1、用平凡澆灌服務(wù)之花潛江市國土資源局行政審批科（窗口）先進(jìn)典型事跡潛江市行政服務(wù)中心于2004年7月16日正式成立，市國土局同期首批進(jìn)入中心設(shè)立窗口，在成立后的近八年時間里，該窗口連年被市行政服務(wù)中心評為“紅旗窗口”，多人次被評為“先進(jìn)個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員示范崗”。成績和榮譽(yù)就象一面鏡子，折射出國土局窗口為了更好的服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真踐行“五個國土”，服務(wù)至上，盡職盡責(zé)，盡心盡力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持在平凡崗位做好每一件平凡事情。開拓進(jìn)取爭當(dāng)學(xué)習(xí)型服務(wù)窗口加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。窗口現(xiàn)共有工作人員四名，其中有三名是共產(chǎn)黨員。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，四名窗口工作人員除堅(jiān)持參加局機(jī)關(guān)組織的集中

2、學(xué)習(xí)外，還自費(fèi)購買土地登記和土地評估資格考試的相關(guān)業(yè)務(wù)書籍，堅(jiān)持利用工作間隙不斷學(xué)習(xí)各類相關(guān)的法律法規(guī)知識，熟練掌握國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理程序，真正做到有空就學(xué)，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。劉榮芳同志原來是從事財(cái)務(wù)專業(yè)的，接觸土地業(yè)務(wù)時間少，來窗口掛職鍛煉后，覺得業(yè)務(wù)知識欠缺，因此主動向老同志請教，并積極閱讀每期的國土資源報(bào)，遇有不懂的地方就提出來大家共同討論學(xué)習(xí)，相互提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)過近一年的磨練，現(xiàn)在劉榮芳同志不僅掌握了窗口工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，而且提升了自身的業(yè)務(wù)技能，工作也能獨(dú)擋一面。通過兩年時間的自學(xué)努力，徐益民同志取得了土地登記代理人的資格證書，王小兵同志也順利地通過了資格考試的三門課程，還有一

3、門在今年有望考試通過。許艾紅同志也經(jīng)過不斷的自學(xué)，順利地取得了會計(jì)從業(yè)資格證書。完善細(xì)節(jié)打造規(guī)范型服務(wù)窗口以制度管人，以制度管事。窗口作為國土局在行政服務(wù)中心的一個重要派出機(jī)構(gòu)，市局黨委對窗口的工作條件、工作環(huán)境和經(jīng)費(fèi)保障等都給予了優(yōu)先考慮。為了積極推動行政審批“三集中、三到位”，2011年7月設(shè)立“行政審批科”，負(fù)責(zé)窗口的所有業(yè)務(wù)工作。局黨委對“行政審批科”進(jìn)行了相應(yīng)的授權(quán)，確保了“行政審批科”有職、有權(quán)、有責(zé)，理順了局各科室與“行政審批科”的關(guān)系。“行政審批科”成立后，該局把國土資源管理工作的所有業(yè)務(wù)都納入了服務(wù)窗口，實(shí)行一個“窗口”對外。為完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，國土局建立了“單位圍

4、繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)辦理聯(lián)動機(jī)制。從業(yè)務(wù)受理、辦理、交接流程，每個環(huán)節(jié)都規(guī)定了明確的時限和責(zé)任要求，做到了連接緊密，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。為此，窗口在行政服務(wù)中心和國土局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本窗口工作實(shí)際，制定了窗口工作實(shí)施方案和窗口工作制度，完善了審批和收費(fèi)的具體操作程序，減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了承諾時間，提高了工作效率。窗口工作人員上下班嚴(yán)格執(zhí)行一天四遍指紋打卡，上崗一律掛牌服務(wù)，主動亮姓名、亮身份。當(dāng)事人到窗口辦理業(yè)務(wù)，接待實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，并向當(dāng)事人發(fā)放服務(wù)指南，主動征求意見，自覺接受社會監(jiān)督。工作中推行“五制”：即首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、按時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制。為了給企業(yè)和群

5、眾提供方便，窗口將辦事程序、審批項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理時限等公開上墻，并印制成小冊子發(fā)放給每一位服務(wù)對象，使服務(wù)對象一目了然。同時，認(rèn)真開展承諾服務(wù)，向社會公開承諾，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定程序辦事，堅(jiān)決杜絕利用服務(wù)之便“吃、拿、卡、要”，始終堅(jiān)持“除了接件，什么都不接”的服務(wù)準(zhǔn)則。窗口成立八年來，沒有出現(xiàn)一起被群眾投訴的現(xiàn)象。提升服務(wù)質(zhì)量，從小事做起。為實(shí)現(xiàn)管理一流、作風(fēng)一流、效率一流、業(yè)績一流的服務(wù)目標(biāo)。國土局窗口不斷創(chuàng)新服務(wù)思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照市局董局長以及局黨委的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”、“小窗口，大服務(wù)”、“把平凡的事做好了就不平凡”、“

6、小事辦好了是小事，小事辦不好就是大事”的服務(wù)理念，始終堅(jiān)持把握原則、特事特辦、急事急辦、難事協(xié)辦，寧可麻煩自己百次，不可為難百姓一次。要求每一位工作人員必須做到熱情服務(wù)，待人禮貌，用語文明，持證上崗，儀容端莊。并細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“四個一”服務(wù)：一張笑臉相迎、一聲敬語問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心。同時，在服務(wù)當(dāng)中做到“六個一點(diǎn)”：微笑露一點(diǎn)，說話輕一點(diǎn)，火氣小一點(diǎn)，度量大一點(diǎn)，動作快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)。從說好每一句話，辦好每一件事，接聽好每一個電話，接待好每一位來賓，實(shí)行服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高國土部門的服務(wù)水平和質(zhì)量。為了方便群眾，窗口精心制作了服務(wù)指南，深入推行“三問三答”和“三收三不

7、收”o“三問三答”：第一，有問必答。當(dāng)遇到有辦事人員咨詢各種國土資源管理業(yè)務(wù)時，要求做到有提問就必須有正確的回答。第二，有問詳答。在面對咨詢時，不僅要耐心地回答問題，而且要詳細(xì)地解答問題，使每一位咨詢者帶著疑問而來，帶著滿意而去。第三,不問也答。關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的私下買賣、房改房的轉(zhuǎn)讓等熱點(diǎn)問題，過房不過地等現(xiàn)象，即使咨詢者不問，我們也要求借此機(jī)會宣傳土地管理法、物權(quán)法等相關(guān)知識，努力保護(hù)用地者的合法權(quán)益。“三收”即：材料要件齊全的立即收，符合法定程序的馬上收，二次報(bào)件必須收（即：實(shí)行一次性告知制，對于缺件的材料要一次性告知對方，不因?qū)Ψ降诙螆?bào)件時再因少件而不受理）。“三不收”即：材料裝訂不規(guī)范

8、的不收，材料要件不全的不收，內(nèi)容明顯錯誤的不收。為群眾著想，急用戶之急。江漢油田房產(chǎn)處因?yàn)榭圃沸^(qū)擴(kuò)建征地，相關(guān)征地款要入賬開票，窗口工作人員主動與房產(chǎn)處的辦事人員岳建軍同志多次聯(lián)系，不僅及時告知對方匯款賬號和程序，而且?guī)椭榭词欠褚鸭皶r進(jìn)賬。由于對方錯報(bào)了銀行，窗口工作人員不厭其煩多次幫助查找銀行回單，最終順利地開票進(jìn)賬，為用戶爭取了時間，贏得了油田客戶的好評。潛江市郵政局等單位由于企業(yè)改制進(jìn)行土地變更登記，往往材料一報(bào)窗口，就要求及時初審并及時向市局業(yè)務(wù)科室轉(zhuǎn)件報(bào)批。盡管窗口送件員王小兵剛送件從市局回來，但他一看用戶很急的樣子，二話不說，立馬蹬上自行車，不畏嚴(yán)寒，將材料立即轉(zhuǎn)向市局審批。還

9、有批次城市建設(shè)用地材料上報(bào)后，需從市國資辦請款到國土局，然后再轉(zhuǎn)款到省廳才能拿回批文。只要是從國資辦請款，都是很急很急。分管的許艾紅同志辦起這事來總是一路連跑帶跳，風(fēng)風(fēng)火火的樣子。別人問她為什么怎么這樣急，她說，用戶急，我們也急，如果每天上午十一點(diǎn)前不辦到位，就又耽誤一天，要等到第二天才能辦了，因?yàn)樨?cái)政局核算中心每天上午才辦這樣的轉(zhuǎn)款。就是因?yàn)檫@樣，在她工休期間，有筆這樣的轉(zhuǎn)款，其他窗口人員又都有事情脫不開身，打電話給她后，她立即中止休息，毫無怨言地從家里趕到單位將請款辦好，才回家給家人做飯，后來要給她補(bǔ)假也不要。真正做到了特事特辦、急事急辦。像這樣的例子還有很多，舉不勝舉。注重協(xié)作爭創(chuàng)團(tuán)結(jié)型

10、服務(wù)窗口團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)就是力量。在工作中，四名窗口人員雖然各自分工明確，但是分工不分家。團(tuán)結(jié)協(xié)作、內(nèi)外協(xié)調(diào)，每個人都能獨(dú)擋一面。對外都是統(tǒng)一一個口徑宣傳答復(fù)，不說不能辦，只說怎么辦。日常生活中也是如此，遇有窗口人員調(diào)動工作時，每人出50元份子錢，坐在一起，吃個便飯，為其送行或以示歡迎，美其名曰：“辭舊迎新”。不僅如此，而且將此方法擴(kuò)展在相鄰的窗口單位中，遇有同事生日或者喜事，積極帶動大家參與，不但聯(lián)絡(luò)了感情，而且加深了團(tuán)結(jié)。在相鄰的窗口單位環(huán)保局窗口，從今年九月份在中心開始辦理機(jī)動車環(huán)保標(biāo)識以來，在國慶節(jié)、元旦、春節(jié)這三個節(jié)日前夕，前來辦理業(yè)務(wù)的群眾尤其扎堆，擠得里三層、外三層。國土局窗口

11、人員主動上前幫忙維持秩序，幫助指導(dǎo)辦事人員正確填寫相關(guān)申請表格，解答相關(guān)問題，甚至抽空與該局窗口電腦操作人員換班休息，幫助打印標(biāo)識，受到了環(huán)保局和行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。在中心的紅歌比賽、清潔衛(wèi)生大掃除、植樹造林、文藝聯(lián)歡等各項(xiàng)活動中，國土局窗口人員帶頭參加，而且?guī)哟蠹曳e極參與，時刻起著先鋒示范作用，多次受到中心領(lǐng)導(dǎo)的好評，國土局窗口所在的區(qū)域被評為是行政服務(wù)中心最團(tuán)結(jié)、最有戰(zhàn)斗力的區(qū)域。2011年，國土局窗口共受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)1387件，其中業(yè)務(wù)咨詢300余人次，協(xié)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目用地52宗。窗口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)有力推動了潛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。沒有最好，只有更好。國土局窗口將繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾的方針，把為發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)提高到新的水平。二。一二年元月十六日學(xué)習(xí)是一件增長知識的工作，在茫茫的學(xué)海中，或許我們困苦過，在艱難的競爭中，或許我們疲勞過，在失敗的陰影中，或許我們失望過。但我們發(fā)現(xiàn)自己的知識在慢慢的增長，從啞啞學(xué)語的嬰兒到無所不能的青年時，這種奇妙而巨大的變化怎能不讓我們感到驕傲而自豪呢？當(dāng)我們在學(xué)習(xí)中遇到困難而艱難的戰(zhàn)勝時，當(dāng)我們在漫長的奮斗后成功時，那種無與倫比的感受又有誰能表達(dá)出來呢？因此學(xué)習(xí)更是一件愉快的事情