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文檔簡介

1、合成鉆公司建筑建設分析xx投資管理公司目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹5第二章 項目背景分析7第三章 設計施工總承包合同管理10一、 設計施工總承包合同履行管理10第四章 國際工程常用合同文本15一、 英國NEC和美國AIA合同文本15第五章 建設工程監理合同管理20一、 工程監理合同訂立20二、 工程監理合同履行管理21第六章 建設工程監理制度及法律地位29一、 工程監理的含義及性質29二、 工程監理的法律地位和責任32第七章 建設工程風險管理40一、 工程風險分類40第八章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用45一、 BIM技術在運營維護階段的應用45第九章 建

2、筑智能化49一、 新一代智能制造技術在建筑業的應用49第十章 裝配式建筑評價53一、 評價單元及內容53第十一章 綠色建筑特征及相關政策標準55一、 綠色建筑相關政策及標準55第一章 公司基本情況一、 公司簡介當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。

3、面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公

4、司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。二、 核心人員介紹1、曾xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、蔡xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總

5、經理。3、錢xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監事會主席。4、陳xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監事。5、盧xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公

6、司董事、副總經理、總工程師。第二章 項目背景分析合成鉆石又稱為人工鉆石、培育鉆石等,是人工模擬天然金剛石結晶條件和生長環境,采用科學方法合成出來的金剛石晶體,相比于天然鉆石,合成鉆石具有價格低的特點,近年來,隨著合成鉆石技術的進步,全球合成鉆石生產能力大幅提升。同時隨著市場消費升級,合成鉆石也受到眾多消費者的青睞,為順應市場消費潮流,全球多家珠寶商開始布局合成鉆石市場。近年來,全球布局合成鉆石市場的企業數量在不斷增加,市場競爭愈發激烈,目前全球合成鉆石市場供應商主要包括美國DiamondFoundry、吉米西斯、DiamondInnovation、英國ElementSix、韓國ILJin以及俄

7、羅斯NewDiamondTechnology等。經過多年發展與積累,歐美等地區合成鉆石市場發展已初具規模,相關企業在生產技術、運營模式、品牌建設等方面已處于全球領先水平。從國內來看,我國合成鉆石企業數量也處于不斷增長態勢,截止至2020年底,國內合成鉆石企業數量已達到3千余家,其中注冊資本在100萬以內的企業占比達到50%以上。從企業分布來看,合成鉆石企業主要分布在河南、湖南、廣東以及江蘇等地區,其中湖南省合成鉆石企業數量位居首位。相比于歐美國家,我國合成鉆石行業起步較晚,但行業發展速度較快,目前我國已成為全球合成鉆石生產大國,產品主要應用在工業領域。合成鉆石行業具有一定的原材料、技術、資金以

8、及品牌壁壘,行業準進入門檻較高。目前來看,合成鉆石在全球鉆石零售市場的占比仍較低,不足5%,主要應用在工業、精密儀器、珠寶飾品等領域,伴隨居民消費升級,未來合成鉆石市場發展潛力較大。國內規模較大的合成鉆石生產企業主要有黃河旋風、中南鉆石、豫金剛石、上海征世、力量鉆石等,伴隨國內企業生產能力、研發能力提升,其在國際市場上的競爭優勢逐漸增強。建設高質高效、持續發展的經濟發展強市。經濟保持平穩較快增長,產業結構優化升級,實體經濟不斷壯大,質量效益明顯提高。創新驅動成為經濟社會發展的主要動力,科技創新能力明顯增強。區域協同發展取得明顯成效,開放型經濟達到新水平。產業強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統

9、產業優化升級,新興產業蓬勃興起,現代農業和服務業迅猛發展、蒸蒸日上,市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態良好、環境優美的秀美生態城市。城鎮化進程進一步加快,中心城區綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮格局基本形成,城鎮化率達到60%以上。生態文明建設加快推進,具備條件的農村基本建成美麗鄉村。節約型社會、循環經濟深入發展,主要污染物減排如期實現省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環境質量明顯改善,經濟、人口與資源環境相協調的發展格局初步形成。第三章 設計施工總承包合同管理一、 設計施工總承包合同履行管理(一)發包人一般義務(1)遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包

10、人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。(2)發出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發包人應委托監理人提前7日向承包人發出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應按時辦理。法律規定和(或)合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件,發包人應給予必要的協助。(5)支付合同價款。發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。

11、專用合同條款對發包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監理人根據合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件,以及為完成

12、合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設計、施工作業和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應按合同約定的工作內容和進度要求,編制設計、施工的組織和實施計劃,并對所有設計、施工作業和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。(6)負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人應按合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造

13、成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。(8)為他人提供方便。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人。(10)其他義務。承包人應履行合同約

14、定的其他義務。(三)違約情形(1)發包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬發包人違約。1)發包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發包人原因造成停工。3)監理人無正當理由未在約定期限內發出復工指示,導致承包人無法復工。4)發包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同5)發包人不履行合同約定的其他義務。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人,或私自將合同的全部或部

15、分義務轉移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經監理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設備,工程質量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內,未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內容或缺陷責任期內發生的缺陷進行修復,而又拒絕按監理人指示再進行修復。8)承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務的其他情況。第四章 國際工

16、程常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結構為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結構采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施

17、工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質量管理、付款、補償事件、所有權、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范

18、圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節省時,業主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業主在制定具體工程施工合同時,需要

19、根據工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構成一個內容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規定,雇主、承包商、項目經理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協議,組建工作團隊,建立完善的溝通協調機制,信息共享,風險合理分擔,實現合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統的業主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關系,將按質、按量、按期完成并實現工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本

20、還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業主項目經理或承包商發現有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向對方發出早期警告而非事件發生后進行索賠。業主項目經理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業主項目經理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內容。A系列:業主與施工承包商、CM承包商、供

21、應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業主與提供專業服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業服務的咨詢機構之間的合同文本。D系列:建筑師行業所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據業主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只

22、為業主對設計和施工有關問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協調管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節約費用歸業主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。第五章 建設工程監理合同管理一、 工程監理合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監理單位后,需要通過談判明確監理合同的相關內容,就合同各項條款與工程監理單位進行協商并取得一致意

23、見。工程監理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發展改革委等九部委聯合發布的標準監理招標文件(2017年版)中也明確了監理合同條款及格式。監理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務、委托人管理、監理人義務、監理要求、開始監理和完成監理、監理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善

24、、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監理報酬清單。監理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。二、 工程監理合同履行管理(一)委托人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應在合同簽訂后14日內,將委托人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人,由委托人代表在其授權范圍和授權期限內,

25、代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知監理人(2)委托人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等)交給監理人。(3)委托人應在收到預付款支付申請后28日內,將預付款支付給監理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監理條件的,委托人應提前7日向監理人發出開始監理通知。監理服務期限自開始監理通知中載明的開始監理日期起計算。(5)委托人應按合同約定向監理人發出指示,委托人的指示應蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情

26、況下,委托人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函,逾期未發出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。(6)委托人應在專用合同條款約定的時間內,對監理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應當及時接收監理人提交的監理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監理文件。委托人接收監理文件時,應向監理人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付

27、給監理人。委托人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經濟效益的,委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監理人主要義務1、監理工作內容除專用合同條款另有約定外,監理工作包括以下內容。(1)收到工程設計文件后編制監理規劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據有關規定和監理工作需要,編制監理實施細則。(2)熟

28、悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監理例會并根據工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發

29、開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發現工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經委托人同意,簽發工程暫停令和復工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項

30、。(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2、工程監理職責(1)監理人應按合同協議書的約定指派總監理工程師,并在約定的期限內到職。監理更換總監理工程師應事先征得委托人同意,并應在更換14日前將擬更換的總監理工程師的姓名和詳細資料提交委托人。總監理工程師2日內不能履行職責的,應事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責。(2)監理人為履行合同發出的一切函件均應蓋有監理人單位章或由監理人授權的項目機構章,并由監理人的總監理工程師簽字確認

31、。按照專用合同條款約定,總監理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責,但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。(3)監理人應在接到開始監理通知之日起7日內,向委托人提交監理項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要監理人員和作業人員的名單及資格條件。主要監理人員應相對穩定;更換主要監理人員的,應取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監理人員包括總監理工程師、專業監理工程師等;其他人員包括各專業的監理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監理人應根據工程情況對監理責任進行保險,并在合同履行期間保持足

32、額、有效。(5)總監理工程師應當在辦理工程質量監督手續前簽署工程質量終身責任承諾書,連同法定代表人出具的授權書,報送工程質量監督機構備案。總監理工程師應當按照法律和法規.有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監理,對施工質量承擔監理責任。(6)監理人應當根據法律、規范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監理,并編制和移交監理文件。監理文件的深度應滿足本階段相應監理工作的規定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應符合國家和行業現行規定。(7)合同履行中,監理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應以書面形式提交委托人。(8)監理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監理。(三)違約責

33、任1、委托人違約在合同履行中發生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監理報酬。(2)由于委托人的原因造成監理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發生違約情況時,監理人可向委托人發出暫停監理通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,監理人有權解除合同并向委托人發出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監理人損失等。2、監理人違約在合同履行中發生下列情況之一的,屬監理人違約(1)監理文件不符合規范標準及合同約定。2)監理人轉讓監理工作。(2)監理人未按合同約定實施監理并造成工程損失。(3)監理人無法

34、履行或停止履行合同。(4)監理人不履行合同約定的其他義務。發生監理人違約情況時,委托人可向監理人發出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權解除合同并向監理人發出解除合同通知。監理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。第六章 建設工程監理制度及法律地位一、 工程監理的含義及性質(一)工程監理的含義工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,根據法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同,對工程施工質量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工程監理制度是我國強制實行的一項制度

35、。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規定,“國家推行建筑工程監理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同,法律、法規賦予了工程監理單位工程質量、安全生產管理職責工程監理可從以下五個方面進行理解。(1)工程監理的行為主體是工程監理單位。工程監理既不同于政府主管部門的監督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監督管理。(2)工程監理的實施前提是建設單位的委托和授權。建設單位需要與工程監理單位以書面形式訂立工程監理合同,明確監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金,以及雙方的義務和違約責任。(3)工程監理的實施依據包括法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同。其中,合同既包括

36、工程監理合同,也包括與所監理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。(4)工程監理的實施范圍主要在施工階段。工程監理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。(5)工程監理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內,通過合同管理和信息管理,以及協調工程建設相關方關系,控制建設工程質量、造價和進度三大目標,即“三控兩管一協調”此外,還需履行建設工程安全生產管理的法定職責,這是建設工程安全生產管理條例賦予工程監理單位的社會責任。(二)工程監理的性質工程監理性質可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監理人員利用自己的知識、技能和經驗,采用必要的試驗、檢測手段,為建

37、設單位提供管理和技術服務。工程監理單位既不直接進行工程設計,也不直接進行工程施工;既不向建設單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規模日趨龐大,建設環境日益復雜,功能需求及建設標準越來越高,新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現,工程建設參與單位越來越多,工程風險日漸增加,工程監理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設,協助建設單位力求在計劃目標內完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監理單位公平地實施監理的基本前提。首先,工程監理單位應是一個獨立法人實體,與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

38、其次,在工程監理工作中,工程監理單位必須建立項目監理機構,按照自己的工作計劃和程序,根據自己的判斷,采用科學的方法和手段,獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。特別是當建設單位與施工單位發生利益沖突或矛盾時,工程監理單位應以事實為依據,以法律、法規和有關合同為準繩,在維護建設單位合法權益的同時,不能損害施工單位的合法權益。例如,在調解建設單位與施工單位之間爭議,處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時,應客觀、公平地對待建設單位和施工單位。二、 工程監理的法律地位和責任(一)工程監理的法律地位自工程監理制度實施以來,相關法律、法規逐步明確

39、了工程監理的法律地位。1、明確了強制實施監理制度的工程范圍建筑法規定,國家推行建筑工程監理制度。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監理國家重點建設工程。大中型公用事業工程。成片開發建設的住宅小區工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規定必須實行監理的其他工程。建設工程監理范圍和規模標準規定(建設部令第86號)又進一步細化了必須實行監理的工程范圍和規模標準,具體內容如下。(1)國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經濟和社會發展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業工程。大中型公用事業工程是指項目總投資額在3000萬元以上的

40、工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業等項目。4)衛生、社會福利等項目。5)其他公用事業項目。為了保證住宅質量,對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規定必須實行監理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路

41、、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態環境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監理單位的職責建筑法規定,實行監理的建筑工程,由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。建設工程質量管理條例規定,實行監理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以

42、委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理3、明確了工程監理單位的職責建筑法規定,工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內,承擔工程監理業務。建設工程質量管理條例規定,工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

43、工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監理人員的職責建筑法規定,工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質量管理條例規定,監理工程師應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設工程實施監理。(二)工程監理的法律責任1、工

44、程監理單位的法律責任(1)建筑法規定,工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。(2)建設工程質量管理條例規定1)工程監理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監理酬金1

45、倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書:0超越本單位資質等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。3)工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。

46、4)工程監理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。(3)建設工程安全生產管理條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2)發現安全事故隱患未及時要

47、求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。4)未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。(4)中華人民共和國刑法規定,工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監理工程師的法律責任工程監理單位在履行工程監理合同時,是由具體的監理工程師來實現的,因此,如果監理工程師出現工作過錯,其行為將被視為工程監理單位違約,應承擔相應的違約責任。工程監理單位在承擔違約賠償責任后,有權在企業內部向有過錯行為的監理工程

48、師追償損失。因此,由監理工程師個人過失引發的合同違約行為,監理工程師必然要與工程監理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質量管理條例規定,監理工程師因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產管理條例規定,注冊監理工程師未執行法律、法規和工程建設強制性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定

49、追究刑事責任。第七章 建設工程風險管理一、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內外部環境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產業政策及區域發展規劃變動所引起的政策風險,如調整國民經濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發、拒發、吊銷項目許可證,或國家產業限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產品需求、價

50、格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性,產品和原材料價格的劇烈波動,可替代產品和同類產品的影響等。(3)國家和地區的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業主或開發商很容易作出錯誤

51、的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業主或開發商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實施階段,承包商組織投標,中標后受業主或開發商委托負責工程施工。通常情況下,業主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不

52、潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規定進行竣工驗收,一旦出現問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發現的質量問題、承包商未按規定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監理、全過程工程咨詢等方面

53、的專業服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業主或開發商的風險工程實施過程中業主或開發商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產生風險,包括:業主或開發商不遵循客觀規律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數據服務于結果、缺乏客觀性;業主或開發商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業主或開發商委托的工程監理單位,在合同實施期代表業主或開發商利益,會與承包商產生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業道德,

54、偷工減料,對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故,工程監理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業主或開發商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求承擔職業責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。第八章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用一、 BIM技術在運營維護階段的應用(一)面向運營維護的BIM技術美國國家標準與技術協會(NIST)研究報告顯示,每年因計算機輔助設計、工程設計和軟件系統中的互操作性不夠充分而造成的損失

55、高達158億美元,而業主和運營商在持續設施運營和維護方面耗費的成本幾乎占總成本的213。美國建筑師協會(AI)正在考慮如何修改其合同文件,以規范建筑信息模型的遷出流程;實施一種協議結構,以便使其代表的建筑信息模型和知識產權可以自然地從建筑師過渡到業主/運營商,以便使用更有效的數據管理建筑運營維護。目前,國內外已開始研究BIM在建筑運營維護階段的運用。將BIM三維模型與傳統運營維護管理系統相結合,可將BIM模型中存儲的大量建筑相關信息,如設施幾何形狀、材料耐火等級和傳熱系數、構件造價和采購等數字信息運用于運營維護管理系統,克服傳統的二維運營維護管理系統過程抽象的缺點,實現對建筑物的三維可視化運營

56、維護管理。基于BIM的運營維護管理解決方案,在具體實現技術上往往結合物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等高新科技等,解決或改善基于BIM的運營維護管理平臺可能出現的數據采集、空間定位和運行速度問題。例如,對于數據采集及空間定位問題,可通過建立相應的物聯網來實現數據的自動采集,以及現實設備與模型自動匹配,實現空間定位功能;對于系統運算能力的高要求問題,可運用云技術為系統提供強大的計算機存儲能力和不同設備間的數據共享。將物聯網、云技術、RFID、移動終端等結合起來應用于基于三維展示平臺的運營維護系統,不但能為建筑物實現三維可視化信息模型管理,使空間信息與實時數據融為一體,而且為建筑物的所有組

57、件和設備賦予了感知能力和生命力,從而將建筑物運營維護提升到智慧建筑的全新高度。(二)基于BIM的運營維護管理功能基于BIM的運營維護管理通常被理解為:運用BM技術與運營維護管理系統相結合,對建筑空間、設備、資產及軟性服務進行科學管理。基于BIM的運營維護管理功能包括以下六個方面。1、運行監控基于BIM模型集成對設施的搜索、查閱、定位功能,可以查閱供應商、使用期限、聯系電話、維護情況等信息,可以查詢相應設施在建筑中的準確定位,直觀展示設施是否正常運行,以及查詢設施歷史運行數據,從而對即將到達壽命期的設施及時預警和更換配件,防止事故發生。2、維護計劃在建筑物使用壽命期內,建筑物結構及設備需要不斷得到維護。BM結合運營維護管理系統,可以充分發揮空間定位和數據記錄的優勢,合理制訂維護計劃,分配專人進行專項維護工作,降低建筑物在使用過程中可能出現的突發狀況的概率。對一些重要設施還可以參考跟蹤維護工作的歷史記錄,以便對設施的適用狀態提前作出判斷。3、資產管理套有序的資產管理系統將有效提升運營維護管理水平。BIM信息能夠直接導入資產管理系統,

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