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文檔簡介

1、東臺市落實企業安全生產主體責任考核評估細則考核評估企業(蓋章): 日期: 年 月 日序號考評內容考評事項考評要求與扣分標準考核方式分值考評結果得分1必須依法生產經營不發生非法違法行為金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、使用、裝卸危險物品的建設項目,未依法進行安全評價,安全設施設計未經有關部門審查批準,擅自開工建設的。查臺帳與現場“一票否決”,考核認定不合格。2未依法取得相關安全生產許可證照(或證照不齊全、失效的)或超出許可范圍從事生產經營建設;違規轉讓、出租安全生產證照。3使用國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產的工藝設備的。4存在違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為,或超能力、超強度

2、、超定員組織生產的“三超”現象的。5新建、改建、擴建工程建設項目未嚴格執行“三同時”管理規定,建設單位在建設項目竣工投入生產或者使用前,未組織對安全設施進行驗收,未經驗收合格后就投入生產和使用的。6不發生責任事故一年內發生亡人生產安全責任事故,負有主要責任的;發生瞞報、謊報事故的。7安全生產責任到位(20分)安全生產責任到位(20分)安全生產責任制未根據自身實際 ,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制的;未明確企業主要負責人(企業設有董事長、黨組織書記、總經理的,應當明確對本單位安全生產工作共同承擔領導責任)、分管安全生產工作負責人、其他負責人以及安全總監、企業安全管理部門和各層級以

3、及生產、技術、設備等各職能部門的安全生產工作職責以及各崗位的安全生產責任人員、責任范圍、責任清單(要以文件明確)的;未逐層簽訂安全生產責任書的;有1項扣1分。查臺帳58安全管理機構及人員大中型企業、高危企業未成立由本單位主要負責人擔任主任的安全生產委員會的(小微企業未設立由主要負責人牽頭的安全生產相應決策管理機構的);從業人員在100人及以上或年主營業務收入2000萬元及以上的建筑、交通運輸、危險化學品、金屬冶煉等行業,以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領域的企業未設立安全總監的;金屬冶煉、建筑施工、船舶修造、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位和從業人員超過100人的其他企業,未依法

4、設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員(從業人員在100人以下的企業未配備專職或兼職的安全生產管理人員,或未委托具有相應資質的安全技術咨詢服務機構為其安全生產工作提供安全技術管理服務)的;危險物品的生產、儲存單位和金屬冶煉單位未配備滿足企業專業需要的注冊安全工程師從事安全生產管理工作的;有1項扣1分。查臺帳59履行安全生產相關責任主要負責人未把安全生產工作與生產經營工作同計劃、同部署、同落實;未定期召開會議,聽取安全生產情況匯報,分析安全生產形勢,研究解決安全生產重點、難點問題,制定、實施加強和改進本單位安全生產工作的措施;未定期組織參與安全生產全面檢查,每年未組織和參與一次事故應急

5、救援演練;每年未向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產情況;未保證本單位安全生產所必需的安全培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、安全科技創新等資金的常態化投入和有效實施;發生事故時未迅速組織搶險救援,做好善后處理工作; 有1項扣1分。查臺帳310領導班子成員未按照“一崗雙責”的要求,切實履行安全管理責任的;企業安全生產管理機構以及安全生產管理人員未依法履行法定職責及本單位確定的其他安全生產管理職責的;企業其他內設機構(含車間、班組)未履行安全管理職責的;企業員工未嚴格遵照執行企業規章制度和操作規程、履行崗位職責的;有1項扣1分。查臺帳與現場511考核獎懲未制

6、定安全生產考核標準和具體獎懲辦法;未定期實施考核和獎懲的;有1項扣1分。查臺帳212安全投入到位(12分)安全費用提取和使用未建立安全費用提取和使用制度的;未建立安全費用使用臺帳的;安全經費挪作他用的;有一項扣1分。查臺帳與現場313未按規定及時足額提取和使用安全生產費用,保證安全培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、安全科技創新費用等安全生產的資金投入的;未依法為全體從業人員繳納工傷保險的;未按國家規定繳納安全生產責任險的;有一項扣1分。914安全培訓到位(13分)安全培訓與操作能力未每年制定各類人員安全生產培訓計劃的;主要負責人和安全生產管理人員未經考核合格上崗的;特種作業人員未

7、持證上崗的;未定期對包括外來施工作業人員在內的各類人員組織開展全員安全生產培訓教育,培訓合格率達不到100%的;班組長(工段長)、車間主任不具備一線崗位安全管理知識和能力的;從業人員不具備本崗位安全生產和應知應會應急處置的基本知識和安全操作技能的;有1項扣1分。查臺帳與現場1015安全文化建設企業未把先進的安全文化融入到企業管理理念、管理模式和管理方法之中;未經常開展安全生產技術方法、事故案例、安全警示教育以及安全生產基本知識和風險防范常識教育的;未舉辦有特色的安全文化活動,扎實推進安全文化示范企業創建活動的;有1項扣1分。查臺帳316安全管理到位(40分)安全制度未依照有關法律法規和規章標準

8、規定,健全完善安全生產例會、安全生產檢查、領導帶班值班、安全生產承諾和報告、民主監督管理、安全生產責任制考核及獎懲等安全管理基本制度以及涵蓋所有生產經營過程和環節的管理制度和操作規程,并根據國家法律法規以及政策要求的變化及時更新修訂的;有1項扣1分。查臺帳317現場管理未嚴格動火作業、有限空間作業等危險程度高的特殊作業許可的安全管理,履行作業審批手續的;未對危險程度高的特殊作業進行培訓、落實專門監護人員和安全措施的;對存在交叉作業的,未確定專人在現場統一協調指揮,現場相關情況未記錄在案的;不同單位在同一作業區域內進行施工作業,未共同簽訂安全生產管理協議,未明確各自安全生產管理職責和應當采取的安

9、全措施,未統一進行現場施工的安全檢查與協調的;發包工程項目、出租場所及設備,未對承租方或承包方的安全生產條件和資質進行核實,未與其簽訂安全生產管理協議,未約定安全生產管理事項,未進行專門安全培訓和安全交底,未對其安全生產實行統一協調管理和監督實施的;有1項扣1分。查臺帳與現場618標準化建設未達到安全生產標準化創建相應等級的;未健全并執行安全生產標準化工作體系和運行機制的;有1項扣1分。查臺帳與現場419安全管理到位(40分)安全設施設備管理未建立完善安全設施設備采購、驗收、安裝、使用以及檢測、維護保養制度,選用設施設備不符合設計要求和安全使用條件的;未定期對安全設施設備進行檢測和巡檢,未及時

10、消除運行中出現的缺陷和隱患的;設施設備未正常運行的;有1項扣1分。查臺帳與現場520雙重預防機制之風險辨識管控未全面組織開展危險源點有害因素和崗位風險點辨識排查的;未采用科學的評價方法,未定期組織對作業活動和工藝、設備等進行風險分析,未根據危險程度及可能造成后果的嚴重性確定風險等級,未建立風險清單,未制定落實管控措施的;企業重大風險涉及崗位和場所,未明確具體責任部門、責任人,未落實嚴密的管控和現場應急處置措施,涉及的所有作業人員不熟練掌握相應的管控和處置措施的;有1項扣1分。查臺帳與現場521雙重預防機制之隱患排查治理未建立“崗位、班組、車間、企業”四級隱患排查治理機制,未制定符合企業實際的各

11、層級安全檢查表的;未定期組織全體人員規范化排查本單位事故隱患的;未按照有關規定,聘請第三方安全服務機構對本單位安全生產狀況進行全面檢查的;未建立激勵機制,鼓勵員工發現和舉報事故隱患的;對排查出的事故隱患(包括政府有關部門、第三方檢查、專家檢查、企業自查等,下同)未建立管理檔案的;排查出的事故隱患未逐一落實、按期整改的;排查出的事故隱患未定期上報隱患排查治理信息平臺的;有1項扣1分;重大事故隱患未按期整改的,有1個扣2分。查臺帳與現場822安全管理到位(40分)職業健康對可能產生職業病危害的作業崗位,未在醒目位置設置警示標識,未明示可能產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容的;未

12、定期開展職業病危害因素檢測和現狀評價的;未規范做好職業健康監護工作、保障職工安全健康權益的;有1項扣1分。查臺帳與現場323重大危險源管理未建立重大危險源辨識分級、安全評估、建檔備案、應急管理等工作機制的;未落實對重大危險源實時監測、視頻監控、自動化控制等管控和預警措施的;未在重大危險源場所設置警示標志的;未將本單位重大危險源及有關應急管理措施等信息進行公示并向相關單位和周邊群眾公告的;有1項扣1分。查臺帳與現場424安全科技未落實企業負責人安全生產技術管理負責制,強化技術部門的安全生產職能,未針對影響和制約本單位安全生產的技術問題開展科研攻關,未完善安全生產科技保障體系的;危險化學品等重點行

13、業領域企業未按 “機械化換人,自動化減人”要求,采用先進適用技術裝備的,有1項扣1分。查臺帳與現場225應急救援到位(15分)應急組織與隊伍、物資裝備未建立應急救援組織,危險物品的生產、經營、儲存單位以及金屬冶煉、船舶修造、建筑施工等單位未依法建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍,其他企業未建立專兼職的應急隊伍或未與鄰近的專業救援隊伍簽訂救援協議的;未根據有關規定和應急救援需要儲備一定數量的應急物資,未配備必要的應急救援器材、設備裝備的;有1項扣1分。查臺帳與現場426應急救援到位(15分)應急預案與演練、培訓企業未制定應急救援預案(包括綜合預案、專項應急預案、現場處置方案、重點崗位應急處置卡),未及時修改完善的;未按規定組織開展綜合演練,并評估預案的實效性和操作性的;未對員工開展經常性的崗位應急處置措施培訓,確保員工在發生事故后能及時高效處置,減少人員傷亡和財產損失的;有1項扣1分。查臺帳與現場727應急處置與事故報告、責任追究企業遇有突發險情時,未立即預警預報,開展應急處置,停止生產作業,組織人員撤離的;企業未及時報告生產安全事故的;未對事故責任人進行處理的;有1項扣1分。查臺帳4總分10028鼓勵加分項標準化提檔升級企業

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