1、【精品文檔】如有侵權，請聯系網站刪除，僅供學習與交流監理安全生產責任制.精品文檔.編號SYXC-YJHCB-QP 監理安全生產責任制項目名稱： 中衛市御景華城商住小區五期工程編 制： 御景華城小區項目監理部 總 監： 陜西盛源鑫項目管理有限責任公司寧夏分公司中衛市御景華城商住小區五期工程監理部 年 月 日目 錄一、安全生產責任制制度二、安全生產監理審查、審核制度三、施工組織設計審查制度 四、專項施工方案報審制度五、安全技術措施審查制度六、安全監理檢查制度七、安全監理巡視制度八、施工安全隱患排查制度九、危險源交底監控制度十、督促整改制度十一、安全監理報告制度十二、施工安全設施，施工機械

2、驗收核查制度十三、安全監理會議制度十四、安全巡視和旁站監理制度十五、安全監理各級監理人員崗位責任制（一）、安全監理員崗位職責 （二）、總監理工程師的安全監理職責（三）、專業監理工程師的安全監理職責（四）、安全監理工程師（或兼職）崗位職責（五）、電氣監理工程師的安全監理職責監理安全生產責任制一、安全生產責任制制度1、成立以公司負責人為組長的安全生產工作領導小組，全面負責本公司各監理部的安全生產監理的管理工作，由安全監理工程師、項目總監擔任組員。2、項目監理部實行項目總監負責制，項目總監對其監理的項目承擔安全生產監控直接領導責任。3、項目監理部各專業監理工程師、監理員對其監理的項目承擔安

3、全生產監控責任。 4、項目監理部成立以項目總監為組長的施工現場安全生產監控領導小組，由各專業監理工程師、監理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監理的項目進行安全生產的監控。5、嚴格按照施工安全監督管理程序進行控制。6、項目監理部有關監理人員應認真學習有關安全生產的法律、法規規范、規程、標準；特別是安全法和建設工程安全生產管理條例；工程建設強制性條文的相關內容。不斷提高安全生產的監控管理水平，積極落實公司的各項安全生產監控管理制度。7、總監或安全工程師組織項目監理人員按施工階段進行安全教育培訓，分別在開工前、初襯施工前、二襯施工前。8、總監負責對本項目監理人員的考核。對考核結果優秀的

4、監理人員，項目總監提出具體獎勵措施，報請公司領導批準后實施；對考核結果不合格的監理人員，項目總監根據工程實際情況，組織培訓后再進行考核，對經過培訓后考核仍不合格的監理人員，由項目總監出具工作鑒定意見，退回公司人力資源部。二、安全生產監理審查、審核制度1、認真貫徹執行國家安全生產和安全技術的方針、政策、法律、法規、規范、規程、標準、制度、強制性條文和上級相關規定。2、對工程項目的安全生產監理進行全面監控，項目監理部在開工前應認真檢查施工單位施工現場的安全生產條件是否符合安全生產的要求。（1）審查施工單位是否建立健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；（2）審查施工單位的安全生產

5、投入是否符合安全生產要求；（3）檢查施工單位是否設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；（4）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效，審查項目經理、專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；（5）審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；（6）檢查現場作業人員是否進行開工前安全教育和培訓，并取得合格證；（7）檢查施工現場安全設施、設備、施工工藝、施工技術是否符合國家有關安全生產法律、法規、規范、規程、標準、強制性條文的要求；（8）檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施，為操作人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；（9）檢查是否有安全事故應急救

6、援預案，應急救援人員應配備必要的應急救援器材和設備；（10）審查施工單位冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況；（11）審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求；3、審查施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案。4、審查達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案。三、施工組織設計審查制度 1、工程動工之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報項目監理部審查。2、審查施工總平面布置圖是否符合安全生產要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防

7、火措施是否符合安全強制性標準要求。3、審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合安全強制性標準要求。4、審查施工組織設計的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求。5、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準的要求。6、施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求。7、冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。四、專項施工方案報審制度（1）項目監理機構應要求施工承包單位按規定編制重大危險源的專項施工方案，并提交監理審查，對于規定應通過專家論證審查的方案，督促施工承包

8、單位按規定論證審查后，再向監理報審。（2）項目總監理工程師應組織安全監理工程師，對專項施工方案進行審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準：是否經過施工承包單位內部審查，該單位技術負責人是否簽署、審批是否已蓋施工企業印章，方案是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。（3）重大危險源按照建設工程安全生產管理條例和有關文件規定，結合工程施工具體情況確定。（4）凡因施工工藝和施工設施，施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應重新辦理方案審批手續。五、安全技術措施審查制度1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，體現安全管理的預防和預控作用，嚴格把好施工組織設計安全技術措施審查關。2、工程動工

9、之前，督促施工單位認真做好施工組織設計的編制工作并報項目監理部審查。3、審查施工組織設計中安全技術措施是否符合工程建設強制性條文的標準；應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備是否符合要求。4、施工組織設計安全技術措施的審查重點：是否滿足以下原則（1）堅持預防為主的原則；（2）遵循系統控制的原則，在確保安全目標的前提下，應滿足建設工程投資、進度、質量目標的實現。（3）覆蓋施工全過程原則，以實現系統的安全。（4）必須堅持動態控制的原則，施工生產的全過程中不安全因素是不同的、動態的，必須對施工安全生產實施動態控制。（5）施工組織設計安全技術措施是否堅持持續改進的原則。（6）施工組織設計

10、安全技術措施是否具有可操作性和針對性。六、安全監理檢查制度監理組每周至少進行一次對施工單位、監理組的辦公室生活區施工單位及監理組的試驗室、施工工地現場、拌和站及料場的全面安全檢查，檢查由監理組安全員組織各標段工程師參加。發現問題立即通知相關責任人限期整改，并作好相關記錄，如經復查仍未整改到位的當即下發監理工程師通知，督促其整改到位。專業工程師和現場監理人員日常巡查工地時，也要對現場的安全文明施工進行監督檢查，發現問題需立即處理，必要時發出書面通知。（一）、檢查的范圍：施工方的安全文明施工管理體系及臺帳資料、施工現場安全文明管理情況及生活辦公區、試驗室、拌和樓安全管理情況。（二）、安全監理方法1

11、、施工安全監理的方法從形式上分為兩種：以現場監理人員日常安全巡查為主，以監理組開展的集中的定期和不定期檢查為輔。2、施工安全監理的方法從內容上也分為兩種：基礎安全監理和現場安全監理。基礎安全監理是指對項目部和施工單位的施工許可證、人員資質進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等有關方面的基礎臺帳等內容的審核把關。現場管理監理是指采取旁站、平行檢驗等方式，對施工現場及作業過程中專項方案是否落實、機具設備是否完好、安全技術交底是否執行，作業人員是嚴格執行安全施工操作規程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進行監理。3、監理組開展以周或月為單位的集中安全監理

12、檢查制度，并積極配合和參加建設單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安全監理檢查要形成如帳和書面匯報材料，發現嚴重問題要及時下發安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復備案，并及時組織復查；4、監理人員開展日常安全監理檢查必須做好相應的監理記錄（可以為監理日記），發現問題必須立即按安全監程序進行處理，現場無法處理的要及時向上級監理人員匯報，問題嚴重的向建設單位直至交通主管部門匯報備案，必要時下發停工指令；5、標段長及監理組長要定期對監理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為監理組內部考核的依據；6、監理組要審查施工組織設計中的安全方案和專項安

13、全方案是否符合工程建設強制性標準入相應的安全方面的規定，對不符合要求的堅決不予開工；審查必須嚴格仔細，審查人員簽署相應的審查意見并簽名。7、實施以月度為單位的安全監理匯總上報制度。監理工程師、標段長對本月內日常安全監理的情況進行匯總、分析后上報監理組。監理組進行總結評比和內部通報，并抄送建設單位備案。（三）、施工安全監理的范圍1、督促施工單位貫徹執行安全生產法律法規和各級政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規章制度。3、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工許可證。4、督促施工單位是否建立施工安全技術交底制度和

14、危險作業審批制度，并組織實施。5、檢查施工單位垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員是否按照國家的有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書，嚴禁無證上崗。6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。7、檢查督促施工單位的安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。8、督促施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，落各項勞動保護措施。9、檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；特種設備安

15、全監察條例規定的施工起重機械，經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產應急救援預案；在發生職工傷亡和安全質量事故時在現場積極組織救援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。 11、督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。督促總承包單位和分包單位落實安全生產責任制。13、協助建設單位制定安全生

16、產考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關環境保護法律、法規的規定，積極協助施工單位解決外部矛盾七、安全監理巡視制度（1）重大施工危險源工程，應有針對性的巡視監理方案，明確本工程巡視監理的施工作業控制點及要求。（2）安全監理人員應及時按監理規劃和實施細則要求進行安全巡視的監督工作，并做好記錄，發現隱患及時下通知要求施工單位進行處理。（3）安全巡視監理和工程質量巡視監理相結合每天不少于一次，監理人員應將巡視，旁站監理情況填寫在監理日記中。（4）各專業工程的安全巡視旁站監理的施工作業控制點，按照有關規定和工程項目實際具體情況確定。八、施工安全隱患排查制

17、度1、建立逐級安全隱患排查制度，班組每周由班組長組織對所施工范圍進行一次排查，并將排查出的隱患及時報施工隊長（特殊重大安全隱患要及時報告）隊長每周要對所施工范圍進行一次排查，并將排查出的隱患及時報項目部分管經理進行整改落實。項目部每半月要會同監理單位共同對施工的范圍以及生活區進行一次安全排查。2、 各監理工程師要對所監理單位的排查制度負責，并將排查出的隱患督促整改，并要做到有記錄可查，所有資料要整理歸檔。九、危險源交底監控制度（1）監理工程師應督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入施工組織設計中，并應經監理審批。（2）監理工程師應督促施工承包單位針對重大危險源編制專項施工方案，

18、并辦理監理審批手續。（3）督促檢查施工承包單位對危險源的施工作業進行逐級安全技術交底，安全監理人員應檢查交底的書面記錄，對于沒有交底的不允許擅自施工作業。（4）重大危險源施工方案和安全技術交底進行后，安全 監理人員應檢查施工承包方對危險源施工作業 前各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢查工作是否完成，自檢查責任制是否落實，施工承包方自檢工作不落實的，安全 監理人員有權拒絕施工單位的有關申報，暫停施工作業，并指令進行整改。十、督促整改制度1、對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單

19、位。監理單位應檢查事故隱患整改結果，簽署復查或復工意見。2、施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。3、檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。十一、安全監理報告制度（1）、在實施安全監理過程中，發現安全隱患但施工單拒不整改或不執行監理下達的暫停施工令的，項目監理機構應及時向建設單位和有關部門報告。（2）、施工現場一旦發生事故，項目總監理工程師或總監理工程師代表應在兩小時以內向監理公司及有關部門報告，同時督促施工單位及時向有關部門報告，并簽發工程施工暫停令。（3）

20、、項目監理的機構與建立公司之間，以及總監理工程師和項目監理機構內部人員之間應保持通訊聯系的暢通。（4）、安全監理的各項口頭報告均應追加書面記錄。十二、施工安全設施，施工機械驗收核查制度（1）施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經監理核查，向監理報驗。（2）施工安全設施和施工機械搭設安裝后，應督促施工承包單位按規定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后，再報監理核驗。（3）安全監理工程師按規定核查施工安全設施和施工機械的驗收手續是否齊全和符合規定，該設施和機械是否符合專項施工方案要求，檢查無誤方能簽署意見，同意投入使用。十三、安全監理會議制度（一）、安全監理工作交底會議制度1

21、、會議組織工程開工前，由建設單位項目負責人召集項目監理機構的總監理工程師、安全專業監理工程師、安全專業監理員與施工承包單位的項目經理、項目安全負責人。技術負責人、專職安全員等管理人員參加，召開第一次安全工作會議、安全監理交底會議應與工程項目第一次工地會議合并進行。2、會議主要內容建設單位、施工承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構及安全管理<監理>人員及其分工。研究確定工程項目安全生產目標，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能產生的危險源和重大危險源，研究確定安全監理的、主要措施。總監理工程師對施工單位的有關安全管理提出意見要求。包括：編制和提交符合項目實際的施工重大危險

22、源清單及專項施工方案：配合安全監理工作，建立健全相應的安全管理，安全獎懲制度，施工安全資料管理制度以及貫徹執行這些制度的保證措施。共同組建工地安全生產領導小組，明確其任務職責和工作制度。（二）、安全監理例會制度1、會議組織在項目施工過程中，由總監理工程師定期（一般為一周或一旬）組織安全專業監理工程師，安全專業監理員與施工承包單位的項目經理、項目安全負責人，技術負責人，專職安全員等管理人員，并邀請建設單位代表參加，召開安全監理例會。安全監理例會可與工程項目工地例會合并召開。2、安全監理例會的主要內容檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監控措施的落實情況，分析安全生產存在問題的原因。針對安全

23、生產及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產施工及其管理的改進措施，包括管理措施，技術措施，經濟措施等。堅持分析和研究文明施工的現狀，提出下一階段文明施工的改進措施。通過會議，總結表揚安全生產，施工安全管理的好經驗、講評、批評違規施工作業和放松安全管理存在的問題，落實下一步安全管理工作的責任分工。十四、安全巡視和旁站監理制度1.安全巡視：1.1監理人員對正在施工的部位或工序進行定期的或不定期的巡視安全監督檢查。定期的安全檢查活動的時間和內容可以根據工程的特點、季節特點、工程施工的階段在工地例會上明確。1.2監理人員應將現場安全巡視時發現的安全文明施工情況，真實記錄在監理日志中。1.3監理人員在

24、現場安全巡視時，發現違反規定的施工行為或存在事故隱患的，應當要求承包單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，由總監理工程師簽發暫停施工令，要求承包單位暫時停止施工，并及時報告建設管理單位。1.4出現以下情況之一，項目監理部應以“工程暫停令”要求承包單位停工整改：1.4.1無安全保證措施施工，或安全措施不落實；1.4.2作業人員未經安全教育及技術交底施工，特殊工種無證上崗；1.4.3安全文明施工管理混亂，危及施工安全；1.4.4未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工；1.4.5發生安全質量事故。1.5監理人員應對承包單位的整改過程進行監督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的

25、閉環管理文件。2.安全旁站2.1監理人員對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、危險作業項目的施工全過程在現場跟班進行旁站安全監理。2.2火電程以下重要及危險作業工序及部位（包括但不限于）應進行旁站監理：2.2.1土建工程：高邊坡及深坑基礎開挖和支護，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸及負荷試驗，大型起重機械安裝、移位及負荷試驗等。 2.2.2安裝工程：發電機、氣輪機本體安裝，發電機及配電裝置帶電 試運，主變壓器安裝及檢查、重要電動機檢查、起重設備帶電試運、氣體滅火系統調試等，鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗，給

26、煤機、磨煤機、送引風機等重要輔機的試運，汽機轉子找正、扣蓋，機組的啟動及試運行。 2.2.3起重作業：兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸，高壓帶電作業及臨近高壓帶體作業，腳手架、卷揚提升系統、大型起重機械組裝或拆除作業等。 2.2.4其他：壓力管道或容器內作業，油區進油后明火作業等。2.3在需要旁站監理的部位，監理人員應及時到位并履行旁站監理職責。2.4旁站結束后，應及時填寫安全旁站監理記錄表。十五、安全監理各級監理人員崗位責任制（一）、安全監理員崗位職責 1、安全監理員是項目安全生產日常監理工作的主要實施者，代表總

27、監理工程師在項目工程監理過程中行使項目安全生產監理的職責。2、安全監理員應認真貫徹執行建設工程安全生產管理條例，貫徹執行勞動保護、安全生產的方針政策、法令法規、規范標準，做好安全生產的宣傳教育和監理工作。3、安全監理員有權參加施工組織設計（方案）和安全技術措施計劃的審查工作，并對執行情況進行監督檢查。4、安全監理員應做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產動態。5、安全監理員應參加監理安全旬檢活動，做好安全活動記錄。6、安全監理員有權檢查施工人員持證上崗情況，對特殊工種人員無證上崗情況有權制止。7、安全監理員在實施監理過程中，有權制止違章指揮、違章操作行為；發現存在安全事故隱患的，有權要求施工單

28、位整改，并應及時總監理工程師匯報；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并立即向總監理工程師匯報。8、安全監理員應監督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內容有權進行核查，對未達到整改要求的，有權要求繼續整改，并將核查情況向總監匯報。（二）、總監理工程師的安全監理職責1、對監理的工程項目負全面的安全監理責任。2、督促建設單位履行建設工程安全生產管理條例及法規規定的安全職責。3、審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執行條例規定的職責。4、組建以總包項目經理為主任的項目安全管理委員會，業主代表、總監、各分包單位項目經理為副主任和成員，制定工作程序和規則。5、審查承包商現場安全制度和安全體系。6、組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收。7、審查承包商三級安全教育工作的落實。8、審查承包商、分包商資質證書及安全生產許可證。9、審查承包商施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。10、審查項目經理、安