新組建的公司與剝離出來的公司兩者的工資差距不能過大。職工對停發效益工資有不同看法,職工認為在銅價高漲的時候并沒有多發效益工資,如今在銅價下降的時候卻減少工資,讓人接受不了。二、工會應對經濟危機的主要做法1.深入調查研究,及時把握職工的思想動態。國際金融危機爆發以來,市總工會迅速行動起來,通過召開座談會、發放調查問卷、深入企業調研等形式,及時摸清經濟危機對職工的影響,為下一步有針對性地開展工作提供決策依據。2.開展思想教育,幫助職工認清當前經濟形勢。各級工會利用工會陣地,加強對職工的形勢教育,引導職工理性看待當前國際、國內

26、的經濟形勢以及企業的經濟現狀,增強與企業共渡難關的信心。3.開展增收減支活動,幫助企業降低生產經營成本。各級工會引導干部職工發揚艱苦奮斗精神,做好過緊日子的準備,組織職工積極開展節能降耗活動,許多企業號召職工開展“六個一”節約行動,即節約一度電、一兩煤、一升油、一滴水、一塊料、一分錢,堅持從點滴做起,從今天做起,形成節約光榮、浪費可恥、我為企業作貢獻的良好氛圍。4.組織開展技能培訓,進一步提升職工隊伍素質。在加強內部挖潛,做好降本減負的同時,許多企業工會充分利用當前生產形勢不飽和的有利時機,積極開展系列培訓,做到練好內功強素質,為下階段生產復蘇打下扎實基礎。5.關注企業動態,維護職工合法權益。

27、市總工會要求各級工會要密切關注企業發展動態,切實把好企業裁員和降薪的程序關,同時對因為企業效益下滑對困難職工帶來的影響及時給予幫扶救助,決不能因為經濟危機而加重困難職工的生活困難。6.做好返鄉農民工的轉移就業培訓。受經濟危機的影響,我市回流返鄉農民工達2.6萬,預計年內返鄉人數將會大幅增加,農民工技能培訓和轉移就業顯得尤其重要。為此,XX年11月25日,省市兩級工會聯合在陽新縣成立農村勞動力培訓中心,向返鄉農民工提供就業幫扶,計劃年內進行“訂單式”職業培訓農民工1500人,學成后直接進寶成鞋業集團就業。三、關于應對經濟危機的幾點建議1.加強形勢教育,把思想和行動凝聚到為黃石經濟平穩健康發展上來

28、。要利用各種輿論宣傳陣地,引導企業正確處理危機與機遇的關系,引導職工正確處理挑戰與應戰的關系,引導企業從生產、經營、管理的各個環節抓起,擴大業務范圍,增加經濟效益。2.加大扶持力度,幫助企業渡過難關。為積極應對金融危機給經濟發展帶來的影響,市政府應該鼓勵金融機構合理擴大貸款規模,幫助中小企業克服困難,抓住機遇,加快發展。在當前這個非常時期,更需要政府、銀行、企業密切合作,抱團取暖。金融機構在確保企業按期支付銀行貸款利息的情況下,不減少貸款規模,保證企業的資金鏈不斷裂,并且積極幫助金融企業規避金融風險。3.做好維護職工穩定工作,以職工隊伍的穩定促進社會穩定和經濟發展。各級黨委、政府一是要及時發現

29、、處置有可能引發勞資糾紛和群體性事件的苗頭和情況。二是要密切關注企業發展動態,切實把好企業裁員和降薪的程序關,建立企業裁員30人以上報告制度、工資調整協商制度。三是進一步完善幫困送溫暖長效機制,幫助生活困難職工、下崗失業人員、農民工解決生產生活實際困難。4.出臺政策、加大投入,做好職工培訓和農民工轉移就業培訓。建議市財政要安排專項資金,專門用于中小企業在職職工崗位技能培訓。要加大公共就業服務力度,為失業人員和返鄉農民工提供免費培訓和生活補貼,并提供創業貸款和項目推介服務,鼓勵自主創業。建設社會主義新農村是落實科學發展觀、解決三農問題、全面建設小康社會的戰略舉措。中共中央關于推進農村改革發展若干

30、重大問題的決定的出臺,標志著我國社會主義新農村建設進入了一個新的歷史時期,縣域經濟是新農村建設的主戰場,為及時了解近幾年來新農村建設的成效,分析在國際金融危機對實體經濟影響不斷加深的背景下,縣域金融支持新農村建設面臨的困境,進而尋求改進對策。筆者以河北省xx市為調查對象,對轄內金融機構、有代表性的30戶涉農企業及50戶農戶進行了重點調查,結果顯示,縣域金融支持新農村建設的力度逐步加大,效果日益顯現,但也存在著不容忽視的問題,金融支持新農村建設任重道遠。一、金融支持新農村建設現狀及面臨的困境xx市地處河北省中南部,華北平原腹地,全市轄8鎮3鄉1個街道辦事處160個行政村,面積525平方公里,常住

31、人口46萬人,其中農業人口35萬人,占總人口的76.1%。xx市的基礎產業是農業,屬于農業大縣,上半年,實現農業增加值84171萬元,同比增長5.3%;農林牧漁業總產值萬元,同比增長5.7%;民營經濟增加值達到萬元,占地區生產總值的72.5%,同比增長14.2%;農民人均現金收入為3255元,同比增長12.9%。農村經濟的快速發展得益于金融部門的大力支持,同時又對金融服務的廣度、深度提出了更高要求。從調查情況看,目前縣域金融服務還難以滿足新農村建設多領域、多層次、多類型的金融需求,金融支持新農村建設面臨較多困境。(一)支農部門之間缺乏溝通,金融機構積極性不高新農村建設是一項全局性的系統工程,涉

32、及面廣、難度大、較為復雜,需要部門之間相互協調、相互配合,形成支持合力。但是從縣域實際情況看,政府的職能作用發揮得還不充分,尚未建立運轉規范的金融支農和財政支農對接平臺,缺乏有效的信息交流和溝通機制,金融機構不能及時了解財政支農的資金投向和投量,更談不上做好配套資金的發放工作,金融支農存在一定程度的盲目性和滯后性。據調查,縣域金融機構支持新農村建設普遍行動遲滯、進度緩慢,在年度工作規劃中既沒有對支持新農村建設的總體部署,在實際工作中也缺乏支持三農的具體行動,呈現政府倡導、人民銀行吶喊、金融機構無動于衷的格局,與支持新農村建設的政策導向存在很大反差。(二)農村金融網點覆蓋率低,難以提供高效金融服

33、務近年來,在精簡網點、減員增效的原則指導下,縣級金融機構大量撤并達不到規模的營業場所,使留在農村的營業網點寥寥無幾。雖然銀監會出臺了不少政策,為各類資本到農村投資設立金融機構提供了商機,但是,目前尚處于試點階段,離農民很近、直接為三農服務的銀行網點還較少。據調查,xx轄內現有39個金融營業網點。其中,17個設在縣城中心繁華地段,22個設在鄉(鎮)農村地區,原來設在村一級的信用站已全部撤銷,141個村處于金融盲區。設在19個鄉(鎮)的營業網點以農村信用社和郵政儲蓄機構為主,相對于全市160個行政村、35萬農村人口而言,平均每萬人擁有的機構網點數才0.628個,人均金融網點的資源占有率極低。農村金

34、融網點覆蓋率低,單個網點輻射面大,金融服務觸角有限,很難為新農村建設提供及時、高效的金融服務。(三)信貸投入不足,資金供求矛盾突出隨著縣域經濟的快速發展,xx市形成了以西瓜、花生、蔬菜三大種植業和奶牛、優質瘦肉型豬兩大養殖業為主導的三種兩養五大特色農業經濟格局;鄉鎮企業形成了以石雕、膠合板、電熱毯、印刷、食品加工、燈具、塑料、制鞋為代表的八大特色行業,這些迅速發展起來的農村個體工商戶和中小企業強強聯合、優勢互補,產生了巨大的資金需求。但是,由于受政策、資金、自身發展等多種因素的制約,弱化了縣域金融機構對農村中小企業的信貸支持,使其對農業的信貸投入呈萎縮之勢。據測算,xx市涉農企業和農民僅流動資

35、金需求每年不下38億元,而金融機構年累計發放貸款僅10億元左右,存在巨大的資金缺口。抽樣調查的30戶涉農企業中,14戶沒有得到過銀行的支持,16戶取得過不同程 度的信貸支持,但金額較小,在其經營資金中占比很低;據統計,在企業初始資金來源中,內部集資1256萬元,民間借款986萬元,銀行貸款418萬元,僅占16.2%,金融機構信貸投入明顯不足。(四)金融服務主體單一,支農范圍狹窄從縣域農村金融服務主體看:商業銀行雖然具有資金、網絡等方面的優勢,但是,這些服務還沒有延伸到廣大農村地區,對現代農業產業化龍頭企業還不能提供電子結算、信貸管理、業務咨詢、政策指導為一體的金融服務,難以滿足現代農業發展需要

36、;農業銀行早已偏離農軌道,將經營重點轉向支持大城市、大企業和大項目;農發行僅限于對國有糧棉油收購流通環節提供信貸服務,對農村經濟發展的支持有限;真正能夠為新農村建設提供金融服務的只有農村信用社,但農村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費、代付糧食直補資金等業務,在滿足農村資金需求上顯得勢單力薄,只向農業生產,、流通領域發放了少量貸款,難以滿足新農村建設多領域、多層次的信貸需求。據調查,縣域金融機構對農村基礎設施建設、農業產業化及農村經濟結構調整等方面資金投入明顯不足;對農村教科文衛、通訊、農民工技術培訓、農村金融生態環境改善等方面,還基本沒有涉足,與新農村建設的要求差距很大。(五)金融服務后勁不

37、足,難以形成支農長效機制從宏觀政策來看,國家對農村金融機構缺乏持續有效的扶持政策和扶持機制,涉農金融機構面對縣域經濟總量小、質量差、信貸載體脆弱等客觀條件,難以處理商業性經營與政策性支農之間的矛盾;從資金流向上看,農村金融資源配置扭曲,農村資金外流呈上升趨勢,郵政儲蓄和商業銀行是農村資金外流的主要渠道。據統計,3季度末,xx市郵政儲蓄存款余額為93225萬元,較年初增加23739萬元,比去年同期多增加14127萬元,增長34.16%,存款增量超過了轄內所有金融機構,這部分存款流出了農村,使農村經濟發展雪上加霜;從經營管理模式上看,商業銀行實行高度的集約化管理,縣支行既無貸款評估、審核及審批權,

38、也無票據承兌權、貼現權,與農村信貸需求面廣、額小、分散的特點不相適應;從農村信用環境看:受金融知識普及率低等因素的影響,農村普遍存在法律觀念淡薄、信用知識缺乏、誠信意識差等問題,在一定程度上影響著農村金融服務水平。二、金融支持新農村建設的對策建議(一)加強組織領導,調動金融機構積極性一是充分發揮政府的職能作用,建立支農聯系制度。政府牽頭建立金融支持新農村建設組織機構,形成地方政府領導、金融管理部門推動、金融機構落實、相關部門配合的工作機制,構建運轉高效的信息溝通交流平臺,做到金融支農和財政支農同安排、同部署,協調聯動,形成合力;同時,協同人民銀行建立金融支農監測和考核制度,加大獎懲力度,調動金融機構支農積極性。二是人民銀行要發揮協調督導推動作用,結合縣域經濟發展特色和重

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