1、 國家造林技術規程3總則31為規范造林技術，提高造林成效，加快森林資源的培育，充分發揮其經濟、生態和社會效益，根據中華人民共和國森林法和中華人民共和國森林法實施細則，制定本規程。3.2建立和健全技術責任制度，積極推廣應用先進的造林技術和新的科技成果，不斷提高造林成效。33造林要同生物多樣性保護、環境保護相結合，提倡多林種、多樹種造林。4林種確定41防護林要因地制宜、因害設防營造防護林。411水源涵養林在江河源頭、山地丘陵、湖泊和水庫周圍應營造水源涵養林。412水土保持林在容易引起水土流失的地帶，為減緩地表徑流，減少土壤侵蝕、防治滑坡和泥石流，保持和恢復土壤肥力，營造水土保持林。413防風固沙林

2、在流動、半固定沙地，受風沙危害的城鎮、村莊、農田、牧場、工礦區、公路、鐵路、水利設施等周圍，應營造防風固沙林。414農田牧場防護林受風沙（含干熱風）危害的農田、經濟林園、苗圃、草牧場應營造防護林，保障農牧業穩產高產。41，5護路林和護岸林在鐵路公路兩旁、河流渠道兩側、湖泊水庫周圍、海岸，應營造護路林和護岸林，亦可與農田牧場防護林、防風固沙林、水土保持林、水源涵養林相結合設置。42用材林421選擇立地條件較好的宜林地營造用材林。422按經營水平營造一般用材林和集約經營用材林（即速生豐產用材林）。423用材林實行定向培育，以提供建筑、紙漿、礦柱、人造板、家具等用材。43經濟林在交通及經營管理較方便

3、，土壤和水源條件較好的宜林地營造經濟林，以生產干果、水果、食用油料、飲料、調料、香料、木本蔬菜、藥材和工業原料等。44薪炭林在農村、牧區燃料短缺，薪材不足的地方，選擇距居民點較近的宜林地營造薪炭林，亦可通過封山（沙）育林和殘次林改造發展薪炭林。45特種用途林為保護和美化環境、教學、科學試驗、繁育良種和服務國防，營造風景林、試驗林、種子園、母樹林和國防林等。5樹種選擇51基本原則51 .1堅持造林地立地條件與樹種的生物學和生態學特性的一致性，做到適地適樹適種源。512根據造林目的選擇樹種（含品種，下同）。51. 3因地制宜地確定針葉樹種和闊葉樹種、喬木和灌木的合理比例，選擇多樹種造林，防止樹種單

4、一化。514充分利用優良鄉土樹種，積極推廣引進取得成效的優良樹種。515選擇具有較好的穩定性、抗病蟲害能力強的樹種。5. 2樹種選擇要點521防護林5211應根據防護對象選擇適宜樹種，一般應具有生長快、防護性能好、抗逆性強、生長穩定等優良性狀。521. 2營造農田、經濟林園、苗圃和草牧場防護林的主要樹種還應具有樹體高大、樹冠適宜、深根性等特點。水濕地區的樹種還應具有耐水濕的特性。經濟林園防護林樹種不能與林園樹種有共同病蟲害或其間寄主。5.213嚴重風蝕、干旱地區，要注意選擇根系發達、耐風蝕、干旱、沙壓的樹種。522用材林522.1樹種應具有生長快、干形通直、材質好等特性。5222對珍貴用材和具

5、有特殊用途的樹種亦應有計劃發展。523經濟林5231應具有優質、高產的性狀。5232根據市場需求，重點發展名、特、優、新品種。5.24薪炭林524.1樹種應具有生長快、生物量高、萌芽力強、熱值高、燃燒性能好等特性。5242適應性強，在較差的宜林地條件下能正常生長。5.25特種用途林樹種應具備特種用途所要求的性狀。53造林分區及主要造林樹種見附錄B（參考件）。54主要造林樹種適生條件見附錄C（參考件）。6混交造林和樹種更換61混交造林611為提高人工林的抗逆性能和綜合效益，維護和提高林地生產力，應因地制宜地營造混交林。612提倡利用人工造林和封山育林相結合的方式形成混交林。61. 3混交方式，根

6、據樹種生物學特性和立地條件選擇適宜的混交方式。614提倡針葉樹種與闊葉樹種混交、喬木與灌木混交，在水土流失和風沙危害嚴重的地區，應加大灌木樹種的比重。6. 15更新造林時，盡量保留、誘導能與更新樹種共生的幼樹，使之形成混交林。616對現有幼齡、中齡純林，必要時可改造為混交林。62樹種更換為保持林地生產力，對引起地力衰退的純林，種植一、二代后，應更換適宜造林樹種。7造林密度71根據培育目標、立地條件、樹種確定造林密度。主要樹種造林密度見附錄A（補充件）。72以下情況，造林密度可適當大些：a. 防護林、薪炭林、以培育中小徑材為目標的用材林、矮化密植的經濟林；b進行間伐或平茬利用的林種；c. 濕潤、

7、半濕潤水土流失地區和風沙危害嚴重的造林。73以下情況，造林密度可適當小些：a. 沒有灌溉條件的干旱、半干旱地區；b培育大徑材，不進行間伐的用材林；c. 某些經濟林；d. 長期進行林農間種或機械作業的造林。74有巖石裸露的造林地，按實際情況確定造林密度。75跡地上有目的樹種幼樹的，可適當降低更新造林密度。8種子和苗木81禁止使用帶有森林病蟲害檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料。82種子821積極推廣種源適宜的良種，優先選用優良種源和良種基地生產的種子。8.2.2播種造林種子的質量應達到GB 7908規定的合格種子的標準。823檢驗林木種子質量的方法，執行GB 2772的規定。824為提高播種造林

8、成效，在播種前根據需要可對林木種子進行浸種、催芽、拌藥等處理，有條件的可進行電子技術處理。83苗木831裸根苗8311必須使用GB 6000規定的1、2級苗木。83.12營造速生豐產用材林，必須選用種子園、優良種源的種子培育的GB 6000規定的1級苗木以及優良無性系苗木。8313經濟林，選用品種優良、GB 6000規定的合格苗木。8314未制定國家標準的樹種，各地可選用品種優良、植株健壯、根系發達的苗木。83.15農田防護林、護岸林、護路林、四旁植樹和城市綠化，選用良種健壯大苗造林。832容器苗執行LY 1000的規定。833苗木管理8331苗木質量的檢驗和起苗、包裝、運輸、貯藏等技術，執行

9、GB6000和LY 1000的規定。8. 332根據造林任務，就近育苗，避免長途運輸造成損失。9造林整地91整地方法911穴狀整地9111穴狀整地是山地、丘陵、平原廣泛采用的整地方法。山地陡坡、水蝕和風蝕嚴重地帶更應采用。9112整地規格，穴的口徑5060cm，速生豐產用材林、經濟林及多草地帶，整地規格應適當大些。912魚鱗坑整地912. 1魚鱗坑整地是干旱、半干旱地區 方法。91.22魚鱗坑為半圓形，外高內低，半徑不小于60cm。913帶狀整地9131帶狀整地是山地、丘陵和北方草原地區重要的整地方法。9132山地丘陵帶狀整地要沿等高線進行，其形式有水平階、水平槽、反坡梯田等。913.3帶狀整

10、地寬度60cm以上，帶長根據地形確定，不能過長，每隔一定距離應保留0510m自然植被。914全面整地91.41下列情況可采用全面整地：a.地勢較平坦的；b便于實行機械作業的；c.實行林農間作的；d坡度在25度以下、灌草茂密、不全面整地不便于營林生產的。9142全面整地連片面積不能過大。山地、丘陵要適當保留山頂和山脊天然植被，坡長每30m，沿等高線保留3m寬天然植被。92整地深度921針葉樹造林整地深度應達到30cm，北方干旱、半干旱地區應達到40cm。922闊葉樹造林整地深度應大于40cm。923速生豐產用材林整地深度執行相應專業標準。經濟林和四旁植樹整地深度，根據造林樹種和苗木大小確定。93

11、整地時間931一般應在造林一個月前整好地。在有凍拔害的地區，可以不預先整地，造林時挖穴栽植。932干旱、半干旱地區造林整地，應在雨季前或雨季進行。933固定沙地和沙質土造林整地，應在大風季過后進行。9.3.4流動沙地、半固定沙地造林整地必要時先設置沙障。10造林方法10.11植苗造林方式10111挖穴栽植穴的大小和深度應略大于苗木根系。苗干要豎直，根系要舒展，深淺要適當，填土一半后提苗踩實，再填土踩實，最后覆上虛土。10.11.2開縫栽植松柏類小苗造林，在整好的造林地上用鋤或鍬開縫，放入苗木，深淺適當，不窩根，拔出工具，踏實土壤。1011.3開溝栽植地勢較平坦的造林地，用機械或人工開溝，苗木植

12、于溝內，填土踏實。1012栽植深度根據立地條件、土壤墑情和樹種確定栽植深度，一般應略超過苗木根頸。干旱地區、沙質土壤和能產生不定根的樹種可適當深栽。1013苗木處理造林前根據樹種、苗木特點和土壤墑情，對苗木進行剪梢、截干、修根、修枝、剪葉、摘芽、苗根浸水、蘸泥漿等處理；也可采用促根劑、蒸騰抑制劑和菌根制劑等新技術處理苗木。1014苗木都要分級造林。容器苗造林必須拆除根系不易穿透的容器。102播種造林10.2.1 種子來源較充足，易于發芽生根并有一定抗旱性能的樹種，在鳥獸危害較輕的地區，可采用播種造林。1022播種造林方式10221人工播種造林。一般要先整地，墑情較好時采用穴播或條播，在操作困難

13、的地段，可在雨季采用撒播。10.2.2.2 飛機播種造林。在交通不便、宜林荒山、荒地、荒沙面積較大的地方進行，其具體要求按照GBT 15162規定執行。1023播種量根據種子質量、立地條件和造林密度確定。102.4人工播種造林覆土厚度穴播、條播覆土厚度，一般為種子直徑的35倍，土壤粘重的可適當薄些，沙性土壤可適當厚些。103分殖造林1031插條造林穗條應采用12年生優良萌條，插穗長度3050cm，直徑1520cm。干旱地區應深埋少露。1032插干造林插干材料應采用截根苗干、萌生枝，長335m，干徑3Cm以上。栽植深度在50cm以上。干旱地區，地下水位2m左右的宜林地，楊柳類樹種可以鉆孔插干深栽

14、。1033分蔸造林竹類的主要造林方法。1041封山（沙）育林可因地制宜實行全封、半封和輪封。1042封山（沙）育林要注意處理好與農村燃料和放牧的關系。1043結合封山（沙）育林成果調查，科學劃分林種，確定培育目的。1044其他具體要求按照GBT15163規定執行。10.5引洪灌區育林在洪灌區有種源的宜林地，夏季洪水期可進行引洪灌溉育林。如地勢不平，要修筑壩、渠等引洪工程。11造林季節111春季造林1111應根據樹種的物候期和土壤解凍情況適時安排造林，一般在樹木發芽前完成。1112南方造林，土壤墑情好時應盡早進行。111. 3北方造林，土壤解凍到適宜深度即可進行。112雨季造林適宜飛機播種造林、

15、小粒種子播種造林和容器苗造林。要注意雨情動態，適時造林。113秋季造林1131冬季無凍拔危害的地區，可在秋末冬初造林。113. 2秋季適宜闊葉樹植苗造林和大粒、硬殼、休眠期長、不耐貯藏種子的播種造林。114容器苗和帶土坨苗木可不受季節限制，適時造林。造林季節天氣干旱、土壤含水率過低、又無灌溉條件的，可延期造林。12撫育管護12.1松土除草121. 1造林后應及時進行松土除草，與扶苗、除蔓等結合進行，做到除早、除小、除了，對穴外影響幼樹生長的高密雜草，要及時割除。連續進行35年，每年13次。有凍拔害的地區，第一年以除草為主，可減少松土次數。1212松土除草應做到里淺外深，不傷害苗木根系，深度一般

16、為510cm，干旱地區應深些，丘陵山區可結合撫育進行擴穴，增加營養面積。1213化學除草，根據不同樹種和灌草種類，可選用適宜的化學除草劑除草。122補植、補播造林成活率不合格的造林地，應及時進行補植補播或重新造林。植苗造林的補植應用同齡大苗。飛播造林和封山（沙）育林地要根據成苗和成效情況適時進行必要的補植補播。123幼樹管理123. 1間苗。播種造林，在幼樹生長穩定后，應進行12次間苗定株，使單位面積株數達到造林密度要求；薪炭林不需間苗。1232根據林種和樹種需要，應適時進行除蘗、修枝、整形等撫育工作。風沙危害嚴重地區的防風固沙林、農田防護林的樹木要控制修枝。1233平茬復壯。對具有萌芽能力的

17、樹種，因干旱、凍害、機械損傷以及病蟲獸危害造成生長不良的，應及時平茬復壯。1234混交林可采用修枝、平茬、間伐等措施調節各樹種之間的關系，保證其正常生長。124對新造林地要進行封禁保護，不準進入林地放牧和打柴，可以有計劃地割草；易受凍、旱害的針葉樹造林，當年冬季應采取覆土、蓋草等防寒（旱）措施。125要做好林木的病蟲獸害防治工作。126速生豐產用材林和經濟林要集約經營，有條件的要適時灌溉、施肥和合理修枝。127林農間作1271林農間作方式1271. 1以林為主方式造林初期間種農作物，一般25年，以耕代撫，確保林木生長，要防止水土流失和土地沙化。林木郁閉后，停止間作。12712以農為主方式田間以

18、行狀、窄帶狀植樹，長期實行間作。1272間種作物和樹種的選擇林地間種農作物，以矮桿豆類為宜，不應種植高桿和攀緣作物；田間種樹，應選擇深根性、枝葉較稀疏和經濟價值高的樹種。13造林施工設計131國有林場造林、集體造林、合作造林、重點工程造林和具有一定規模的其他形式的造林，應按國家基本建設程序進行造林規劃設計和施工設計。132按照國家計劃和造林規劃設計（國有林場按造林總體設計），造林施工單位在造林前一年編制施工設計書，報上一級主管部門審核批準后實施。133造林施工設計是以小班或施工地塊為單位，通過現地調查實測，復核立地條件類型，將造林規劃設計的各項技術措施進一步具體化。134造林施工設計的主要內容

19、林種、樹種、整地、造林方法、密度、苗木、撫育管理、機械工具、施工順序、時間、勞力安排、經費預算、病蟲獸害防治等以及有關圖表。面積較大的，還應做出林道、封禁保護、防火設施的設計。135 造林施工設計應由調查設計單位或由縣、鄉林業工作站在施工單位配合下進行。國有林場造林可自行施工設計。136沒有施工設計或雖有設計但未經批準的，不得施工。施工設計一經批準，必須認真貫徹執行。如因特殊情況需要局部變更時，須經原審批部門批準。14檢查驗收單位先行全面自查，上級林業主管部門組織復查和核查。142造林施工單位在施工期間，對各項作業隨時檢查驗收，發現問題，及時糾正；造林結束后、進行全面檢查驗收；造林一年后對造林

20、成活率要進行檢查，合格的由檢查驗收組負責人簽發檢查驗收合格證，不合格的，施工單位要及時補植，合格后再發檢查驗收合格證。檢查驗收合格證一式三份，驗收單位、施工單位、上級林業主管部門各一份。造林后35年進行造林保存率檢查。143造林面積檢查，用儀器實測，或按施工設計圖逐塊核實。1431造林面積按水平面積計算。1432凡造林面積連續成片在0.067hm2以上的，按片林統計。1433喬木林帶和灌木林帶兩行以上（包括兩行）、林帶寬度在4m（灌木3m）以上，連續面積0067hm2以上，可按面積統計。144造林成活率檢查1441采用佯地或樣行方法檢查造林成活率。成片造林面積在10hm2以下、1030hm2、

21、30hm2以上的，樣地的面積應分別占造林面積的3、2、1；防護林帶應抽取總長度的20林帶；每100mm檢查10m。樣地和樣行的選擇實行隨機抽樣。山地的幼林調查，應包括不同部位和坡度。1442植苗造林和播種造林，每穴中有一株或多株幼苗成活均作為成活一，株（穴）計數。144.3造林平均成活率按以下公式計算：平均成活率（）=(小班面積×小班成活率）/小班面積小班成活率（）樣地（行）成活率/樣地塊數樣地（行）成活率（）樣地（行）成活株（穴）數/樣地（行）栽植總株（穴）數×100平均成活率保留一位小數。14.5 人工造林評定標準14.5.1 合格1451合格年均降水量在400 mm以上地區及灌溉造林，成活率在85以上（含85）；年均降水量在400 mm以下地區，成活