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文檔簡介
1、xx市番茄紅素行業高質量發展提升方案20xx年目錄一、 發展路線1二、 發展原則1三、 產業環境分析2四、 區域環境分析3五、 重點任務7六、 保障方案9重點項目分析:xx項目11重點項目分析:xx項目16為加快推進產業發展,結合實際,制定本規劃。一、 發展路線牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,圍繞產業先行示范區和新型城鎮化建設,圍繞努力全面建成小康社會,進一步樹立可持續發展理念。二、 發展原則1、產業聯動,協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展,培育關聯生產性服務業,促進產業成鏈發展,提升產業發展水平,增強行業發展的整體性和協調性,擴大高端產品服務供給,加快產業和產品向價值
2、鏈中高端躍升。2、協同發展,實現互利共贏。加強區域產業集中謀劃,統籌產業協同發展。創新產業合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構建多層次、寬領域的產業融合發展機制,實現優勢互補、互利共贏。3、堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略,突破并推廣關鍵核心內容,加快新產品研發與應用進程,完善標準體系,增強自主創新和品牌建設能力。4、堅持市場主導。發揮市場配置資源的決定性作用,促進優勝劣汰。著力推進供給側結構性改革,從提高供給質量出發,用新的思路推進產業結構調整,切實轉變發展方式,不斷優化產業結構和產業布局。三、 產業環境分析番茄紅素,是一種類胡蘿卜素,天然存在于植物中,在人體血液、肝臟等組織器官中
3、含量較高。番茄紅素外觀為深紅色針狀結晶,為脂溶性物質,不溶于水、醇類,可溶于油脂,穩定性較差,遇光、氧易降解,遇鐵會變色,但其抗氧化性能優。番茄紅素可廣泛應用在食品加工、醫藥及保健品生產、化妝品制造等領域。番茄紅素生產工藝種類較多,主要有人工合成法、溶劑提取法、酶反應法、微生物發酵法、超臨界CO2萃取法等。其中較受關注的有:溶劑提取法,其技術簡單、成本較低,但能耗大、生產效率低,且產品純度難以提高,安全性受到影響;超臨界CO2萃取法,其工藝流程短、產品純度高、安全性更好;此外,為降低對原材料的依賴度,微生物發酵法開發力度也在不斷加大。在植物中,番茄紅素廣泛存在于西紅柿、西瓜、胡蘿卜、木瓜等水果
4、中。番茄紅素顏色為深紅色,可作為食用色素使用,用作紅色素;番茄紅素抗氧化性好,可用作食品添加劑,起到抗氧化作用;番茄紅素具有降低腫瘤、心血管疾病發生率以及降低皮膚受紫外線傷害的效果。因此,番茄紅素在食品飲料、藥品、保健品、化妝品等領域應用廣泛,其中,保健品是我國番茄紅素的最大下游市場。四、 區域環境分析預計區域生產總值增長xx%以上,固定資產投資增長xx%以上,社會消費品零售總額增長xx%,進出口總額增長xx%以上,規模以上工業增加值增長xx%。糧食總產達xx億斤。新增減稅降費xx億元,財政收入增長xx%。居民消費價格漲幅xx%。經濟運行總體平穩、穩中有進、進中向好,“十三五”規劃經濟總量目標
5、提前一年實現。當前,國內外形勢正在發生深刻復雜變化,來自各方面的風險挑戰明顯增多,區域發展面臨的外部環境依然嚴峻,必須增強憂患意識,做足做好應對更加困難局面的準備。同時更應當看到,創新活躍強勁、制造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊,在實施長三角一體化發展和促進中部地區崛起戰略等方面,都擁有許多重大機遇,完全有條件、有能力戰勝各種風險挑戰,保持好的發展勢頭。今年發展的主要預期目標是:區域生產總值增長xx%,固定資產投資增長xx%左右,社會消費品零售總額增長xx%左右,進出口總額增長高于全國平均水平,財政收入增長保持上年水平,城鎮新增就業xx萬人以上,城鎮調查失業率xx%左右,居民消費價格漲幅
6、xx%左右,城鎮常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平,農村常住居民人均可支配收入增長高于全國平均水平xx個百分點以上,現行標準下剩余的農村貧困人口全部脫貧,單位生產總值能耗降低、主要污染物排放量降低完成國家下達目標任務。從全球看,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時,國際金融危機深層次影響還在繼續,全球貿易增長乏力,TPP和TTIP設置更高標準的自由貿易和投資規則,外部環境不穩定不確定因素增多,世界經濟仍處在深度調整期。從國內看,我國已成為全球第二大經濟體,經濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力達到新高度,經濟發展呈現出速度變化
7、、結構優化、動力轉換等新特征。同時,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰,發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然存在,經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。地區站在了新的歷史起點,正處在追趕超越階段,勢能潛能加速釋放,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優勢在未來競爭中將更加凸顯。同時,長期積累的深層次矛盾和結構性問題依然存在,發展短板仍未有效突破,經濟下行壓力持續加大,促改革、調結構、惠民生、防風險任務繁重。把發展基點放在創新上,以科技創新為引領,以創新人才為支撐,大力推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,加快發展動力轉換,增創發展新優勢,促進發展方
8、式由規模速度型向質量效益型轉變。堅持引進消化吸收再創新,加強原始創新和集成創新,構建激勵創新的體制機制,促進科技與經濟深度融合,增強創新能力。(一)推動重點領域創新突破把握科技革命和產業變革新趨勢,推動科技創新與產業升級、民生改善和重大項目建設緊密結合。在經濟社會重點領域實施重大科技專項和重大科技工程,突破一批關鍵核心技術,研發一批重大科技產品,培育一批具有核心競爭力的創新型領軍企業,形成一群科技型中小企業,打造創新型產業集群,形成全鏈條、一體化的創新布局,力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破。加強互聯網跨界融合創新。實施高新技術園區和農業科技園區提升發展工程,推動向創新型特色園區發展,打造
9、創新發展的引擎。(二)加快建設創新平臺加強基礎性、前沿性和共性技術研發創新平臺建設,增強創新支撐能力。在能源、農林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態環保等領域,培育組建級重點實驗室。依托企業、高校和科研院所,建設工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心、研發中心、中試基地和技術創新中心。建立支持中小企業技術創新的公共服務平臺,加快科技企業孵化器和加速器建設,設區市以上產業園區均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業創新需求。支持高校發展大學生創新創業園區和服務平臺。推動重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源向社會開放利用,提高科研基礎設施利用率和科學普及水平。(三)構建創新
10、體系建立健全技術創新、知識創新、科技服務創新體系。強化企業創新主體地位和主導作用,發揮大型企業技術研發優勢,激勵中小企業加大研發投入,鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新研究,開展重大產業關鍵技術、裝備和標準研發攻關,參與政府科技創新規劃計劃和政策研究制定,構建企業主體、政產學研用一體的產業技術創新體系。推動各領域各行業協同創新,構建產業技術創新聯盟。加大基礎性前沿性創新研究投入,推動高水平大學和科研院所建設,支持組建跨學科、綜合交叉科研團隊,建設高水平的產學研協同創新中心和服務平臺,構建以高校和科研院所為主體的知識創新體系。建立現代科研院所制度,培育面向市場的新型研發機構。大力發展研究開發、技術轉
11、移、檢驗檢測認證、知識產權、創業孵化等科技服務,建設科技服務業集聚區,構建覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系。五、 重點任務(一)發展壯大產業集群,優化產業布局充分發揮產業基地的產業區域集群優勢,打造區域產業中心。努力鞏固區域作為產業中心的地位,聚集若干大企業(集團)。加強統籌協調,做好有關規劃的銜接,做好重要產業基地和產業集群的分工和協作,優化產業布局。推動各產業集群向國際化接軌,把各產業集群培育成國際采購中心和知名品牌集散地。(二)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、
12、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(三)加強政策引導和促進作用,推動行業健康發展 根據行業發展的需要,在相關領域制定產業政策,加強引導作用,促進整個產業的結構調整和升級。加強組織領導,建立相關部門參加的協調機制,加強政策銜接,強化部門聯動,推動產業的發展。 (四)大力推進創新,完善創新體系 在政策、資金方面予以傾斜,積極爭取資金和項目,營造良好的環境,激發創新的積極性。形成以企業為主體的創新體系,企業特別是大企業必須明確自己作為創新主體的定位,加大創新投入的比例,引進技術人才,真正成為決策的主體、投入
13、的主體、風險擔當的主體、創新成果工程化、產業化和市場化的主體。通過加大創新投入,健全創新體制,提高自主創新能力,為轉變區域行業發展方式提供必要支撐。 六、 保障方案(一)明確任務分工,協調部門配合健全協商機制,加強相關部門溝通協調、密切配合,共同做好產業建設項目立項、投資安排等相關工作,加快推動規劃的實施。落實規劃實施的各項責任制度。各有關部門按照職能分工,建立有效的工作機制,各負其責,加強聯動,協同推進,制定完善促進產業改革發展的措施和辦法,形成推動產業改革發展的合力。(二)加大政策支持加強部門間協調配合,在創意設計、品牌建設、產業轉移、標準制修訂、研發投入等方面予以積極支持。積極應對國際貿
14、易摩擦。(三)完善統計制度建立健全以產業分類標準為基礎,以主要產品數量、企業、服務機構等信息為主要內容的統計監測指標體系,完善統計信息采集機制,加強對重點領域、重點企業、重點產品監測,及時掌握產業發展動態,分析發展趨勢。支持產業相關社會組織開展行業運行監測分析和產業發展戰略研究。(四)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才
15、培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(五)厚植人才隊伍推動重點企業與高等院校、專業院所的合作。推動重點產業集群與高等職業學校合作,建立一批實訓基地,定向培養專業技術工人。從行業龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業中遴選企業主要負責人,組建創新型企業家培育庫,培養一批具有國際視野與創新能力的企業家。(六)加大資金投入加大產業投入力度,多渠道籌措工程項目資金,建立多元化投資機制,建立投資穩定增長機制。充分發揮多種模式引導更多社會資本進入產業建設和經營領域,緩解重點項目一次性資金籌措壓力。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于技術改造新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,
16、充分發揮區位優勢,全力打造以番茄紅素為核心的綜合性產業基地,年產值可達114000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx有限公司公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略,以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召,融入各級城市的建設與發展,在商業模式思路上領先業界,對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規
17、和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 (三)戰略合作單位xxx投資管理公司(四)項目提出的理由未來國際國內宏觀環境仍將持續深刻變化,經濟社會發展呈現新的階段性特征。對區域來說,需要認清形勢,強化憂患意識和底線思維,堅定發展信心,保持戰略定力。從國
18、際看,國際經濟進入金融危機以來的深度調整期,在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整,經濟重心持續向亞太地區移動。全球經濟貿易增長乏力,國際和區域經貿規則主導權爭奪加劇,地緣政治風險導致外部環境更加復雜。全球科技和產業變革孕育新的突破,綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,經濟發展進入新常態。經濟發展方式加快改變,新的增長動力正在孕育形成,“中國制造2025”、“互聯網+”等戰略啟動實施,新技術、新產品、新業態、新商業模式不斷涌現。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大,長期向好的基本面沒有改變,但發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,結構性產能過剩比
19、較嚴重。 “十三五”是強化創新驅動、完成新舊發展動力轉換的關鍵期,是優化產業結構,全面提升產業競爭力的關鍵期,是加強制度供給、實現治理體系和治理能力現代化的關鍵期,是協同推進建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期,是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到,經濟社會發展中一些結構性、素質性問題仍然突出,地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續;產業結構路徑依賴仍未改觀,增長新動力尚未有效形成;資源要素、生態環境對經濟社會發展制約更加明顯;政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題,需要在當前時期著力加以解決。拓展經濟發展新空間。緊緊抓住轉變經濟發展方式的
20、窗口期,釋放新需求,創造新供給,用發展新空間培育發展新動力,用發展新動力開拓發展新空間。優化市域發展空間。明確發展定位,更好促進各板塊形成統籌聯動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發展格局,提升城市整體發展能級。加強市級統籌,制定全市產業布局規劃,引導重大項目向重點園區集聚、特色產業向特色園區集聚,實現布局優化、錯位競爭、特色發展。拓展產業發展空間。推廣新型孵化模式,發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資,探索多元化方式建立產業基金。深入推進“個轉企、小轉規、規轉股、股轉市”,支持更多優質企業上市掛牌,鼓勵企業通過資本運作做強做大。推進產業跨界融合發展,推動一二三產相互滲透
21、、跨界融合,催生更多新產品、新業態、新商業模式。加快推進“制造智能”“制造網絡”“制造服務”,讓融合發展成為制造業轉型升級的新路徑。實施“互聯網”行動計劃,發展分享經濟,促進互聯網和經濟社會融合發展。大力培育網絡服務平臺,提高平臺的集聚效應和市場價值,推進數據資源開放共享。提升產品價值空間。弘揚“工匠精神”,推動“精致生產”,施行“精益管理”,專注質量、品牌和標準建設,加強知識產權保護,加快名品名牌培育,以質量和品牌提升增強有效供給能力,實現產品由價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。加強產業集群區域品牌建設,以品牌塑造產業形象,推動發展邁入品牌時代,努力建設“質量強市”示范城市。全面提升開放水平
22、。搶抓國家“一帶一路”重大開放機遇,做到對內對外開放齊抓,努力形成全方位、多領域、深層次的開放格局。加快開放型經濟轉型升級。著力推動開發區轉型發展,主攻高端人才、高端技術、高端產業的集聚和培育,充分發揮主陣地作用,使其成為先進制造業基地和產業技術創新中心建設的主要載體。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環境,健全有利于合作共贏并與國際貿易投資規則相適應的體制機制。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃
23、建設要求。項目總建筑面積119999.88平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃25個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資55481.31萬元,其中:固定資產投資45853.54萬元,流動資金9627.77萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入114474.47萬元,稅后凈利潤9533.19萬元,達產年納稅總額8720.96萬元,財務內部收益率17.44%,全部投資回收期4.76年。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx投資管理公司(二)公司基本情況企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既
24、是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共
25、贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。(三)機遇與挑戰當前時期,經濟社會發展面臨的國內外經濟形勢復雜多變,我國經濟發展步入新常態,既面臨難得的歷史發展機遇,也面對諸多風險
26、和挑戰。總體上機遇大于挑戰。從國際看,和平、發展、合作仍是時代潮流,世界多極化、經濟全球化深入發展,以“互聯網+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命和產業融合將對產業分工格局產生深刻影響。同時,世界經濟進入深度調整期,經濟復蘇曲折,主要經濟體走勢分化,圍繞市場、資源、技術、標準等競爭更加激烈。從國內看,我國仍處于可以大有作為的戰略機遇期,經過30多年的改革開放,我國的綜合國力、國際競爭力和國際影響力達到新高度,發展的基礎更加堅實。我國經濟發展進入新常態,正向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,經濟持續增長
27、的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。同時,國內傳統要素優勢減少,資源環境約束趨緊,增長動力減弱,風險挑戰增多。從省內看,新一輪國家戰略同步實施,必將使發展動能和優勢得到充分釋放。產業基礎較為雄厚,設施條件完備,為促進結構轉型升級、經濟提質增效提供了有力支撐。經濟社會發展取得了重大階段性成就,為推動新一輪全面振興奠定了扎實的工作基礎和發展基礎。同時,發展形勢更為嚴峻復雜,經濟增速下滑,有效供給不足,制約發展的深層次矛盾仍然存在:體制機制弊端突出,市場發育不完善,創新創業環境欠佳,民營經濟實力不強;結構性矛盾凸顯,傳統產業競爭力下降,戰略性新興產業和現代服務業發展滯后,資源環境壓力增大;自主創新能力不強,科技成果轉化不暢,人才支撐不足;區域發展差距較大,居民收入水平較低,社會治理能力和水平亟待提升。整合區域創新資源和要素,推動創新要素合理流動,著力構建協同有序、優勢互補、科學高效的區
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