1、一、關(guān)于競爭 （一）競爭的含義與特征 競爭，競為比賽，爭為奪取，是指兩個以上主體為各自利益而互相爭勝的活動。從自然界到人類社會，競爭無處不在。自然界“物競天擇，適者生存”規(guī)律不僅制約著物種的進(jìn)化，而且使萬物之靈的人類的出現(xiàn)成為可能。人類社會的發(fā)展，也是人類與其他物種競爭、人與人之間互相合作和競爭的結(jié)果，當(dāng)然，這與自然界的競爭是根本不同的。 競爭具有下列特征：（1）它必須在兩個以上主體之間才能進(jìn)行，單一主體就無法競爭；（2）它必須在兩個以上不同利益主體之間才能進(jìn)行。競爭是主體利益互相對立的表現(xiàn)和主體獲取利益的手段，而利益則是主體競爭的結(jié)果。如果沒有主體的獨(dú)立利益，也就沒有競爭；（3）競爭是主體間

2、互相爭勝的活動，競爭的目的在于取勝，這也就決定了競爭者必然會采用各種手段來獲取勝利，從而也就產(chǎn)生了正當(dāng)競爭與不正當(dāng)競爭的區(qū)別。 商業(yè)競爭是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，兩個以上商品經(jīng)營者為自己的利益而在商品經(jīng)營活動中互相爭勝的活動。經(jīng)濟(jì)生活中所稱的競爭就是商業(yè)競爭。它除了具備競爭的一般條件外，還具有如下特征：（1）競爭發(fā)生在兩個以上商品經(jīng)營者之間。如果在某個特定的市場里只有一個商品經(jīng)營者，就不會發(fā)生競爭。（2）競爭一般發(fā)生在同行業(yè)的商品經(jīng)營活動中。不同行業(yè)之間，會發(fā)生資本平均利潤率的競爭，而導(dǎo)致資金流向高利潤的行業(yè)。只有同行業(yè)之間的競爭，才是商業(yè)意義上的競爭。而且只有涉及商品經(jīng)營內(nèi)容的競爭才是商業(yè)競爭。

3、（3）競爭應(yīng)該發(fā)生在同一個特定的市場上。這包括兩層含義：一是競爭發(fā)生在同一個行業(yè)市場上；二是競爭發(fā)生在同一個行業(yè)的地域市場上。l （二）競爭的作用 l 競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，是與價值規(guī)律同樣起作用的規(guī)律。恩格斯曾經(jīng)說過：“只有通過競爭的波動從而通過商品價格的波動，商品生產(chǎn)的價值規(guī)律才能得到貫徹，社會必要勞動時間決定商品價值這一點才能成為現(xiàn)實。”競爭的主要作用是： l 1競爭是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的動力 市場競爭下的優(yōu)勝劣汰，給商品經(jīng)營者以極大的壓力，它使企業(yè)必須不斷地開發(fā)和采用新技術(shù)、新工藝，降低成本，提高質(zhì)量，改進(jìn)經(jīng)營管理，向市場提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，從而贏得競爭優(yōu)勢。市場競爭的結(jié)果必然有一

4、些企業(yè)被淘汰，但正是這種優(yōu)勝劣汰，才促進(jìn)了全社會的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高，使整個經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力。 2競爭是促使生產(chǎn)要素流動和資源合理配置的有力杠桿 由于不同利益主體之間的激烈競爭，使資本、勞動力等生產(chǎn)要素不斷調(diào)整著它們的流動方向和排列組合。其一般的結(jié)果總是使生產(chǎn)要素向利潤率高的部門轉(zhuǎn)移，而這種轉(zhuǎn)移又會引發(fā)競爭，從而在新的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更高的社會勞動生產(chǎn)率。有限的社會資源也會因為競爭而向最有效、最合理的部門和領(lǐng)域集結(jié)，從而使有限的社會資源發(fā)揮最大的效益。 3競爭是使消費(fèi)者獲得優(yōu)質(zhì)廉價商品或服務(wù)的重要手段 商品經(jīng)營者之間在市場上進(jìn)行價格、質(zhì)量、服務(wù)等的全面較量，最終是由消費(fèi)者作出公正評判的。只有被

5、消費(fèi)者所接受的商品或服務(wù)，其價值才能得到實現(xiàn)。競爭作為一種外在的強(qiáng)制力量，迫使商品經(jīng)營者不斷進(jìn)取，從而不斷為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)價廉的商品和服務(wù)，從而提高了人們的物質(zhì)和文化生活水平。 l 總之，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、社會發(fā)展和人們生活水平提高的進(jìn)步力量。但是，競爭本身會造成社會資源的浪費(fèi)；會傾向于壟斷和使某些利益主體不擇手段地追逐私利。所以這里所說的競爭的作用，是指正當(dāng)競爭的作用。l （三）競爭的種類l 1按競爭的市場結(jié)構(gòu)不同進(jìn)行分類l 按競爭的市場結(jié)構(gòu)不同，可以將競爭的市場形式分成完全競爭市場、完全壟斷市場、不完全競爭市場和寡頭壟斷市場。l （1）完全競爭市場l 競爭主體數(shù)

6、量眾多；產(chǎn)品或服務(wù)是同質(zhì)的，無差異的，任何一個生產(chǎn)者的產(chǎn)品或服務(wù)在所有買者看來都是完全相同的，生產(chǎn)者無法通過自己產(chǎn)品的差別來控制價格；生產(chǎn)要素可以不受任何限制地自由流動；買者和賣者完全掌握著產(chǎn)品和價格的信息，并可以自由地作出自己的抉擇；市場是自由的，不存在任何外在力量的控制。l （2）完全壟斷市場l 完全壟斷市場是指市場完全由一家或極少數(shù)幾家企業(yè)所控制的市場，新企業(yè)無法進(jìn)入，其產(chǎn)品也沒有相近的替代品。完全壟斷市場是完全競爭市場的對立面，這里基本上沒有競爭因素的存在。 l （3）不完全競爭市場l 不完全競爭市場也稱為壟斷競爭市場，它與完全競爭市場相比的主要特點在于：廠商間的產(chǎn)品同屬一類但又或多或

7、少存在著差異。l 介乎完全壟斷和完全競爭之間的壟斷競爭，既有一定的壟斷因素，又有競爭對手的威脅，因而是一種較為理想的市場態(tài)勢，與其他市場形式相比更能有效地調(diào)節(jié)供需和配置資源。l （4）寡頭壟斷市場l 寡頭壟斷市場是指在一個市場上只有少數(shù)幾家被稱為寡頭的廠商占有較大的市場份額，因而能夠操縱價格的市場。l2按競爭的手段不同分類l 按競爭的手段不同，可以把競爭分成價格競爭、非價格競爭。l （1）價格競爭是商業(yè)競爭中最為基本的競爭。企業(yè)制定價格的主要原則是要保證獲得盡可能多的利潤，但這又必須以能為消費(fèi)者接受為前提。為了爭取消費(fèi)者，與其他企業(yè)競爭，適當(dāng)?shù)膬r格，甚至降價都可能成為企業(yè)獲得盡可能多的利潤的手

8、段，而作為不正當(dāng)競爭的舍本傾銷，則可能成為企業(yè)擠垮競爭對手的手段。 l （2）非價格競爭l 非價格競爭是指企業(yè)在開發(fā)新品、宣傳促銷、擴(kuò)大規(guī)模等方面的競爭，目的在于突出本企業(yè)產(chǎn)品的特點，提高本企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，從而增加企業(yè)產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多的利潤，并以此限制其他企業(yè)的進(jìn)入。l3按對競爭行為的價值判斷不同分類l （1）正當(dāng)競爭l 正當(dāng)競爭是指采用合法、道德、體面手段所進(jìn)行的競爭，正當(dāng)競爭具有以下特性：（1）合法性。（2）倫理性。（3）進(jìn)步性。l （2）不正當(dāng)競爭l二、關(guān)于不正當(dāng)競爭l （一）不正當(dāng)競爭的含義l 不正當(dāng)競爭是正當(dāng)競爭的對稱。早期的不正當(dāng)競爭行為是誠實、體面的商人和商

9、品生產(chǎn)者所不會從事的行為。“正當(dāng)”兩字也表明早期的不正當(dāng)競爭帶有很強(qiáng)的倫理色彩，不正當(dāng)競爭也往往不是法律評價的對象。直到19世紀(jì)，西方國家才開始對不正當(dāng)競爭行業(yè)作法律界定。 l 據(jù)稱，“反不正當(dāng)競爭”的概念于1850年首先在法國出現(xiàn)。1883年的保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約，就已使用該概念。該公約第10條之二不正當(dāng)競爭第（二）項規(guī)定：“凡在工商業(yè)活動中違反誠實經(jīng)營的競爭行為即構(gòu)成不正當(dāng)競爭的行為。”并在其后特別列舉了三種禁止的不正當(dāng)競爭行為。1896年德國制定了第一個專門禁止不正當(dāng)競爭行為的法律反不正當(dāng)競爭法，這是世界上最早的關(guān)于反不正當(dāng)競爭的特別法。該法和其后許多國家制定的類似法律都對不正當(dāng)競爭行為

10、作了定義。l 我國1993年9月2日通過的中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法對不正當(dāng)競爭行為作了定義。該法第2條第2款規(guī)定：“本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為”這無疑是我國對不正當(dāng)競爭行為所作的最為權(quán)威的法律定義。l 不正當(dāng)競爭行為具有下列特征：l 1不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者l 反不正當(dāng)競爭法明確規(guī)定：“本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。”非經(jīng)營者不能成為不正當(dāng)競爭行為的主體。但是作為特別規(guī)定，反不正當(dāng)競爭法第二章所列舉的不正當(dāng)競爭行為中的“濫用行政權(quán)力限制競爭”行為，

11、卻只能由“政府及其所屬部門”作為主體構(gòu)成。 l 2不正當(dāng)競爭是違反市場經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則的行為l 反不正當(dāng)競爭法第2條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”，這是反不正當(dāng)競爭法的基本原則，這些原則也是市場經(jīng)濟(jì)中通行的基本準(zhǔn)則。實施不正當(dāng)競爭行為，必然違反、破壞這些基本準(zhǔn)則。反不正當(dāng)競爭法對不正當(dāng)競爭行為所作定義中的“經(jīng)營者違反本法規(guī)定”，所指“本法規(guī)定”當(dāng)然包括上述基本原則，亦即：不正當(dāng)競爭行為是違反自愿、平等、公平、誠實信用和公認(rèn)的商業(yè)道德的行為。是否違反這些原則，是判斷反不正當(dāng)競爭法第二章所列舉的各項行為為正當(dāng)競爭或不正當(dāng)競爭的標(biāo)準(zhǔn)。l

12、3不正當(dāng)競爭行為是違法行為l 由于市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則為法律所確認(rèn)，這些準(zhǔn)則也就具有了法的效力。違反這些準(zhǔn)則，就是違法，違反這些原則的不正當(dāng)競爭行為，就是違法行為。但是具體怎樣認(rèn)定不正當(dāng)競爭行為，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。反不正當(dāng)競爭法以整個第二章計十一條列舉規(guī)定了11種不正當(dāng)競爭行為。法律上所指不正當(dāng)競爭行為，就是指違反市場經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則、違反反不正當(dāng)競爭法第二章l規(guī)定的行為；反不正當(dāng)競爭法所作定義中的“違反本法規(guī)定”，就是指違反反不正當(dāng)競爭法第二章的規(guī)定（當(dāng)然這些行為也是違反基本準(zhǔn)則的）。可見只有違反基本準(zhǔn)則、同時也違反第二章規(guī)定的行為才是不正當(dāng)競爭行為；雖然也違反了基本準(zhǔn)則，但第二章中沒有規(guī)定的行為

13、，就不能認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為。l 4不正當(dāng)競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序l 盡管有許多不正當(dāng)競爭行為既損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，又損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，但損害消費(fèi)者權(quán)益只是損害經(jīng)營者權(quán)益的副產(chǎn)品，而且也并非所有的不正當(dāng)競爭行為都損害消費(fèi)者權(quán)益。如舍本傾銷雖然從長遠(yuǎn)來看可能也會損害消費(fèi)者權(quán)益，但從短期看，只損害其他經(jīng)營者的權(quán)益，而消費(fèi)者則反而可能會得到廉價商品或服務(wù)。l不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反自愿、平等、公平、誠實信用和公認(rèn)的商業(yè)道德，違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。l（二）不正當(dāng)競爭的危害l不正當(dāng)競爭的危害是多方面的。1

14、不正當(dāng)競爭行為擾亂正常的競爭秩序，危害競爭目的的實現(xiàn)。競爭機(jī)制在于鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高人民的物質(zhì)文化生活水平。l而不正當(dāng)競爭則以損人利己為目的，直接危害社會競爭秩序的有序、穩(wěn)定，使競爭所要達(dá)到的目的無法實現(xiàn)；2不正當(dāng)競爭打亂社會資源的優(yōu)化配置，給社會資源造成極大的浪費(fèi)。如假冒偽劣產(chǎn)品的制作、運(yùn)輸、銷售、銷毀等，使大量的社會資源毀于一旦。3不正當(dāng)競爭損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。大量商品或服務(wù)的經(jīng)營者在不正當(dāng)競爭面前，被擠占了市場份額，降低了銷售收入，為“打假”、“護(hù)權(quán)”又花費(fèi)了大量的人力物力財力；4不正當(dāng)競爭損害了消費(fèi)者的權(quán)益，甚至危及消費(fèi)者的生命；5不正當(dāng)競爭影響了國

15、家的財政收入。名優(yōu)企業(yè)被不正當(dāng)競爭困擾，使國家間接減少了稅收收入，商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等使國有企業(yè)的財產(chǎn)直接流入個人的腰包；6不正當(dāng)競爭毒化社會風(fēng)氣，腐蝕干部群眾；7不正當(dāng)競爭危害對外開放政策和法律的實施，損害我國企業(yè)參與國際競爭的形象。l （三）不正當(dāng)競爭的性質(zhì)l 1不正當(dāng)競爭是一種商業(yè)行為 l 不正當(dāng)競爭是一種商業(yè)行為，這一性質(zhì)表明不正當(dāng)競爭發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實施的主體是從事工商業(yè)活動的組織和個人，其動機(jī)是為了謀求非法經(jīng)濟(jì)利益。這一性質(zhì)使不正當(dāng)競爭與政治、文化等其他領(lǐng)域中的不正當(dāng)競爭行為區(qū)別開來。l 2不正當(dāng)競爭是一種競爭行為l 不正當(dāng)競爭是一種競爭行為，實施這種行為客觀上是由于競爭的壓力

16、，主觀上是欲求同競爭對手競爭甚至擊敗競爭對手，形式上也打著競爭的幌子。這一性質(zhì)使不正當(dāng)競爭行為與一般的民事侵權(quán)行為和損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為區(qū)別開來。l 3不正當(dāng)競爭是一種違法行為l 不正當(dāng)競爭是一種違法行為，它違反了有關(guān)保護(hù)市場公平自由競爭的法律，違反了誠信原則和商業(yè)道德。這一性質(zhì)使不正當(dāng)競爭與其他合法競爭行為區(qū)別開來。l 4不正當(dāng)競爭是一種有害行為l 這一性質(zhì)使不正當(dāng)競爭與其他有害行為區(qū)別開來。l三、關(guān)于反不正當(dāng)競爭法l （一）反不正當(dāng)競爭法的定義 l 反不正當(dāng)競爭法是調(diào)整國家在反對不正當(dāng)競爭，維護(hù)公平、自由和有效競爭，保護(hù)其他經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的活動中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

17、。l 反不正當(dāng)競爭法的調(diào)整對象就是在反對市場經(jīng)濟(jì)不正當(dāng)競爭中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。一是不正當(dāng)競爭者相互之間的關(guān)系；二是不正當(dāng)競爭者與正當(dāng)競爭者之間的關(guān)系；三是不正當(dāng)競爭者與消費(fèi)者之間的關(guān)系；四是不正當(dāng)競爭者與反不正當(dāng)競爭者之間的關(guān)系。總之，反不正當(dāng)競爭法就是調(diào)整上述社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。而第四種關(guān)系是核心，它決定著反不正當(dāng)競爭法的經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)。l（二）反不正當(dāng)競爭法的作用l 法的作用與法的目的緊密相連，法的目的就是立法者所要發(fā)揮的該法的作用。我國反不正當(dāng)競爭法第1條規(guī)定：“為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。”這就是

18、反不正當(dāng)競爭法的立法目的，亦即反不正當(dāng)競爭法的作用。l 1鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為l 市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，也是法制經(jīng)濟(jì)。競爭作為市場經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行機(jī)制，存在于商品生產(chǎn)和交易的全過程，但是，有競爭就會有不正當(dāng)競爭，因此就必須用法律手段來鼓勵和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為。 l 要維持正常的競爭秩序，發(fā)揮競爭的積極作用，就必須依法禁止、打擊不正當(dāng)競爭行為。l 2保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益l 對于誠實守信的經(jīng)營者來說，反不正當(dāng)競爭法是他們的保護(hù)神。正當(dāng)經(jīng)營和不正當(dāng)競爭兩者是根本對立的，有了不正當(dāng)競爭者的經(jīng)營活動“自由”，就沒有誠實守信經(jīng)營者的經(jīng)營活動自由。而只有打擊不正當(dāng)競爭行為，剝奪其采用不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行經(jīng)營活動的“自由”，才能有誠實守信經(jīng)營者的經(jīng)營活動自由。反不正當(dāng)競爭法最實質(zhì)的作用就是保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。誠實守信的經(jīng)營者是不正當(dāng)競爭行為打擊最大的受惠者。l 3保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展l 中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這已經(jīng)寫進(jìn)了憲法。作為市場經(jīng)濟(jì)，必須具備以下幾點：（1）承認(rèn)個人和