1、市政公用工程施工合同管理施工階段合同履約與管理要求1、 施工項目合同管理與主要內容（1）合同訂立的主體是發包方和承包方，由其法定代表人行使法律行為；項目負責人受承包方委托，具體履行合同的各項約定。（2）必須以書面行形式訂立合同、洽商變更和記錄，并應簽字確認。（3）以合同法規定進行合同變更、轉讓、終止、解除工作。2、 分包合同管理（1） 實行分包的工程，應是合同文件中規定的工程部分。（2） 根據項目總工期的需求和工程實施總計劃、各項目各階段的銜接要求，確定各分包項目的開、竣工時間。（3） 一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協議書三部分；招標文件應對專用條款。（4） 應經【招投標】程序選擇合格

2、的分包方。3、 勞務分包管理（1） 勞務分包應實施實名制管理；承包方和項目部應加強農民工及勞務管理日常工作。（2） 項目總包、分包必須分別設置專職勞務管理員。（3） 勞務管理員需參加各單位統一組織的上崗培訓。4、【】履行分包合同時，承包方應當就承包項目向分包方負責；分包方就分包項目向承包方負責；因分包方過失給發包方造成損失，承包方承擔連帶責任。4、 合同變更（1） 如工程量增減；質量及特性變更；高程、基線尺寸變更；施工順序變化等。（2） 項目負責人必須掌握變更情況，遵照規定及時辦理變更手續。（3） 承包方根據施工合同，向監理工程師提出變更申請；監理工程師進行審查，將結果通知承包方；監理工程師向

3、承包方提出變更令。（如監理拿不準就要找業主，業主找設計，設計進行變更）（4） 承包方必須掌握索賠知識辦理索賠手續。5、合同約定完成后，承包方應進行總結和評價，內容包括：合同訂立情況評價、合同履行情況評價、合同管理情況評價、合同條款評價。施工合同索賠1、 工程索賠的處理原則（承包方）（1） 有正當索賠理由和充分證據。（2） 索賠必須以合同為依據，依據施工合同文件有關規定辦理。（3） 準確、合理的記錄索賠事件和計算工期、費用。2、1）索賠意向書正式索賠通知書中間索賠報告最終索賠文件；2）不是承包人責任；3）期限28天；4）超過期限監理工程師可以拒絕受理；5）承包人在規定時間提出索賠意向通知后，在規

4、定時間監理工程師沒有通知承包方或者未回復視為索賠已經認可。2、 同期記錄【背誦】 。（1） 索賠意向書提交后，就應從索賠事件起算日起至索賠事件結束日止，認真做好同期記錄。每天均應有記錄，并經現場監理工程師簽認；索賠事件造成現場損失時，還應做好現場照片、錄像資料。【同期記錄的內容包括】【背誦】 。（1） 事件發生及過程中、現場實際狀況；（2） 現場人員、設備的閑置清單；（3） 對工期的延誤；（4） 對工程損害程度；（5） 導致費用增加的項目及所用的工作人員，機械、材料數量、有效票據等。3、 最終報告包括【背誦】 。（1） 索賠申請表：填寫索賠項目、依據、證明文件、索賠金額和日期。（2） 批復的索

5、賠意向書。（3） 編制說明：索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。（4） 附件：與本項目費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括承包方發出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。4、 索賠臺賬應反映：（1） 索賠發生的原因；（2） 索賠發生的時間；（3） 索賠意向提交的時間內；（4） 索賠結束時間；（5） 索賠申請工期和費用；（6） 監理工程師審核結果；（7） 發包方審批結果；5、 對合同工期內發生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成完整的資料，作為【工程竣工資料】的組成部分。施工合同風險防范措施 1、 合同風險管理的主要內容（1） 在合同簽訂前對風險做全面分析和預測。（2） 在合同

6、實施中對可能發生、或已經發生的風險進行有效的【控制】。2、 工程常見的風險種類（1） 工程項目的技術、經濟、法律風險。（2） 業主的資信風險。（3） 外界環境的風險。（4） 合同風險。3、 按工程實施不同階段分為：投標階段風險、合同洽談階段風險、合同實施階段風險。4、 從風險來源性質分為：政治風險、經濟風險、技術風險、商務風險、公共關系風險、管理風險。5、 在國內工程總承包中：經濟、技術、公共關系等方面風險同時存在，有時會相互制約、發生連帶責任關系。6、 合同風險的規避（1） 充分利用合同條款；（2）增設保值條款；（3）增設風險合同條款；（4）增設有關支付條款；（5）外匯風險的回避；（6）減少

7、承包方資金、設備的投入；(7)加強索賠管理，進行合理索賠；7、 風險的分散和轉移（1） 向保險公司投保；（2） 向分包商轉移部分風險。市政公用工程施工成本管理1、 施工成本管理的主要內容 （1）盡量減少物質的消耗和工力的消耗來降低成本。（3） 開源節流。（4） 建立成本管理責任制和激勵機制。2、 施工成本管理組織機構符合下列要求：（人）（1） 高效精干（2） 分層統一（3） 業務系統化（4） 適應變化3、 施工成本管理方法（1） 實用性原則（2） 靈活性原則（3） 堅定性原則（4） 開拓性原則4、 施工成本管理流程：成本預測管理決策管理計劃過程控制成本核算分析和考核5、 施工成本管理措施（1）

8、 加強成本管理觀念（2） 加強定額和預算管理（3） 完善原始記錄和統計工作（4） 建立健全責任制度（5） 建立考核和激勵機制6、 根據成本管理計劃，原始記錄應該包括（1） 施工人員考勤表；（2）計量驗收單；（3）材料進場和出庫簽認單；（4）機械使用簽認單。施工成本目標控制的措施1、 施工成本目標控制的原則（1） 成本最低原則（2） 全員成本原則（3） 目標分解原則（4） 動態控制原則（5） 責、權、利相結合的原則2、 施工成本目標控制的主要依據（1） 工程承包合同（2） 施工成本計劃（3） 進度報告（4） 工程變更3、 施工成本目標控制的方法（1） 人工費的控制（2） 材料費的控制（3） 支架

9、腳手架、模板等周轉設備使用的控制（4） 施工自習嗎在施工成本目標控制中，可按施工圖預算實行“以收定支”或“量入為出”，是最有效的方法之一。4、 變更價款確定的原則：【注】（1） 合同中有適用于變更工程的價格，按已有的價格計價。（2） 合同中只有類似變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。（3） 合同中既沒有適用的也沒有類似的，由承包方提出適當的變更價格，需同業主協商同意。否則按合同糾紛處理。【如】案例中有詳細的價格則答題詳細施工成本核算1、 成本核算是成本計劃是否得到實現的檢驗，它對成本控制、成本分析、和成本考核、降低成本、提高效益有重要的積極意義。2、 施工成本核算的對象（1） 一個單

10、位工程由幾個施工單位共同施工的，各自核算各自完成的部分。（2） 規模大、工期長的單位工程，將工程分為若干部位，以分部的工程做核算。（3） 同一建設項目，由同一施工單位施工，同一施工特點，同一結構類型，竣工時間相近的若干單位，可以合并為一個核算對象。（4） 改建、擴建的零星工程，開竣工時間相近，屬于同一建設項目，可合并成一個進行核算。（5） 土石方工程、樁基工程，以一個單項工程作為成本核算對象。也可把工程量較小的若干單項工程合并核算。3、 施工成本核算的內容（1） 開工后記錄各分項工程中消耗的人工費、材料費、機械費。（2） 管理費（3） 虧盈核算，提出工程成本核算報表。4、 成本核算的方法（1）

11、 會計核算：以貨幣的形式；核算六要素指標：資產、負責、所有者權益、營業收入、成本、利潤。（2） 業務核算：范圍最廣；會計和統計核算一般對已經發生的經濟活動進行核算；而業務核算不僅可以對已經發生的經濟活動進行核算，而且可以對未發什么的或正在發生的經濟活動進行核算。（3） 統計核算：是利用會計核算資料和業務核算資料。5、 施工成本分析的任務（1） 正確計算成本計劃的執行結果，計算產生的差異。（2） 找出產生差異的原因。（3） 對成本計劃的執行情況進行正確評價。（4） 提出進一步降低成本的措施和方案。6、 成本分析的內容（1） 按施工進展進行成本分析包括：分部分項工程分析、月（季）度成本分析、年度成

12、本分析、竣工成本分析。（2） 按成本項目進行的成本分析包括：人工費，材料費，機械費分析、管理費分析（3） 特定問題和成本有關事宜分析包括：索賠分析、虧盈異常分析、工期成本分析、資金成本分析、技術組織措施分析、有利或不利因素分析。7、 成本分析的方法（1） 比較法：1）實際指標與目標指標對比；2）本期實際指標與上期實際指標對比；3）與本行業平均水平、先進水平對比。（2） 因素分析法：一個因素變化，逐個替換。（3） 差額統計法：（4） 比率法：相關比率、構成比率、動態比率。施工組織設計1、 施工組織設計編制原則（1） 符合施工合同有關的進度、質量、安全、環境保護及文明施工等方面的要求。（2） 優化

13、施工方案（核心）；（3） 應用新技術、新工藝、新材料、新設備。（4） 推廣應用綠色施工技術，實現節能、節地、節水、節材和環境保護。2、 施工組織設計編制的依據（1） 法律法規、規章和規范性文件；（2） 工程施工合同文件；（3） 工程設計文件；（4） 地域條件和工程特點、周邊現場條件、氣象、工程地質及水文地質；（5） 與工程有關的資源供應情況；（6） 企業的生產能力、施工機具狀況、經濟技術水平等。3、 施工組織設計：1）必須經過現場勘探、調研，且在施工前編制；2）由項目負責人主持編制；3）由總承包單位技術負責人審批并加蓋公章。4）施工方案是施工組織設計的核心。4、 施工組織設計內容（1）工程概況

14、與特點；（2）施工總體部署；（3）施工平面布置圖；（4）施工準備；（5）施工技術方案；（6）主要施工保證措施；（技術、安全保證）（7）文明施工、環保節能；5、 施工方案編制： （1） 施工方案應由項目負責人主持編制。（2） 由專業承包單位施工的分部分項工程的施工方案應由專業承包單位的項目技術負責人進行編制。【審批】（1） 施工方案應由項目技術負責人審批；（2） 重點難點分部分項工程由總承包單位項目技術負責人審批；（3） 由專業承包單位施工的分部分項工程，由專業承包單位技術負責人審批，并由總承包單位項目技術負責人核準備案；7、出現下列情況之一，施工組織設計應及時修改或補充。（1） 工程設計有重大

15、變更；（2） 主要施工資源配置有重大調整；（3） 施工環境有重大改變；6、 經修改或補充的施工組織設計應按審批權限重新履行審批程序。【工程概況】（1） 地理位置、承包范圍、工程結構、主要工程量、合同要求；（2） 氣象、工程地質水文、影響施工的建筑物情況；（3） 交通道路（導行）、資源分布。【現場平面布置安排】（1） 生產區和生活區、辦公區要嚴格劃分。（2） 臨時便道、便橋、交通組織；（3） 加工廠、材料堆放場、拌合站、機械停放場；（4） 臨時用水、用電布置；（5） 消防設施；【質量保證措施】（1） 組織機構、職責和權限；（2） 管理制度；（3） 對資源供貨方及分包的質量管理措施。【交通組織平面

16、示意圖】（1） 施工作業區域及周邊的現狀道路；（2） 圍擋布置、臨時便道及便橋設置；（3） 車輛及行人通行線路；（4） 臨時交通標志；（5） 圖例及說明；施工方案的確定1、制定施工方案的原則（1）從實際出發（2）按期或提前完成（3）確保工程質量和安全生產（4）費用最低2、施工方案主要內容（對于小型項目）（1）施工方法（是施工方案的核心內容）；（2）施工機具（合理組織施工的關鍵）；（3）施工順序安排（是編制施工方案的重要內容）；（4）現場平衡布置（減少二次搬運、移動機械搬運）；（5）技術組織措施：（質量、安全、工期）3、施工方案選擇的依據（1）工程特點（2）設計圖紙（3）標書、合同書的要求（4）

17、工期要求（5）施工組織條件4、施工機械的選擇和優化（1）盡量選用工程單位現有機械；（2）符合施工現場的條件；（3）機械的種類和型號應盡可能少；（4）機械的合理組合；（5）從全局出發統籌考慮。專項方案和專家論證1、 需要進行專家論證的項目范圍（1） 開挖深度大于5m的基坑、土方開挖、支護、將水工程。（2） 模板工程及支撐體系（滑模、爬模、飛模）；搭設高度大于8m；跨度大于18m；（3） 起重吊裝及安裝拆卸工程；（4） 腳手架工程1）落地式50m；2）附著整體式150m；3）懸挑式20m；（5） 拆除、爆破工程；（文物保護古建筑、易燃易爆、影響交通等）（6） 開挖深度大于16m人工挖孔樁工程；（7

18、） 暗挖、頂管、水下作業；（8） 新技術、工藝、新材料、新設備。2、 專項方案 。（1） 由施工總承包單位組織編制；其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行專業分包的，由專業承包單位組織編制。（2） 施工企業技術負責人和總監理工程師簽字后實施。3、 專家論證。（1） 施工單位應根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。4、 專家組成員應當由5名以上符合相關要求的專家組成。5、 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、

19、調整專項方案；6、 專項方案經專家論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。施工現場管理1、【圍擋】：1）一般1.8m,市區2.5m；宜選用砌體、金屬材板。2）大風、大雨過后對圍擋的穩定性進行檢查。2、【五牌一圖】工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。3,、【警示、標志牌】對于可能出現危險的地方、如出入口、觸電、電梯出入口、樓梯口、隧道口、易燃易爆存放地4、【臨時設施種類】（1）辦公設施；（2）生活設施；（3）生產設施；（4）輔助設施；施工進度計劃1、施工進進度計劃編制依據【背誦】，（1）以合同工期為依據安

20、排開、竣工時間；（2）設計圖紙、定額材料；（3）機械設備和主要材料的供應及到貨情況；（4）項目部可能投入的施工力量及資源情況；（5）工程項目所在地的水文、地質等方面自然情況。（6）工程項目所在地資源可利用情況；（7）影響施工的經濟條件和技術條件；（8）工程項目的外部條件等。 2、常用的表達工程進度計劃的方法有【橫道圖】和【網絡圖】。【網絡圖】（1）能充分揭示各項目工作之間的相互制約和相互依賴的關系。（2）明確反映出進度計劃中的主要矛盾。（3）可采用計算機軟件進行優化調整。【橫道圖】（1） 比較直觀的反映出施工資源的需求及工程持續時間。3、總目標分解（1）按單位工程交工分目標。（2）按承包或階段階段分目標。（3）按年、季、月時間分目標。5、 控制性計劃年度、季度。6、 實施性計劃月、旬。7、進度調整內容【背誦】 。（1）工程量 （2）起止時間（3）持續時間（4）工作關系（5）資源供應8、