1、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究一、我國(guó)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀一對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)識(shí)缺乏提到中醫(yī)藥，大家都會(huì)想到?本草綱目?、?黃帝內(nèi)經(jīng)?、?神農(nóng)本草經(jīng)?等醫(yī)學(xué)專著以及李時(shí)珍、孫思邈、華佗、張仲景等古代醫(yī)家。在我國(guó)，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)歷史可以追溯到數(shù)千年以前。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族在幾千年來(lái)不斷與疾病的斗爭(zhēng)中總計(jì)的經(jīng)歷與智慧。中醫(yī)藥學(xué)作為是迄今為止世界上保存最為完好的民族醫(yī)藥體系，也是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。然而，由于現(xiàn)代科學(xué)的開(kāi)展，西醫(yī)技術(shù)的引進(jìn)，使得傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)被邊緣化，許多人對(duì)中醫(yī)藥學(xué)產(chǎn)生狹隘的看法，對(duì)它的科學(xué)性產(chǎn)生疑心和偏見(jiàn)。本來(lái)是老祖宗留下的智慧結(jié)晶，卻在當(dāng)下得不到很好的認(rèn)識(shí)和傳承。二

2、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的專利制度現(xiàn)狀“授予專利權(quán)的創(chuàng)造和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。這是我國(guó)專利法里明確規(guī)定的，缺少這三個(gè)條件中的任何一個(gè)都不能獲得專利權(quán)。但是，由于傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)藥存在著較大差異，使得傳統(tǒng)中醫(yī)藥技術(shù)很難在專利法上獲得權(quán)利保護(hù)。首先，傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)創(chuàng)造者和創(chuàng)造者不能明確，其權(quán)利保護(hù)和期限便無(wú)法確定。其次，傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)在內(nèi)容上一般不具有新穎性，很多藥方都是流經(jīng)歲月，由于其傳承性的特質(zhì)，使得很多內(nèi)容是屬于“公共資源，自然就喪失了新穎性。傳統(tǒng)中醫(yī)藥的實(shí)用性也難以符合法律規(guī)定。因?yàn)閷＠ㄋf(shuō)的實(shí)用性包含技術(shù)屬性和社會(huì)屬性兩層含義，要求該技術(shù)具有再現(xiàn)性，即具有在工業(yè)上制造和使

3、用的現(xiàn)實(shí)可能性。顯然，傳統(tǒng)中醫(yī)藥“藥的制作很多時(shí)候都是簡(jiǎn)單手工制作，不僅產(chǎn)量低，而且不能進(jìn)展工業(yè)規(guī)模化制造。這就使得這種技術(shù)不具有實(shí)用性。另外，根據(jù)我國(guó)專利法第25條規(guī)定，“疾病的診斷和治療方法不能成為專利權(quán)的客體。從這條規(guī)定不難看出，“醫(yī)術(shù)由于不能用工業(yè)的方法制造和使用，所以也不適用專利法保護(hù)。很多時(shí)候傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)看病是醫(yī)和藥結(jié)合使用的，既需要醫(yī)生的手法，再配上特制的良藥才能到達(dá)效果。所以說(shuō)，傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)要想在我國(guó)的專利制度中獲取專利權(quán)就很難實(shí)現(xiàn)。三中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的商標(biāo)制度現(xiàn)狀在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于商標(biāo)給企業(yè)所帶來(lái)的附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值和利益越來(lái)越受到現(xiàn)代企業(yè)的追逐，所以商標(biāo)權(quán)也是保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)

4、的一項(xiàng)重要制度。商標(biāo)權(quán)作為一種私權(quán)，國(guó)家通常不對(duì)這種權(quán)利的行使或處分予以干預(yù)，但對(duì)于人用中成藥制品現(xiàn)行商標(biāo)法仍然規(guī)定了強(qiáng)迫注冊(cè)的規(guī)定。不過(guò)由于中醫(yī)藥行業(yè)商標(biāo)使用者的保護(hù)意識(shí)淡薄，以及法律本身的不完善、不健全，從而使得商標(biāo)這種無(wú)形資產(chǎn)在市場(chǎng)利用中出現(xiàn)一些法律問(wèn)題。1.中醫(yī)藥特有名稱被濫用。當(dāng)下有些企業(yè)為了尋求經(jīng)濟(jì)效益，將一些中醫(yī)藥特有的名稱注冊(cè)成為商標(biāo)，為個(gè)人壟斷使用。我們所熟知的華佗、張仲景、李時(shí)珍都被注冊(cè)成為企業(yè)商標(biāo)。無(wú)償?shù)睦弥嗅t(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)資源來(lái)賺取自己的并不符實(shí)的利益。2.商標(biāo)使用者對(duì)于商標(biāo)保護(hù)意識(shí)淡薄在中醫(yī)藥行業(yè)中普遍存在的。我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)淡薄，有的老字號(hào)商標(biāo)不僅沒(méi)有得到

5、及時(shí)有效的注冊(cè)，而且還在國(guó)外遭遇頻繁搶注，有的即使申請(qǐng)了商標(biāo)注冊(cè)，但是在后續(xù)的商標(biāo)使用過(guò)程中商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓及容許使用等過(guò)程中卻出現(xiàn)了問(wèn)題。有些企業(yè)為了圖方便，將功能和原料注冊(cè)成為商標(biāo)，使得商標(biāo)和藥品通用名稱混用，導(dǎo)致中藥商標(biāo)的淡化。后經(jīng)藥典收錄，使得該藥品商標(biāo)成為通用名稱，注冊(cè)商標(biāo)也失去了它的原有價(jià)值。例如六神丸、田七、安宮牛黃丸、云南白藥等藥都已成為通用名稱，盡管知名度很高，但是無(wú)法申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù)。四中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)遭遇“不當(dāng)占有和“不當(dāng)使用在國(guó)際市場(chǎng)上，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)資源流失嚴(yán)重，缺乏有效的國(guó)內(nèi)和國(guó)際保護(hù)，不僅沒(méi)有豐富的保護(hù)經(jīng)歷，制度上也不健全，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中頻頻遭遇不當(dāng)使用，處境為難。

6、由于興隆國(guó)家擁有相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)支持來(lái)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)資源，我國(guó)的中醫(yī)藥學(xué)就成為興隆國(guó)家的挖掘資源。他們通過(guò)技術(shù)改造和加工變?yōu)樵搰?guó)的技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)而占有國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲取商業(yè)利益，再加上興隆國(guó)家擁有相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，進(jìn)而對(duì)該國(guó)所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)展有效保護(hù)，限制我國(guó)投資者進(jìn)入行業(yè)。中華民族作為傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)資源的提供者不僅不能很好的享有自己的傳統(tǒng)知識(shí)，反而面臨被他國(guó)利用，知識(shí)被進(jìn)犯的不利場(chǎng)面。二、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)對(duì)策一構(gòu)建中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)法律體系結(jié)合我國(guó)中醫(yī)藥學(xué)的特質(zhì)，必須迅速的建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，建立一種針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，不僅適應(yīng)中醫(yī)藥的特點(diǎn)，為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)主張權(quán)利提供法

7、律根據(jù)，還能完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。這樣做出法律意義上對(duì)中醫(yī)藥的特有保護(hù)，實(shí)際是保護(hù)了岌岌可危的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥的市場(chǎng)化和國(guó)際化提供法律保障。在國(guó)家法律上的重視也同時(shí)表達(dá)了對(duì)中醫(yī)藥文化的成認(rèn)和尊重，實(shí)現(xiàn)對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)價(jià)值的表達(dá)，有利于擴(kuò)大中醫(yī)藥在國(guó)際上的認(rèn)知，使得我國(guó)在關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)談中爭(zhēng)取世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。3.倡導(dǎo)中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)積極在國(guó)內(nèi)外注冊(cè)商標(biāo)。我國(guó)有很多老字號(hào)的中藥行業(yè)，不僅歷史悠久，在社會(huì)上也享有良好的商譽(yù)。?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?第31條規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害別人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)別人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。這里的“在先權(quán)

8、利就包括商號(hào)權(quán)。老字號(hào)作為在先使用幾百年的商號(hào)權(quán)即應(yīng)該到保護(hù)。所以，廣闊的老字號(hào)中藥行業(yè)應(yīng)通過(guò)積極注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的在先權(quán)利，已被別人搶注的，應(yīng)積極通過(guò)異議、爭(zhēng)議、訴訟等法律手段予以收回。值得關(guān)注的是，被海外搶注達(dá)200多起的我國(guó)所擁有的知名商標(biāo)，有四分之一的的知名商標(biāo)無(wú)法在境外申請(qǐng)注冊(cè)，日本、美國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、瑞典等多個(gè)國(guó)家的企業(yè)搶注“同仁堂商標(biāo)就是其中典型案例之一。之所以被如此頻繁大規(guī)模的搶注，除了因?yàn)槔献痔?hào)中醫(yī)藥行業(yè)的品牌保護(hù)意識(shí)淡薄，更重要的是因?yàn)樯虡?biāo)的使用受到地域限制。所以老字號(hào)中醫(yī)藥行業(yè)要想保護(hù)好自身的品牌信譽(yù)、文化價(jià)值以及市場(chǎng)地位，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的品牌保護(hù)都應(yīng)該重視起來(lái)。4.標(biāo)準(zhǔn)和

9、完善中醫(yī)藥著名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品監(jiān)視部門(mén)應(yīng)匯同工商部門(mén)、商標(biāo)主管部門(mén)對(duì)著名商標(biāo)的申請(qǐng)和認(rèn)定，建立統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)事實(shí)上到達(dá)著名商標(biāo)的老字號(hào)給予認(rèn)定，通過(guò)跨類保護(hù)遏制各種侵權(quán)行為，對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的著名商標(biāo)進(jìn)展有效的監(jiān)管和保護(hù)。5.加快相關(guān)立法進(jìn)程，制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)方法。目前立法及中醫(yī)藥主管部門(mén)認(rèn)識(shí)到依靠現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，是不可能對(duì)中醫(yī)藥起到合理的保護(hù)，已經(jīng)不是在討論是否應(yīng)該制定中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)Ｓ械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度了，而是有必要在最短的時(shí)間內(nèi)制定保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的特有的法律法規(guī)，形成在立法和管理的層面對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)展全方位的保護(hù)，并將法律法規(guī)形成這一保護(hù)制度的核心所在，用專有法律法規(guī)的

10、保護(hù)來(lái)遏制對(duì)中醫(yī)藥的不當(dāng)占有和濫用。將中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化列入我國(guó)?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法?序列，在現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，形成完善的綜合法律保護(hù)體系。二標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)應(yīng)建立健全統(tǒng)一的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，食品藥品管理部門(mén)統(tǒng)一的在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的搜集歸類等工作。如今，中醫(yī)藥行業(yè)和中醫(yī)藥的傳承人們都迫切需要主管部門(mén)地開(kāi)展調(diào)查摸底工作，以便于國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥形成有效的保護(hù)。建立類似于知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心及各地分部的中醫(yī)藥保護(hù)部門(mén)專門(mén)針對(duì)中醫(yī)藥的保護(hù)形成法律和行政的集合，為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)和可持續(xù)開(kāi)展建立和建成一支特有的人才隊(duì)伍，構(gòu)筑起長(zhǎng)效機(jī)制。三參考國(guó)外類似形式建立特殊保護(hù)形式我國(guó)中醫(yī)藥學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

11、保雖然是一種特有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，但仍然可以通過(guò)國(guó)外的類似保護(hù)經(jīng)歷，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建立特有的保護(hù)制度。印度，就是建立了中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)這一領(lǐng)域的整理工作，為保護(hù)這一領(lǐng)域提供一定技術(shù)支持。在日本，對(duì)其外鄉(xiāng)的漢方醫(yī)藥也是非常重視，政府每年都要花大量的經(jīng)費(fèi)對(duì)漢方醫(yī)藥進(jìn)展研究開(kāi)發(fā)，并針對(duì)漢方藥建立完好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。通過(guò)全面的一整套方案，形成良性循環(huán)過(guò)程來(lái)推動(dòng)本國(guó)企業(yè)的漢方藥的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展。在泰國(guó)，專門(mén)制定?傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法?為傳統(tǒng)泰醫(yī)藥處方提供保護(hù)，也是值得我們立法借鑒的。三、結(jié)語(yǔ)中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要領(lǐng)域，作為中華民族的知識(shí)瑰寶，應(yīng)當(dāng)受到重視和有效的保護(hù)，然而由于制度的缺陷和法律的空白，致使我國(guó)中醫(yī)藥的開(kāi)展遭遇困境。如何能更加有效的保護(hù)好中醫(yī)藥學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，是我們今后還應(yīng)更加深化討論的課題。在目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有完善的法律制度和管理機(jī)制給予中醫(yī)藥行業(yè)