1、農(nóng)村留守兒童教育問題探索張美蘭來源：九江學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2010年第1期20世紀(jì)80年代以來,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力流入到城鎮(zhèn)。但是,由于戶籍制度以及與戶籍制度相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度的改革尚未完成,使得大部分農(nóng)民工不得不把子女留在農(nóng)村,農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象由此產(chǎn)生。農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村地區(qū)由于父母一方或雙方外出務(wù)工(每年在外務(wù)工至少半年以上,且務(wù)工期間很少在家居住的)而被留在戶籍所在地交由父母單方、其他親人或委托監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)或獨(dú)立生活的未成年人(6-16歲)。這些滯留在農(nóng)村的留守兒童正處于受教育的關(guān)鍵期,由于家庭交往和家庭教育的缺失、學(xué)校管理措施的缺位以及社

2、區(qū)教育的空白,其學(xué)習(xí)、心理和生活等方面都面臨著諸多的問題。因此,對農(nóng)村留守兒童教育問題進(jìn)行研究,并根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況采取有針對性的措施,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在對泉州市316名農(nóng)村留守兒童進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村留守兒童的教育問題進(jìn)行一些探究,以期能加快農(nóng)村留守兒童問題解決的步伐。一、農(nóng)村留守兒童教育中的主要問題(一)學(xué)業(yè)出現(xiàn)危機(jī)父母外出打工對農(nóng)村留守兒童學(xué)業(yè)方面具有突出的負(fù)面影響,致使一些兒童產(chǎn)生學(xué)業(yè)危機(jī)。首先,他們普遍學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、學(xué)習(xí)習(xí)慣差,31.42%常常不能完成正常的學(xué)習(xí)任務(wù);其次留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,調(diào)查顯示,28.16%留守兒童的父母1年或1年以上才回家一次,52

3、.53%的留守兒童表示非常想念在外打工的父母,這些因素往往會(huì)導(dǎo)致他們焦慮緊張,缺乏安全感,進(jìn)而導(dǎo)致他們上課注意力不能集中、聽課效率不高、學(xué)業(yè)成績下滑,49.68%的兒童表示父母外出打工后,自己的學(xué)業(yè)成績受到了影響;再次,留守兒童厭學(xué)情緒比較嚴(yán)重,調(diào)查顯示:對學(xué)習(xí)“說不上喜歡不喜歡”和“討厭學(xué)習(xí)”的留守兒童占33.23%;有56.64%的留守兒童有過逃學(xué)行為,其中經(jīng)常逃學(xué)的占15.51%1。(二)生活方式不良,行為失范農(nóng)村留守兒童在生活方面表現(xiàn)出來的問題主要有二:一是留守兒童對生活的滿意程度在逐漸降低,這很容易導(dǎo)致他們對生活沒有熱情,不能以積極的態(tài)度面對生活和學(xué)習(xí)。調(diào)查顯示,只有13.92%的留

4、守兒童對自己在校的表現(xiàn)非常滿意,對學(xué)習(xí)“沒有要求”和“順其自然”的比例占23.73%。二是容易形成各種不良的生活方式和行為習(xí)慣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),48.42%的留守兒童行為習(xí)慣較差,他們不聽祖輩教導(dǎo),在校不遵守規(guī)章制度,常有遲到、逃學(xué)、打架等違紀(jì)行為;有的沉溺于不健康的影視文化或網(wǎng)絡(luò)游戲中;少數(shù)人甚至有搶劫、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象。(三)心理健康問題突出父母外出打工后,留守子女的心理會(huì)出現(xiàn)一些問題,尤其是小學(xué)生表現(xiàn)明顯,還有女生比男生更突出。農(nóng)村留守兒童比較突出的心理問題主要有情緒問題、交往問題和自卑心理等。留守兒童在情緒問題上比父母在家的兒童嚴(yán)重,他們更經(jīng)常體驗(yàn)到孤獨(dú)、郁悶、失望、不安、無奈等消極

5、的情緒;調(diào)查中發(fā)現(xiàn),83.11%的留守兒童在父母外出后有一種失落、孤獨(dú)無助、被遺棄感、無奈等消極痛苦的情緒,在一段時(shí)間里不愛說話、不愛和別人交往,性格上變得自卑、冷漠、膽怯、自我封閉等,所以在人際關(guān)系方面顯著地不如父母都在家的兒童。這些心理問題,雖然大部分是暫時(shí)性的,發(fā)展性的,但如不能及時(shí)解決,將會(huì)對兒童健康成長產(chǎn)生不良影響,嚴(yán)重的甚至?xí)斐沙扇酥蟮娜穗H障礙和人格缺陷2。二、農(nóng)村留守兒童教育問題的原因分析(一)家庭交往與家庭教育的缺失家庭是孩子成長的搖籃,是兒童社會(huì)化的主要場所,其中父親代表著社會(huì)規(guī)范的權(quán)威,母親起著引導(dǎo)情感的作用。父母和孩子的交往是面對面進(jìn)行的,內(nèi)容不受限制,且充滿豐富的個(gè)

6、性情感;其交往頻率高,交往形式多樣,以言傳身教為主。這些使父母能夠?qū)和幕旧罴寄堋⑸鐣?huì)規(guī)范、道德情操及個(gè)性特征等各方面起到廣泛有效的培養(yǎng)塑造作用,父母對孩子人格的教育和生活教育功能也是任何學(xué)校和社會(huì)教育所無法比擬的。然而長期外出打工的父母與子女之間的溝通和聯(lián)系頻率少,同時(shí)溝通方式單一有限,一般是通過電話或書信兩種方式進(jìn)行,具有較長時(shí)間的間斷性、非面對面性、互動(dòng)頻率低等特點(diǎn),家庭的教育功能缺位導(dǎo)致孩子社會(huì)化嚴(yán)重不足,致使留守兒童在行為與心理發(fā)展方面出現(xiàn)了許多困境和問題。調(diào)查表明,13.29%家長很少與孩子聯(lián)系,只在過年過節(jié)時(shí)回家看一次;而和孩子幾乎沒有聯(lián)系的占4.11%,見表1。 (二)監(jiān)

7、護(hù)人教育能力低下,監(jiān)護(hù)不力由于父母雙方或者某一方出去打工,所以孩子一般都由長輩來看管,看管的種類分為四種類型:隔代監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)和同輩監(jiān)護(hù)或者自我監(jiān)護(hù)。其中以單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)為主,且監(jiān)護(hù)人的文化水平偏低,甚至有部分是文盲,具體見表2。 以上數(shù)據(jù)表明了,在留守兒童的監(jiān)護(hù)人中,較大比重的監(jiān)護(hù)人文化水平都不是很高,監(jiān)護(hù)人文化程度初中及以下比例達(dá)81.01%。文化水平低不僅僅不利于自身水平的提高,而且無法對孩子的學(xué)習(xí)、心理、行為進(jìn)行有效的教育和引導(dǎo)。單親中監(jiān)護(hù)中,由于大多數(shù)都是以母親為監(jiān)護(hù)人。一般來說,母親會(huì)比父親更好地照顧孩子的飲食起居,但過重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)讓她們無暇顧及孩子,很少

8、和孩子溝通,她們也缺乏科學(xué)而有效的教育手段,以打罵為主,導(dǎo)致了事倍功半的效果。隔代監(jiān)護(hù)的弊端就更為顯著,他們在教育孩子時(shí),更容易采取溺愛的管教方式,這容易造成孩子?jì)煽v、任性等性格特征。在親戚的立場上來監(jiān)管孩子不僅僅不方便,而且孩子也很難在這些親戚中找到歸屬感,總是有種寄人籬下的感覺。與前三種監(jiān)護(hù)相比,同輩監(jiān)護(hù)和自我監(jiān)護(hù)狀態(tài)下的留守兒童的壓力最大,可以說他們經(jīng)受著生活、學(xué)習(xí)和心理的三重壓力3。(三)學(xué)校教育水平低下、管理措施缺位父母外出打工后,孩子長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,容易產(chǎn)生孤獨(dú)、不安、失望等消極情緒;同時(shí),大多數(shù)留守兒童年齡偏小,自律能力較差,需要成人的監(jiān)督,而調(diào)查表明,留守兒童的父母

9、或其他監(jiān)護(hù)人對孩子的學(xué)習(xí)偶爾過問和從不過問的占31.97%。這些因素都會(huì)對孩子學(xué)習(xí)成績受產(chǎn)生不良影響,留守兒童的學(xué)業(yè)成績狀況詳見表3。 從表3可見,多數(shù)留守兒童成績平平,中等偏下、較差的共占63.93%。究其原因,主要是在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校教育管理措施缺位,學(xué)校教育未能充分發(fā)揮對留守兒童的教育的主導(dǎo)作用。首先,從調(diào)查學(xué)校自身情況來看,他們對留守兒童的問題缺乏足夠的重視。大多數(shù)學(xué)校從未對本校的留守兒童進(jìn)行過專門的統(tǒng)計(jì)。雖然學(xué)校也認(rèn)為家長外出打工會(huì)對學(xué)生的學(xué)習(xí)及品行、心理發(fā)展帶來一定的影響,但從未想到這是一個(gè)“問題”。目前他們對父母外出打工的學(xué)生沒有采取任何措施和方法。同時(shí),受經(jīng)費(fèi)的影響,

10、農(nóng)村學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件極差,很多教學(xué)活動(dòng)他們根本無法開展,學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備心理教師,忽略了對留守兒童心理健康的教育。此外,農(nóng)村學(xué)校班級人數(shù)多,教師教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。本研究調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)平均每班學(xué)生達(dá)到五六十人,老師根本不可能做到因人施教,對于留守兒童特別的心理、感情需求更無法顧及,這在一定程度上失去了對留守兒童的有效教育和管理。調(diào)查顯示:只有17.9%的留守兒童認(rèn)為學(xué)校老師對他們很關(guān)心;9.5%的留守兒童認(rèn)為學(xué)校老師對他們的態(tài)度較差,看不起他們;64.87%的留守兒童認(rèn)為老師對他們的的態(tài)度和其他人一樣“沒有區(qū)別”。可見,大部分學(xué)校并沒有意識到留守兒童問題的存在,也沒

11、有采取什么有效的措施來加以解決,這使得農(nóng)村留守兒童在家庭教育缺失的情況下,學(xué)校和教師的教育功能沒有得到充分、有效的發(fā)揮4。三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的對策和建議農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象是我國城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)還將繼續(xù),留守兒童現(xiàn)象將會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)長期存在。農(nóng)村留守兒童教育問題,作為一種社會(huì)現(xiàn)象,它不僅僅是個(gè)教育問題,更是一個(gè)社會(huì)問題。因此,亟待引起政府、有關(guān)部門及全社會(huì)的高度重視。為此,建議要抓好以下幾點(diǎn):(一)加快戶籍制度和就學(xué)制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距農(nóng)村留守兒童教育問題出現(xiàn)與農(nóng)民工家庭成員分居兩地密不可分,而這種現(xiàn)象的根源便是我國的

12、戶籍制度及其相關(guān)制度,如教育制度、住房制度等。由于沒有上述制度保障,大多數(shù)農(nóng)民工無力解決孩子進(jìn)城就讀所面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問題:如住房條件惡劣、借讀費(fèi)用高昂等等。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)戶籍制度和就學(xué)制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距。可利用城市中小學(xué)生源減少的機(jī)遇,運(yùn)用現(xiàn)有教育資源,適當(dāng)鼓勵(lì)、幫助民工將其子女帶到城市上學(xué)和生活,充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。在配套改革到位前,可先期開辟打工子女就學(xué)“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇,免除一切限制和收費(fèi);為了保證流入地愿意接受農(nóng)民工子女讀書,可以借鑒國家種糧農(nóng)民補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理辦法,對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行直補(bǔ);也可以辦理流動(dòng)學(xué)籍卡,卡隨人行,

13、費(fèi)跟卡進(jìn),保證他們進(jìn)城或者異地讀書暢通無阻。初中畢業(yè)后,孩子基本能自立,再回家鄉(xiāng)讀高中或職中。這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。(二)依靠學(xué)校這一教育主渠道加強(qiáng)對留守兒童的教育與管理1、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校可以解決留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題,是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的有效途徑。但目前在實(shí)際工作中,“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”還存在硬件建設(shè)不能滿足學(xué)生寄宿的需要,而且管理的人員和經(jīng)費(fèi)欠缺。針對這些問題,建議:第一,政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,保證一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)集中建設(shè)好寄宿接納能力較強(qiáng)的初中和中心小學(xué)各1所。第二,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。中央和

14、各級地方政府要根據(jù)實(shí)際情況逐步增加寄宿制學(xué)校管理人員編制,分期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),保證更多的留守兒童受到更好的教育和管理。第三,寄宿學(xué)校要優(yōu)先考慮留守兒童,并通過改善食宿條件、完善配套設(shè)施,使學(xué)校成為溫馨的“留守兒童之家”。第四,積極推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,努力縮小城鄉(xiāng)間在教育資源、辦學(xué)條件上的差距。2、學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起教育關(guān)心留守兒童的重任。留守兒童之所以成為一個(gè)弱勢群體,主要是因?yàn)槠涓改覆辉谏磉?家庭的教育和親情功能不足,因此,學(xué)校應(yīng)該積極行動(dòng)起來,承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,更多地關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)、生活情況和心理變化,增加情感投入,讓他們有集體歸屬感。學(xué)校要成立留守兒童管理和教育工作小

15、組,制定工作計(jì)劃,建立留守兒童檔案,加強(qiáng)與留守兒童家長和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,互通信息,定期召開座談會(huì)掌握留守兒童的學(xué)習(xí)情況和心理動(dòng)態(tài);學(xué)校要充分利用假期、或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī),召開留守兒童家長會(huì),與家長交流,使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng);同時(shí),在農(nóng)村中積極開展對留守家庭家長的教育培訓(xùn),幫助他們樹立家庭教育的正確觀念,了解家庭教育的基本常識,與子女間保持良好溝通,關(guān)心孩子的全面成長;對學(xué)習(xí)困難、行為、性格異常的孩子,做好幫助引導(dǎo)工作,開展師生間、同學(xué)間“結(jié)對子”互幫互助活動(dòng);對逃學(xué)、輟學(xué)的留守兒童進(jìn)行尋訪,幫助他們重返學(xué)校;同時(shí),開展豐富多彩的課外活動(dòng),鼓勵(lì)、吸收他們參加課外集體活動(dòng)或興趣小

16、組活動(dòng),使留守兒童在集體大家庭中得到關(guān)心,感到溫暖5。3、增設(shè)與留守兒童相關(guān)的課程。增設(shè)特色課程,將心理輔導(dǎo)課程和法制課程納入必修。各種類型的心理問題和淡薄的法律意識是現(xiàn)階段在留守學(xué)生中的通病,如不能得到及時(shí)糾正不僅不利于自身的發(fā)展,還對未來社會(huì)的健康有序發(fā)展構(gòu)成較大的威脅。因此,學(xué)校可根據(jù)本校留守學(xué)生的年齡分段開展心理健康教育和法制教育,強(qiáng)化自尊自立和法制意識,提高自理自助能力。有條件的學(xué)校要成立心理咨詢機(jī)構(gòu),配備專職的心理健康教育老師,建立留守兒童心理發(fā)展檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治學(xué)生出現(xiàn)的心理健康問題,為留守兒童排憂解難,引導(dǎo)留守兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,幫助其健康、和諧發(fā)展。4、實(shí)行“代理

17、家長制”。“代理家長制”是目前被證明了的在關(guān)愛和教育農(nóng)村留守兒童對策和措施中最充滿人性關(guān)懷、最因地制宜、最有效的方法之一,所以被認(rèn)為是最值得推廣的辦法。代理家長(有的稱為“代管家長”)是指臨時(shí)履行農(nóng)村留守兒童家長部分職責(zé)的自愿者,其職責(zé)主要包括“三知、三多、三溝通”(“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況和學(xué)習(xí)情況;“三多”即多與留守兒童談心溝通,多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng),多到其家中走訪;“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通)和“五個(gè)一”(每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)一次;每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系一次;每兩月到留守兒童家中走訪一次;每學(xué)期初制訂一份幫扶計(jì)劃

18、書;每學(xué)期末撰寫一份幫扶工作總結(jié)或教育經(jīng)驗(yàn)文章)。從目前條件看,留守兒童代管的最佳模式為“寄宿制學(xué)校+代理家長制”。具體做法是:在農(nóng)村大力發(fā)展寄宿制學(xué)校,增加相應(yīng)的生活老師和課外輔導(dǎo)員,并在自愿前提下?lián)未砑议L,負(fù)責(zé)孩子們的日常生活和心理輔導(dǎo)。由于有學(xué)校的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,此模式更能讓家長放心,讓學(xué)生得到全方位的關(guān)愛。6(三)突出家庭教育,完善家庭教育職能法國克里斯琴施皮茨博士曾經(jīng)這樣忠告做父母的人:培養(yǎng)你們的孩子,多和孩子在一起,因?yàn)橛H情的撫慰與關(guān)懷有助于孩子的成長。農(nóng)村的留守兒童,缺乏的恰恰是這種父母親情的撫慰與關(guān)愛。因此留守兒童教育,必須要突出家庭教育,積極創(chuàng)造條件,彌補(bǔ)家庭教育缺失對其

19、子女造成的不良影響。首先,留守兒童的父母應(yīng)該慎重選擇留守兒童的監(jiān)護(hù)人,充分考慮到祖輩及其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)和教育兒童的勝任力。如果他們確實(shí)沒有撫養(yǎng)兒童的能力,建議父母雙方留下一方,承擔(dān)兒童的撫養(yǎng)和教育任務(wù),保證家庭教育完整性,這樣家長可以跟學(xué)校經(jīng)常保持聯(lián)系,共同承擔(dān)起教子責(zé)任。其次,良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源,也是孩子健康成長的關(guān)鍵。留守兒童的父母應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與孩子、孩子監(jiān)護(hù)人及老師保持聯(lián)系。通過書信、電話、定期返鄉(xiāng)等形式及時(shí)了解孩子各方面情況,與孩子交流思想,給予孩子更多的關(guān)愛,針對孩子出現(xiàn)的問題,積極妥善尋找方法解決。家長不應(yīng)將孩子的學(xué)習(xí)認(rèn)定為教師和學(xué)校的義務(wù)和責(zé)任,推卸自己的教育責(zé)任。再次,樹立科學(xué)教育觀念,學(xué)習(xí)教育兒童的新策略、新方法,嚴(yán)格要求孩子,扮演好教育者的角色,把更多的精力從關(guān)注孩子、學(xué)習(xí)、考試轉(zhuǎn)移到關(guān)注他們的所思、所想、所為,要更多的關(guān)心他們的生理、心理的發(fā)展問題。(四)建立農(nóng)村社區(qū)兒童教育和監(jiān)護(hù)體系,增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)教育的作用解決農(nóng)村留守兒童教育問題,需要社區(qū)、家庭、學(xué)校和政府健全各自的教育功能,相互合作,使孩子健康地成長。農(nóng)村建立社