1、泓域咨詢/xx縣休閑食品產業高質量發展提升方案xx縣休閑食品產業高質量發展提升方案行業發展實施規劃目錄一、 規劃思路2二、 指導原則3三、 區位環境分析3四、 產業環境分析7五、 實施保障9重點項目分析：xx項目11重點項目分析：xx集團有限公司xx項目16為加快區域產業結構調整和優化升級，依據國家和xx省產業發展規劃，結合區域產業xx年發展情況，制定該規劃，請結合實際情況認真貫徹執行。一、 規劃思路貫徹和落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，推進供給側改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動產業結構調整和轉型升級，形成多點支撐、協調發展的局面。培育發展產業，積極實施創新驅動戰略，

2、構建產業應用體系，進一步優化完善產業布局，促進產業集聚和集約高效發展，打造具有較強市場競爭力和持續發展能力的區域產業發展格局。二、 指導原則1、因地制宜，特色發展。緊密結合區域發展要素條件，充分發揮比較優勢，圍繞核心產業，引進培育龍頭企業，形成各具特色、差異發展的發展新格局。2、堅持創新發展。著力產品創新、工藝創新和商業模式創新，加快由規模擴張向質量、效益提升轉變。3、開放融合。樹立全球視野，對標國際先進，把握“一帶一路”重大戰略契機，聚焦產業重點領域，探索發展合作新模式，在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作，走開放式創新和國際化發展的道路。4、產業聯動，

3、協同發展。統籌協調產業與關聯產業聯動發展，培育關聯生產性服務業，促進產業成鏈發展，提升產業發展水平，增強行業發展的整體性和協調性，擴大高端產品服務供給，加快產業和產品向價值鏈中高端躍升。三、 區位環境分析經濟發展邁上新臺階。地區生產總值增長xx%，規模工業等主要經濟指標增速位居全國前列。企業凈增xx多家。全口徑財政總收入突破xx億元，全口徑稅收突破xx億元，地方一般公共預算收入突破xx億元，地方稅收突破xx億元，財稅收入質量持續改善。 xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復雜嚴峻，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本態勢沒有改變。要緊扣

4、全面建成小康社會目標任務，胸懷中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓地區崛起的戰略機遇，進一步釋放積蓄的發展動能和市場活力，加快建設富饒美麗幸福新城市。堅持科學穩健，立足當前、著眼長遠，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決摒棄粗放式發展模式，努力擴大有效需求，正確處理穩增長與防風險的關系，保持經濟運行在合理區間。今年主要預期目標是：地區生產總值增長xx%左右，城鎮調查失業率xx%左右，居民消費價格漲幅xx%左右，農村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經濟增長同步，財政金融風險有效防控，生態環境進一步改善，萬元GDP能耗下降xx%。當前時期，仍處于可以大有作為的重要戰略

5、機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環境不穩定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經濟影響更為直接，帶來的挑戰更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發展進入新常態，經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增

6、量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為經濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經過奮斗，全省經濟綜合實力和發展水平得到顯著提升，發展動力正在加快轉換，發展空間不斷拓展優化，發展的穩定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰略疊加，提供了新的重大機遇。必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，準確把握發展階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發作為，不斷增創競爭新優勢，開辟江蘇發展新境界。以創新驅動發展為核

7、心戰略，實現發展動力轉換。緊緊圍繞知識產權、新型研發機構、科技企業孵化器、高新技術企業“四大抓手”，完善大眾創業、萬眾創新的制度環境，加快建成國家創新型城市。（一）強化企業創新主體地位優先支持創新型企業發展，增強企業創新主導作用。以高新技術企業為重點，推進科技型龍頭企業和中小微創新型企業協同發展。（二）打造創新型人才高地深入實施人才優先發展戰略，創新人才培養模式，吸引國內外優秀人才來創新創業。推進人才發展體制改革和政策創新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優勢。（三）加強科技創新能力建設加強協同推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，鼓勵企業開展基礎性、前沿性創新，重

8、視顛覆性技術創新，實現科技創新能力“跨越式”大發展。（四）構建開放型區域創新體系參與國家全面創新改革試驗試點省的建設，融入自主創新示范區的建設，完善激勵和保護創新的制度體系，建成區域創新重要節點城市。優化創新區域布局。開展學習趕超創新先進城市行動，加強區域創新協同發展戰略合作。提升主城區創新驅動服務能力，發揮現代服務業新業態、新模式的創新引領作用。（五）挖掘發展動力新空間創新是引領發展的第一動力。當前時期，提高創新資源利用效率，發力市場供需兩端升級，激發全社會創新活力和創造潛能，為發展動力提供新空間。 四、 產業環境分析休閑食品是一類快消品，其產品種類繁多，主要包括糖果、烘焙食品、膨化食品、肉

9、鋪、堅果、肉制食品等。經過多年發展與積累，我國休閑食品行業發展愈發成熟，隨著居民消費觀念改變，休閑食品消費場景也逐漸多元化、豐富化發展。近年來，隨著居民消費能力提升，以及電商行業的快速發展，休閑食品行業發展迎來了新一輪增長期，市場規模持續擴大。近年來，多重利好因素推動下，我國休閑食品市場發展態勢較好，行業銷售規模持續擴大，受新冠肺炎疫情推動，居民居家時間增加，對休閑食品的需求逐漸釋放，帶動行業銷售規模進一步擴大。2020年，我國休閑食品行業銷售規模接近12690億元，同比增長11.3%。從銷售渠道來看，休閑食品銷售渠道可分為線上和線下兩種，隨著休閑食品市場不斷擴大，以及居民消費能力提升，休閑食

10、品線上、線下銷售規模均處于增長態勢，但增長速度相差較大。2014-2020年，我國休閑食品線下銷售規模年均復合增長率在7.2%左右，市場增長速度較為穩定，線上銷售規模年均復合增長率在36.4%左右，市場增長速度波動較大。整體來看，目前我國休閑食品市場仍以線下銷售為主，隨著電商行業快速發展，以及居民消費觀念改變，未來休閑食品線上銷售占比將逐漸提升。從細分市場來看，休閑食品市場占比較高的細分產品有烘焙食品、糖果蜜餞以及堅果炒貨等，其合計市場占比達到56.4%以上。由于行業發展程度不同，休閑食品各細分市場的競爭程度和集中度也有較大差異。從市場競爭來看，我國休閑食品知名度較高的兩大品牌為三只松鼠、良品

11、鋪子，兩家企業憑借其知名度高、種類齊全、推廣渠道布局范圍廣等特點在市場競爭中處于優勢地位。從消費人群來看，休閑食品消費人群以18-40歲的女性為主，其中白領人士占比較高。休閑食品產品種類繁多，近年來，隨著居民生活水平提升，休閑食品市場需求增加，行業規模持續擴大。經過多年發展與積累，休閑食品消費場景、銷售渠道逐漸多元化發展，從銷售渠道方面來看，近年來，隨著電商行業的快速發展，休閑食品線上銷售增速高于線下銷售增速，未來休閑食品線上銷售占比將進一步提升。五、 實施保障(一)嚴格目標考核結合各自職責，制定具體實施方案和保障措施，明確各項政策措施的實施范圍、期限，加強指導和協調落實，并開展監督檢查和政策

12、效果后期評價工作。建立健全目標責任制，分解落實各項任務，實行目標管理，層層落實責任，加強監督考核，確保按期完成規劃確定的發展目標和重點任務。(二)加強組織領導加強部門間協同配合，建立會商機制，統籌協調產業發展中出現的重大問題。成立行業專家、行業協會、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組，對產業結構調整、重大項目實施等提供咨詢指導，推動行業交流和合作。(三)完善投入機制鼓勵引導金融資本、工商資本、社會資本投向項目產業化龍頭企業培育、產業體系建設、龍頭企業科技創新等領域，構建多元化的投入支持機制。同時，鼓勵龍頭企業通過利用外資、發行企業債券、股票進行融資，擴大資金來源。按照現代項目建設和項目產

13、業化發展的實際需要，集中投入項目龍頭企業生產設施的新建、升級改造，推進項目產業化示范基地向更高層次發展。(四)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理，完善產業企業質量信用動態評價和公布制度，建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟，規范行業協會等社團組織行業自律，引導行業誠信經營、履行社會責任。(五)建立并完善知識產權和品

14、牌保護機制強化企業品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創建、技術研發、市場營銷網絡建設方面具有優勢的企業。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監管等環節提供支持和服務，為知名品牌的創建創造良好的市場環境。(六)堅持規劃領先圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、年度計劃的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃實施的階段成果實行動態監測，及時發現規劃實施過程中存在的問題，必要時按程序對規劃內容進行調整。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于新建新建項目，依托當地良好的產業基礎和創新氛

15、圍，充分發揮區位優勢，全力打造以休閑食品為核心的綜合性產業基地，年產值可達284000.00萬元。（二）項目承辦單位xxx集團有限公司公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，

16、爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）戰略合作單位xx集團有限公司（四）項目提出的理由從國際看，全球經濟在再平衡中實現艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續向亞太地區移動，中國國際地位快速提升。全球科技和產業變革孕育新的突破，新一輪產業轉移漸次展開。國際環境總體有利于區域實施創新驅動發展戰略，有利于深層次轉變經濟發展方式，實現經濟社會轉型發展。同時，全球

17、經濟依然處于后危機時代，全球投資貿易規則主導權爭奪日益加劇，發達經濟體加速推進的TPP、TTIP、BIT等投資貿易協議談判將引發世界經貿格局發生新一輪調整。發達國家實施工業4.0和再工業化戰略，貿易保護主義抬頭，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。面對發達國家和其他發展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰，區域必須放眼全球，加緊戰略轉型，加快固本培元，化挑戰為機遇，搶占新一輪競爭制高點。從國內看，中國經濟步入新常態，經濟增長從高速轉為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產率出現下滑，產能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，整個經濟社會發展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出中國制造

18、2025、“互聯網”行動計劃、“大眾創業、萬眾創新”等行動綱領，這將進一步推動體制機制變革，深層次激發市場活力。只有緊跟國家戰略步伐，才能推動經濟社會發展邁上新臺階。從全局看，區域已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優勢。進入改革發展新的關鍵時期，區域所具有的戰略區位優勢、國際制造優勢、開放平臺優勢、歷史人文優勢、生態本底優勢等方面的核心優勢將進一步體現，為成功謀求“二次創業”發揮積極作用。但同時也必須清醒的看到，經濟社會發展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創新驅動內生乏力，經濟增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結構亟待優化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經濟增長的約束進一步顯

19、現。所有這些表明，傳統發展模式已不可持續，保增長、調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨，因此，深刻把握國際國內發展基本趨勢，謀劃戰略轉型新定位、新目標將是致勝關鍵。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創新為核心，積極推進供給側改革，著力破除阻礙我市工業轉型升級體制積弊、激發創新創業活力，激發發展新動力。堅持創新驅動。堅持以創新促轉型、以創新帶升級，加大創新支持力度，優化創新創業環境，切實提高自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，將創新打造成工業提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅持投資拉動擴大工業經濟總量，加強對產業拉動力強、稅源潛力大、環境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色

20、化技術改造項目的支持，夯實工業轉型升級基礎。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領域對外開放，著力構建開放型工業經濟體系，積極營造優質、高效發展環境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業發展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業化帶動信息化、以信息化促進工業化，充分發揮新一代信息技術集聚要素、提質增效升功能，著力推動信息技術與工業深度融合，積極培育“互聯網工業”的升級發展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導綠色低碳生產模式，支持工業企業開展節能環保改造，研發環保型產品，促進經濟效益與生態效益的有機統一，實現發展成果人民共享。（五）項目選址方案項目選址位于xx經濟技術開發區,地理位置優越，建設條

21、件良好。（六）項目用地規模項目總用地面積173333.16平方米（折合約260.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。項目總建筑面積209733.12平方米。（七）項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃27個月。（八）項目總投資及資金構成項目預計總投資98694.32萬元，其中：固定資產投資88794.45萬元，流動資金9899.87萬元（九）項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入284342.40萬元，稅后凈利潤23156.20萬元，達產年納稅總額15077.01萬元，財務內部收益率15.71%，全部投資回收期4.60年。重點項目分析：x

22、x集團有限公司xx項目（一）項目投資主體xx集團有限公司（二）項目負責人xxx（三）項目單位簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時

23、，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思

24、想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。（四）項目背景今后一個時期，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我國經濟將保持中高速增長，我地區加

25、快發展面臨諸多有利因素。我地區在全國率先系統推進全面創新改革試驗，有利于有效集聚創新要素資源，加快培育新的競爭優勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發展持續注入新動力；國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等，有利于我地區加快調結構轉方式促升級；新型城鎮化試點省建設扎實推進，將進一步挖掘經濟增長潛力；國家加快完善基礎設施網絡，將為經濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰，發展不足、發展不優、發展不平衡問題依然突出，創新能力不強，產業結構不盡合理，部分產業產能過剩，發展方式較為粗放，資源環境約束趨緊，城鄉區域發展差距明顯，城鎮化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務

26、供給不足，扶貧攻堅任務繁重，公民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設任務艱巨，政府治理能力和服務意識有待增強。綜合判斷，我地區發展雖面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態勢沒有改變，總體上機遇大于挑戰，處于大有可為的重要戰略機遇期。要認清形勢、堅定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補齊發展短板，努力把地區發展推向新的更高水平。適應新常態、把握新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，實現全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應趨勢、創造優勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發展理念。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。把發展的基點放在創新上，推進科技創新、制度創新、管理創新、文化創新等各方面創新，加快培育新的增長動力和競爭優勢，實現由要素驅動為主向創新驅動為主轉變。把開放作為繁榮發展的必由之路，積極承接產業轉移，完善載體平臺，打造內陸開放高地，以擴大開放轉換動力、促進創新、推動改革、加快發展。把共享作為中國特色社會主義的本質要求，大力實施脫貧攻堅工程，加強社會事業、民生保障等領域的薄弱環節建設，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。厚植發展優勢。突出實施開放帶動主戰略